煤矿本质安全管理体系培训教材
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2010至2011学年第二学期培训教案煤矿安全生产管理人员课程开课时间:2011年3月9日至2011年3月29日总课时:___________10学时5次_____________授课专业:乡镇煤矿五职矿长安全资格培训(第一期)使用教材:煤矿三项人员安全资格培训考核教材系列授课教师:____________李东民_____________教研室:______ 社会科学教研室_________情感语录1.爱情合适就好,不要委屈将就,只要随意,彼此之间不要太大压力2.时间会把最正确的人带到你身边,在此之前,你要做的,是好好的照顾自己3.女人的眼泪是最无用的液体,但你让女人流泪说明你很无用4.总有一天,你会遇上那个人,陪你看日出,直到你的人生落幕5.最美的感动是我以为人去楼空的时候你依然在6.我莫名其妙的地笑了,原来只因为想到了你7.会离开的都是废品,能抢走的都是垃圾8.其实你不知道,如果可以,我愿意把整颗心都刻满你的名字9.女人谁不愿意青春永驻,但我愿意用来换一个疼我的你10.我们和好吧,我想和你拌嘴吵架,想闹小脾气,想为了你哭鼻子,我想你了11.如此情深,却难以启齿。
其实你若真爱一个人,内心酸涩,反而会说不出话来12.生命中有一些人与我们擦肩了,却来不及遇见;遇见了,却来不及相识;相识了,却来不及熟悉,却还要是再见13.对自己好点,因为一辈子不长;对身边的人好点,因为下辈子不一定能遇见14.世上总有一颗心在期待、呼唤着另一颗心15.离开之后,我想你不要忘记一件事:不要忘记想念我。
想念我的时候,不要忘记我也在想念你16.有一种缘分叫钟情,有一种感觉叫曾经拥有,有一种结局叫命中注定,有一种心痛叫绵绵无期17.冷战也好,委屈也罢,不管什么时候,只要你一句软话,一个微笑或者一个拥抱,我都能笑着原谅18.不要等到秋天,才说春风曾经吹过;不要等到分别,才说彼此曾经爱过19.从没想过,自己可以爱的这么卑微,卑微的只因为你的一句话就欣喜不已20.当我为你掉眼泪时,你有没有心疼过。
碱沟煤矿瓦斯抽放工作总结碱沟煤矿瓦斯抽放工作总结碱沟煤矿瓦斯抽放工作总结碱沟煤矿瓦斯抽放工作始于201*年,当时为解决矿井生产接续,必须回采+564西一采区(瓦斯涌出异常区)B4-6煤层,而该区域必须经过瓦斯治理工作方可开采。
201*年年初集团公司、矿组织人员到内地进行瓦斯治理调研,确定采用瓦斯抽放的方法来解决+564瓦斯涌出异常区的瓦斯问题,2月份与煤科总院重庆分院达成了合作意向。
201*年3月,+月至6月完成了煤层瓦斯基础参数的测定、了解了矿井瓦斯赋存情况、测定了煤层的可抽性、的通风、瓦斯抽放基础方法和抽放参数,设计安装了+移动抽放系统、对矿井的通风瓦斯管理和安全设施提出规范要求、据矿井实际情况,作完成后,7月份+抽瓦斯总量5.93万道西一石门以西的B4~6工作面回采时,累计预抽瓦斯量为1141.5h,抽放管道平均瓦斯流量为39.26%,平均单孔流量5.80%。
从工作面回采后截止到总量为2.39万m3下局部层卸压瓦斯对采面的影响,风流中瓦斯浓度基础保持在强有力的保障,工作面正常生产已推动了产,取得了良好的经济效益和社会效益。
至纯量为13.2万m3201*年利用瓦斯抽放技术解决了+564瓦斯涌出异常区瓦斯治理工作正式开始,3确定了合理的抽放钻孔参数、确定了矿井564西一采区根在前期工564西一采区瓦斯抽放启动,工作面回采前,预m3,预抽率为5.80%,到7月27日,+564B3巷42个钻孔全部投入抽放,截止到9月21日+60859297.4m3,预抽时间0.8658m30206m355%,基础消除了大大减轻了采面的通风压力,使回0.02%左右,为工作面的安全生产提供了80m,实现了安全、高效生201*年底,共抽放瓦斯608综采工作面H2S气体大提出采掘工作面瓦斯防治的针对性措施。
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的隐患:由于+608B4-6煤层赋存H2S气体较大,随工作面进刀、出煤等工序的进行,大量H2S气体涌入工作面,对工人身体健康危害较大,影响了工作面的安全生产,虽然我们采取了加大工作面风量稀释、喷洒石灰等手段进行消除H2S气体的危害,但收效甚微,依据矿安排,决定利用采空区瓦斯抽放方法来解决,通过重新在+616B3西架设抽放泵、安装抽放管路、施工架后抽放孔、连续抽放等手段,自201*年9月17日至除,证明该方案在治理综采工作面201*年瓦斯进行抽放,度在40-60该项工作正在进行中。
一、安全方针 (2)1、安全方针 (2)二、认识事故 (3)1.什么是事故 (3)2.消除隐患,预防为主 (4)3.造成安全生产事故的原因 (4)4.处理事故的原则 (5)三、车间危险源 (6)1、沼气 (6)2、动火、登高等其他作业 (10)四、安全须知 (10)1. 虚心学习,掌握技能 (10)2. 安全三原则 (10)3. 认真接收安全教育 (10)4. 严格遵守安全生产规章制度 (11)5. 三不伤害 (11)6. 安全警示提出的要求 (11)7. 正确佩戴使用劳保用品 (12)8. 使用安全装置和安全设施的注意事项 (12)9. 生产区域行走的安全规则 (12)10. 开工前完工后的安全检查 (13)五、正确使用劳保用品 (14)六、车间安全操作规程 (20)七、特种作业安全教育 (22)1. 化学品生产单位吊装作业安全规范(AQ3021-2008) (23)2. 化学品生产单位动火作业安全规范(AQ3022-2008) (27)3. 化学品生产单位动土作业安全规范(AQ3023-2008) (31)4. 化学品生产单位断路作业安全规范(AQ3024-2008) (33)5. 化学品生产单位高处作业安全规范(AQ3025-2008) (35)6. 化学品生产单位设备检修作业安全规范(AQ3026-2008) (39)7. 化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范(AQ3027-2008) (42)8. 化学品生产单位受限空间作业安全规范(AQ3028-2008) (45)八、消防安全知识 (49)1.灭火器、消火栓等消防器材、设施的使用方法 (49)2.消防水带连接方法及流程培训 (51)3.消防知识四懂四会 (54)一、安全方针1、安全方针“安全第一、预防为主、综合治理”方针一、安全生产方针的含义1、安全第一的含义。
发展是我党的第一要务,生产经营单位作为市场主体,追求利润的最大化理所当然。
安全管理人员安全教育培训内容1《安全管理人员安全教育培训内容》在当今复杂多变的工作环境中,安全管理工作的重要性日益凸显。
对于企业和组织而言,拥有具备专业知识和技能的安全管理人员是保障员工生命安全、维护生产秩序、促进可持续发展的关键。
因此,对安全管理人员进行全面、系统、深入的安全教育培训具有不可估量的重要意义。
首先,法律法规知识是安全管理人员必须掌握的基础。
了解国家和地方的安全生产法律法规,如《安全生产法》《消防法》等,能够为安全管理工作提供明确的法律依据和指导。
例如,某企业由于安全管理人员对相关法律法规的无知,未能按照规定为员工配备必要的防护设备,导致一名员工在工作中受到严重伤害,企业不仅面临巨额赔偿,还受到了严厉的法律制裁。
相反,另一家企业的安全管理人员熟练掌握法律法规,及时发现并纠正了企业在安全设施方面的不足,避免了潜在的事故风险。
安全管理理论是指导实践的重要指南。
如事故致因理论、风险管理理论等,能够帮助安全管理人员深入理解事故发生的原因和规律,从而采取有效的预防措施。
以海因里希事故因果连锁理论为例,它强调了人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故的直接原因,而背后的管理缺陷则是根本原因。
通过这一理论,安全管理人员可以从源头上加强管理,消除隐患。
实际操作技能对于安全管理人员同样不可或缺。
这包括安全检查技能、事故应急处理技能等。
在安全检查方面,安全管理人员需要准确识别各类安全隐患,如电气设备的老化、消防通道的堵塞等。
某工厂曾因安全管理人员未能及时发现电气线路老化的问题,最终引发火灾,造成了巨大的财产损失。
而在事故应急处理方面,安全管理人员必须能够迅速、有效地组织救援工作,减少人员伤亡和财产损失。
例如,在一次化工企业的爆炸事故中,由于安全管理人员事先进行了充分的应急演练和培训,在事故发生时能够迅速组织员工疏散,将损失降到了最低。
总之,对安全管理人员进行全面的安全教育培训,能够提升其专业素养和管理能力,有效预防和减少事故的发生,为企业的稳定发展和员工的生命财产安全提供坚实的保障。
大洪沟煤矿2010年12月体系专题会议纪要(补充内容)时间:2010年12月8日地点:矿调度会议室主持人:胡国建参加人员:安全生产矿长刘明、各单位正职领导及体系专管人员共18人参加会议。
会议就今年本安体系建设工作进行总结,并对工作开展过程中好的方面和不足进行讨论,形成会议纪要如下:一、体系工作开展好的方面:1.培训工作:周四六领导干部本安知识学习和日常员工培训一直坚持开展。
特别是周四六的干部本安体系知识培训学习,从《煤矿本质安全管理体系培训教材》到考核评分标准、从本安基本知识到每一个五级指标、从矿的整体规划到各单位日常需要开展的每一项具体工作,培训班的授课老师都不厌其烦的详细讲解,在提高干部职工的本安意识和安全知识方面都发挥了一定作用,为我矿体系工作的长远发展奠定了理论基础。
2.月度考核:从今年三月份起,考核组成员根据神新公司检查办法,摸索出一套适合我矿的考核办法,即根据各单位日常工作和专业负责范围将考核评分标准中的每一个五级指标详细分解到各个单位,再根据五级指标在各单位日常工作的比重确定分值。
每周检查时,只需对照各单位考核评分标准就能现场定分,既简单明了,又节约时间提高功效。
3.风险管理手册抽问工作:此项工作在沿用09年模式的基础上,又对包干组抽问的范围、次数、考核明确规定,使包干组成员能自觉抽问,并在抽问过程中严格把关,进一步促进员工“上标准岗、干标准活”。
二、体系工作开展不足的方面:1.本安体系工作开展与实际工作脱节,没有融入区队的日常工作中,仅为应付检查,从而导致“突击”的情况屡屡发生。
2.单位领导不重视,积极性调动不起来,对体系文件的内容不清楚;单位内部的培训,只有工人学习签字,领导干部的学习情况没有体现;3.周四六的领导干部本安知识学习培训情况不理想,参加人数不全;课堂纪律散漫;没有学习笔记等,导致个别领导对考核评分标准根本不了解,对本单位涉及的五级指标更是一无所知。
4.单位内部分工混乱,没有相应的考核办法,经常出现“推诿扯皮”现象,造成“体系工作谁都可以干,但最终谁都不干”的局面。
煤矿安全教育与培训管理制度模版一、目的与范围1.1 目的煤矿安全教育与培训管理制度的目的是为了确保煤矿工作人员具备必要的安全意识和技术知识,提高煤矿的安全生产水平,减少事故发生的可能性,并保护员工的生命安全和身体健康。
1.2 范围本制度适用于所有从事煤矿生产作业的工作人员,包括管理人员、技术人员和一线作业人员。
二、基本原则2.1 安全第一原则煤矿安全教育与培训的活动应始终以安全第一的原则为指导,确保学员的安全和生命健康。
2.2 预防为主原则煤矿安全教育与培训应注重事故预防,通过培训提升员工的防范意识和技术水平,防患于未然。
2.3 统一管理原则煤矿安全教育与培训应由煤矿企业的安全生产管理部门负责统一管理,确保培训活动的有效开展和质量。
三、安全教育与培训内容3.1 基础安全知识煤矿工作人员应接受基础安全知识的培训,包括煤矿安全法律法规、事故案例分析、急救知识等内容。
3.2 作业技能培训煤矿工作人员应接受与其岗位职责相关的作业技能培训,包括煤矿设备操作、仪器仪表使用、紧急救援等内容。
3.3 专业知识培训煤矿管理人员和技术人员应接受专业知识培训,包括安全管理、风险评估、设备维护等内容,提升其安全管理和技术水平。
四、培训形式与周期4.1 培训形式煤矿安全教育与培训可采取面授、实地操作、在线培训等形式,根据不同岗位职责和培训内容确定合适的培训形式。
4.2 培训周期根据煤矿工作人员的入职时间和岗位职责,确定不同的培训周期。
新员工应接受入职培训,其他员工应定期进行安全教育与培训。
五、培训计划与组织5.1 培训计划煤矿安全生产管理部门应制定年度培训计划,包括培训内容、时间、地点、培训对象等,确保培训活动的有效组织和实施。
5.2 培训组织煤矿安全生产管理部门应组织培训师资力量,制定培训大纲和教材,组织培训人员进行培训,开展考核评估,确保培训的质量和效果。
六、培训评估与记录6.1 培训评估煤矿安全生产管理部门应定期进行培训评估,收集学员的培训反馈和建议,及时调整和改进培训内容和形式。
神华集团公司关于实施煤矿本质安全管理体系的指导意见(征求意见稿)为进一步贯彻落实国家煤矿安全生产监督管理总局《关于开展煤矿本质安全管理体系建设的指导意见》,推动神华集团“五型企业”建设,特对神华集团煤矿企业开展本质安全型矿井创建工作,提出以下意见:一、充分认识实施煤矿本质安全管理体系的重要意义现代安全管理经历了经验管理、制度管理、风险预控管理和文化管理四个阶段,文化管理是安全管理的最高阶段,风险预控管理则是达到文化管理的有效途径。
因此,建立并实施以风险预控管理为核心的煤矿本质安全管理体系就具有重要的历史意义。
煤矿本质安全管理体系是以风险预控管理为核心,以控制人的不安全行为为重点,以切断事故发生的因果链为手段,以持续改进为运行模式的一套管理体系。
其基本管理准则包含了强有力的组织领导、清晰的安全生产责任、项目过程管理、有针对性的培训、承包商管理等等,具有较强的可操作性;其方案制定、执行、执行过程中的监督、改进的闭环管理方式,是提高安全生产执行力的重要手段,是“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的本质体现。
由此可见,煤矿本质安全管理体系实现了“事后处理”为“事先控制”,变被动应对为主动预防,变分散管理为系统化管理、变单纯依靠行政手段、经济杠杆为依靠机制、依靠规律等管理方式的转变。
建立并实施以风险预控管理为核心的安全管理体系,是全面加强煤矿安全基础工作,增强煤矿企业竞争力的重要保证;是落实科学发展观,实现煤矿安全生产状况稳定好转的重要手段;是煤矿企业最终实现文化管理的有效途径;也是当前和今后一个时期煤矿安全工作的关键点和着力点。
近几年来,神华集团以“两个理念”为指导,以“四坚持、四强化”为原则,落实安全高效的科学发展观,安全生产创造了较好的成绩。
作为煤炭行业的骨干企业,不管是从我们自身管理的需要,还是发挥中央企业的影响力、带动力,促进中国煤炭工业的全面发展的需要,我们都必须全面实施煤矿本质安全管理体系。
安全员培训教材第一章安全生产慨论及管理第一节安全生产管理基本原理概述安全生产管理是管理者对安全生产工作进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动,目的是保证在生产、经营活动中的人身安全与健康,以及财产安全,促进生产的发展,保持社会的稳定。
安全生产管理有宏观和微观安全生产管理的两种理解。
宏观生产安全生产管理是大安全概念,即能体现安全管理的一切管理措施和活动都属于安全生产管理的范畴。
微观安全生产管理是小安全的概念,主要指从事经济和生产管理部门以及企业、事业单位所进行的具体安全管理活动。
安全生产管理作为经济生活的一部分,是管理范畴的一个分支,也遵循管理的一般规律和基本原理.管理的基本原理有:系统原理、整分合原理、反馈原理、封闭原理、弹性原理、人本原理、能级原理、动力原理、激励原理等。
系统原理和人本原理是属一级原理,其他原理均分别属于它们的二级原理。
1、系统原理所谓系统是由若干相互作用又相互依赖的部分组合而成,具有特定功能,并处于一定环境中的有机整体,系统论的基本思想是整体性、相关性、目的性、阶层性、综合性、环境适应性。
2、整分合原理整分合原理是现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工,在分工基础上进行有效的综合.整体把握、科学分解、组织综合是整分合原理的主要含义.3、反馈原理反馈原理是控制论的一个非常重要的基本概念。
反馈是把控制系统输出信号反送回来,对输入与输出信号进行比较,比较差值作为系统输入信号,再作用系统,对系统起到控制的作用。
在现化管理中,灵敏、正确、有力的反馈对管理有着举足轻重的作用.实际管理工作是计划、实施、检查、处理,也就是决策、执行、反馈、再决策、再执行、再反馈的过程。
4、封闭原理封闭原理是指任何一个系统内的管理手段必须构成一个连续封闭的回路,才能形成有效的管理运动.一个有效的现代管理系统,必须是一个封闭系统,而且为使系统运转状态优良,可以采用多级闭环反馈系统。
5、弹性原理弹性原理是在系统外部环境和内部条件千变万化和形势下进行的,管理必须要有很强的适应性和灵活性,才能有效地实现动态管理.特别是在建立社会主义市场经济的今天管理工作更需要不断改革,以利于驾驭新形势,解决新问题,适应社会发展的需要。
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1.2 引用标准(1)《煤矿安全规程》(2)《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》(3)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(4)《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》(5)《煤炭工业污染物排放标准》(6)《污水综合排放标准》(7)《化学危险物品安全管理条例》(8)《工业企业照明设计标准》(9)《工业企业设计卫生标准》(10)《劳动法》(11)《煤矿救护规程》(12)《建筑设计防火规范》(13)《建筑灭火器配置设计规范》(14)《建筑物防雷设计规范》(15)《建筑施工场界环境噪声标准》(16)《工作场所有害因素职业接触限值》(17)《煤矿地质测量工作暂行规定》(18)《煤矿防治水工作条例》(19)国家有关易燃易爆化学物品及危险化学品存储场所的设计和设施配置要求(20)《人因工程学》中受限作业空间尺寸、通道空间尺寸、限定维修空间尺寸要求(21)中有关废弃危险化学品处置规定(22)井工矿井的十三种矿图(23)国家有关放射装置的定期检验规定(24)中危险化学品的储运要求(25)中地质说明书的有关规定(26)国家有关事故调查组成员的规定(27)国家有关事故调查中对员工的处罚规定(28)中危险废物处置规定(29)国家有关安技措资金的提取标准(30)国有重点煤矿《生产矿井质量标准化标准》(31)有关机电设备防爆标准要求(32)中地面变电所标准(33)中地面建筑物设计和施工规定(34)防探水钻孔设计要求1.3 相关术语(1)危险源:可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
(2)风险:某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合。
(3)危险源辨识:对煤矿各单元或各系统的工作活动和任务中的危害因素的识别,并分析其产生方式及其可能造成的后果。
(4)风险评估:评估风险大小的过程。
在这个过程中,要对风险发生的可能性以及可能造成的损失程度进行估计和衡量。
此过程往往伴随着对风险的排序、分级。
(5)风险预控:根据危险源辨识和风险评估的结果,通过制定相应的管理标准和管理措施,控制或消除可能出现的危险源,预防风险的出现的过程。
(6)危险源监测:在生产过程中对已辨识出的危险源进行监测、检查,并及时向管理部门反馈危险源动态信息的过程。
(7)风险预警:对生产过程中已经暴露或潜伏的各种危险源进行动态监测,并对其风险大小进行预期性评价,及时发出危险预警指示,使管理层可以及时采取相应的措施的活动。
(8)不安全行为:不安全行为又分为狭义和广义两种。
狭义的不安全行为主要是指可能直接导致事故发生的人类行为,如员工的违规行为;而广义的不安全行为是指一切可能导致事故发生的人类行为,既包括可能直接导致事故发生的人类行为,也包括可能间接导致事故发生的人类行为,如管理者的违章指挥行为、不尽职行为。
对煤矿的安全管理来说,员工的不安全行为属于狭义的不安全行为,而管理者的不尽职行为则属于广义的不安全行为。
(9)煤矿本质安全文化:煤矿本质安全文化是以风险预控为核心,体现“安全第一,预防为主,综合治理”的精神,并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称,是煤炭企业安全生产的灵魂所在。
(10)煤矿本质安全管理:是指在一定经济技术条件下,在煤矿全生命周期过程中对系统中已知的危险源进行预先辨识、评价、分级,进而对其进行消除、减小、控制,实现煤矿人-机-环系统的最佳匹配,使事故降低到人们期望值和社会可接受水平的风险管理过程。
(11)管理对象:是管理对象单元的一种划分,是对危险源的总结和提炼,是通过管住管理对象实现对危险源的控制或消除。
(12)管理标准:是一种标尺,是管理对象管到什么程度就可以消除或控制危险源的风险的最低要求。
管理(对象)标准可以按照国家有关标准、行业有关标准和企业标准从严制定。
(13)管理措施:是指达到管理标准具体方法、手段。
(14)PDCA:是戴明提出的一种循环管理模式,包括计划、实施、检查和改进,从管理的计划到改进是一种闭环的管理。
1.4 煤矿本质安全管理体系总要求煤矿建设本质安全管理首先要结合煤矿自身经济技术条件,尽量做到选用先进设备、合理工艺、科学的开拓布局和经济的资源开采,人员整体素质要不断提高,各环节做到科学、合理和优化,所有这些都有助于煤矿进行本质安全建设,而且有助于提高煤矿的本质安全可靠性。
煤矿最好有质量标准化管理基础,然后在此基础上进行本质安全建设。
1.4.1体系目标本质安全管理的目标是通过以预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动,在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞,进而实现人员、机器设备、环境、管理的本质安全,切断安全事故发生的因果链,最终实现杜绝已知规律的、酿成重大人员伤亡的煤矿生产事故发生的煤矿本质安全目标。
具体体现在以下几个方面:(1)人员的本质安全。
要求员工具备相应的安全知识、安全技能和较强的安全意识,具有良好的安全素质,不论在何时何地何种作业环境和条件下,都能按规程操作,杜绝“三违”,杜绝人为失误,实现人员的本质安全。
实现人员无失误,进而实现人员的本质安全是煤矿本质安全中的基础性环节。
相对于物、系统、制度等三方面的本质安全而言,具有先决性、引导性、基础性地位。
(2)设备的本质安全。
一方面是对机器设备系统机械化和自动化水平的要求,要求机器设备具有故障检测和安全防护功能,安全可靠性高;另一方面是要求,在使用过程中要确保机器设备正常运转不存在安全隐患,达到本质安全管理标准。
(3)环境的本质安全。
煤矿生产环境应符合安全规程和标准的要求,且作业环境整洁卫生。
(4)管理的本质安全。
管理体系科学、简洁、完善、高效。
管理体系应包括完备的管理标准体系、管理措施体系以及保障管理标准和管理措施切实落实到位的管理保障体系。
管理标准应做到“每一条已知规律的风险的产生原因,都应有相应的管理标准予以消除”;管理措施应能够做到“只要员工按照管理措施要求,尽职尽责,每一条管理标准都能够得到落实”;相应的监督保障体系和预警系统应保障:“每一项管理措施都有具体的人员负责,如果责任人失职,能够及时发现、制止,并有反馈信息”。
1.4.2体系定位本质安全管理定位为:是符合中国国情的,以切断事故发生的因果链为根本目标的,以预控为核心的,以危险源辨识和本质安全管理标准、管理措施为基础的,与传统安全管理相比更有效、更科学、更系统的管理,使我国煤矿安全状况得到根本改善,达到国际先进安全管理水平。
1.4.3体系文件1.4.3.1规章制度本质安全管理责任制度是煤矿各类规章制度的重要组成部分,煤矿应建立本质安全管理体系所要求的各项责任制度,这些制度应该包含现有的煤矿安全生产责任制度,应该涵盖人、机、环、管四个方面,并且形成一套完整的能切实保障安全生产的制度体系。
本质安全管理责任制度包括:(1)本质安全目标管理制度;(2)本质安全生产责任制度(包括责任追究);(3)本质安全投入保障制度;(4)本质安全管理激励与约束制度(5)本质安全管理专家顾问制度;(6)事故隐患排查与整改制度;(7)本质安全监督检查制度;(8)基于本质安全的矿用设备器材管理制度(包括采购、保管、使用、检查、维修、保养、报废);(9)基于本质安全管理的人员不安全行为管理制度(含人员准入;工作制度;本质安全教育、培训(含不安全行为矫正);入井人员管理制度;管理人员下井及带班制度);(10)本质安全文化建设保障制度;(11)事故应急救援制度;(12)煤矿认为需要制定的其它安全管理制度。
1.4.3.2煤矿本质安全管理体系手册煤矿本质安全管理体系手册包括:(1)《煤矿本质安全管理基本知识手册》(2)《煤矿本质安全管理风险管理手册》(3)《煤矿本质安全管理管理标准和管理措施手册》(4)《煤矿本质安全管理人员不安全行为控制与管理手册》(5)《煤矿本质安全管理保障措施手册》(6)《煤矿本质安全管理企业文化建设手册》(7)《煤矿本质安全管理评价体系及标准手册》(8)《煤矿本质安全信息管理手册》1.4.3.3程序文件本质安全管理程序文件应该包括:(1)煤矿本质安全管理工作启动程序;(2)煤矿本质安全管理风险管理程序;(3)煤矿本质安全管理管理标准与措施制定程序;(4)煤矿本质安全管理人员准入程序;(5)煤矿本质安全管理人员培训程序;(6)煤矿本质安全管理组织机构设置程序;(7)煤矿本质安全管理体系运行程序;(8)煤矿本质安全管理安全文化建设实施程序;(9)煤矿本质安全管理安全运行检查与监测程序;(10)煤矿本质安全管理应急预案制定、启动程序;(11)煤矿本质安全管理内部评价程序;1.4.3.4记录煤矿应该根据需要,建立并保持必要的安全记录,用以证实其安全管理工作符合其本质安全管理体系的要求,以及取得的实际成果。
煤矿应该建立、实施和保持一个或多个程序,用于安全记录的标识、保存(存放、保护)、检索、存档和处置。
安全记录应建立纸质和电子两套记录系统,并且字迹清楚,标识明确,具有可追溯性。
1.5 煤矿本质安全管理体系组成煤矿本质安全管理体系主要包括风险管理、管理对象的管理标准和管理措施、人员不安全行为管理与控制、组织保障管理、煤矿本质安全管理评价和煤矿本质安全管理信息系统。
1.5.1危险源辨识和风险评估危险源辨识的目的是在煤矿安全事故机理分析的基础上,结合本企业实际的人员配备条件、机器装备条件、自然地质条件等,综合运用事故树分析法、安全检查表、问卷调查法、标准对照法以及工作任务分析等危险源辨识方法,系统地辨识存在于煤矿上的危险源以及其起因和后果。