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工程招投标与合同管理PPT课件

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工程招投标与合同管理基本知识概论(共 46张PPT)

工程招投标与合同管理基本知识概论(共 46张PPT)

（1）该建筑企业的做法是否符合我国对建设工程市场的管理规定？ （2）建设工程交易中心是怎样运作的？ （3）政府部门对建设工程市场是如何管理的？
1.3 建设工程市场
1.3.1 建设工程市场的概念
1.建设工程市场的含义
建设工程市场是指以建设产品承发包交易活动为 主要内容的市场。包括与工程建设有关的技术、租赁、 劳务等各种要素市场，为工程建设提供各种服务的中 介组织通过招投标等多种方式成交的交易活动，还包 括建设商品生产过程及流通过程中的经济联系和 经济关系。
1.1 建设工程招投标概述
1.1.1 建设工程招投标的分类
5.按工程涉外因素分类
国内工程招标投标
国际工程招标投标
1.1 建设工程招投标概述
1.1.2 建设工程中常见的招投标
1. 土地使用权招投标 5.工程建设监理招 投标 6.政府采购与设备（ 材料）采购招投标
2.建设工程勘察招 投标 3.建设工程设计招 投标
1.1 建设工程招投标概述
1.1.1 建设工程招投标的分类
1.按照基本建设程序分类
根据建设过程内容的不同，可以将建设工程 招投标分为项目可行性研究招标投标、项目勘察 设计招标投标、项目工程施工招标投标、项目设 备采购招标投标。
1.1 建设工程招投标概述
1.1.1 建设工程招投标的分类
2.按专业分类
1.2 建设工程发包
1.2.1 建设工程承发包的概念
建设工程发包与承包是指发包方通过合同委托承包方为其 完成某一工程的全部或其中一部分工程的交易行为。工程发包 方一般为建设单位或工程总承包单位；工程承包方一般为工程 勘察设计单位、施工单位、工程设备供应及设备安装制造单位 等。双方在平等互利的基础上签订承包合同，明确各自的经 济责任、权利和义务，以保证工程任务在合同造价内按期、 按质、按量、全面地完成。

建设工程招投标与合同管理全套课件

建设工程招投标与合同管理全套课件

合同纠纷的预防
协商解决
调解解决
仲裁解决
诉讼解决
合同纠纷的解决方式
01
02
03
04
在出现合同纠纷时，首先应进行协商解决，寻求双方都能接受的解决方案。
如果协商无法解决，可以寻求第三方调解，通过调解达成一致意见。
如果调解无法解决，可以申请仲裁，由仲裁机构对纠纷进行裁决。
如果仲裁无法解决，可以向法院提起诉讼，由法院进行审判。
合同法的具体规定包括合同的种类、合同的履行抗辩权和保全措施等。
这些具体规定对于指导合同双方正确行使权利和履行义务具有重要意义。在建设工程领域，了解和掌握这些具体规定有助于承发包双方更好地管理合同和提高履约能力。
合同的法律基础
合同的分类与特点
总结词：按照不同的标准可以将合同分为多种类型，如双务合同与单务合同、有偿合同与无偿合同等。
在规定时间和地点，当众开启投标文件，宣读投标报价等关键信息。
开标
组建评标委员会，依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。
评标
根据评标结果，向中标人发出中标通知书，并公示中标结果。
中标
开标、评标和中标
投诉处理
设立投诉处理机制，及时处理招投标活动中的投诉和纠纷，维护各方合法权益。
合同法规定了合同的成立、效力、履行、变更和终止等基本法律问题，是处理合同纠纷的重要法律依据。在建设工程领域，合同法也是规范承发包双方行为的重要法律基础。
合同法的原则包括自愿、公平、诚信原则等。
这些原则是合同法的基本精神，也是指导合同双方行为的重要准则。在建设工程领域，遵循合同法原则对于维护市场秩序和保障各方权益具有重要意义。
建设工程招投标与合同管理全套课件

招投标与合同管理基本知识PPT55页

招投标与合同管理基本知识PPT55页

2) 投标资格审查
方式：资格预审和资格后审经资格预审后，招标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果。在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人。 资格预审的主要内容审查的重点是专业资格审查，内容包括：投标单位组织与机构和企业概况；近3年完成工程的情况；目前正在履行的合同情况；资源方面，如财务、管理、技术、劳力、设备等方面情况；其他资料（如各种奖励或处罚等）。
标底和招标控制价异同
相同：编制主体相同，都是招标人编制或者招标人委托招标代理机构编制；编制时间大致相同，都是在招标前就应该编制完成；本质相同，都是建设工程的一个价格。不同：①编制作用不同，标底是一个期望合同价格，在将来的评标中起到决定作用，而招标控制价则是一个最高限额，投标人不超过即可； ②保密程度不同，标底是需要绝对保密，而招标控制价则是公开的，而且还要到工程所在地建设主管部门备案的；招标控制价还可以调整，当投标人发现招标控制价存在明显问题时，可以向备案部门反映，核实后还可以调整。
2. 招标投标阶段
1) 发布招标公告或投标邀请书
招标公告的内容
1) 招标人的名称和地址。2) 招标项目的名称、性质、数量、实施地点和时间3时间和地点。6) 如果需要，规定投标资格的标准，以及提供资格预审资料的日期、份数和使用的语言。7) 必要时规定投标保证金金额。
1) 成立招标机构
1. 招标准备阶段
② 招标的日常事务工作
(1) 发布招标及资格预审通告或邀请投标函。(2) 编制或发送招标文件。(3) 编制标底。(4) 审查投标者资格。(5) 组织勘查现场和解答投标单位提出的问题。(6) 接受并妥善保管投标单位的投标文件。(7) 开标、审核标书并组织评标。(8) 谈判签订合同或协议。

工程招投标与合同管理教材(PPT-43张)可修改文字

工程招投标与合同管理教材(PPT-43张)可修改文字
工程招标代理机构
招标代理机构的条件 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 有符合招投标法规定条件、可以作为评标委员会 成员人选的技术、经济等方面的专家库
四、行政监管机关
§2.3 建设工程招投标主体
监管机关——同级行政主管的建设工程招标投标办公室，代表政府行使监管职能的事业单位。
§2.3 建设工程招投标主体
招标代理机构组织招标：招标人代表进入评标组织，对评标、定标活动进行监督
招标人具有对投标资格审查的权利 招标人具有择优选定中标人的权利
二、投标人
投标人的资质——对已取得的相应等级的资质证书进行验证，确认为相应的投标资质。
§2.3 建设工程招投标主体
勘察设计企业资质等级及业务范围见教材32页
§2.2 建设工程招投标的适用范围
（1）工程建设项目必须招标范围
关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目
能源
交通运输
邮电通讯
水利
城市设施
生态环保
其他
§2.2 建设工程招投标的适用范围
大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目
市政
科、教、文
一、事故基本情况 上海市静安区胶州路728号公寓大楼 所在的胶州路教师公寓小区 于2010年9月24日开始实施节能综合改造项目施工 建设单位为上海市静安区建设和交通委员会 总承包单位为上海市静安区建设总公司 设计单位为上海静安置业设计有限公司 监理单位为上海市静安建设工程监理有限公司 施工内容主要包括外立面搭设脚手架、外墙喷涂聚氨酯硬泡体保温材料、更换外窗等。
签约和履约 签约是指中标人与招标人签订合同，确立承发包关系。履约是指工程的承发包双方互相配合，根据合同的约定，双方履行权利、责任和义务，承包人完成工程项目，业主结清全部工程价款，结束承发包关系。

工程招投标与合同管理PPT

工程招投标与合同管理PPT

合同条款
明确合同双方的权利和义务、工程款支付方 式、工程变更和索赔的处理原则等。
工程量清单和技术要求
提供工程量的计算方法和计量规则，明确工 程技术标准和要求。
发布招标公告的媒体与时间
媒体
选择权威的招标信息发布平台或政府 采购网站，确保信息传播的广泛性和 准确性。
时间
根据工程规模和复杂程度，提前一定 时间发布招标公告，以便潜在投标人 准备和响应。
投标保证金的提交与退还
提交方式
投标保证金可以通过银行转账、电汇等方式提交， 确保资金安全并及时到账。
金额要求
按照招标文件规定的金额和比例缴纳投标保证金， 不得超过最高限制。
退还规定
在投标有效期结束后，按照招标文件规定的程序 和时间退还投标保证金。
投标文件的递交方式与时间
递交方式
01
投标文件可以通过快递、邮寄、现场递交等方式递交，确保文
工程招投标与合同管理
目录
• 工程招投标概述 • 招标文件的编制与发布 • 投标文件的编制与递交 • 工程合同的签订与管理 • 工程招投标中的法律责任与风险防范 • 工程合同纠纷的处理与解决
01
工程招投标概述
招投标的定义与特点
定义
工程招投标是指发包方通过发布招标公告或邀请 函，邀请潜在的承包商参与竞争，通过评标、比 价等程序，最终选定合适的承包商来完成工程建 设任务的一种交易方式。
固定总价合同
发包人将工程发包给承包人，总价款在合同中约 定，不因工程量的增减而改变。
ABCD
单项承包合同
发包人将工程的不同部分分别发包给不同的承包 人，每个承包人只负责其中的一部分。
成本加酬金合同
发包人按照承包人实际发生的成本加上约定的酬 金支付工程款。

工程招投标与合同管理(是老师上课的课件)

工程招投标与合同管理(是老师上课的课件)
• • • • • •
一、招标投标概念 1.招标： （1）广义:招标投标全过程 （2）狭义：提出招标项目和条件，发出邀请。 2.投标： 指投标人接到招标通知后，根据招标通知的 要求填写、编制相关文件（统称投标文件），并 将其送交给招标人的行为。
• 由于建筑市场逐渐走向世界，进入国际承 包市场。
第二章
• 答案： 该项目施工招标存在 4个方面问题（或不当之处）分述如 下： • 1、不应编制两个标底。根据规定，一个工程只能编制一个 标底，不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。 • 2、业主对投标单位的提问只能针对具体的问题作出明确答 复，但不应提及具体的提问单位（投标单位）。 • 因为按《中华人民共和国招标投标法》第二十二条规定，招 标人不得向他人透漏已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量 以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。 • 3、根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，若招标人需改 变招标范围或变更招标文件，应在投标截止日期至少15日前以书 面形式通知所有招标文件授受人若迟于这一时限发出变更招标文 件的通知，则应将原定的投标截止日期适当延长，以便投标单位 有足够的时间充分考虑这种变更对报价的影响。本案例背景资料 未说明投标日期已相应延长。 • 4、现场踏勘应安排在书面答复投标提问之前，因为投标单位对 施工现场条件也可能提出问题。
标底编制原则 1）标底编制应遵守国家有关法律、法规和行业规章，兼顾国家、 招标人和投标人的利益。 2）标底应符合市场经济环境，反映社会平均先进工效和管理水平。 3）标底应体现工期要求，反映承包商为提前工期而采取施工措施 时增加的人员、材料和设备的投入。 4）标底应体现招标人的质量要求，标底的编制要体现优质优价。 5）标底应体现招标人对材料采购方式的要求，考虑材料市场价格 变化因素。 6）标底应体现工程自然地理条件和施工条件因素。 7）标底应体现工程量大小因素。 8）标底编制必须在初步设计批准后进行，原则上标底不应突破批 准的初步设计概算或修正概算。 9）一个招标项目只能编制一个标底。

招投标合同管理ppt课件

招投标合同管理ppt课件
❖ 招标人在投标须知规定的时间组织投标人自费进 行现场勘察
❖ 投标人在熟悉图纸的基础上了解工程项目的现场 情况、自然条件、施工条件以及周围环境条件， 获得必要的信息，以便更好的编制投标书。
❖ 投标人在勘察现场中如有问题，应在投标预备会 前以书面形式向招标人提出，并给予解答。
第3章招投标与合同管理
26
❖ 另在投标致函中提出的附加条件、补充声明、优惠条件、 替代方案等均应宣读。
❖ 如果在招标文件中没有说明评标、定标的原则和方法， 则在开标会议上，投标文件启封前应予以说明。
第3章招投标与合同管理
28
❖ 1．公开招标
❖ 采用公开招标方式的，应当发布招标公告。
❖ 招标公告应当通过国家指定的报刊、信息网络或其 他媒体发布。
❖ 凡具备相应资质符合招标条件的法人或其他组织不 受地域和行业限制均可申请投标。
❖ 公开招标是在市场经济条件下广泛采用的招标方式， 能给投标人平等竞争的机会，最能体现出平等竞争 的原则；同时，招标人可以在较广的范围内选择最 有竞争实力的较好的承包单位。
❖ 资格预审须知内容包括工程概况、工作范围介绍、 对投标人的基本要求和指导投标人填写资格预审文 件的有关说明。
❖ 资格预审表列出对投标人资质条件、技术能力、设 备状况、财务情况、业绩和信誉等内容，投标人予 以填写，提交招标人进行评审。
❖ 预审合格者可以参与投标竞争。
第3章招投标与合同管理
24
❖ (2)招标文件。 ❖ 招标人应根据工程项目的具体情况，参照“招标
❖ 一、工程施工招标条件、方式、程序
❖ (一)工程施工招标的条件
❖ 1．建设单位办理招标应具备的条件
❖ (1)是法人或依法成立的其他组织。
❖ (2)有与招标工程相适应的经济、技术管理人员。

工程招投标与合同管理PPT课件

工程招投标与合同管理PPT课件

案例二：某住宅楼的合同管理问题
总结词
合同履行、变更管理
详细描述
某住宅楼建设项目在施工过程中，由于设计变更和现场实际情况与合同约定不符，导致了合同管理方 面的问题。双方通过友好协商，对合同进行了合理变更，妥善解决了问题。该案例强调了合同履行和 变更管理在应对实际施工中的变化、保障各方权益方面的重要性。
公布投标信息
将投标人的名称、报价、技术方案等 关键信息进行公布，确保信息的透明 度和公正性。
评标
01
组建评标委员会
由相关领域的专家和代表组成评 标委员会，负责对投标文件进行 评审和比较。
02
评标标准制定
03
评标过程管理
根据招标文件的要求，制定详细 的评标标准，包括技术方案的可 行性、报价的合理性等。
案例三：某桥梁工程的招投标争议处理
总结词
争议解决、法律途径
详细描述
某桥梁工程在招投标过程中，出现了关于资质要求和投标文件解读的争议。双方经过协 商未能达成一致，最终通过法律途径解决了争议。该案例提醒我们，在招投标过程中应
明确各方的权利和义务，对于出现的争议应依法解决，确保招投标工作的顺利进行。
THANKS.
02
招标准备
确定招标条件
明确工程项目的建设规模、技术 要求、质量标准等，并确定招标 的资格要求和投标保证金等。
编制招标文件
根据招标条件，编制详细的招标 文件，包括工程量清单、技术要 求、合同条款等，确保招标文件 的完整性和准确性。
发布招标公告
通过官方网站、媒体等途径发布 招标公告，邀请合格的投标人参 与竞标。
工程合同管理
03
合同的基本要素
合同主体
包括发包方和承包方，应具备相应的民事权 利能力和民事行为能力。
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业主
设计外方
设计中方
设计外方 设计中方
设计外方+设计中方
上海证券大厦
厦门会展中心
交银金融大厦
.
11
合作设计模式
模式 1
方案优化
模式 2
初步设计
施工图设计 外方做到底
方案买断
.
模式 3
合作设计
12
平行承发包
施工总承包
施工总承包管理
承
项目总承包
发
包
模
项目总承包管理
式
的
CM模式
类
型
Program Management
(2)采用CM/Non-Agency模式，CM单位对分包商 的控 制(3强)在度C大M于/NCoMn/-AAggeennccyy模模式式中；，CM单位要承担 GMP(保 证(4最)两大者工合程同费条用件)，的而内C容M和/组Ag成e有nc很y不大承区担别G；MP；
(5)在CM/Agency模式中，CM单位不向业主单独收取 CMfee（CM单位的利润及风险费），而CM/NonAgency要收CMfee。两者合同价的构成有很大区别。
2、所有分包合同和分供货合同的发包，都通过招标 获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有 利
3、MC单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间 的差价
.
23
第一种MC又分为两种：
----纯施工总承包管理模式；
----承担部分施工任务的施 工总承包管理模式。
必须参加这 一部分工程 分包招标的 投标，
工程招投标与合同管理
.
1
题目：引言 项目承发包模式
讲授内容提纲： 1、项目发包与采购管理 2、项目承发包模式
.
2
本次课教学要求
学习目标：了解国内外目前工程项目的 承发包模式
重点难点：工程项目的承发包分类
.
3
第工程发包与物资采购
1 承发包模式的选择 2 工程建设相关法规
.
4
项目参与各方之间的关系
业主
施工总承包单位
设
(只可少量分包)
计
单
位
*注：此为业主自行发包的部分
.
*
供
分
货
包
商
商
16
GC的项目开展顺序
设计
招投标
施工
TIME
.
17
3、施工总承包管理模式的概念
英文名称是 Managing Contractor 简称MC 意为管理型承包
业主
某个单位 或联合体
签订施工 总承包管 理协议
负责整个 项目的施 工组织与 管理
*
施工总承包管理单位 设
计
供分
单
货包
位
商商
分分
分
分分
分
供供
供
包包
包
货货
货
商商
商
商商
商
12
m
12
n
*注：此为业主自行发包的部分
.
21
第二种类型MC的合同结构
业主
施工总承包管理单位
设
分分
分 供供
供
计
包包
包 货货
货
单
商商
商 商商
商
位
12
m12
n
.
22
MC与GC相比的优点
1、合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完 成以后，再进行该部分施工招标，确定该部分合 同价，因此整个项目的合同总额的确定较有依据
.
26
CM模式与MC模式有一个很大的区别：
CM单位 MC单位
对设计的技术、经 济方面提供咨询意 见。
必须按图施工
.
27
CM承发包模式的合同结构
CM/Non-Agency （非代理型CM）；
由CM单位与分包商签约
CM/Agency （代理型CM）。
由业主直接与分包商签约
.
28
两种CM模式的区别
(1)采用CM/Non-Agency模式，CM单位承担的风 险大于CM/Agency模式(任何工程承包合同的签约者 都将承担风险)；
.
29
GMP----保证最大工程费 用
所谓GMP，是指CM单位向业主保证将 来的建安工程费用的总和不超过某一规定的 数额，这个最大数额在合同文件中称为保证 最大工程费用(除合同文件规定的设计变更 外)，超过保证最大工程费用的费用应由CM 单位支付，业主不予承担。
合同关系
合同结构图
业主
指令关系
组织结构图
设计
监理
协调关系
信息流程图
施工
供货
.
5
工程发包模式的选择
标段划分 招标、投标、评标组织 合同的谈判和签订
设计委托
工程发包
合同跟踪管理
项目管理委托
服务采购
项目发包 与采购管理
监理委托
招标代理委托
设备材料采购
合同跟踪管理 合同的谈判和签订
询价、技术交流和考察
招标、投标、评标组织
分包合同 的招标工 作转由业 主负责。
.
24
在第一种MC中
根据由谁向 承包商付款 而分为以下 两种类型：
---- 分 包 商 合 同 款 由 MC 单 位支付；
---- 分包 商合同款由业主 直接支付。
.
25
4、CM承发包模式的概念
CM是英文Construction Management 的缩写 CM模式是由业主委托CM单位，以一个承包 商的身份，采取Fast Track（快速路径法）的 生产组织方式，来进行施工管理，直接指挥施 工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与 业主的合同通常采用“Cost Plus”方式的这样 一种承发包模式。
甲供、甲.定乙供、乙供界面的划分
6
建设工程勘察设计管理条例
中华人民共和国国务院令（第293号）
二○○○年九月二十五日
第十八条 发包方可以将整个建设工程的勘察、设 计发包给一个勘察、设计单位；也可以将建设工程 的勘察、设计分别发包给几个勘察、设计单位。
第十九条 除建设工程主体部分的勘察、设计外，经 发包方书面同意，承包方可以将建设工程其他部分的 勘察、 设计再分包给其他具有相应资质等级的建设工 程勘察、设计单位。
第二十条 建设工程勘察、设计单位不得将所承揽的 建设工程勘察、设计转包。
.
7
业 主
设
设
设
计
计
计
甲
乙
丙
.
8
业 主 设计总负责单位
设
设
设
计
计
计
甲
乙
丙
.
9
长沙卷烟厂设计合同结构
业主
业主
业主
外地设计
当地设计
外地设计 当地设计
结构1：分别委托
结构2：分包
.
外地设计+当地设计
结构3：联合体
10
业主
业主
Partnering
.
13
承发包模式的选用原则
1、要有利于投资控制； 2、有利于进度控制； 3、有利于质量控制； 4、有利于合同管理。 5、有利于整个工程的组织和协调；
.
14
1、平行承发包模式
业主
设
承
承
承
计
包
包
包
单
商
商
商
位
1
2
m
又称分别发包
.
供
供
供
货
货
货
商
商
商
1
2
n
15
2、施工总承包模式
英文名称是General Contractor简称GC
.
18
MC的项目开展顺序
方案设计 扩初设计 施工图设计
MC招投标
.
TIME
19
施工总承包管理模式的合同结构
英文名称是 Managing Contractor 简称MC 意为管理型承包
Байду номын сангаас
第一种类型 MC单位与分包单位签约型
M
C
第二种类型 MC单位与分包单位不签约型
.
20
第一种类型MC的合同结构
业主