湖北省财政厅关于进一步提高政府采购工作效率的意见鄂财采发〔2008〕6号

1单选题对于非专门面向中小企业的项目，对于残疾人福利性单位、监狱企业及小微企业的价格扣除政策下方表述错误的是:A、价格给予6%-10%的扣除B、价格扣除方式应在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定C、残疾人福利性单位和监狱企业视同小型、微型企业，受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策D、当某供应商既属于残疾人福利性单位，有属于小微企业时，价格扣除可以累积正确答案：D答案解析:《政府采购促中小企业发展暂行办法》第五条规定，对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。

《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》明确，三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。

向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。

残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》明确，二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。

2判断题澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者询价小组应当在提交响应文件截止之日3个工作日前，电话通知所有接收询价通知书的供应商。

正确答案：错答案解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十五条第二款规定，提交响应文件截止之日前，采购人。

采购代理机构或者询价小组可以对已发出的询价通知书进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为询价通知书的组成部分。

澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者询价小组应当在提交响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收询价通知书的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交响应文件截止之日。

湖北省财政厅关于印发《湖北省第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省财政厅关于印发《湖北省第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法》的通知（鄂财绩规〔2014〕3号）各市、州、直管市、林区、县（市、区）财政局，省直各单位，有关第三方机构：为进一步推进我省预算绩效管理，逐步建立和完善政府购买公共服务的管理新机制，规范第三方机构参与预算绩效管理相关工作的行为，依据《政府采购法》、《关于推进预算绩效管理的指导意见》（财预〔2011〕416号）、《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）、《省人民政府关于推进预算绩效管理的意见》（鄂政发〔2013〕9号）等有关制度规定，我厅研究制定了《湖北省第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法》，现予印发，请认真贯彻执行，并及时反馈执行过程中发现的问题。

附件：湖北省第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法湖北省财政厅2014年7月22日湖北省第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法第一章总则第一条为进一步推进我省预算绩效管理，规范第三方机构参与预算绩效管理相关工作的行为，根据《政府采购法》、《关于推进预算绩效管理的指导意见》（财预〔2011〕416号）、《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）、《省人民政府关于推进预算绩效管理的意见》（鄂政发〔2013〕9号）等有关制度规定，制定本办法。

第二条全省各级财政部门、预算部门（单位）（以下统称委托方）开展预算绩效目标设定、绩效目标论证评审、绩效运行监控和绩效评价等相关工作时，对于工作量大、专业性强、需要委托第三方机构开展的，适用本办法。

湖北省人民政府关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2022.03.06•【字号】鄂政发〔2022〕8号•【施行日期】2022.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文湖北省人民政府关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见鄂政发〔2022〕8号各市、州、县人民政府，省政府各部门：为深入贯彻落实《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）精神，结合我省实际，现提出如下实施意见。

一、加大预算收入统筹，增强财政保障能力（一）规范政府收入预算管理。

实事求是编制收入预算，考虑经济运行和实施减税降费政策等因素合理测算。

严禁将财政收入规模、质量、增幅纳入考核评比。

严格落实各项减税降费政策，严禁收取过头税费、违规设置收费项目或提高收费标准。

依法及时足额征收应征的预算收入，如实反映财政收入情况，提高收入质量，严禁虚收空转。

不得违法违规制定实施各种形式的歧视性税费减免政策，维护市场公平竞争。

非税收入全额纳入预算管理，严禁将政府非税收入与征收单位支出挂钩。

严禁将教育收费和医疗事业性收费纳入一般公共预算。

（二）加强政府性资源统筹管理。

将依托行政权力、国有资源（资产）获取的收入以及特许经营权拍卖收入等按规定全面纳入预算统筹安排使用。

将列入财政部清单管理的收费基金按规定纳入政府性基金预算管理。

加大“四本预算”的统筹力度，将政府性基金结转资金超过该项基金当年收入30％部分调入一般公共预算，有条件的市县可进一步加大统筹力度；国有资本经营预算当年收入30％调入一般公共预算，结余的50％收回一般公共预算统筹使用。

推进划转部分国有资本充实社保基金工作。

（三）强化部门和单位收入统筹管理。

各部门和单位要依法依规将取得的各类收入纳入部门或单位预算，未纳入预算的收入不得安排支出。

各部门应当加强所属单位非财政拨款收入管理，在部门和单位预算中如实反映。

评标专家一个月能挣多少当一个招投标的评审专家到底能挣多少钱？评标专家一个月能挣多少是按照每次每人200元标准支付。

具体如下：1、劳务报酬技照评审时间计算，每四个小时为一个区间（不足四小时按四小时计算），报酬500元。

前款规定的劳务报酬为_后报酬，税款由采购人、集中采购机构依法代扣代缴；2、评审专家到达评审地点后，非评审专家自身原因（因回避关系、项目取消或延期）不能开展评审工作的，按照每人200元标准支评审专家对于所参加的评审项目，有配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项的责任。

评审专家到评审现场履行以上责任时，按照每次每人200元标准支付。

总之，只要你出场，起码200元保底。

紧扣招标文件的打分点编制；做到这点井不难，但是特别重要。

为了减少评标工作受外界干扰，大部分地方不管项目有多复杂，投标单位有多少，基本上当天完成评标工作；因此，实际留给评标专家的工作时间非常有限，评标时基本上“寻找”打分点；所以技术标章节设置，特别是目录设置（有些暗标不允许设置目录的除外），最好按打分点的顺宁编制，以便让专家比较容易找到相关内容，这样至少，基本分是有的；3.否则有可能专家找不到相关内容，反而给的相应分数少。

这里可能存在一个问题，即招标文件中可能有章节注明了技术标编制中应包含的内容，但内容不一定对应评标规则中技术标的评分点1；个人认为章节和目录是按照得分点来编的，其他内容可以安排在适当的章节；因为在实际评标中，招标文件专家可能不会仔细看，但是每人有一张评分表。

各地专家，拿的还都不太一样！北京（一）劳务报酬按照评审时间计算，每四个小时为一个区间（不足四小时按四小时计算），报酬500元。

前款规定的劳务报酬为税后报酬，税款由采购人、集中采购机构依法代扣代缴。

（二）评审专家到达评审地点后，非评审专家自身原因（因回避关系、项目取消或延期）不能开展评审工作的，按照每人200元标准支付。

(3)评审专家负责回答供应商对其参与的评审项目的询问、质疑和投诉。

湖北省财政厅关于印发《湖北省执行＜中华人民共和国政府采购法＞监督管理的暂行规定》的通知【法规类别】政府采购财务监督检查【发文字号】鄂财采发[2002]5号【发布部门】湖北省财政厅【发布日期】2002.12.29【实施日期】2003.01.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件湖北省财政厅关于印发《湖北省执行＜中华人民共和国政府采购法＞监督管理的暂行规定》的通知（鄂财采发[2002]5号）各市、州、直管市、林区、县(市、区)财政局，省直各部门(单位)：现将《湖北省执行＜中华人民共和国政府采购法＞监督管理的暂行规定》印发给你们，请遵照执行。

附件：湖北省执行《中华人民共和国政府采购法》监督管理的暂行规定二00二年十二月二十九日政府采购法》监督管理的暂行规定第一条根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》 )以及国家有关法律、法规和规章的规定，为全面、准确地执行《政府采购法》，加强我省的政府采购监督管理工作，特制定本规定。

第二条各级财政部门是政府采购的监督管理部门，专设职能机构执行《政府采购法》，加强政府采购制度的监督和管理。

政府采购监督管理机构和采购代理机构(集中采购机构或中介机构，下同)依法分别履行职责(附件一：政府采购监督管理机构和采购代理机构工作职责)。

第三条湖北省年度政府集中采购目录、限额标准以及公开招标数额标准(以下简称目录及标准)，由省财政厅拟定，报省人民政府确定公布或者其授权的机构确定并公布。

省财政厅负责各地目录及标准的审查事宜。

第四条各级财政部门应当按照同级预算编制的布置和安排，根据年度集中采购目录及标准，组织编制、批复政府采购预算。

各级应在财政国库开设“政府采购资金专户”，用于政府采购资金的财政直接支付工作。

第五条采购人应当根据批准的年度政府采购预算，按月或季填制《政府采购计划表》(附件二)，并报经同级政府采购监督管理机构审核批准后，必须委托同级集中采购机构执行。

湖北省财政厅湖北省监察厅湖北省审计厅关于印发《湖北省省级政府采购项目实施管理规定》的通知鄂财采发[2007]3号省直各部门、省政府采购中心、政府采购代理机构：为了进一步做好省级政府采购项目的实施工作，规范采购行为，提高采购效率，加强监督管理，现将《湖北省省级政府采购项目实施管理规定》印发你们，请认真遵照执行。

附件：《湖北省省级政府采购项目实施管理规定》湖北省财政厅湖北省监察厅湖北省审计厅二O O七年五月二十三日湖北省省级政府采购项目实施管理规定第一条为进一步做好省级政府采购项目的实施工作，规范采购行为，提高采购效率，加强监督管理，切实解决省级政府采购工作中存在的突出问题，维护政府采购活动的公开、公正和公平，保护政府采购当事人的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)等法律法规规定，在严格执行现行政府采购法律、规章、制度基础上，特制定本规定。

第二条省直一级预算单位(以下简称省直单位)要严格按照年度政府采购目录的范围，在编制部门预算的同时编制政府采购预算。

凡编制的政府采购预算应在“湖北省政府采购管理网”上报送政府采购计划。

属于年度政府集中采购目录内的项目，必须委托省政府采购中心代理采购。

达到公开招标标准的项目，应当实行公开招标。

政府采购组织形式和政府采购方式由省财政厅依法批准。

第三条省直单位应根据《政府采购法》规定，优先购买本国产品。

省直单位需要的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的(在中国境外使用除外)，在采购活动开始前，需由国家权威认证机构予以确认并出具证明。

采购外国产品时，坚持有利于企业自主创新或消化吸收核心技术的原则，优先购买向我转让技术的产品。

建立自主创新的政府采购激励机制。

优先采购自主创新产品、节能环保产品，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展。

第四条省直单位要严格按照《湖北省省级政府采购计划下达函》下达的组织形式和采购方式配合省政府采购中心或政府采购代理机构做好项目实施工作。

湖北省人民政府办公厅关于公布湖北省招标投标规章和规范性文件清理结果的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2003.05.08•【字号】鄂政办发[2003]50号•【施行日期】2003.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文湖北省人民政府办公厅关于公布湖北省招标投标规章和规范性文件清理结果的通知（鄂政办发[2003]50号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：为了进一步规范招标投标行为，改善投资建设环境，根据国家十部委的通知要求，省人民政府组织对省政府及省政府部门制发的有关招标投标工作规章和规范性文件进行了全面清理。

省本级共清理相关规章和规范性文件38件，其中，省政府规章4件，省政府制发的规范性文件5件，省政府部门制发的文件29件。

省人民政府决定：废止规章1件(省政府令48号)、继续适用3件；修改省政府制发的规范性文件2件(鄂政发[1998]68号和鄂政发[2001]33号)、继续适用3件；废止省政府部门制发的文件7件、修改7件、继续适用15件。

现将具体文件目录予以公布。

对目录中决定“修改”的文件，按照“谁主管、谁修改，谁制定、谁负责”的原则，由省各有关部门于6月30日前修改完毕，按程序报省政府审定后另行公布实施。

其他未予清理、公告的我省有关招标投标工作规章和规范性文件一律自动失效。

各市、州、县人民政府要按照省政府的统一部署，组织有关部门在规定的时间内完成各地招标投标规范性文件清理工作。

各市州政府将清理结果汇总后报送省计委、省政府法制办备案。

附：湖北省有关招标投标规章和规范性文件目录湖北省人民政府办公厅二00三年五月八日湖北省有关招标投标规章和规范性文件目录一、决定废止的规章、规范性文件┌──┬─────────┬─────┬──────┬─────────────────┐│序号│文号│发文机关│发文时间│文件名称│├──┼─────────┼─────┼──────┼─────────────────┤│ 1│省政府令48号│省政府│1993．11．6 │湖北省建设工程施工招标投标管理办法│├──┼─────────┼─────┼──────┼─────────────────┤│ 2│鄂计政策│省计委│2000．9．11 │省计委关于加强对建设项目招标投标活│││[2000]0957号│││动的行政监督的通知│├──┼─────────┼─────┼──────┼─────────────────┤│ 3│鄂计政策│省计委│2000．9．11 │省计委关于指定湖北省依法必须招标项│││[2000]0958号│││目招标公告的媒介的通知│├──┼─────────┼─────┼──────┼─────────────────┤│ 4│鄂建[1999]008号│省建设厅│1999│关于印发《湖北省建设工程施工招标投││││││标管理实施细则》的通知│├──┼─────────┼─────┼──────┼─────────────────┤│ 5│鄂建[1999]044号│省建设厅│1999．2．25 │关于印发《湖北省建设工程招投标交易││││││管理中心暂行规定》的通知│├──┼─────────┼─────┼──────┼─────────────────┤│ 6│鄂建文[1999]29号│省建设厅│1999．6．28 │关于大力推行建设工程施工公开招标发││││││包的通知│├──┼─────────┼─────┼──────┼─────────────────┤│ 7│鄂交基[1999]399号│省交通厅│1999．8．9│关于印发《湖北省交通建设工程质量管││││││理实施细则》和《湖北省交通建设工程││││││施工招标投标管理实施细则(试行)》的││││││通知│├──┼─────────┼─────┼──────┼─────────────────┤│ 8│鄂二轻室[1999]1号│原省二轻局│1999．1．8│湖北省室内装饰工程招标投标管理办法││││││(试行)│└──┴─────────┴─────┴──────┴─────────────────┘二、决定修改的规章、规范性文件┌──┬─────────┬────┬──────┬─────────────────┐│序号│文号│发文机关│发文时间│文件名称│├──┼─────────┼────┼──────┼─────────────────┤│ 1│鄂政发[1998]68号│省政府│1998．9．11 │省人民政府关于组建湖北省建设工程招││││││投标交易管理中心的通知│├──┼─────────┼────┼──────┼─────────────────┤│ 2│鄂政发[2001]33号│省政府│2001．6．12 │省人民政府关于公布第二批下放、转移││││││的省级政府部门审批事项的通知│├──┼─────────┼────┼──────┼─────────────────┤│ 3│鄂计能源│省计委│1999．12．14│省计委、省物价局关于印发湖北省农村│││[1999]第1320号│省物价局││电网建设与改造工程招标投标监督管理││││││办法的通知│├──┼─────────┼────┼──────┼─────────────────┤│ 4│鄂建[1999]060号│省建设厅│1999．3．26 │关于印发《湖北省建设工程招标投标评││││││委管理办法(试行)》的通知│├──┼─────────┼────┼──────┼─────────────────┤│ 5│鄂建[1999]061号│省建设厅│1999．3．26 │关于印发《湖北省建设工程施工招标标││││││底编审管理实施办法(试行)》的通知│├──┼─────────┼────┼──────┼─────────────────┤│ 6│鄂建[1999]063号│省建设厅│1999．2．2│关于印发《湖北省工程建设监理招标投││││││标实施办法(试行)》的通知│├──┼─────────┼────┼──────┼─────────────────┤│ 7│鄂建[1999]094号│省建设厅│1999．5．11 │关于印发《湖北省建筑方案设计竞选管││││││理实施办法》的通知│├──┼─────────┼────┼──────┼─────────────────┤│ 8│鄂建[1999]101号│省建设厅│1999．5．18 │关于印发《湖北省深基坑工程招标投标││││││实施办法(试行)》的通知│├──┼─────────┼────┼──────┼─────────────────┤│ 9│鄂财采发│省财政厅│2000．10．26│关于印发《湖北省政府采购招标投标管│││[2000]1121号│││理暂行办法》的通知│└──┴─────────┴────┴──────┴─────────────────┘三、决定继续适用的规章、规范性文件┌──┬─────────┬──────┬──────┬─────────────────┐│序号│文号│发文机关│发文时间│文件名称│├──┼─────────┼──────┼──────┼─────────────────┤│ 1│省政府令124号│省政府│1997．8．1│湖北省室内装饰管理办法│├──┼─────────┼──────┼──────┼─────────────────┤│ 2│省政府令219号│省政府│2001．12．10│湖北省招标投标综合管理办法│├──┼─────────┼──────┼──────┼─────────────────┤│ 3│省政府令229号│省政府│2002．5．13 │湖北省建设工程招标投标管理办法│├──┼─────────┼──────┼──────┼─────────────────┤│ 4│鄂政发[2001]80号│省政府│2001．12．17│省人民政府关于加强国有土地资源管理││││││规范土地市场的通知│├──┼─────────┼──────┼──────┼─────────────────┤│ 5│鄂政办发[2001]4号│省政府│2001．1．10 │省政府办公厅转发省经贸委关于进一步││││办公厅││加强机电设备招投标工作意见的通知│├──┼─────────┼──────┼──────┼─────────────────┤│ 6│鄂政办发[2002]16号│省政府│2002．1．14 │省政府办公厅关于印发《湖北省地理信││││办公厅││息系统工程测绘管理规定》的通知│├──┼─────────┼──────┼──────┼─────────────────┤│ 7│鄂计政策│省计委│2001．12．19│省计委关于指定湖北省依法必须招标项│││[2001]1389号│││目招标公告的媒介的通知│├──┼─────────┼──────┼──────┼─────────────────┤│ 8│鄂计政策│省计委│2002．1．15 │省计委关于贯彻实施《湖北省招标投标│││[2002]22号│││综合管理办法》的通知│├──┼─────────┼──────┼──────┼─────────────────┤│ 9│鄂环三峡办│省三峡库区水│2002．3．6│关于印发《湖北省三峡库区城镇垃圾污│││[2002]6号│污染防治领导││水处理项目管理暂行规定》的通知││││小组办公室│││├──┼─────────┼──────┼──────┼─────────────────┤│10│鄂计政策│省计委│ 2002．9．16│省计委关于进一步加强招标投标综合监│││[2002]950号│││管和行政执法工作的通知│├──┼─────────┼──────┼──────┼─────────────────┤│11│鄂经贸机电│省经贸委│2002．7．16 │省经贸委关于印发《湖北省机电产品国│││[2002]286号│││际招标投标监管办法》的通知│├──┼─────────┼──────┼──────┼─────────────────┤│12│鄂建[1998]213号│省建设厅│1998．11．20│关于实行《建设工程招标投标督办通知││││││书》制度的通知│├──┼─────────┼──────┼──────┼─────────────────┤│13│鄂建[2001]087号│省建设厅│2001．5．25 │关于印发《湖北省有形建筑市场考核管││││││理办法(试行)》的通知│├──┼─────────┼──────┼──────┼─────────────────┤│14│鄂建[2001]144号│省建设厅│2001．9．29 │关于印发《湖北省房屋建筑和市政基础││││││设施工程施工招标投标管理实施细则》││││││的通知│├──┼─────────┼──────┼──────┼─────────────────┤│15│鄂建[2001]291号│省建设厅│2001．11．2 │关于印发《湖北省建设工程施工招标投││││││标规范程序》的通知│├──┼─────────┼──────┼──────┼─────────────────┤│16│鄂建[2002]21号│省建设厅│2002．4．30 │关于印发《湖北省建设工程招标投标交││││││易档案管理办法》的通知│├──┼─────────┼──────┼──────┼─────────────────┤│17│鄂建文[2002]90号│省建设厅│2002．5．30 │关于印发《湖北省房屋建筑和市政基础││││││设施工程施工招标评标定标办法》的通││││││知│├──┼─────────┼──────┼──────┼─────────────────┤│18│鄂建[2002]39号│省建设厅│2002．7．23 │湖北省实施《房产测绘管理办法》细则││││省测绘局│││├──┼─────────┼──────┼──────┼─────────────────┤│19│鄂土资发│省国土资源厅│2002．3．11 │湖北省国土资源厅、湖北省监察厅关于│││[2002]61号│省监察厅││进一步加强土地市场建设全面实行经营││││││性土地使用权招标拍卖的通知│├──┼─────────┼──────┼──────┼─────────────────┤│20│鄂土资发│省国土资源厅│2002．3．13 │湖北省国土资源厅关于印发《矿业权招│││[2002]67号│││标拍卖管理暂行办法》的通知│├──┼─────────┼──────┼──────┼─────────────────┤│21│鄂土资发│省国土资源厅│2002．6．29 │湖北省国土资源厅关于湖北省国有土地│││[2002]209号│││使用权招标、拍卖管理暂行办法│└──┴─────────┴──────┴──────┴─────────────────┘。

湖北省人民政府批转省财政厅关于进一步完善省管县(市)财政体制加强财政管理工作意见的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2007.03.29•【字号】鄂政发[2007]22号•【施行日期】2007.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文湖北省人民政府批转省财政厅关于进一步完善省管县(市)财政体制加强财政管理工作意见的通知（鄂政发〔2007〕22号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：省人民政府同意省财政厅《关于进一步完善省管县（市）财政体制加强财政管理工作的意见》，现转发给你们，请认真贯彻实施。

湖北省人民政府二○○七年三月二十九日关于进一步完善省管县（市）财政体制加强财政管理工作的意见（省财政厅）根据《省人民政府关于实行省管县（市）财政体制改革的通知》（鄂政发〔2004〕20号）要求，从2004年起全省实行了省管县（市）的财政体制。

现结合近几年的运行情况，对进一步完善省管县（市）财政体制、加强财政管理工作提出如下意见：一、完善省管县（市）财政体制的基本思路和目标实行省管县（市）财政体制，是省委、省政府为进一步理顺和规范省以下财政分配关系，促进县域经济社会发展的一项重大改革。

从运行情况看，省管县（市）财政体制调动了市、州、县抓改革、促发展的积极性，促进了县域经济社会协调发展，提高了县乡财政基本保障能力，推进了市级改革和城市区域经济发展。

但是，作为现行行政管理体制框架下的财政管理体制改革探索，新体制运行中也出现了一些新情况、新问题。

各地、各部门要进一步统一思想认识，坚持改革方向，积极转变观念，加强分类指导，认真研究措施，逐步加以解决。

完善省管县（市）财政体制的基本思路和目标是：按照建立公共财政框架和完善省以下财政管理体制的要求，进一步完善相关政策措施，在支持市级改革发展、增强市级财力的基础上，省、市共同支持县域经济社会协调发展，缓解县乡财政困难；深化财政管理制度改革，加强市、州、县财政管理，切实规范市、州、县财政收支行为，提高依法科学理财水平；进一步理顺工作关系，明确工作职责，创新工作方式，改进工作作风，实现省管县（市）财政体制与市管县（市）行政体制的有机结合和良性互动，构建和谐的省、市、县财政工作关系。

湖北省政府采购合同预付款比例规定法律依据The legal basis for the determination of prepayment ratio in government procurement contracts in Hubei Province.In Hubei Province, the legal basis for the determination of the prepayment ratio in government procurement contracts can be found in various laws, regulations, and policies. These include the Government Procurement Law of thePeople's Republic of China, the Hubei Province Government Procurement Regulations, and other relevant administrative regulations and notices.Under these legal instruments, the prepayment ratio for government procurement contracts is usually determined based on factors such as contract value, project nature, and supplier creditworthiness. The purpose behind establishing a prepayment ratio is to strike a balance between protecting both parties' interests and ensuring efficient completion of government projects.Although specific provisions might vary depending on the type and value of the procurement contract, common principles apply. For instance, for small-scale projects with lower contract values, a higher prepayment ratio may be allowed to facilitate smooth project execution and alleviate financial burdens on suppliers. Conversely,larger projects with higher contract values might have lower prepayment ratios to minimize potential risks associated with large upfront payments.Furthermore, guidelines issued by relevant departments or authorities at both the national and provincial levels can also provide additional clarification or specific requirements regarding prepayment ratios in government procurement contracts. These guidelines aim to enhance transparency and fairness in government procurement processes while promoting responsible financial management.It should be noted that the determination of prepayment ratios is subject to periodic revisions based on changing circumstances or adjustments to relevant policies. Therefore, it is essential for both suppliers and procuringentities to stay informed about any updates or amendments related to this matter.Overall, when it comes to determining the prepayment ratioin government procurement contracts in Hubei Province, legislative acts such as laws, regulations, and policies serve as vital reference points. These instruments outline key principles that help maintain a fair and balanced approach while supporting efficient project implementation across various sectors.我的问题是：湖北省政府采购合同预付款比例规定法律依据在湖北省，关于政府采购合同预付款比例的法律依据可以在各种法律、法规和政策中找到。

湖北省财政厅湖北省审计厅关于印发《政府采购单一来源采购方式管理办法》的通知鄂财采发〔2013〕8号各市、州、省直管市、林区、县(市、区)财政局、审计局、政府采购中心、政府采购代理机构，省直各单位：为加强政府采购单一来源采购方式管理，进一步规范单一来源采购行为，提高政府采购效率，根据财政部第74号令《政府采购非招标采购方式管理办法》，现将修正后的《政府采购单一来源采购方式管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：《政府采购单一来源采购方式管理办法》湖北省财政厅湖北省审计厅2014年1月8日政府采购单一来源采购方式管理办法第一章总则第一条为规范政府采购单一来源采购方式的管理及实施行为，依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》和有关法律法规的要求，制定本办法。

第二条采购人、采购代理机构采用单一来源采购方式的适用本办法。

单一来源政府采购方式是指从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。

第三条符合《中华人民共和国政府采购法》规定有下列情形之一的,可以采用单一来源采购方式：（一）只能从唯一供应商处采购；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

第四条不可预见的紧急情况，包括以下情形：（一）自然灾害；（二）社会突发事件；（三）同级或上级人民政府认定为紧急情况的。

第二章单一来源采购方式的申请与审批第五条单一来源采购方式的申请采购人根据有关法律法规和《政府采购目录和限额标准》的规定，提出拟采用单一来源采购方式的申请。

采购人申请前，应对采购项目拟选择采用单一来源采购方式进行公示，供应商无异议或供应商提出异议后，采购人答复后供应商未再次提出异议，书面报政府采购监督管理部门审核。

采购人申请资料包括：（一）采购项目基本情况简介；（二）提出拟选择采用单一来源采购方式的理由、依据的行政主管部门正式文件和相关证明材料；（三）专家论证结果（本款只针对第三条第一款，第三条第二款、第三条第三款的情形不需论证）；（四）《拟选择采用单一来源采购方式公告》的复印件。

湖北省财政厅关于进一步加强和规范政府采购单一来源采购方式管理的通知文章属性•【制定机关】湖北省财政厅•【公布日期】2020.11.04•【字号】鄂财采规〔2020〕1号•【施行日期】2020.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文湖北省财政厅关于进一步加强和规范政府采购单一来源采购方式管理的通知鄂财采规〔2020〕1号各市、州、直管市、林区、县（市、区）财政局，省公共资源交易中心（省政府采购中心），政府采购代理机构，省直各单位：根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）及相关政府采购规章制度的规定，结合中央深改委《深化政府采购制度改革方案》要求，现就进一步加强和规范政府采购单一来源采购方式管理有关事项通知如下：一、单一来源采购方式的适用情形（一）只能从唯一供应商处采购。

是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购。

1.使用专利或者专有技术的项目采用单一来源方式采购，需要同时满足三个方面的条件：一是项目功能的客观定位决定必须使用指定的专利、专有技术或服务，而非采购人的主观要求。

仅仅因为项目技术复杂或者技术难度大，不能作为单一来源采购的理由。

二是项目使用的专利、专有技术或服务具有不可替代性。

项目功能定位必须使用特定的专利、专有技术或服务，且没有可以达到项目功能定位同样要求的其他替代技术方案。

如果可以使用不同的专利、专有技术或服务替代，能够满足相同或相似的项目功能定位的技术需求目标，且不影响项目的质量和使用效率，不能用单一来源采购方式来确定供应商。

三是因为产品或生产工艺的专利、专有技术或服务具有独占性，导致无法由其他供应商分别实施或提供，只能由某一特定的供应商提供。

2.公共服务项目具有特殊要求采用单一来源采购方式，要充分落实党中央、国务院和省委省政府关于大力推进政府购买公共服务改革的政策要求，既要考虑公共服务项目的特殊性，又要结合政府职能转变、事业单位改革、行业协会商会与行政单位脱钩等改革的推进程度来统筹考虑是否向特定的单位采购,采购人可就公共服务项目的特殊要求征求所涉及的社会公众的意见。

湖北省财政厅关于加强政府采购内部控制管理的通知文章属性•【制定机关】湖北省财政厅•【公布日期】2016.10.28•【字号】鄂财采发〔2016〕6号•【施行日期】2016.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文湖北省财政厅关于加强政府采购内部控制管理的通知鄂财采发〔2016〕6号州、县（市）财政局，省直各单位，各采购代理机构：为认真贯彻《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》（财库[2016]99号，以下简称《意见》）的有关要求，结合省委巡视整改意见和我省政府采购工作实际，现就加强我省政府采购内部控制管理有关事项通知如下：一、提高思想认识，明确工作任务加强政府采购内部控制管理是全面推进依法治国，加强党风廉政建设，深化政府采购制度改革，实现政府采购提质增效的基础性工作和制度保障。

各地、各部门单位和各政府采购代理机构要认真领会《意见》有关精神，提高思想认识，结合实际工作，落实政府采购内控管理的各项具体任务和措施，健全制度规则，从严管理，重点防控，切实提高政府采购内控管理水平。

要高度重视政府采购内控制度建设，进一步提升政府采购活动的组织管理水平，加强财政资金使用效益，将政府采购内部控制管理贯穿于政府采购执行和监管的各环节。

以全面管理与突出重点并举，分工制约与提升效能并重，权责对等与依法惩处并行为原则；以“分事行权、分岗设权、分级授权”为主线；以约束机制健全，权力运行规范，风险机制有力，监管问责到位为目标。

严防廉政风险和机制法律风险，进一步落实政策功能，不断提升履职效能。

二、落实责任主体，明确职责范围采购人、采购代理机构和政府采购监管部门应当根据法定职责开展工作，不缺位、不越位，明责、确责和履职尽责。

（一）各采购人应当明确内部归口管理部门，强化主管预算单位职责，加强政府采购内控管理，科学设定岗位，明确岗位职责。

梳理和评估本单位政府采购执行中存在的风险，加强对本系统及所属单位政府采购重点环节的审核把关，着重加强采购需求确定、落实政府采购政策功能、采购方式选择、信息公开、查询及使用信用记录、质疑处理和履约验收管理等重点环节的管理，严格依法依规，落实政府采购主体责任。

湖北省人民政府办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的通知【法规类别】政府采购【发文字号】鄂政办发[2009]59号【发布部门】湖北省政府【发布日期】2009.06.05【实施日期】2009.06.05【时效性】现行有效【效力级别】XP10湖北省人民政府办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的通知（鄂政办发〔2009〕59号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：为认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）和《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发〔2009〕35号），深入推进政府采购制度改革，经省人民政府同意，现就进一步加强全省政府采购管理工作通知如下：一、严格依法采购，深入推进政府采购制度改革政府采购制度改革工作涉及面广、政策性强。

各地、各部门要统一思想认识，加强组织领导，切实增强依法采购意识，规范政府采购行为，提高财政资金效益，发挥政府采购制度作用。

财政部门要依据政府采购需要和集中采购机构能力，研究完善政府集中采购目录和产品分类。

要加大推进政府采购工作的力度，扩大政府采购管理实施范围，对列入政府采购的项目应全部依法实施政府采购。

要加强对部门和单位使用纳入财政管理的其他资金或以财政性资金作为还款来源的借（贷）款进行采购的管理。

加强工程项目的政府采购管理，政府采购工程项目除招标投标外均按《政府采购法》规定执行。

要将政府采购与国库集中收付工作结合起来，加大对新农村建设资金、援建资金、水利建设资金、交通运输资金等各类专项资金的监管力度，逐步将中央和省级补助专款、国债资金、公共工程、农村基础设施建设等项目全部纳入政府采购管理范围，扩大政府采购规模，规范财政性资金管理范围。

各地、各部门要严格执行政府采购法律制度规定的工作程序和操作标准，合理确定采购需求，及时签订合同、履约验收和支付资金，不得以任何方式干预和影响采购活动。

属于政府集中采购目录项目，要委托集中采购机构实施；达到公开招标限额标准的采购项目，未经财政部门批准不得采取其他采购方式，并严格按规定向社会公开发布采购信息，实现采购活动的公开透明。

湖北省财政厅关于印发《湖北省省级政府采购工作规程》的通知文章属性•【制定机关】湖北省财政厅•【公布日期】2022.05.27•【字号】•【施行日期】2022.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文湖北省财政厅关于印发《湖北省省级政府采购工作规程》的通知省直各预算单位：为深入推进我省政府采购制度改革，进一步加强政府采购监督管理，规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等法律法规和制度规定，我厅对《湖北省省级政府采购工作规程》进行了修订完善。

现将修订后的《湖北省省级政府采购工作规程》予以印发，请遵照执行。

附件：湖北省省级政府采购工作规程湖北省财政厅2022年5月27日附件湖北省省级政府采购工作规程目录第一章总则第二章政府采购预算编制第三章政府采购需求管理第四章政府采购意向公开第五章政府采购计划管理第六章政府采购合同管理第七章政府采购资金支付第八章政府采购信息发布第九章政府采购争议处理第十章政府采购监督管理第十一章政府采购档案管理第十二章附则第一章总则第一条本工作规程适用主体为省级国家机关、事业单位和团体组织（包括汉外省直单位和省级垂直管理单位，以下简称各部门、各单位）。

第二条各部门、各单位使用财政性资金采购年度政府集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务项目，依照本规程执行。

财政性资金是指纳入预算管理的资金。

以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。

财政性资金与非财政性资金无法分割采购的，适用本规程。

第三条各部门、各单位是本部门、本单位政府采购预算的编制和执行主体，应当落实全过程绩效管理要求，根据部门预算绩效目标合理确定采购需求、采购计划和采购合同，提升财政支出绩效水平。

主管预算单位应当明确与所属预算单位在政府采购管理、执行等方面的职责范围和权限划分，细化业务流程和工作要求，加强对所属预算单位的采购执行管理，强化对政府采购政策落实的指导。

湖北省人民政府办公厅关于印发2014年湖北省政府采购目录及采购限额标准的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2013.10.30•【字号】鄂政办发[2013]72号•【施行日期】2013.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文湖北省人民政府办公厅关于印发2014年湖北省政府采购目录及采购限额标准的通知（鄂政办发〔2013〕72号）省政府各部门：《2014年湖北省政府采购目录及采购限额标准》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

湖北省人民政府办公厅2013年10月30日2014年湖北省政府采购目录及采购限额标准根据《财政部关于印发政府采购品目分类目录（试用）的通知》（财库〔2012〕56号）的有关分类及编码规定，特制定2014年湖北省政府采购目录和采购限额标准。

一、政府集中采购目录以下项目必须按规定委托省政府采购中心或者采购单位所在区域内的集中采购机构代理采购。

二、部门集中采购目录除上述政府集中采购目录外，财政部《政府采购品目分类目录（试用）》（财库〔2012〕56号）以内的项目实行部门集中采购。

具备《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令18号）第十二条所规定条件的，由部门按规定组织采购；不具备上述条件的，可委托省政府采购中心或经省级以上财政部门认定资格的政府采购代理机构采购。

三、部门采购限额标准省级一级预算单位汇总年批量采购量20万元以下、属于政府集中采购目录以内、且不属于协议供货范围内的货物和服务项目，经省财政部门批准，可由部门集中采购或自行采购。

省级一级预算单位汇总年批量采购量20万元以上、属于政府集中采购目录和部门集中采购目录以外的货物和服务项目，经省财政部门批准，可由部门集中采购或自行采购。

四、公开招标数额标准省级单项或批量采购金额一次性达到100万元以上的货物（含政府集中采购目录和部门集中采购目录以外的货物）和200万元以上工程，必须实行公开招标。

湖北省财政厅湖北省审计厅关于印发《政府采购单一来源采购方式管理办法》的通知
鄂财采发〔2013〕8号
各市、州、省直管市、林区、县(市、区)财政局、审计局、政府采购中心、政府采购代理机构，省直各单位：
为加强政府采购单一来源采购方式管理，进一步规范单一来源采购行为，提高政府采购效率，根据财政部第74号令《政府采购非招标采购方式管理办法》，现将修正后的《政府采购单一来源采购方式管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：《政府采购单一来源采购方式管理办法》
湖北省财政厅湖北省审计厅
2014年1月8日政府采购单一来源采购方式管理办法
第一章总则
第一条为规范政府采购单一来源采购方式的管理及实施行为，依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》和有关法律法规的要求，制定本办法。

第二条采购人、采购代理机构采用单一来源采购方式的适用本办法。

湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省政府集中采购目录及标准（2021年版）的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府办公厅•【公布日期】2020.10.27•【字号】鄂政办发〔2020〕56号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省政府集中采购目录及标准（2021年版）的通知鄂政办发〔2020〕56号各市、州、县人民政府，省政府各部门：《湖北省政府集中采购目录及标准（2021年版）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

2020年10月27日湖北省政府集中采购目录及标准（2021年版）根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定，按照《财政部关于印发〈地方预算单位政府集中采购目录及标准指引（2020年版）〉的通知》（财库〔2019〕69号）要求，现制定湖北省政府集中采购目录及标准（2021年版）。

一、集中采购目录（一）集中采购机构采购项目。

以下项目必须按规定依法委托集中采购机构代理采购。

（二）部门集中采购项目。

部门集中采购项目是指部门或系统有特殊要求，需要由部门或系统统一配置的货物、工程和服务类专用项目。

部门集中采购项目范围由各省级主管预算单位结合自身业务特点自行确定，报省财政厅备案后组织实施。

（三）集中采购目录有关说明。

1.集中采购目录的品目编码、名称、说明按照《财政部关于印发〈政府采购品目分类目录〉的通知》（财库〔2013〕189号）中对应内容确定。

2.集中采购目录不适用于高校、科研院所。

3.涉及科技创新产品（包含设备及服务）纳入集中采购目录。

4.未设立集中采购机构的地区，可以委托其他地区集中采购机构组织实施。

预算单位可根据项目实施地点，就近委托集中采购机构代理采购项目。

属于本部门、本系统有特殊要求的项目，主管预算单位可自行委托中央国家机关集中采购机构或国家部委部门集中采购机构组织采购。

湖北省财政厅关于开展政府采购领域妨碍公平竞争清理工作有关事项的通知文章属性•【制定机关】湖北省财政厅•【公布日期】2019.09.02•【字号】鄂财函〔2019〕286号•【施行日期】2019.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文湖北省财政厅关于开展政府采购领域妨碍公平竞争清理工作有关事项的通知鄂财函〔2019〕286号省直各单位，各市、州、直管市、林区、县（市、区）财政局，各政府采购代理机构：根据《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》（国办发〔2019〕39号）和《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）要求，现将我省全面清理政府采购领域妨碍公平竞争规定和做法的有关事项通知如下：一、加强组织领导本次清理是优化政府采购营商环境的重要举措，对优化我省营商环境具有重要意义。

各地、各部门要提高政治站位，加强组织领导，压实工作责任，确保清理工作落实到位。

各主管预算单位负责组织督促本级及所属预算单位开展清理工作，统计、报送、公开本级及所属预算单位清理结果。

各级财政部门负责组织督促本地区预算单位开展清理工作，统计、报送、公开本地区清理结果。

各政府采购代理机构负责本单位清理工作，报送、公开本单位清理结果。

二、清理与纠正方式各单位应按照财库〔2019〕38号文件要求，对应重点清理和纠正的问题，逐条对照清理和纠正。

对发现的问题，按以下原则处理：对地方性法规、地方政府规章、规范性文件及其他政策文件，根据权限修订、废止，或者提请本级人大、政府修订或废止；对单位内部制度规定,于9月30日前修订或废止;对已经完成的政府采购项目，依法予以处理；对尚未完成的政府采购项目，及时纠正妨碍公平竞争的规定和做法。

三、清理结果报送中国湖北政府采购网后台管理系统中新增“湖北省全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法”填报专栏，供各级主管预算单位、各级财政部门、各政府采购代理机构填报清理情况。

湖北省财政厅关于2016年开展政府采购代理机构监督检查工作安排的通知文章属性•【制定机关】湖北省财政厅•【公布日期】2016.05.23•【字号】鄂财采发〔2016〕2号•【施行日期】2016.05.23•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文湖北省财政厅关于2016年开展政府采购代理机构监督检查工作安排的通知各市（州）、神农架林区、县（市、区）财政局：根据《财政部关于2016年开展全国政府采购代理机构监督检查工作的通知》（财库[2016]76号）要求，财政部决定从2016年6月至10月组织开展全国代理机构监督检查工作，本次检查由财政部牵头组织，中央、省、市、县四级财政部门共同参与，分级开展对代理机构2015年度执业情况进行监督检查。

按照财政部《通知》要求，现将我省政府采购代理机构监督检查工作安排事项通知如下：一、组织工作省财政厅负责全省政府采购代理机构监督检查工作的组织协调，制定检查工作计划，明确检查任务、检查范围、检查内容、检查步骤、时间要求、工作要求，指导和督促全省检查工作。

各市（州）级财政部门负责代理本级项目代理机构的检查工作，统筹安排本地区县（市、区）代理机构检查工作。

二、检查范围根据财政部《通知》要求，各级财政部门应从《中国政府采购网》上完成登记的代理机构名单范围内选择代理本级政府采购业务的机构（包括本地注册及外地注册在本地执业的代理机构），近三年内已经检查过的机构不列入本次检查范围，检查针对2015年代理的政府采购项目，原则上每家代理机构抽取检查项目不少于5个，对进入公共资源交易中心开展的项目，应适当抽取部分检查。

我省本次检查只安排省本级、武汉市、宜昌市、襄阳市、咸宁市、荆门市6个地方进行，每个地方选择5家代理机构，可统筹所属县（市、区）开展检查，共计检查30家代理机构。

三、检查内容本次检查涵盖政府采购活动的全过程，包括代理政府采购业务执业情况、公司内部监督管理制度建立情况、具备开展政府采购业务所需的评审条件和设施情况、从业人员职业素质和专业技能等情况，项目检查事项主要包括委托代理协议、文件编制、进口核准、方式变更、信息公告、保证金、评审过程、中标成交、合同管理、质疑答复等方面内容。