关于推进行政调解工作规范化建设的意见(征求意见稿)
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关于推进行政调解工作规范化建设的意见
（征求意见稿）
各镇（场）人民政府，街道办事处，徐州高新区管委会，吕梁山风景区管理处，区各行政执法单位：
根据《省政府办公厅关于加强行政调解工作的意见》（苏政办发〔〕号），充分发挥行政调解在解决争议、化解矛盾方面的重要作用，推进行政调解工作规范开展，经研究，决定在全区开展行政调解工作规范化建设工作，现就有关事项通知如下：
一、切实加强行政调解组织体系规范化建设
各镇政府（街道办事处）和区各行政执法部门要健全完善行政调解工作领导小组，单位负责人作为行政调解工作第一责任人，要狠抓基层基础工作，强化基层行政调解机构建设，加强人员配备，各单位指定一个内设机构和至名专（兼）职人员承担行政调解工作，主要负责来访人员接待、申请初审、组织调解、行政调解文书归档管理和统计表、工作信息报送等工作。
二、切实加强行政调解制度规范化建设
各行政执法部门尤其是行政调解任务重的部门，要进一步完善矛盾纠纷排查、行政调解与其他调解对接、责任追究、信息案例报送、统计和档案管理等方面制度；完善行政调解工作规则；规范行政调解申请、受理、调查、听证、调解实施、达成协议、协议履行回访和未达成调解协议的争议纠纷
善后处理等各环节行为；明确时限要求；规范行政调解文书，确保行政调解行为规范化。
三、切实加强行政调解队伍规范化建设
各镇、各部门要整合力量，优化行政调解员组成。
除由本单位熟悉法律法规和业务知识人员担任行政调解员外，同时要吸收律师、离岗、退休法官和检察官、人民调解员参与。
各镇各单位一方面要组织行政调解人员积极参加上级行政法律、行政调解业务知识培训，同时区级行政执法部门要对本系统行政调解员开展专业法律法规和业务知识培训。
努力打造一支“四懂”（懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识、懂调解技巧）、“四会”（会预防、会调查、会调解、会制作调解文书）的行政调解员队伍。
四、切实加强行政调解室规范化建设
各镇（场）、街道办事处、区各行政执法单位要设置行政调解室，作为接待群众、调解纠纷的场所。
配备电脑、打印机、照相机、办公桌椅、档案柜等必要的办公用品。
在办公场所外悬挂行政调解室名称标牌。
调解室布置要规范，行政调解人员照片、行政调解原则、当事人权利义务、调解员职责、行政调解程序以及体现和谐、和解理念的温馨用语要上墙，努力营造良好和谐氛围。
五、切实加强行政调解程序规范化建设。
行政调解的申请、受理、调查、听证、实施调解、制作调解书、协议履行、。
