中小企业劳动用工与社会保障的新环境新问题和对策建议

目录一、概述二、当前企业面临的形势问题1.经济环境的变化2.科技发展的挑战3.市场竞争的激烈三、深度思考与建议1.加强创新与科技应用2.优化资源配置与管理3.拓展国际市场四、结语一、概述如今，全球经济环境不断变化，科技发展日新月异，市场竞争异常激烈。

在这样的大环境下，企业面临着诸多挑战和问题。

对当前企业面临的形势问题进行深入思考，并提出建议与对策，已成为摆在每个企业家和管理者面前的一项重要课题。

二、当前企业面临的形势问题1. 经济环境的变化随着全球化进程的加速，国际贸易关系日益紧密，各国经济互相依存。

但贸易保护主义抬头，市场保护意识抬头，给企业带来了更多的不确定性。

全球经济增速放缓，市场需求萎缩，资源价格波动等问题，也对企业经营产生了许多负面影响。

面对这些经济环境的变化，企业需要认清形势，做出相应调整，保持持续健康的发展。

2. 科技发展的挑战科技的迅速发展，给传统产业带来了巨大的冲击。

新技术带来了生产方式和市场模式的彻底改变，许多传统企业面临着被淘汰的危险。

与此人工智能、大数据、云计算等新兴技术的涌现，也给企业提出了更高的要求。

企业需要在技术创新上下功夫，提高自身的竞争力，以应对市场的变化。

3. 市场竞争的激烈随着全球市场的逐渐开放，各种竞争者涌入，使得市场竞争更加激烈。

价格战、品牌战、渠道战无处不在，企业要在这激烈的市场竞争中生存并发展，需要具备强大的实力和敏锐的市场洞察力。

用户需求的多样化，也让企业在产品研发和服务创新上面临更大的挑战。

三、深度思考与建议1. 加强创新与科技应用面对科技迅速发展的挑战，企业要不断提升自身的技术含量和创新能力，加大科研投入，引进并应用国内外先进技术，推动科技和商业的融合，以提高产品质量和生产效率。

也要注重培养创新型人才，激发员工的创新潜能，使创新成为企业发展的内生动力。

2. 优化资源配置与管理企业要合理配置企业内外部资源，提高资源利用效率，降低生产成本，以增强市场竞争力。

For personal use only in study and research; not for commercial use关于企业用工难问题的对策和建议随着厦门市新一轮跨越式发展的推进，启动环东海域轻工电子工业集中区建设,火炬（翔安）产业区、同安工业集中区、集美机械工业集中区、软件产业基地、出口加工区标准厂房和配套设施建设加快，引进企业750多家，用工需求量急骤增加。

2007年上半年我市173家重点工业企业中有81家缺工，总计缺工2万余人。

用工难已成为当前和今后一段时期企业发展的瓶颈，直接影响着厦门实现新一轮跨越式发展。

一、劳动力市场的供需状况：厦门市现有各种成份的企业63996家，其中：工业企业9903家；商业企业20502家；其他企业33591家。

2006年底市统计局公布的全市从业人员人数114万人。

据“十一五”规划预测，到2010年我市用工需求达162万，需新增从业人数50万左右，而同期我市城镇新增就业人数15.5万人，可转移农村富余劳动力5.5万人，劳动力缺口为29万。

二、企业用工难的主要症结：企业用工难主要包括招工难和留人难两个方面。

其原因主要是：（一）、企业用工需求量急骤增加，劳动力数量相对减少是造成企业“用工荒”的客观因素。

1、新增企业和现有企业扩大规模，需要更多的劳动力，就业岗位的增加与劳动力增长不成正比。

2、区域竞争激烈，周边地区也在“抢工”，许多原本在我市务工的外来人员，如今在“老家”也能实现就业，纷纷“打道回府”，造成了劳动力的大量回流。

3、我市的产业结构不尽合理，现有的工业企业大都集中在电子、服装、食品等劳动密集型的行业，即使有部分高新技术的行业也基本上是组装加工式的。

4、企业技术升级，对职工的文化技术素质的要求相应提高，技术工人严重短缺。

5、部分劳动力的“眼高手低”加剧了企业用工难的矛盾。

老一辈员工能吃苦耐劳，更愿意通过延长工作时间来增加收入，新一代员工多数出生于后80年代，除了注重待遇外，也关注生活享受，往往排斥加班加点；同时，本市一些失地农民和上岸渔民以工资待遇低、劳动强度大、劳动时间长等为借口而不愿就业。

新环境新条件对中小企业发展的研究摘要：改革开放30多年来，我国中小企业特别是民营企业以及微型小型企业获得快速发展，现在已经成长为国民经济发展中的主导力量。

但在日益激烈的市场竞争中仍处于弱势，其生存和发展面临着许多不可忽视的困难和问题。

如何正确认识中小企业发展中存在的问题，并针对这些问题提出解决的对策，对中小企业的发展，乃至整个国民经济的健康发展都有十分重要的意义。

关键词：中小企业；发展；研究改革开放以来，我国中小企业特别是民营企业以及微型小型企业已经成长成为国家发展的主导力量。

促进这些中小企业的发展，对我国国民经济有着重要的意义。

一、理论依据（一）市场实效的理论市场实效，一是不能提供公共的服务还有公共的产品，这样就不能形成市场价格，不能通过市场机制引导社会资源配置公共产品的供应；二是存在的外部性。

因为具有外部性产品的市场价格是不完全的扭曲的市场价格，不能通过市场间隔信号实现社会资源的有效配置来从事具有外部性的活动，其结果就是市场实效；三是自然垄断。

因为资源具有稀缺性，市场如果被一个或数个卖者垄断就会形成天然垄断，就不能体现充分竞争；四是信息不对称；五是风险和不确定性。

所以政府应对经济进行一定的宏观控制，来补充不足的市场调节。

（二）企业二元体系结构的理论随着社会进步、技术发展，新的大公司不断出现，但在大公司存在的同时，还存在着大量的、分散的中小企业，中小企业的存在有其必然性。

（三）企业最佳规模的理论产业组织理论中一个永远的主题是：一个产业中的企业规模和数量相关于规模报酬程度，企业利用规模经济和范围经济的程度是决定企业规模大小的十分重要的因素。

规模经济理论主要是从企业规模与企业效率、企业优势的相互关系入手来研究中小企业的。

这样说来中小企业是可以达到最佳规模的。

（四）中小企业的利用理论要保护中小企业就要维护自由竞争，中小企业在辅助大企业、吸收大量的劳动力、使物价维持不变、扩大产品出口、平衡国际收入与支出等方面发挥着很好的作用。

对企业发展的意见和建议对企业发展的意见和建议各市、区人民政府，市政府各部门，市直各单位：为认真贯彻党的***、***全会和全国中小企业工作会议精神，落实《国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见的通知》，加大对我市中小企业的扶持力度，推动各种所有制中小企业健康发展，结合我市实际提出以下意见。

一、鼓励和促进中小企业发展是政府的重要职责中小企业在促进经济增长，增加劳动就业，保持社会稳定，吸引民间投资和优化经济结构等方面具有重要作用。

鼓励和促进中小企业发展工作，是各级政府的重要职责，是全社会的重要事业，是经济工作的重要内容。

要以邓小平理论为指导，以营造适合中小企业生存发展环境为主题，以结构调整为主线，坚持“三个有利于”的标准，科学规划、分类指导、扶优扶强，重点推进中小企业进入与退出市场的通道建设、技术创新机制建设、投融资机制建设、服务体系建设和管理体制建设，力争用5至10年时间，使中小企业生存发展环境建设有突破性进展，中小企业的核心竞争力、技术创新、制度创新和管理创新能力有明显提高。

二、鼓励各类资本投资、创业建立宽松的中小企业市场准入机制。

放宽设立中小企业的条件。

除国家明令禁止、限制经营的行业和商品外，凡中小企业能够从事的行业和商品，在进行登记注册时，在不违背基本登记条件和登记法规的前提下，对其投资方式、经营规模、企业形式、经营范围不予限制。

降低设立企业的门槛，鼓励各类资本在我市投资、参股发展中小企业。

清理前置审批条件。

对企业登记注册的前置审批条件，由市政府法制局进行重新认定，除法律和行政法规规定的以外，不得设置前置审批条件；对无需前置审批但需行业监管的，实行登记备案，由备案部门实施跟踪管理；对依法需前置审批的，按法规规定执行，但前置审批单位必须按政务承诺的要求，在规定时限内办结审批手续。

降低投资成本。

新办中小企业或现有中小企业增加投资进行技术改造，除国家和省政府规定的收费项目外，属政府行政服务内容的，免收费用，属服务性收费项目的，减半收取。

现阶段我国劳资矛盾的类型、趋势及对策现阶段我国劳资矛盾较为突出，基于矛盾的成因可以将劳资矛盾分为工资拖欠抗争型、薪酬福利不满型、工伤争议型、辞职辞退博弈型及社会保障薄弱型五大类别。

基于我国的制度、经济、人口等因素综合判断，未来劳资矛盾发生频率将呈“倒U”型态势，矛盾的集体化、组织化程度将会逐步增强，但矛盾的尖锐程度会趋于弱化，矛盾主体日益多样化且诉求领域将进一步拓展，经济新常态还将会催生新的劳资矛盾增长点。

因此，需立足于我国的现实环境、发展阶段和制度、文化特点，将劳资矛盾化解引入法治化轨道，疏通企业内外诉求表达渠道，完善劳资集体协商制度，明确政府在劳资关系协调中的角色定位，发挥相关社会组织的功能，构建“劳方——社会组织——资方”新型关系链，从而探索新形势下劳资矛盾预防和化解的有效路径，促进社会主义和谐劳动关系的形成。

标签：劳资矛盾；类型；趋势；对策劳资矛盾指由于劳动雇佣关系而催生的劳动者与资本所有者、劳动者与管理者等各类主体利益博弈过程中产生的各种隐性和显性的纷争、对立与冲突。

近年来我国劳资矛盾呈加剧态势，根据监测到的数据进行分析发现，2014年我国劳动争议数量较2013年上升了10个百分点，总量在各类社会矛盾和冲突中居于首位。

①如果劳资关系持续恶化、劳资矛盾不断增加且难以有效应对，就有可能转化为激烈的劳资对抗和社会冲突，从而造成劳方、资方与政府“三输”的局面。

因此，对劳资矛盾的基本形态和生成原因进行梳理，有助于深刻把握当前我国劳资矛盾的主要类型和发展趋势，从而有利于有效预防和化解矛盾，促进和谐劳动关系的形成。

一、劳资矛盾的类型劳资矛盾成因复杂，不同人群具有不同层次的诉求，诉求的表现方式也千差万别。

据中山大学的调查，在2010年至2012年的两年多时间里，被调查雇员都或多或少地遇到过劳动报酬不合理（25.14%）、拖欠工资（10.82%）、作业环境恶劣（16.88%）、超时加班（27.05%）、工伤（6.45%）等劳资矛盾争议和问题。

【新形势下企业如何创建和谐劳动关系】创建劳动关系和谐企业劳动关系是最基本的社会经济关系，构建和谐劳动关系是保障和改善民生、维护社会安定和谐的基础。

当前和今后一个时期，我国仍处于劳动关系矛盾的多发期和各种利益关系的调整期，构建和谐劳动关系的任务十分艰巨。

这说明劳动关系的和谐与否，直接关系构建社会主义和谐社会的大局，具有十分重要的现实意义。

在新的形势下，如何构建企业和谐稳定的劳动关系，成为摆在我们面前的一道重要课题。

今年5月份，先后深入5家企业开展了调研活动。

在调研过程中，听取集中汇报5次，个别谈话53人，召开座谈会5次，发放调查问卷380份，对企业构建和谐劳动关系的情况进行了深入调查研究。

现将情况报告如下：一、构建和谐劳动关系的意义（一）构建和谐劳动关系是落实科学发展观，建设社会主义和谐社会的需要。

无论是科学发展，还是和谐发展，都是着眼于整体的发展、大局的发展。

劳动关系的和谐，应该是社会主义和谐社会的重要组成部分。

离开了劳动关系的和谐稳定，就没有整个社会的和谐稳定。

因此，只有把和谐劳动关系放到科学发展观的高度来加以认识，才能够把握和谐劳动关系的精神实质和根本内涵。

（二）构建和谐劳动关系是实现社会经济“又好又快”发展的需要。

没有社会经济的“又好又快”发展，科学发展也必然成为一句空话。

实践证明，一个企业的劳动关系和谐稳定了，企业才能稳步发展，赢取社会效益和经济效益的最大化。

试想：一个连职工的基本劳动权益也不能保障的企业，会是一个什么样的企业？失去了企业的凝聚力、向心力，企业必然溃败无疑。

和谐的劳动关系，对于促进企业和社会经济的可持续发展，意义非同小可。

（三）构建和谐劳动关系是党和政府“改善民生、保障民生”的需要。

近年来，党和国家十分关注民生工程，十八大报告更是以很大的篇幅关注和论述了民生保障的内容。

随即省市县各级政府均出台了相关民生提升计划。

今年我市也出台了改善民生的具体措施，明确把“积极推进劳动关系的和谐稳定”列入其中，创建和谐的劳动关系已经成为“改善民生、保障民生”的需要。

毕业论文我国中小企业存在的问题及其对策学号：姓名：年季专业学校我国中小企业存在的问题及其对策内容提要：自改革开放以来我国的中小企业在国民经济中越发的体现出举足轻重的作用，在国民经济中更上升到重要的地位而面对新世纪的来临，和中国的入世成功，越来越多的问题也在中小企业的发展中不断地体现出来，面对国有大中型企业和三资企业的包围中小企业如何能够冲开枷锁，走向一个时代的新纪元成了我们面前一个不可回避的问题。

本文通过对我国中小企业发展中存在的问题进行分析，并提出相应对策。

关键词：中小企业问题对策随着国有经济战略性重组的不断深入，我国中小企业的地位和作用愈来愈重要。

但是，中小企业发展过程中存在的许多问题。

严重制约着中小企业健康发展。

因此，只有积极采取科学对策与措施，解决中小企业面临的困难和存在健康发展。

一、我国中小企业发展中存在的问题在认识到中小企业在我国经济发展中的重要地位的同时，还必须认识到我国中小企业发展过程中存在的问题。

这些问题包括两方面，一是中小企业本身存在的对经济发展具有消极影响的问题，如在一些中小企业中存在的资源浪费、环境污染、产品伪劣、不注意安全生产、破坏市场秩序等问题。

二是阻碍中小企业良性发展的自身缺陷和环境因素，如政策不公平、管理体制不顺、融资困难、资产负债率高、技术落后、创新能力差、信息和人才缺乏等问题，这些因素严重困扰着中小企业的发展。

具体的问题可以从融资、技术创新，和政府干预方面进行分析。

（一）中小企业的融资问题在市场经济条件下，由于中小企业易受经营环境的影响，再加之中小企业资金需求一次性量小、频率高，增加了融资的成本和代价，不可避免的存在中小企业融资难的问题。

虽然国家的有关部门先后出台了一系列政策和采取措施，给与中小企业融资等方面的支持，但这仍解决不了中小企业融资困难的问题。

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部对广东，辽宁，云南，湖北4省所做的中小企业问卷调查显示，改善融资难的状况是企业最迫切的要求。

关于企业用工结构性矛盾的现状及对策作者：何佳来源：《人力资源管理》2016年第05期摘要：目前，企业用工结构性矛盾日益突出，如何化解这一矛盾成为摆在各级政府面前的一项重要课题。

嘉兴港区人力资源与社会保障局通过对企业用工现状进行专题调研，归纳分析了相关特征，提出了相关对策，并对如何解决企业用工结构性矛盾提出了相关建议。

关键词：就业用工结构性矛盾对策随着经济发展逐渐进入以“提质增效”为核心的加速升级换挡期，企业“结构性缺工”与“招工难”等问题日益突出。

为了掌握企业用工现状，提出针对性对策，确保就业局势稳定，近期嘉兴港区人力资源与社会保障局（以下简称“人社局”）组织力量对春节后人力资源供求状况进行了分析，并以“企业大走访”为契机对企业用工情况进行了专题调研。

一、嘉兴港区就业情况及企业用工现状2016年春节后，嘉兴港区人社局共举办人力资源招聘会2场，累计进场招聘单位107家，岗位需求数2215个，有2600人（次）进场求职，求人倍率为0.852（求人倍率=岗位需求数/求职人数），其中本地居民1600人（次），外来劳动力1000人（次），达成用工意向人数1223。

与去年同期相比，进场企业数减少7.8%，岗位需求数减少15.3%，但进场人数却增加3.9%。

由此可见，目前嘉兴港区用工需求还是比较大的。

而从嘉兴港区人设局下属的人力资源服务中心的近期就业监测显示，目前嘉兴港区上规模化工企业岗位缺口较大，二、三产业中制造业、服务业对劳动力的需求一直居高不下，其中尤以化学操作工、分析工、模具工、餐厅服务员最为紧缺。

同时，监测结果还预测2016年嘉兴港区就业压力仍然比较大，并主要呈现以下几个特征：1.经济调整，用工需求仍然突出。

春节后嘉兴港区部分化工、金属制品、紧固件和服务企业抢抓生产经营急需大量用工，加上部分农民工未返回岗位，用工需求难以及时满足。

2.受困洼地，难以吸引优秀人才。

虽然企业在面对近期经济效益不佳的情况下仍然能“狠心”加码提高薪资水平，但是总体形势不容乐观。

“专精特新”中小企业高质量发展面临的困难、风险挑战及对策建议当前，培育“专精特新”中小企业，推动中小企业高质量发展还面临诸多困难障碍。

第一，中小企业发展支持政策尚未形成体系，政策力度精度有待提升。

从体制机制角度看，支持中小企业发展的制度环境尚未完全形成。

从市场结构角度看，国内市场开放的老问题仍待解决，国内市场垄断的新问题也日益凸显，市场结构的新老问题影响了中小企业创新发展。

从配套服务角度看，中小企业融资难、融资贵问题长期存在，“专精特新”中小企业同样面临众多中小企业融资共性难题。

第二，应用基础研究服务中小企业能力不足，重点领域研究有待加强。

中小企业在成长过程中常表现出成长乏力现象，一个重要原因是应用基础研究发展机制跟不上企业发展要求。

一方面，我国尚未形成基础研究支撑体系，另一方面，我国尚未形成成熟的产学研用融合的协同创新体系，技术创新协作模式和利益分配机制尚不清晰，科技成果转化不畅。

应用基础研究方面的短板导致我国在重点领域的研究难以突破，“专精特新”中小企业在国际上的长期竞争力面临不确定性。

第三，“数字鸿沟”带来转型动力能力不足，数字转型路径有待探索。

由于数字化转型投资周期长、成本高，中小企业在技术、资金、人才等方面相对匮乏，试错成本和转型风险较高，常面临“一转就死、不转等死”的难题，中小企业“数字鸿沟”有扩大趋势。

具体来看，中小企业数字化转型障碍体现在企业数字化认知不足、技术基础较弱、融资困难、人才匮乏等。

首先，中小企业缺乏对数字技术应用前景的认识，也存在对数字化转型的风险忧虑，在数字化转型上无从下手，“不愿转”和“不会转”问题突出。

而且，中小企业数字化转型基础薄弱，信息化程度不足，直接迈向数字化存在技术应用和业务适配上的短板。

其次，中小企业数字化转型面临资金和人才的双重困难，中小企业的融资约束和人才短板限制了数字化转型迈出“第一步”。

第四，创新生态体系中主体间协同不足，开放共享机制有待完善。

“专精特新”中小企业已成为我国高质量发展的重要动力源。

“专精特新”,详细说来指的就是“专业化、精细化、特色化、新颖化”，而中小企业作为新产业转型,新技术发展的重要力量，打造“专精特新小巨人”企业意义重大，“小巨人”企业是指“专精特新”中小企业中的佼佼者[1]，作为中小企业中的排头兵，他们往往专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握了关键核心技术，可以发挥“头雁效应”，对整个产业，乃至我国科技进步起着带动作用。

一、打造“专精特新”中小企业的重要性（一）发展“专精特新”中小企业是推动产业链优化升级的必要前提首先，“专精特新”中小企业往往能深耕某个领域，在领域之内具备极强的专业性和创新性，其技术和产品往往能确保工业品关键环节的可靠性、有效性，是推动整个行业快速发展的主力军，作为产业链的一分子，“专精特新”中小企业对产业关键环节或产品的革新，给产业发展注入活力和动能。

其次，“专精特新”中小企业具备极高的成长性和竞争性，是经济发展的生力军，“专精特新”中小企业往往站在时代的前列，掌握先进的技术，其产品也是极具市场潜力，其生产规模也会随着产品的推广不断扩大，其产品作为技术的革新，不断对经济的发展起着提质增效的作用。

最后，“专精特新”中小企业的成长过程，往往就是产业链优化升级的过程，是经济主体参与市场竞争优胜劣汰的过程，是新产能淘汰旧产能的过程，是实现进口替代的过程。

（二）“专精特新”中小企业是国家经济转向“内循环”的关键力量经济转型是指资源配置和经济发展方式的转变，包括经济发展模式、发展要素、发展路径等转变。

从国际经验看，无论是发达国家还是新型工业化国家，都是在经济转型升级中实现持续快速发展的。

随着时代的发展，当经济面临新形势的考验，就需要进行经济转型。

2021年6月30日召开的中央政治局会议再次强调，要“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

实现经济“内循环”为主，既是对国内经济全产业链健全性的巨大考验，也带来消费升级技术革新的巨大挑战。

1中小企业服务体系的内涵和相关理论服务体系是指建立在技术、资源、人才和基础设施支持等环节上的一套服务机制，由人才、双创、技术、管理等子体系构成，各个子体系互相渗透构成一个有机的整体。

在中小企业服务中，服务体系包括政府政策、市场运作、技术创新、资金支持等多个方面，这些因素相互配合，共同构成了一个完善的中小企业服务体系。

中小企业服务体系以促进中小企业健康发展为目标。

建设中小企业服务体系，与近几年国家持续推进的优化营商环境不谋而合，其建设主体主要可分为政府、公益性服务组织和市场化营利性服务机构，不同的建设主体的特点和优势各有不同。

一般来说，政府是中小企业服务体系建设的责任主体，主要通过政策支撑和引导，发布服务内容、服务标准、服务要求等，最大程度地惠及各类中小企业。

公益性服务组织和营利性服务机构互为补充。

公益服务组织一般由政府财政拨款、委托（采购）或者项目补助等方式保障运营，主要为中小企业提供基础性、单一的服务，服务深度和精度难以保障。

营利性机构相较于政府组织，从业人员服务范围更为聚焦，业务专业能力更为突出，但因市场自由度较大、运营成本较高，而又缺少统一评价体系，致使服务质量参差不齐，这不仅增加了企业选择服务机构时的难度，同时也减少了企业参与的积极性。

2衡阳市中小企业服务体系发展现状中小企业是社会主义市场经济的重要组成部分，对国民经济和社会发展具有重要战略意义，在促进经济增长、推动技术创新和扩大城乡就业、保障社会稳定等方面发挥着重要作用。

截至2023年底，衡阳市企业主体总量达13.16万户，数量同比增长30%，其中99%的企业都是中小企业，具有广泛的市场基础，但全市中小企业的数量和中小企业的经济总量比例严重失调。

为此，衡阳市积极推进中小企业公共服务体系建设，大力推动中小企业的转型升级，逐步形成了政府公共服务、市场化服务、社会化公益服务有效融合，公共服务平台、中小微企业创新创业基地、核心服务机构有力支撑的“三位一体”中小企业服务体系，促进了中小企业的平稳快速发展。

我国中小企业发展现状与面临的问题王丹中小企业是国家经济的柱石。

改革开放近30年来，我国中小企业和民营经济发展迅速，取得了重要的成就，成为我国经济社会发展中的重要力量。

尽管中小企业在我国国民经济发展中功不可没，但是，近年来我国中小企业的发展也面临着融资难、社会服务体系不健全、信息缺乏、企业管理水平低、市场竞争能力弱、整体素质有待提高等一些不容无视和回避且亟待解决的老问题，同时又面临不断产生的新问题的压力。

正确认识我国中小企业发展的现状和所面临的问题，对于促进我国国民经济健康可持续发展具有十分重要的现实意义。

一、中小企业对经济增长的奉献越来越大近年来，我国中小企业快速、健康和持续发展，对经济增长的奉献越来越大。

有关资料说明，目前我国中小企业已达4200万户〔包括个体工商户〕，约占全国企业总数的99.8%。

1、中小企业成为扩大就业的主渠道。

中小企业提供了大约75％的城镇就业岗位，不仅安置了大量的城市下岗职工，还吸收了大批农村剩余劳动力，有效解决了农村剩余劳动力的转移和就业问题，缓解劳动力供求矛盾，从而保证了社会的稳定和经济的发展。

2、中小企业正成为我国创新的主力军。

目前，中小企业完成了我国65％的发明专利和80％以上的新产品开发。

不少中小企业已经从早期的加工、贸易等领域，向基础设施、高新技术等领域拓展，目前中小企业在不少地方已形成产业群，是产业链中的重要组成部分，是专业化协作的基础，成为大企业配套的供给商。

很多中小企业向"专、能、特、新"方向发展，是创新不可无视的力量。

3、中小企业对外开放水平也在不断提高。

据统计，中小企业在服装、纺织品、玩具等家居用品及轻工制品等劳动密集型产品的出口占相当大比重；在电子通信设备产品、生物技术等高技术领域，中小企业出口比重也逐步提高。

二、中小企业存在的一些老大难问题亟待解决1、自身质素不高，技术创新不足是中小企业面临的又一重大挑战。

我国中小企业的快速发展主要是以低技术水平和外延扩张为特征，生产技术和装备水平都比较落后。

“双碳”背景下中小企业绿色低碳转型发展的问题诊断与对策建议双碳背景下中小企业绿色低碳转型发展的问题诊断与对策建议一、引言随着全球气候变化和环境污染问题的日益凸显，“双碳”目标已经成为世界各国关注的焦点。

中国也积极响应并承诺实现碳排放达峰、碳中和的目标。

然而，在实现“双碳”目标的过程中，中小企业面临着很多的挑战和问题，如技术落后、资源有限、资金短缺等。

本文将对双碳背景下中小企业绿色低碳转型发展面临的问题进行诊断，并提出相应的对策建议，以助力中小企业实现绿色低碳转型。

二、问题诊断1.技术落后：中小企业普遍存在技术水平较低的问题。

缺乏先进的绿色低碳技术设备和管理体系，导致碳排放高、资源利用率低。

2.环保意识淡薄：中小企业的环保意识相对较弱，缺乏对资源节约和环境保护的认识，忽视了碳排放和环境污染对企业和社会的影响。

3.资金短缺：中小企业的资金压力较大，投入绿色低碳转型发展所需的设备、技术和人力成本较高，难以承担。

4.政策支持不足：中小企业在绿色低碳转型中面临政策支持不足的问题。

相关政策、法规和标准等缺乏针对性，中小企业在转型过程中缺乏可操作性和引导性。

三、对策建议1.加强技术支持：加大研发投入，促进技术创新和转化。

政府可以设立专项基金或提供贷款支持，鼓励中小企业引进和采用绿色低碳技术设备。

2.提升环保意识：加强宣传教育，增强中小企业的环保意识。

可开展环保培训和宣传活动，加强对企业员工的环保意识教育，推动绿色低碳理念深入企业。

3.创新融资模式：政府可以设立绿色低碳产业发展基金，为中小企业提供低息或无息贷款。

同时，鼓励金融机构开展绿色金融业务，为中小企业提供更多的融资渠道。

4.完善政策支持：制定针对性的政策、法规和标准，推动中小企业绿色低碳转型发展。

加强对中小企业的政策宣讲和指导，确保政策的实施和执行。

5.加强合作共建：中小企业间可以加强合作，共同推动绿色低碳转型。

可以建立绿色低碳产业联盟或协会，促进资源共享和合作创新，形成合力。

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企业环境保护工作中存在的问题及对策【摘要】随着我国社会经济的发展，环境问题也日益突出，环境保护早已提上日程，成为关系社会经济发展、关系人类生活健康的重要保障。

本文就我国环境保护的现状入手，分析了目前国内环境保护中存在的问题，并提出了相关的解决对策，对于推动我国全面建设小康社会的进程，具有十分重要的现实意义。

【关键词】环境保护；环境建设；问题；对策目前企业内部的环境保护工作与国家的环境保护政策在很大程度上存在着反差。

国家政策多，要求高，企业落实少。

国家的宏观政策与企业的微观运作存在着差距。

往往我们过多地强调和讨论执法监督，强调执法队伍的建设，而忽略企业在环保工作中应发挥的作用和企业自身环保队伍的建设。

一、企业环境保护中存在的主要问题（一）企业的集体保护意识淡薄虽然我国经过30多年长期不懈的努力，建立了一套完整的环境保护法律制度体系，国民的环保意识大大地增强。

但是我国企业的整体环境保护意识相当淡薄，这就如中国式过马路，大家都知道闯红灯不对而且非常危险，但是行人为图一时之便，却十分坦然地违反交通规则。

同样对于环境保护我们每个个体认识都非常高，谈到雾霾天气都是义愤填膺、深恶痛绝，但是到了自己的企业，为了经济效益有都无所谓了，我国30多年来经济有了长足的进步，GDP已经跃升到了第二位，使我们的综合国力有了实质性的提高，人们生活水平极大的得到了改善。

但是我们在经济发展的同时也付出了沉痛的代价，比如说资源的过度开采造成了植被减少，资源濒临枯竭，能源的过度使用造成可持续发展瓶颈，及空气污染等等。

产生意识淡薄的原因有：1、主观上企业的环保行为仍然按计划经济时期的模式在运行，只注重生产，不关心排污，错误地认为环保是政府、社会的事，企业的责任只是搞好生产。

2、部门和地方保护主义较严重，在法律和地方利益面前，什么事情都能通融，加剧了企业对环境工作的轻视。

3、以罚代排的现象较多见，罚款与投资相比企业自然选择了前者，使企业产生惰性思想。

中小企业员工流失的原因及对策分析目录引言 (1)一、中小企业人员流失现状 (2)（一）员工流失行业情况 (2)（二）员工流失学历情况 (2)（三）员工流失年龄情况 (2)（四）员工流失性别情况 (2)二、造成中小企业人才流失的原因 (3)（一）社会环境原因分析 (3)1.人才流动配置机制 (3)2.职业选择的变化 (3)（二）公司原因分析 (3)1.人力资源管理与投资理念 (3)2.人力资源配置 (3)3.薪酬福利水平 (4)4.绩效评估体系 (4)5.公司文化建设 (4)（三）员工个人原因分析 (4)1.员工个人客观情况 (5)2.员工满意度 (5)3.员工组织承诺 (5)三、中小企业应对人才流失的对策 (5)（一）为员工提供良好的工作环境 (5)1.改善员工工作的硬环境 (6)2.改进员工工作的软环境 (6)（二）为员工提供明确的职业规划 (6)（三）加强针对性的员工培训措施 (6)（四）建设合理的薪酬福利体系 (7)1.促进薪酬福利制度的内部公平性 (7)2.提倡薪酬福利体系的外部竞争性 (7)3.提倡薪酬福利体系的激励性 (7)（五）建设科学评估系统与反馈机制 (8)1.科学评估系统和方法的构建 (8)2.建立性能评估的反馈机制 (8)总结 (9)参考文献 (9)引言全球经济一体化背景下，企业面临的竞争形势日趋激烈，作为企业运营的中坚力量，员工发挥着重要作用。

企业实现现代化管理模式涵盖了人力资源管理、行政管理、市场营销管理、质量控制管理以及生产管理等内容，其中，人力资源管理已成为企业实现持续发展的重要部分，企业在市场中的竞争力也与其有着密切联系，许多具有战略眼光的企业管理者对人力资源管理的重视程度也逐步增强，为企业持续发展提供了有力保障。

从企业的长远发展角度来看，员工的引进、培养员工的职业能力以及留住员工是确保企业人力组织结构处于最优状态的关键所在。

不难看出，面对日益激烈的竞争环境，企业若要赢得更多市场份额，应将打造稳定且高素质的员工队伍作为人力资源管理当中的重要环节。

当前稳就业存在问题及对策建议当前稳就业工作存在问题及对策建议一、存在问题一是就业大环境面临严峻挑战。

餐饮业、交通运输业、建筑施工、灵活就业等对技能要求不高、带动就业能力强、接触服务对象频繁的岗位，不稳定情况明显增多。

企业生产经营受挫，尤其是中小企业面临巨大困难，自身抵御风险的能力相对较弱。

由于订单减少、生产不足、部分企业产能利用率下降等问题导致就业岗位减少。

如XX宏腾油气装备制造有限公司2023年订单不及2019年三分之一，在职职工实行轮岗制。

XX酒业有限公司2023年1至5月份处于停产状态。

二是农民工就业仍面临诸多风险。

大量非创业农民工返乡和长期留乡，农村市场发展空间有限，外出务工年轻劳动力返乡后，与年龄偏大的就近务工人员竞争就业岗位，致其失去工作；疫情使农民工整体收入水平较大幅度下降，2023年农民工零工工作量和薪酬水平均有所降低,不少工种的日薪下降30至50元；农民工就业不稳定甚至失业导致社保断缴、离城返乡等，使一些原本有望成为新市民的农民工无法按期实现目标，农民工成为新市民难度进一步加大。

三是新老矛盾交织，大学生就业压力加大。

2023届毕业生数量创新高，但疫情致用人单位招考程序延后，2023届春招与2023届秋招重叠，大学生就业面临"双届叠加''局面，同时留学回国毕业生激增，就业需求大幅增加。

二、重点群体就业困难的主要原因外部环境因素。

部分企业订单减少，吸纳农民工等灵活就业人员的能力下降。

通过抽样调查，疫情对一些中小微企业，餐饮娱乐、物流配送等服务业的冲击较为明显，处于开工面临更大亏损、不开工又难以维续的两难境地，存在采取裁员、减薪、长期歇业等措施的可能。

特别是一些季节性小微企业，停工歇业就意味着从业人员短期失业，导致灵活就业者面临待岗、失业、无岗可上、无工可打的风险。

受疫情影响劳动力市场需求不旺，使临时性、辅助性岗位就业群体处于劣势地位，由于这类群体文化程度偏低，技能单一，很难适应劳动力市场的竞争环境,缺少就业选择和职业发展机会，无法选择工资待遇优越的管理和技术岗位，存在就业岗位不稳定、就业面窄的困难。