人口老龄化对国家发展的影响及应对策略

《青海统计》２０１６年第９期　

西宁市入口　

老龄了匕发展状况、．趋势及　

郭　静　

中央政治局５月２７日下午就我国　

人口老龄化的形势和对策举行第三十　

二次集体学习。习近平总书记在主持　

学习时强调，坚持党委领导、政府主导、　

社会参与、全民行动相结合，坚持应对　

人口老龄化和促进经济社会发展相结　

合，坚持满足老年人需求和解决入口老　

龄化问题相结合，努力挖掘人１：１老龄化　

给国家发展带来的活力和机遇，努力满　

足老年人日益增长的物质文化需求，推　

动老龄事业全面协调可持续发展。人　

口老龄化已成为当今世界各国普遍面　

临的重大社会问题，近年来西宁市人口　

老龄化呈加快趋势，积极应对人口老龄　

化、缓解人口老龄化带来的压力以及寻　

求可行性办法，解决老年人口的赡养问　

题，对于改善民生、社会稳定与发展经　

济都具有重要的现实意义。本文根据　唐鳓策略　

２０１５年全国１％人口抽样调查结果，对　

西宁市人口老龄化发展状况和趋势进　

行了分析和预测，并对人口老龄化面临　

的挑战和机遇提出对策建议。　

一、西宁市人口老龄化现状及特征　

人口老龄化是指总人口中因年轻　

人口数量减少，年长人口数量增加而导　

致的老年人口比例相应增长的动态。　

国际上通常把６Ｏ岁以上的人口占总人　

口比例达到１０％，或６５岁以上人口占　

总人口的比重达到７％作为国家或地区　

进入老龄化社会的标准。这一定义有　

两个含义：一是指老年人口总量相对增　

多，在总人口中所占比例不断上升的过　

程；二是指社会人口结构呈现老年状　

态，进入老龄化社会。按此标准，西宁　

市２０１０年６５岁及以上的人口比重达　

到７．５２％，标志着西宁市已进入老龄化　一

Ｉｌ—　《青海统计》２ｏ１６年第９期　

社会。　查相比，上升２．８３个百分点。０—１４岁　（一）老龄人口规模日趋扩大　人口为３６．６万人，占１５．８４％，下降　

根据２０１５年全国１％人口抽样调　１．１５个百分点，呈持续下降态势；１５一　

查数据推算，２０１５年西宁市常住人口　６４岁人口为１７０．５万人，占７３．８１％，　中，６５岁及以上人口为２３．９万人，占　比重下降１．６８个百分点，劳动年龄人　

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金融业对国家产业经济发展的影响与应对策略

作者：王小龙

来源：《中国经贸》2015年第22期

【摘 要】随着社会经济的不断进步与发展，人民生活水平的不断提高，越来越多人的开始高度重视和关注国家金融行业的发展。金融业作为国民经济发展的重中之重，是一个无法替代的关键组成部分，直接关系到国家产业经济发展的稳定性。因此，为了不断推进国家产业经济的发展，必须合理构思金融产业发展的战略构想，进一步采取有效措施充分发挥出金融业在产业经济发展中的重要作用。本文将进一步对金融业对国家产业经济发展的影响与应对策略展开分析和探讨。

【关键词】金融业；国家产业经济；积极影响；应对策略

一、引言

当前是一个经济全球化时代，金融业的发展要与时俱进，跟上时代发展的脚步。金融业稳定持续的发展能有效推动国家产业经济的不断发展。因此，国家必须高度重视社会市场金融业的发展，积极发挥政府的促进作用，将政府与经济市场相结合，充分发挥出金融业对产业经济发展的推动作用，发现金融业在发展中存在的弊端，并采取有效的措施去解决问题，提出科学合理的战略性发展构想，从而起到更加积极的作用。

二、金融业发展中遇到的问题

1.缺乏合理制度

伴随着金融业的不断发展，为社会创造了越来越多的经济效益，为大众提供了大量的工作岗位，在促进国家产业经济发展上贡献了巨大作用。然而，由于我国未能充分了解掌握自身国情发展状况，对于金融业与产业经济之间的关系理解不够透彻，从而导致在制定相关的行业规章制度时偏离轨道，未能遵循金融业发展的规律，管理制度不完善合理，不能全面发挥出金融行业的优势，促进它的积极作用带动国家产业经济的发展，一旦金融业的规范制度无法与国情相吻合，就会影响到制度的执行力以及执行效率。

2.民间投资欠缺

由于社会大众的金融投资观念偏于落后，往往都是一种观望保守的心态，导致民间投资的规模以及数量都偏差。而民间投资又是作为国家经济发展过程资金来源的重中之重，民间投资龙源期刊网

《中共马鞍山市委党校学报　２０１５年第三期（总第１２６期）　

马鞍山市入口老龄化的发展趋势及应对策略　

——基于队列分要素法的实证分析　

●褚先强　

人口老龄化通常是指６５周岁及以上的人口　

占总人口百分比达到７％以上或者６０周岁及以　

上人口占总人口百分比达１０％以上的人口年龄　

结构特征。人口老龄化快速发展将带来一系列挑　

战，社会抚养比例提高，社会养老压力增加，老年　

人的精神赡养等问题更为突出①。　

马鞍山市为１９５６年建立的工业化新兴城　

市，建市初期全国各地支援钢铁建设的青壮年人　

口集中大量涌人，经历近６０年变迁，人口老龄化　

程度相对于其他地区更加突出。据市统计局研　

究，１９９８年我市已经进入老龄化社会⑦，迄今已长　

达１７年。据２０１０年第六次人口普查资料（将和　

县、含山县普查数据纳入计算），我市６０周岁及　

以上老龄人口已达３６．８４万人，占普查总人口比　

例为１６．７２％，其中６５周岁及以上人口达到２４．９０　

万，占普查总人口比例为ｌ１．３０％。研究未来马鞍　

山人口老龄化发展的总体走向和具体量化水平，　

对于提高制订应对策略的科学性具有重要的参　

考借鉴意义。　一、研究设计　

纵观近年来对我市人口老龄化问题的研究，　

多数学者与专家一般侧重对基于人口普查或者　

调查等数据的静态研究方面，但是，鲜有对未来　

我市老龄人口发展的结构状态、量化程度等方面　

的动态趋势研究，这对于科学谋划养老保障、发　

展老龄人口事业、布局老龄产业等无疑存在研究　

上的不足。因此，有必要从提供决策支撑和参考　

的需求出发，在充分估计人口生育政策变化、家　

庭生育意愿变化、合理估算城市化进程中的人口　

机械迁移水平等要素的前提下，运用恰当的人口　

学研究方法，对未来我市老龄人口发展变化趋势　

作出预测。　

（一）研究方法　

被公认为最标准化、最常用的中长期人口预　

测方法为队列分要素法（Ｃｏｈｏ￣一Ｃｏｍｐｏｎｅｎｔ　

Ｍｅｔｈｏｄ），一般需要考虑未来生育水平变化、生育　

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人口老龄化对我国经济发展的影响及应对措施

作者：李雅楠

来源：《现代经济信息》2016年第19期

摘要：人口老龄化是一个社会热点话题，它的出现给我国的经济、社会、政治、文化等方面带来多方面的影响，并且这种影响也是深刻的和长远的，人口老龄化必将是我国未来发展中的一项重大战略课题，这就需要我们对其进行深入全方位的研究。本文重点谈人口老龄化给我国经济带来的主要问题，以及应采取的应对措施。

关键词：人口老龄化；战略；应对措施

中图分类号：C913 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）019-0000-01

一、老龄化对我国经济发展的影响

（一）老龄化对我国劳动力供给的影响

我国在过去20多年里，经济始终保持高速增长。这在很大程度上与人口结构的快速转变所形成的劳动年龄人口相对丰富密切相关。但是，随着人口老龄化的不断加速，劳动力的供给形势将发生很大的变化。根据2010年全国第六次人口普查的数据推算出，如果我国的生育率维持在1.8左右，那么我国劳动力人口的增长趋势还会维持10年左右的时间。从2011年到2016年期间将会达到高峰，其后将会转为负增长，但10亿以上规模的高峰平台将一直持续到2025年左右。因此，从劳动供给的角度来看，中国劳动力供给最为丰富的时间还会维持10年左右的时间，之后，劳动力人口绝对数量将不再增长，其规模会逐渐缩小。如果劳动年龄的人口增长停止后，我国很快就会面临劳动力的数量短缺问题。

（二）医疗保障资金需求压力急速膨胀

老年人是医疗保障制度的重点对象，事关包括老年人在内的全体公民的健康水平和生活质量，关系民生和国民健康素质。伴随着我国人口老龄化程度的不断加深，这将导致医疗保障资金的需求迅速膨胀。

为了说明这个问题，我们可以对比老年人口医疗费用的增加速度和GDP的增加速度。2002～2013年，我国人均医疗费用平均每4年翻一番。2013年我国老年人口医疗费用占GDP的1.23%。预计到2020年将占到1.41%，2030年将达到3.06%。同期的老年人口将增加1.2倍，医疗费用将增长5倍。2050年老年人口医疗费用将占GDP的8—9%。