乡村卫生服务一体化管理考核细则 现行

2024年乡卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案模板标题：2024年乡卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案一、背景分析乡村卫生服务一体化管理是适应当前乡村医疗卫生改革和发展需要的重要举措。

2024年，乡卫生院乡村卫生服务一体化管理工作将面临一系列机遇和挑战。

随着乡村经济的发展和农村居民健康意识的提高，乡村卫生服务需求将持续增加。

然而，乡村资源分散、医疗技术水平不足、人员匮乏等问题也亟需解决。

二、总体目标本方案旨在优化乡卫生院乡村卫生服务一体化管理模式，提高基层医疗卫生服务质量，提升农村居民的健康水平。

具体目标如下：1. 完善乡卫生院乡村卫生服务一体化管理机制，提高医疗卫生资源的配置效率；2. 加强基层医务人员培训，提升医疗技术水平和服务能力；3. 提升乡卫生院的医疗设施和设备水平，改善乡村医疗环境；4. 加强与上级医疗机构和社区卫生服务中心的合作，建立起顺畅的医疗卫生服务网络；5. 积极开展健康宣教活动，提高农村居民的健康素养。

三、具体措施1. 完善乡卫生院乡村卫生服务一体化管理机制（1）加强顶层设计，制定明确的工作指导方针和政策，为乡卫生院乡村卫生服务一体化管理提供指导。

（2）设立乡村卫生服务一体化管理工作领导小组，负责协调和推动相关工作的开展。

（3）加强乡卫生院与上级医疗机构、社区卫生服务中心的对接和合作，实现资源共享和互通有无。

2. 加强基层医务人员培训（1）建立健全基层医务人员培训体系，根据不同岗位的需求开展不同层次的培训，提升医务人员的综合素质和专业能力。

（2）加强对基层医务人员的实践指导和帮扶，定期组织技术交流会议，提升医疗技术水平和服务质量。

（3）鼓励基层医务人员参与学术研究和科研项目，提高其学术影响力和科学针对性。

3. 提升乡卫生院的医疗设施和设备水平（1）加大投入力度，改善乡卫生院的基础设施建设，提升医疗服务环境。

（2）更新升级医疗设备，保证医疗技术的先进性和可靠性。

（3）加强对设施和设备的维护和管理，确保其正常运转和使用寿命。

2024年乡村卫生室服务一体化管理工作制度范本第一章总则第一条目的和依据为了进一步提高乡村卫生室服务的质量和效率，推进乡村卫生事业的发展，根据国家卫生健康委员会的相关政策和法规，制定本工作制度。

第二条适用范围本工作制度适用于所有乡村卫生室及其工作人员。

第三条工作目标乡村卫生室服务一体化管理的工作目标是：1. 提供优质、全面的村级基本医疗卫生服务；2. 加强卫生宣传教育和健康管理工作；3. 保障基层卫生队伍的合理配置和高素质队伍的建设；4. 提升乡村卫生室的管理水平和服务能力。

第二章服务内容第四条服务对象乡村卫生室服务对象包括所在村庄的居民、流动人口等。

第五条服务内容乡村卫生室提供的服务内容包括但不限于：1. 常见疾病和慢性病的诊断与治疗；2. 儿童和孕妇健康管理；3. 健康体检和健康指导；4. 基本医疗器械和药品的配备和管理；5. 卫生宣传教育和健康知识普及；6. 协助上级卫生部门开展疫苗接种和传染病防控。

第三章岗位职责第六条乡村卫生室负责人1. 组织制定和执行乡村卫生室的工作计划和预算；2. 负责监督和指导乡村卫生室的日常工作；3. 负责卫生宣传教育和健康管理工作；4. 协调上级卫生部门和村委会的相关工作。

第七条医生1. 负责乡村卫生室的常见疾病和慢性病的诊断与治疗；2. 进行基本的医学检查和实验室检验；3. 提供儿童和孕妇健康管理服务；4. 协助做好健康体检和健康指导工作；5. 参与卫生宣传教育和健康知识普及。

第八条护士1. 协助医生进行基本的医学检查和实验室检验；2. 提供基本的护理服务和医学指导；3. 协助做好健康体检和健康指导工作；4. 参与卫生宣传教育和健康知识普及。

第九条药师1. 负责乡村卫生室药品的配备和管理；2. 负责药品的存放、销售和报废；3. 协助医生进行药物治疗和用药指导；4. 参与卫生宣传教育和药品知识普及。

第四章工作流程第十条预约和挂号乡村卫生室应建立有效的预约和挂号系统，方便居民就医。

XXX卫生院村卫生服务一体化管理实施方案根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）和《卫生部办公厅关于推进乡村卫生服务一体化管理的意见》（卫办农卫发〔2010〕48号），文件精神，为合理配置和利用卫生资源，有效推进医药卫生体制改革的顺利进行，切实加强对村卫生室的监督管理，稳定乡村医生队伍，提高业务素质，规范医疗卫生服务行为，建立和完善我乡村卫生服务一体化管理（以下简称乡村一体化）体制，结合我乡实际，制订本实施方案。

一、指导思想以三个代表重要思想和科学发展观为指导，以规范村级医疗卫生服务为目标合理配置和整合医疗卫生资源。

确保广大人民群众获得安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。

二、组织领导乡卫生院院长为组长，卫生院人员为成员的乡村一体化工作领导小组，并设立领导小组办公室，具体负责全乡乡村一体化工作和基层医院卫生机制综合改革的日常事务落实乡村一体化相关工作。

三、工作步骤和标准（一）第一阶段1、各村要高度重视乡村一体化工作，切实加强负责本辖区内的日常工作管理。

2、按照“七统一、两独立”的要求，完成本辖区内乡村一体化工作，并认真组织实施。

在组织实施过程中遇到的困难和问题，要及时向乡村一体化办公室反馈。

3、村卫生室统一布局，确保村卫生室内外卫生清洁，室内办公设备、药品、医疗器械统一摆放，村医生着装整洁，配戴上岗证，按甲级村卫生室设置标准完成医疗器械配置。

（二）第二阶段1、乡组织实施乡村一体化“七统一”和“两独立”的管理，对各种资料整理归档，资料整齐、统一有序。

2、卫生院根据工作情况，查漏补缺，分析统计各类报表，进一步完善乡村一体化各项工作。

（三）第三阶段乡村一体化办公室组织相关人员对此项工作进行评估验收，并对未完成工作的单位和个人，按照签订责任书追究相关责任人的责任。

四、村卫生室的设置和建设严格按照我县村卫生室设置规划，以方便群众、合理配置卫生资源为原则设置村卫生室。

2024年乡卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案模板一、背景和目标随着乡村振兴战略的深入实施，乡村卫生服务体系的建设也日益受到重视。

为了提高乡村居民的健康水平，加强乡卫生院的管理和服务能力，我们制定了《2024年乡卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案》，旨在推动乡村卫生服务的一体化管理，提高服务质量和有效性。

二、重点任务和措施1. 完善乡卫生院的基础设施建设- 加大投资力度，改善乡卫生院的硬件设施，提高服务环境。

- 提升网络信息化能力，建立健全电子病历和病案管理系统，实现信息的流通和共享。

2. 加强人才队伍建设- 完善人才培养机制，加强对乡卫生院医务人员的培训和学术支持。

- 设立乡村医生岗位，吸引更多的医学生和相关专业毕业生到乡卫生院工作。

- 加强与高校和研究机构的合作，组织专题讲座和学术交流，提升医务人员的专业水平。

3. 健全乡村卫生服务网络- 加强与县级医院和专科医院的对接，建立远程会诊和转诊机制，确保乡村居民能够及时获取专科医疗服务。

- 定期组织健康教育和义诊活动，提高乡村居民的健康意识和健康素养。

- 加强与社区、学校和企事业单位的合作，组织健康体检和预防接种服务，提升基层卫生管理能力。

4. 强化绩效评价和监督机制- 建立健全乡卫生院的考核制度，明确绩效评价指标和考核标准。

- 加强乡卫生院的内部管理，建立风险防控机制，提高服务效率和质量。

- 加强对乡卫生院的监督和督查，及时发现和解决问题，确保服务的公平和可持续发展。

三、预期效果和成果评估1. 提高乡卫生院的服务能力和水平，使乡村居民能够享受到更好的卫生健康服务。

2. 加强乡卫生院与县级医院和专科医院的合作，缩小城乡卫生服务差距，促进资源的均衡配置。

3. 增加医学生和专业人才到乡卫生院工作的积极性，提升基层医疗服务的质量和可持续发展能力。

4. 提高乡村居民的健康素养和健康水平，降低乡村居民的健康风险和疾病发病率。

四、实施机制和时间安排1. 成立乡卫生院乡村卫生服务一体化管理工作小组，负责方案的制定和实施。

县卫生院关于实施乡村卫生服务一体化管理工作方案县卫生院关于实施乡村卫生服务一体化管理工作方案提要：乡村卫生服务一体化管理的实施范围为全乡所有注册且考核合格、愿意接受卫生服务一体化管理的村卫生室及其乡村医生自县卫生院关于实施乡村卫生服务一体化管理工作方案为确保推进乡村卫生服务一体化工作顺利进行，根据w 县政府办关于印发《关于乡村卫生服务一体化管理的实施方案》的通知（万府办发[2011]290号）文件精神，结合我乡现有工作实际，制定本工作方案。

一、组织领导f中心卫生院成立实施乡村卫生服务一体化管理工作领导小组。

组长：z副组长：z成员：z领导小组下设办公室，由z同志兼任办公室主任。

二、实施范围乡村卫生服务一体化管理的实施范围为全乡所有注册且考核合格、愿意接受卫生服务一体化管理的村卫生室及其乡村医生。

三、管理模式根据县卫生局相关文件精神及工作部署，我乡在推行乡村卫生服务一体化管理的形式分为规范型和基本型两种。

规范型：在现有房屋与设备条件许可、乡村医生自愿的村实行规范型一体化管理模式，即：在行政村内有政府出资建设、村委会改造或本村范围内乡村医生投资合建的业务用房，且符合村卫生室的布局与要求，行政村内所有乡村医生（含执医、执助）按照“六统一”的要求集中执业。

基本型：由于行政村内无公用业务用房，该行政村可实行基本型一体化管理模式，即该村所有乡村医生全部注册在村卫生室，可分点执业。

分点执业人员必需服从乡卫生院（防保所）的统一领导与村卫生室负责人的统一管理，完成乡卫生院（防保所）下达的工作任务，自觉执行有关政策与规定。

四、实施内容根据w县人民政府办公室《乡村卫生服务一体化管理实施方案》“乡村一体化管理是指在县卫生局的统一规划和组织实施下，以乡镇为范围，对乡镇卫生院（防保所）和村卫生室的行政、业务、药械、财务和绩效考核等方面予以规范的管理体制。

”的要求，现进一步明确我乡乡村一体化的主要工作内容。

1、机构名称（1）规范型村卫生室名称为“w县f镇××村卫生室”。

【关键字】细则乡村卫生一体化管理实施细则经济全球化和区域一体化引发区域卫生一体化需求,卫生一体化需要打破我国传统的行政区行政框架,创新区域公共管理制度。

下文是乡村卫生一体化管理实施细则，欢迎阅读!乡村卫生一体化管理实施细则一根据陕西省卫生厅《关于实施乡村卫生服务一体化管理的指导意见》，为合理配置和利用卫生资源，有效推进医药卫生体制改革的顺利进行，切实加强对村卫生室的监督管理，稳定乡村医生队伍，提高业务素质，规范医疗卫生服务行为，建立和完善我县乡村卫生服务一体化管理(以下简称乡村一体化)体制，结合我县实际，制订本实施方案。

一、目的意义(一)目的为更好地满足人民群众日益增长的卫生服务需求，理顺乡镇卫生院与村卫生室的关系，明确两者在农村卫生服务中的责、权、利，最大限度地发挥乡村卫生组织的服务功能，提高卫生资源的利用率，逐步建立起宏观调控有力、微观运行有序的新机制。

(二)意义实施乡村一体化管理，是农村卫生改革与发展的需要，它有利于巩固农村三级医疗预防保健网络;有利于农村卫生资源的合理配置和有效利用;有利于乡村医生业务素质的提高;有利于促进新型农村合作医疗的巩固和发展;有利于规范乡村医疗卫生服务行为，维护农村医药市场秩序，保证农民看病和用药安全。

二、组织领导县人民政府成立以分管副县长为组长，县直有关部门负责人为成员的乡村一体化工作领导小组(名单附后)，领导小组下设办公室于县卫生局，具体负责全县乡村一体化工作的组织协调、技术指导、督导检查、考核验收等工作。

各乡镇成立相应组织机构，落实乡村一体化相关工作。

三、工作步骤和目标(一)第一阶段(20XX.8.1——20XX.8..31)1、各乡镇要高度重视乡村一体化工作，切实加强领导，成立乡村一体化领导小组及其办公室，卫生院院长担任主任，明确2名以上专兼职人员负责本辖区内的日常工作管理。

2、20XX年实施第一批乡村一体化试点工作的乡镇卫生院为高塘镇、大明镇、赤水镇、莲花寺镇、下庙镇、辛庄乡、柳枝镇等7个乡镇，在试点工作基础上，力争在20XX年6月前全面实施。

乡村卫生服务一体化管理村卫生室绩效考核办法
根据《某市乡村卫生服务一体化管理和村卫生室基本药物零差率销售试点实施方案》、《某市基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案》的要求，结合我市村卫生室的实际情况，
特制定本考核办法。

一、考核目的
通过乡镇卫生院对辖区内的村卫生室进行绩效考核，促进村卫生室规范发展，把乡村两级卫生机构的人、财、物等卫生资源，按照基本医疗和公共卫生服务的实际需要，合理规划配置，有效预防和控制主要传染病和慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，减少主要健康
危险因素，保障人民群众的身体健康。

二、考核对象和方法
考核对象为我市各村卫生室，每半年由乡镇卫生院对辖区内的村卫生室进行全面的考核。

考核采取听取汇报、查阅资料、现场考核、问卷调查等方法进行，坚持全面考核与日
常管理相结合的原则，通过全面考核促进任务的落实。

三、考核结果的评定和应用
1、考核采取1000分制，得分900分以上为优秀，得分800-900分为良好，得分700-800分为合格，700分以下为不
合格。

2、考核结果应用
考核结果与乡村医生工资和基本公共卫生服务补助资金挂钩，做为人员奖惩和绩效工资工资的依据，对考核为合格以上等次的村卫生室，按照规定全部兑付工资和相应补助，不合格的，通报批评，并按分值比例减扣补助和绩效工
资。

,对考核结果优秀的，根据实际情况给予适当奖励。

附件：某市2011年度乡村卫生服务一体化工作村卫生室绩效考核评分标准
附件
某市乡村卫生服务一体化管理村卫生室
绩效考核评分标准
检查单位(盖章)被检查单位(盖章)
检查人(签章):陪同检查人(签章):。

**县**镇一体化村卫生室绩效考核细则一（综合、医疗）
得分：
**县村卫生室绩效考核细则二（公共卫生）得分：
说明：1. 标注*的项目为一体化管理村卫生室承担公共卫生服务必选项。

2.得分≥90分为优秀，≥80分—89分为合格，全额发放项目补助经费。

得分在80分以下者，每下降1分扣减项目补助经费5%。

3..未承担项目考核时抽底分。

一体化卫生室综合、医疗得分须80分以上，其中满意度得分在85%以上的方可得到项目经费补助。

村卫生室：
对贵村卫生室的年终绩效考核已经结束，如果你对此次考核结果不存在异议，请于下面签字确认，谢谢你的合作，祝你工作愉快！
考核小组成员签字：被考核单位人员签字
考核时间：年月日
附件2：**镇一体化村卫生室基本公共卫生服务项目职责分工及经费成本测算表
**县**镇非一体化村卫生室绩效考核细则一（综合、医疗）
卫生室名称：总得分：
考核时间：卫生室负责人签名：考核小组人员签名：。

小水镇乡村卫生服务一体化考核方案为加强乡村医生从业管理，规范乡村医生考核，提高乡村医生队伍素质，更好地为广大农村居民健康服务，根据《乡村医生从业管理条例》、卫生部《乡村医生考核办法》和湖南省《乡村医生考核办法实施细则（试行）》，结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、考核内容综合医疗（一）医德医风（3分）1、遵守国家法律、法规和规章，无非法行医行为；2、树立敬业精神，遵守职业道德，履行乡村医生职责；3、关心病人，保护患者的隐私；4、做好医疗纠纷和医疗事故防范，无医疗事故发生；5、村民委员会和村民的满意度≥80%，无病人投诉。

（二）组织管理（5分）1、有村卫生所（室）年度工作计划和工作总结；2、卫生所（室）各种规章制度健全，人员岗位职责明确；3、各种执业证照齐全，从业人员统一着装、佩证上岗，亮照行医，村卫生室标识规范、清晰；4、卫生所环境清洁。

（三）医疗服务（5分）1、能承担执业区域内村民一般常见病、多发病的初步诊治和社区康复服务；2、严格执行急危重症病人转诊制度，有转诊记录；病情紧急不能转诊的先行抢救并及时向有抢救条件的医疗卫生机构求助；3、执行各项医疗护理技术操作规程和消毒隔离管理制度，有使用规范的登记本并做好记录；4、不出具与执业范围无关或与执业范围不相符的医学证明，不得进行实验性临床医疗活动；5、未经许可不得擅自开展静脉输液、计生手术、助产技术服务及性病、结核病、艾滋病治疗；6、无抢救条件不使用青霉素针剂；医学教育网搜集整理7、不重复使用一次性医疗器械和卫生材料，使用过的一次性医疗器械和卫生材料按要求集中处置；8、使用统一的医疗文书，且书写规范；9、掌握本村慢性非传染性疾病发病情况，建立有慢性病病人健康档案；10、执行统一的医疗卫生服务收费价格标准并上墙。

（四）药品管理（5分）1、药品必须从合法的药品经营企业购进或乡镇卫生院统一配送，有进货票据；2、药品品种符合《湖南省村卫生室基本用药目录》规定；3、无假劣药品及过期、淘汰、变质药品；4、药品使用要有正规统一处方，且书写规范；5、药品目录及价格必须上墙。