气象灾害巡查办法

国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见国办发〔2011〕33号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：加强气象灾害监测预警及信息发布是防灾减灾工作的关键环节，是防御和减轻灾害损失的重要基础。

经过多年不懈努力，我国气象灾害监测预警及信息发布能力大幅提升，但局地性和突发性气象灾害监测预警能力不够强、信息快速发布传播机制不完善、预警信息覆盖存在“盲区”等问题在一些地方仍然比较突出。

为有效应对全球气候变化加剧、极端气象灾害多发频发的严峻形势，切实做好气象灾害监测预警及信息发布工作，经国务院同意，现提出如下意见：一、总体要求和工作目标（一）总体要求。

深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，政府主导、部门联动，统一发布、分级负责，以保障人民生命财产安全为根本，以提高预警信息发布时效性和覆盖面为重点，依靠法制、依靠科技、依靠基层，进一步完善气象灾害监测预报网络，加快推进信息发布系统建设，积极拓宽预警信息传播渠道，着力健全预警联动工作机制，努力做到监测到位、预报准确、预警及时、应对高效，最大程度减轻灾害损失，为经济社会发展创造良好条件。

（二）工作目标。

加快构建气象灾害实时监测、短临预警和中短期预报无缝衔接，预警信息发布、传播、接收快捷高效的监测预警体系。

力争到2015年，灾害性天气预警信息提前15—30分钟以上发出，气象灾害预警信息公众覆盖率达到90%以上。

到2020年，建成功能齐全、科学高效、覆盖城乡和沿海的气象灾害监测预警及信息发布系统，气象灾害监测预报预警能力进一步提升，预警信息发布时效性进一步提高，基本消除预警信息发布“盲区”。

二、提高监测预报能力（三）加强监测网络建设。

加快推进气象卫星、新一代天气雷达、高性能计算机系统等工程建设，建成气象灾害立体观测网，实现对重点区域气象灾害的全天候、高时空分辨率、高精度连续监测。

加强交通和通信干线、重要输电线路沿线、重要输油（气）设施、重要水利工程、重点经济开发区、重点林区和旅游区等的气象监测设施建设，尽快构建国土、气象、水利等部门联合的监测预警信息共享平台。

上海市人民政府令第51号——上海市气象灾害防御办法文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2017.01.23•【字号】上海市人民政府令第51号•【施行日期】2017.03.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】气象预报正文上海市人民政府令第51号《上海市气象灾害防御办法》已经2017年1月3日市政府第138次常务会议通过，现予公布，自2017年3月1日起施行。

市长应勇2017年1月23日上海市气象灾害防御办法（2017年1月23日上海市人民政府令第51号公布）第一章总则第一条（目的和依据）为了加强气象灾害的防御，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条（适用范围）在本市行政区域内从事气象灾害防御活动，应当遵守本办法。

本办法所称气象灾害，是指台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、龙卷风、低温、高温、雷电、冰雹、霜冻、大雾和霾等所造成的灾害。

第三条（基本原则）从事气象灾害防御活动，应当坚持以人为本、科学防御、政府主导、部门联动、社会参与的原则。

第四条（政府职责）市和区人民政府加强对气象灾害防御工作的组织领导，将气象灾害防御工作纳入本级国民经济和社会发展规划，健全气象灾害防御议事协调工作机制，协调解决气象灾害防御工作中的重大问题。

乡镇人民政府、街道办事处、产业园区管理机构应当按照上级人民政府及有关部门的要求，落实气象灾害防御措施。

第五条（部门职责）市和区气象主管机构负责灾害性天气的监测、预报、预警以及相关技术服务的组织管理工作，为本级人民政府组织气象灾害防御工作提供决策依据。

未设立气象主管机构的区人民政府应当指定有关部门或者安排有关人员配合市气象主管机构做好前款规定的相关工作。

发展改革、经济信息化、教育、科技、公安、消防、民政、财政、住房城乡建设、交通、农业、环保、水务、安全生产监管、海事、通信等部门应当按照职责分工，落实气象灾害防御措施，加强信息共享和部门联动，共同做好气象灾害防御工作。

湖南省气象灾害防御重点单位气象安全管理办法文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2024.10.15•【字号】湖南省人民政府令第323号•【施行日期】2024.12.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文湖南省人民政府令第323号《湖南省气象灾害防御重点单位气象安全管理办法》已经2024年10月8日省人民政府第46次常务会议通过，现予公布，自2024年12月1日起施行。

省长毛伟明2024年10月15日湖南省气象灾害防御重点单位气象安全管理办法第一条为了加强气象灾害防御重点单位的气象安全管理，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《湖南省气象灾害防御条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内气象灾害防御重点单位的确定、气象灾害防御和监督检查等气象安全管理活动。

本办法所称气象灾害防御重点单位（以下简称重点单位），是指在发生气象灾害时，容易造成较大人员伤亡、财产损失或者引发严重生产安全事故的单位。

第三条县级以上人民政府应当加强重点单位气象安全管理工作的领导，建立健全重点单位气象安全管理工作协调机制，及时协调、解决重点单位气象安全管理中存在的重大问题。

乡镇人民政府、街道办事处应当协助气象主管机构、县级以上人民政府有关部门做好重点单位气象安全管理工作。

第四条县级以上气象主管机构负责组织本行政区域内重点单位气象安全管理工作，建立健全重点单位气象灾害防御制度，会同行业主管等相关部门加强对重点单位气象灾害防御工作的指导、监督和管理。

县级以上人民政府发展改革、教育、工业和信息化、公安、民政、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、水利、农业农村、商务、文化和旅游、卫生健康、应急管理、林业、市场监管、广播电视、体育等部门以及通信、电力等单位，按照职责分工做好相关行业、领域重点单位气象安全管理工作，对重点单位气象灾害防御预案编制、应急演练、人员培训、隐患排查等予以指导，提高重点单位避险、避灾、自救、互救能力。

＊＊*＊＊*＊＊＊工程气象灾害防御工作制度由于近年极端天气气候事件频发,为切实做好建筑施工安全防范灾害性天气工作，保障施工现场一线作业人员得人身安全与健康,有效减少灾害损失,现制定气象灾害防御工作制度如下:一、气象灾害防御职责成立以项目负责人为组长、现场执行经理为副组长、安全员及保安大队成员为组员得气象灾害防御小组，负责本项目气象安全工作得组织管理。

项目经理＊＊＊＊＊为本项目气象灾害防御工作得第一责任人.现场执行经理**＊＊*为气象灾害应急管理人。

人员架构见下表：二、灾害性天气时期值班制度。

1、值班实行2４小时值班制度,值班领导带班,每班值班人员不少于二人，确保项目部２4小时有人值班。

2、值班人员得手机、对讲机确保24小时开机,保持联络畅通，严阵以待，随时准备应对突发应急事件.3、值班人员必须坚守岗位,不得擅离职守。

若有特殊情况不能按时值班,须提前向值班领导请假.严格履行交接班手续.4、认真做好值班记录，详细记录本班在灾害性天气时期得施工完成情况,有无险情发生以及水情中心提供得水位、流量等情况。

５、遇重大事项须及时向领导请示汇报，不得缓报、瞒报与误报，对需要请示汇报得事情处理完后，要记录办理情况，并请值班领导签字。

６、值班人员根据当天得天气预报（特别就是阴天）,要随时注意观察天气得变化情况,当天气恶劣时,要通知施工人员做好防灾准备，危险部位得施工人员、设备及时撤离,确保安全。

7、降雨期间,值班人员要及时与雨情中心、监理部联系,随时掌握雨情、汛情与后续雨情、汛情得发展态势,并将情况及时通知到各施工队值班负责人，随时做好抢险准备。

8、值班人员接到雨情、汛情得电话求助或安排,及时通知值班领导，并按值班领导得指示安排人员、设备进行抢险救灾活动。

9、上级部门或外单位来人、来电询问、视察,要实事求就是得回答,对暂时答复不了得,要做好解释.1０、值班人员要有强烈得责任心与应变能力,妥善处理值班期间得所有问题.11、交接班要当面交代清楚，并做好书面交接班记录,因漏交、错交而发生得问题,由交班人负责.12、建立值班巡视制度,当施工区域发现汛情、险情时,值班人员要及时赶赴现场,了解情况及时报告.13、值班人员要妥善保护与使用通信设施，发现异常，及时通知有关人员处理;保持室内整洁与卫生.14、值班期间,对擅离职守、脱岗与违反交接班制度者,每次处罚１00元,并根据有关规定严肃处理.１5、交接班时间：早晨7:30，晚上7:００.值班人员岗位职责:按以上值班制度内容实施工作，确保项目部在气象灾害期间安全度过。

郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市气象灾害防御重点单位气象安全管理办法》的通知文章属性•【制定机关】郴州市人民政府办公室•【公布日期】2023.09.26•【字号】郴政办发〔2023〕28号•【施行日期】2023.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】气象其他规定正文郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市气象灾害防御重点单位气象安全管理办法》的通知郴政办发〔2023〕28号各县市区人民政府，市政府各工作部门，中省驻郴各单位：《郴州市气象灾害防御重点单位气象安全管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

郴州市人民政府办公室2023年9月26日郴州市气象灾害防御重点单位气象安全管理办法目录第一章总则第二章重点单位的确定第三章气象灾害防御第四章监督管理第五章附则第一章总则第一条为了加强气象灾害防御重点单位（以下简称重点单位）的气象安全管理，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《湖南省气象灾害防御条例》等法律法规和有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内气象灾害防御重点单位的确定、气象灾害防御和监督检查等气象安全管理活动。

本办法所称重点单位，是指易遭受暴雨（雪）、高温、冰冻、冰雹、大风（龙卷风、台风）、雷电等高影响气象灾害，并可能造成较大以上安全事故的单位。

第三条市县两级人民政府应当加强对气象安全管理工作的组织领导和经费保障，建立健全重点单位气象安全工作协调机制和联合检查结果通报机制，及时协调、解决气象安全管理中存在的重大问题。

第四条市县两级气象主管机构应当加强对重点单位气象灾害防御工作的指导、监督和管理，建立健全重点单位气象灾害防御制度。

未设立气象主管机构的区人民政府、产业园区等应当指定有关部门负责管理区域内重点单位气象灾害防御工作。

乡镇人民政府（街道办事处）应当协助市县两级人民政府有关部门依法履行重点单位气象安全管理相关职责。

气象汛期巡查的实施方案气象汛期巡查的实施方案。

一、背景介绍。

气象汛期是指在气象条件适宜的情况下，由于地表水汽充沛、大气环流条件有利等因素共同作用，形成强降水过程的季节。

在气象汛期，降水量大、频率高，容易引发山洪、泥石流等自然灾害，给人们的生命财产安全带来威胁。

因此，加强气象汛期巡查工作，及时发现和预警险情，对于减少自然灾害造成的损失具有重要意义。

二、巡查内容。

1. 气象预警信息的收集与分析。

在气象汛期，加强对气象预警信息的收集与分析工作，及时掌握降雨、风力等信息，做好气象灾害的预防工作。

2. 气象设备的检查与维护。

定期对气象设备进行检查与维护，确保设备正常运行，提高气象数据的准确性和可靠性。

3. 气象站点的巡查与监测。

加强对气象站点的巡查与监测工作，及时发现异常情况，确保气象数据的及时性和准确性。

4. 气象灾害的风险评估与防范。

对可能发生的气象灾害进行风险评估，并制定相应的防范措施，提高对气象灾害的应对能力。

5. 气象汛期的信息发布与宣传。

加强对气象汛期的信息发布与宣传工作，提高公众对气象灾害的认识和防范意识，减少人员伤亡和财产损失。

三、工作流程。

1. 制定巡查计划。

根据气象汛期的特点和工作任务，制定巡查计划，明确巡查内容、时间和责任人员。

2. 安排巡查人员。

根据巡查计划，安排专业人员进行巡查工作，确保巡查工作的全面性和及时性。

3. 开展巡查工作。

按照巡查计划，开展气象汛期巡查工作，对气象设备、站点等进行全面的检查与监测。

4. 汇总巡查数据。

对巡查过程中收集到的数据进行汇总和分析，及时发现问题和异常情况。

5. 完善巡查报告。

根据汇总的巡查数据，完善巡查报告，提出改进建议和措施，为下一阶段的巡查工作提供参考。

四、工作要求。

1. 加强组织领导。

各级气象部门要加强对气象汛期巡查工作的组织领导，明确工作任务和责任，确保巡查工作的顺利开展。

2. 提高专业技能。

巡查人员要不断提高专业技能，熟练掌握气象设备的使用和维护方法，提高巡查工作的效率和准确性。

广东省人民政府令第254号——广东省气象灾害防御重点单位气象安全管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省人民政府令第254号《广东省气象灾害防御重点单位气象安全管理办法》已经2018年2月1日广东省人民政府第十三届1次常务会议通过，现予公布，自2018年6月1日起施行。

省长马兴瑞2018年4月12日广东省气象灾害防御重点单位气象安全管理办法第一章总则第一条为了加强对气象灾害防御重点单位的管理，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，根据《广东省气象灾害防御条例》等法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内气象灾害防御重点单位的管理及监督检查。

本办法所称气象灾害防御重点单位（以下简称重点单位），是指在发生台风、暴雨、雷电、大风、高温、寒冷等灾害性天气时，容易直接或者间接造成人员伤亡、较大财产损失或者发生生产安全事故的单位。

第三条市、县、区人民政府负责确定并公布本行政区域内的重点单位。

县级以上人民政府应当加强对重点单位管理工作的组织领导和经费保障。

第四条县级以上气象主管机构应当加强对重点单位的指导和监督管理，健全气象灾害防御标准和规则。

县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内做好对重点单位气象灾害防御的指导和监督管理工作。

第二章重点单位的确定第五条市、县、区人民政府确定重点单位应当综合考虑以下因素：（一）单位所处区域的气象灾害风险等级；（二）单位的位置及其所处区域的地形、地质、地貌、气象、环境等条件；（三）单位的重要性、生产特性；（四）遭受灾害性天气时可能造成的损失程度。

第六条下列单位可以确定为重点单位：（一）学校（含幼儿园）、医院以及火车站、民用机场、轨道交通、高速公路、客运车站和客运码头等人员密集场所的经营管理单位；（二）易燃易爆、有毒有害等危险物品的生产、充装、储存、供应、运输或者销售单位；（三）重大基础设施、大型工程、公共工程等在建工程的业主单位；（四）电力、燃气、供水、通信、广电等对国计民生有重大影响的企事业单位；（五）旅游景区、主题公园、风景区的经营管理单位，重点文物保护单位；（六）渔业捕捞、船舶运输、渔港、海上平台、跨海桥梁等的经营管理单位；（七）大型生产、大型制造业单位或者大型劳动密集型企业；（八）其他因气象灾害容易造成人员伤亡、较大财产损失或者发生生产安全事故的单位。

气象灾害防御条例〔2017年修正本〕公布机关：国务院公布日期：施行日期：效力：有效门类：行政法类〔2010年1月20日国务院第98次常务会议通过根据2017年10月7日中华人民共和国国务院令第687号公布，自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正〕2010年1月20日国务院第98次常务会议通过，国务院令第570号现予公布，自2010年4月1日起施行。

根据2017年10月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》〔国务院令第687号〕修订〕第一章总则第一条为了加强气象灾害的防御，防止、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》，制定本条例。

第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内从事气象灾害防御活动的，应当遵守本条例。

本条例所称气象灾害，是指台风、暴雨〔雪〕、寒潮、大风〔沙尘暴〕、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等所造成的灾害。

水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、森林草原火灾等因气象因素引发的衍生、次生灾害的防御工作，适用有关法律、行政法规的规定。

第三条气象灾害防御工作实行以人为本、科学防御、部门联动、社会参与的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对气象灾害防御工作的组织、领导和协调，将气象灾害的防御纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算。

第五条国务院气象主管机构和国务院有关部门应当按照职责分工，共同做好全国气象灾害防御工作。

地方各级气象主管机构和县级以上地方人民政府有关部门应当按照职责分工，共同做好本行政区域的气象灾害防御工作。

第六条气象灾害防御工作涉及两个以上行政区域的，有关地方人民政府、有关部门应当建立联防制度，加强信息沟通和监督检查。

第七条地方各级人民政府、有关部门应当采取多种形式，向社会宣传普及气象灾害防御知识，提高公众的防灾减灾意识和能力。

学校应当把气象灾害防御知识纳入有关课程和课外教育内容，培养和提高学生的气象灾害防范意识和自救互救能力。

琼海市人民政府关于印发琼海市气象灾害防御办法的通知【法规类别】气象综合规定【发文字号】海府[2013]86号【发布部门】琼海市人民政府【发布日期】2013.10.10【实施日期】2013.11.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件琼海市人民政府关于印发琼海市气象灾害防御办法的通知（海府〔2013〕86号）各镇人民政府、彬村山华侨经济区、市政府直属有关单位：现将《琼海市气象灾害防御办法》印发给你们，请遵照执行。

琼海市人民政府2013年10月10日琼海市气象灾害防御办法第一章总则第一条为了加强气象灾害的防御，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，促进我市经济社会持续、有序、健康发展，根据《中华人民共和国气象法》、国务院《气象灾害防御条例》、《海南省气象灾害防御条例》等法律、法规的有关规定，结合实际，特制定本办法。

第二条在本市行政区域内从事气象灾害防御活动，适用本办法。

本办法所称气象灾害，是指台风、暴雨、干旱、雷电、大风、低温、高温、大雾、冰雹和龙卷风等所造成的灾害。

第三条气象灾害防御工作实行以人为本、科学防御、政府主导、部门联动、社会参与的原则。

第四条各级人民政府应当加强对气象灾害防御工作的组织领导，建立健全气象灾害防御工作协调机制，完善气象灾害防御基础设施建设，将气象灾害防御工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政年度预算。

各镇人民政府、彬村山华侨经济区应建立防灾减灾责任制，明确分管领导，落实专兼职人员，将气象防灾减灾职能纳入镇（经济区）政府“三定”方案。

第五条市人民政府设立气象灾害防御领导小组，负责气象灾害防御的组织管理，协调各部门和单位完成灾害防御的各项任务，解决气象灾害防御工作的重大问题。

气象灾害防御领导小组的日常工作由琼海市气象局承担，机构的运行经费纳入财政预算。

第六条琼海市气象局及所属气象台站负责本行政区域内灾害性天气的监测、预报、预警，以及气候可行性论证、人工影响天气、雷电防护等工作；组织气象台站开展气候变化分析和气候影响评估工作；协助有关部门做好气象衍生、次生灾害的监测、预报、预警和减灾等工作。