进一步加强渣土运输规范管理工作实施方案为进一步强化渣土运输规范管理工作，确保迎接中央环保督察“回头看”工作顺利完成，进一步巩固____年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动成果，推动我区创城创卫建设，制定本方案。
一、治理区域宝坻新城建成区区域范围内。
二、工作目标全力加强渣土运输污染治理，使管辖范围内渣土运输车辆污染道路问题得到有效管控，确保迎接中央环保督察“回头看”工作顺利完成。
三、管理措施1、准入管理按照《天津市____年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》要求，____年____月____日起，渣土运输必须使用新型全密闭运输车辆，确保渣土运输达到____%密闭运输要求。
2、运输管理____年____月____日起，必须由运输公司法人持本人身份证、公司营业执照、运输车辆照片、交强险、商业险等手续到我局进行渣土运输登记备案后方可从事渣土运输活动，不再针对个人办理备案登记业务。
3、出入口管理要求工地运输前必须做好出入口防污防尘措施，硬化运输道路，出入口设置好清洗措施，专人负责，做到对出入车辆____%进行冲洗，铺设毛毡，配备专职保洁人员和洒水车。
继续实行专人盯守制度，打破____小时工作制和节日、周六日休息制，加班加点对各出土点位实行专人昼夜全程盯守，每车必查，确保运输车辆平槽运输、苫盖严密，车轮车体干净上路。
4、加强运输过程管理实行定点盯守与动态巡查相结合，对运输线路进行拉网式执法巡查，无盲区、无死角，确保车辆按照规定时间和路线运输，同时一旦出现沿途撒漏等情况能够及时进行处置。
5、开展集中行动不定期开展集中治理行动，加大对违法运输行为—特别是夜间违法运输行为的治理力度。
对各施工工地和主干、次干道路进行全方位、拉网式的巡查管控，对存在问题工地约谈负责人，召开现场办公会，进行即时整改。
对装载过多苫盖不严、车身车轮带泥上路等问题车辆发现一辆，暂扣一辆，坚决打击各类运输污染行为。
6、强化雨季运输管理雨季已经到来，要求下雨天气各运输点位全部停运，防治车辆车轮带泥污染道路。
同时进一步加强对泥浆车和混凝土搅拌车的巡查管理力度，对巡查发现的污染道路车辆立即暂扣，依法进行处理。
7、强化政策宣传定期组织宝坻新城各在建工地施工单位负责人和渣土运输公司负责人召开专题会议，通报现阶段渣土运输的整体情况及存在的问题，宣讲相关的法律法规，明确管理要求，同时征询大家对渣土运输管理方面的意见和建议，为下一步渣土运输管理工作的高效有序开展奠定良好基础。
宝坻区城市管理综合执法局进一步加强渣土运输规范管理工作实施方案（二）一、建设标准化工地1、渣土运输工地出入口必须按标准达标建设，经验收合格后，方可办证外运。
当天外运施工的工地出入口必须达到灯光明、探头清、设施好、车冲洗、出口净管理要求。
灯光明。
工地出口照明装置能正常使用，保证车辆在出口冲洗、检查时视线清晰。
探头清。
施工前定岗人员应对设备检查，保持完好，并指向冲洗台，监控画面清晰。
设施好。
自动冲洗台、高压水枪应保持完好，能正常冲洗使用。
洗车槽、排水沟排水畅通。
车冲洗。
所有渣土车必须经过冲洗区经冲洗后方可驶出工地。
车辆应在冲洗平台滞留冲洗。
(对现场不宜设置自动冲洗台的，应在洗车槽内用高压水枪对车轮、档板及放大字牌进行冲洗。
)出口净。
工地出口有专门的管理和保洁人员，做到一车一清。
出口处应视情铺设____米铺垫，防止污染路面。
2、按照环保要求，工地在出入口设置pm10监测系统，并与区监控平台对接，实施对工地扬尘污染情况实时监测。
发现报警立即通知定岗队员现场查看、整改。
二、发挥监控管理系统效能1、各区建立专门的gps和视频监控平台，保持运行正常，并有专人值守。
2、各渣土运输企业必须安装gps监控系统，在渣土外运时，安排人员进行全时值守，与市、区两级实行同步监控。
3、值守人员通过gps和视频系统实时监控渣土车超速、gps离线(定位异常)以及工地出入口是否正常冲洗情况。
对超速车辆、gps离线(定位异常)、出入口不冲洗、超载车辆以及工地提前运输或擅自开工、视频设备不正常等违规情况，要立即通知定岗队员迅速处置，重要情况及时报告大队领导。
三、严格落实巡查机制和定岗责任制1、市局渣管处与市城管执法督察支队设立督查组，每天对各区渣土运输管理情况进行督查检查，发现问题通报问责。
2、各区城管局每晚安排局领导带班，由一名专职副大队长负责，带领渣土管理工作人员在辖区内进行来回巡查。
重点巡查当晚开工工地出入口管理、定岗队员在岗履责和沿途运输路面污染情况，查处违规运输行为，督查道路清扫保洁到位，及时安排洒水降尘，做好巡查记录。
路面巡查发现的问题要及时处置，做到清理清扫到位，洒水降尘及时，确保运输路线不遗存抛洒渣土，路面整洁不扬尘。
3、定岗队员重点对工地出入口车辆冲洗、超载、证照进行检查，监督工地管理人员做好出入口管理。
做到车辆超载、未密闭不许出门；车辆放大号牌不清不许出门；车辆不冲洗不许出门；车辆没有单车运输证不许出门；工地出入口未设置安全锥不许出门。
四、落实严管重罚措施1、严格“六个一律”。
工地没有照明装置或照明装置损坏的，一律停工整改；工地视频监控设施不能正常使用且未报修的，一律停工整改；有自动冲洗设施且不启用的，一律停工整改；车辆不经冲洗出工地的，一律停工整改；工地出口处发生路面污染的，一律停工整改；不服从现场定岗队员管理的，一律停工整改。
2、对超速超____%以上的和闯红灯车辆，当晚收证拉黑____个月处理，对所在工地当晚立即停工整改。
其它超速车辆拉黑____周处理。
对发生私拉偷倒的，工地停运整改，并按规定处罚到位。
3、对巡查发现的抛洒污染路面、无证运输、不按规定要求私拉偷倒等违规行为，除了责令工地停工整改外，还要依法进行处罚，处罚或整改不到位的，工地不得开工外运。
4、对渣土运输期间，发生车辆亡人交通安全事故的，对肇事车辆列入黑____，一年内不得在合肥市从事渣土运输，所在企业暂停运输资质，工地停运整顿半个月，视整顿效果3再决定其重新开工和营运。
造成重大安全事故的(亡____人以上)，工地停运整顿____个月。
五、推广使用新型环保渣土车1、城区二环以内、政务区、滨湖新区工地以及城区范围内所有各级政府投资建设项目，必须全部使用新型环保渣土车。
2、落实好新型环保渣土车延长运输时间优惠政策。
经许可白天运输的工地必须是全部使用新型环保渣土车运输。
4、对重点区域内的重点项目工地，根据环保大气扬尘污染防治的要求，可强制使用新型环保渣土车。
六、建立部门联动机制1、建立组织领导协调机制。
以城管、环保、建委、交警四部门为成员，每季度召开一次协调会议，协调指导环保、建委、城管、交警四部门联合开展渣土运输安全和扬尘污染整治工作。
2、建立查处信息抄告机制。
各部门依据本单位工作职能，对涉及渣土运输管理及渣土扬尘污染防治中的各类违规问题，依法从严从重从快进行处罚，并将查处情况及时在各部门间相互抄告，形成对各类违规问题坚决查处合力。
3、建立执法督查联动机制。
由城管部门牵头，市级部门间每月组织一次联合督查行动，各区可根据管理实际至少每半月组织辖区内建设、环保和交警部门开展一次联合执法4行动。
4、建立定期集中整治机制。
针对渣土运输管理的实际，突出重点难点，每季度组织一次联合集中整治行动，重点整治工地源头管理不严、渣土车超速闯红灯、运输抛洒污染、渣土私拉偷倒等问题，实现渣土源头管理常态、文明施工常态、环保卫生常态、车辆遵章守纪常态。
七、严格弃土场管理1、弃土场出入口必须按规定要求达标建设，经验收合格后，方可启用收纳渣土。
2、对弃土场出入口不达标，一律禁止使用。
3、按照属地管理原则，各区城管局应加强对辖区内弃土场日常监管和指导，严厉打击私设弃土场违法行为，确保弃土场规范管理。
八、加强零星建筑垃圾监管1、零星建筑垃圾实行属地管理。
运输零星建筑垃圾必须向区城管部门申报备案。
2、运输零星建筑垃圾必须委托有资质的运输企业和符合要求的小型运输车辆。
杜绝使用农用车、黑头车运输。
3、建筑垃圾运输应当采用袋装或者密闭的方式，运输过程中不得遗洒、泄漏，必须在核定的地点倾倒。
4、各区城管部门对零星建筑垃圾运输实行全程监管。
进一步加强渣土运输规范管理工作实施方案（三）(讨论稿)为切实加强县城区基建渣土管理，改善市容环境卫生。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》，《华容县市容环境卫生管理办法》、《华容县建筑垃圾管理办法》，结合我县实际情况，特制定本实施方案。
一、工作目标规范城区基建场地和基建渣土作业管理，建立长效管理机制，实行基建渣土运输市场准入制度，推行密闭化运输，逐步解决超高、超载、撒落等渣土运输污染问题，提高城市环境质量。
二、组织领导成立规范城区基建渣土管理工作领导小组，由雷欣同志任组长，范光武同志任副组长，朱元敬、杨学文、徐宁、胡椰、刘传智、徐定平、朱健强等单位负责人为成员。
领导小组下设办公室(设在县环境卫生管理中心)，徐定平同志兼任办公室主任。
县交通、城管、交警、工商、质监、环保等部门抽调专人联合办公，负责组织实施基建渣土管理工作。
三、工作措施(一)强化源头管理。
切实加强城区建筑工地监管，建立基建场地明细台账，施工单位要采取围挡作业，项目业主、施工方1必须做到五个“必须”：必须建立洗车平台；必须硬化处理施工场地；必须修建污泥过滤沉淀池；必须密闭运输基建渣土；必须安排专人现场督促清洗车辆。
严格按照规范管理的要求，落实“四不出场”管理标准：未落实保洁措施的车辆不出场；装载未密闭的运输车辆不出场；车体、车轮不整洁带泥的车辆不出场；未取得渣土准运手续的车辆不出场，从源头上杜绝渣土运输污染路面现象的发生。
(二)实行许可制度。
严格实行基建渣土许可证管理制度，建筑渣土的产生单位必须办理《建筑垃圾处置证》，建筑渣土运输单位和运输车辆必须办理《建筑垃圾准运证》，基建渣土消纳场所必须办理《建筑垃圾消纳处置证》。
对建设、施工单位未办理许可手续的，县住建部门不予办理施工许可证，建设工程未取得施工许可证的一律不得开工。
(三)强化运输管理。
制定和完善县城区渣土运输管理办法，明确渣土运输车辆必须具备密闭运输装置。
规范城区渣土运输时间、消纳场地管理要求和进出道路场地洁净措施，严格实行经营性渣土运输许可管理，严格要求运输车辆按指定路线、时间、场地消纳，最大限度减少渣土运输污染。
(四)推行车辆改装。
对城区现有渣土运输车辆进行调查摸底，引导、组织运输单位和个体运输车主到符合规定的车辆改装厂安装密闭机械装置。
对符合改装条件的渣土运输车辆实施密闭改装，不具备改装条件的督促停止在城区从事渣土运输。
2(五)实行市场准入。
规范城区渣土运输市场准入和渣土运输企业、运输车辆行为。
组织城区渣土运输从业人员开展职业培训，统一渣土运输车辆专用标志牌，严禁不符合要求及未经核准的车辆在城区从事经营性渣土运输。
