构建辽宁新型技术转移体系的构想
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辽宁省打造科技创新前沿的现状与路径
辽宁省打造科技创新前沿的现状与路径关键词：辽宁省、科技创新、前沿、路径、进步一、辽宁省科技创新现状分析（一）科技创新进步阶段辽宁省科技创新进步经历了三个阶段。
第一阶段是“跟随”阶段，即跟随国家科技创新进步，重点进步基础探究和技术引进。
这一阶段，辽宁省科技创新主要靠引进和消化吸纳国外的技术和知识，整体水平较低，缺乏自主创新能力。
第二阶段是“自主”阶段，即加大基础探究投入，提升自主创新能力。
这一阶段，辽宁省科技创新开始重视自主研发和知识创新，但仍存在着科技研发投入不足、人才结构不合理、效果转化难等问题。
第三阶段是“创新”阶段，即追求杰出的科技效果和全球领先的科技创新。
这一阶段，辽宁省科技创新重视领先科技领域和技术前沿，强化知识产权保卫和效果转化能力，乐观推动大众创业、万众创新和众创空间建设。
（二）科技创新体系构建状况辽宁省科技创新体系包括科技创新基地、科技人才队伍、科技资金和科技效果转化等方面。
在科技创新基地建设方面，辽宁省先后建设了“国家双创示范基地”、“国家创新型试点示范区”、“辽宁省高新技术产业开发区”、“辽宁省科技创新中心”等一批创新载体，提供了良好的沟通、合作、孵化、培训等服务。
在科技人才建设方面，辽宁省乐观引进海外高层次人才和华侨留学人才，并通过高层次人才引进规划和科技领军人才规划等进行有效引导和培育。
在科技资金方面，辽宁省设立了“辽宁省科技创新专项资金”、“辽宁省产业科技化专项基金”等多个科技资金项目，为科技创新提供了有力的保障。
在科技效果转化方面，辽宁省实行了多种措施，包括实行“科技-金融”联动、加强企业技术服务、推行科技效果产业化、设立知识产权保卫配套机构等，不息完善转化效果的政策和体系支持。
（三）科技创新人才队伍建设辽宁省科技创新人才队伍建设取得了一定的效果。
截至2019年底，辽宁省高层次人才引进总量达到1.21万人，其中“千人规划”、“万人规划”等国家人才规划引进人才4.3万人，海外留学人才4480人。
国家技术转移体系建设方案
国家技术转移体系建设方案1. 引言国家技术转移体系是指通过一系列机制和平台，促进科技创新成果的产业化和推广应用，加快科技成果的转化和转移，推动科技创新与经济社会发展的有效对接。
国家技术转移体系建设方案旨在搭建一个全面、高效、开放、协同的技术转移平台，促进科技成果转化和产业化，推动经济结构的转型升级。
2. 目标和原则2.1 目标•构建全面覆盖各领域的技术转移体系，促进科技成果的转化和推广应用；•搭建高效、便捷的技术转移平台，加速科技成果的商业化过程；•提高技术转移的质量和效率，推动科技创新与经济社会发展的深度融合。
2.2 原则•坚持市场导向，鼓励科技成果与市场需求的有效对接；•加强政策引导，提供有效的支持和激励机制；•加强创新资源整合，推动科技成果的转移和产业化；•加强国际合作，拓展技术转移的国际渠道。
3. 主要内容和举措3.1 建立技术转移机构在国家层面建立统一的技术转移机构，负责技术转移的组织和管理工作。
技术转移机构应具备专业的技术咨询团队，设立转移案例数据库，建立技术需求与科技成果对接平台，提供技术转移相关的法律和政策咨询服务，为科技成果的转移和产业化提供全方位的支持。
3.2 建立技术转移平台建立全国性的技术转移平台，覆盖各领域的科技成果转移和产业化需求。
技术转移平台应提供科技成果的展示和发布功能，促进科技成果与产业化需求的对接；设立专业的评估团队，对科技成果进行评估和风险分析，为转化和产业化提供参考；建立技术转移交易平台，提供科技成果交易和转让的服务。
3.3 加强政策支持制定相关政策，向科技转移机构和平台提供资金和政策支持。
政府应加大对科技成果转化和产业化的扶持力度，通过减免税收、提供贷款担保等方式，为科技成果转化和产业化提供财务保障；鼓励技术转移机构与企业进行合作，共同推动科技成果的产业化。
3.4 加大科技成果推广力度提高科技成果转化和推广的宣传力度，加强科普教育，提高社会对科技成果的认知度和接受度。
辽宁省新材料产业发展现状及展望
推动新材料企业与高校、科研机构等开展 深度合作，加强产学研用协同创新，提升 新材料产业整体竞争力。
加强新材料产业环保监管，推广清洁生产 和循环经济模式，推动新材料产业绿色发 展。
拓展新材料应用领域
加强国际合作与交流
拓展新材料在高端装备、新能源、电子信 息等领域的应用，提升新材料产业附加值 和市场竞争力。
发展目标与定位
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高端化、智能化、绿色化
推动新材料产业向价值链高端攀升，实现智能化 制造和绿色化发展，提升产业核心竞争力。
培育壮大新兴产业
聚焦新一代信息技术、高端装备、新能源等领域 ，加快培育壮大新材料战略性新兴产业，打造新 的增长点。
打造产业集群
优化产业布局，推动产业集聚发展，形成若干具 有全球影响力的新材料产业集群和创新高地。
积极参与国际新材料产业合作与交流，引 进国外先进技术和管理经验，推动辽宁省 新材料产业高质量发展。
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金属功能材料
研究形状记忆合金、超导 材料等功能性金属材料， 满足电子信息、
先进陶瓷材料
研发结构陶瓷、功能陶瓷 等高性能陶瓷材料，应用 于机械、电子、化工等领 域。
特种玻璃
开发光学玻璃、光伏玻璃 等特种玻璃，满足高端装 备、新能源等领域需求。
新型建筑材料
推广绿色、节能、环保的 新型建筑材料，提高建筑 质量和能效水平。
进行数字化、网络化、智能化改造，提高生产效率和产品质量。
政策保障与协同机制构建
完善政策体系
加强政策顶层设计，完 善新材料产业支持政策 体系，加大财税、金融 、土地等政策支持力度 ，降低企业成本负担。
强化人才支撑
加大新材料领域人才培 养和引进力度，建立完 善多层次人才体系，为 产业发展提供智力支持 。
辽宁省科学技术厅关于开展2023年度辽宁省技术转移示范机构申报工作的通知
辽宁省科学技术厅关于开展2023年度辽宁省技术转移示范机构申报工作的通知文章属性•【制定机关】辽宁省科学技术厅•【公布日期】2023.04.04•【字号】•【施行日期】2023.04.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文辽宁省科学技术厅关于开展2023年度辽宁省技术转移示范机构申报工作的通知各市及沈抚示范区科技局，各有关单位：为加强我省技术转移体系建设，发挥技术转移机构示范作用，根据《国家技术转移示范机构管理办法》和《辽宁省技术转移示范机构认定管理实施细则》有关规定，现组织开展省级技术转移示范机构申报工作，有关事宜通知如下。
一、申报范围以促进技术转移服务为主营业务的独立法人机构或法人内设机构。
二、申报条件1.符合我省产业政策，发展方向明确，有符合本机构实际情况和发展要求的经营理念。
2.有适合机构本身发展要求的独特商业模式、特色经营项目和核心竞争力。
3.有两年以上从事技术转移业务的经历及开展技术转移业务的成功案例。
4.有符合条件的经营场所；有满足经营要求的办公设备和条件；有稳定的客户群及长期合作伙伴。
5.有高效、专业的管理团队，管理规范，规章制度健全，有明确的从事技术转移服务的章程、客户管理服务规范和程序、健全的内部管理制度。
三、申报材料1.辽宁省省级技术转移示范机构申报表(附件1)；2.辽宁省省级技术转移示范机构申请报告（附件2）；3.辽宁省省级技术转移示范机构申报相关证明材料（附件3）。
四、其他事项1.申报单位安装并使用最新版谷歌浏览器，在“辽宁省科技创新综合信息平台”（http://218.60.151.64/framework/）登录申报单位二级用户（机构申报人）账号（如无账号需先注册，注册直通网址http://218.60.151.64/web/account.html，申报单位注册一级用户，省科技厅审核通过后，申报单位在一级用户下注册二级用户），选择“平台载体”—“平台载体认定”—“平台载体认定申报”—A类（依托高校、科研院所设立的技术转移示范机构）或B类（依托企业、社会组织设立的技术转移示范机构）进行数据填报，并提交申报报告和相关证明材料，申报单位二级用户填报完成后需提交到单位一级用户，一级用户审核通过后提交至初审单位（所在市科技局或各相关单位），由各初审单位统一向省科技厅推荐。
辽宁省科学技术厅关于下达2023年辽宁省科技成果转化和技术转移奖励性后补助资金的通知
辽宁省科学技术厅关于下达2023年辽宁省科技成果转化和技术转移奖励性后补助资金的通知
文章属性
•【制定机关】辽宁省科学技术厅
•【公布日期】2023.07.21
•【字号】辽科发规〔2023〕36号
•【施行日期】2023.07.21
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】科技成果与知识产权
正文
辽宁省科学技术厅关于下达2023年辽宁省科技成果转化和技术转移奖励性后补助资金的通知
各市及沈抚示范区科技局，各有关单位：
为深入实施创新驱动发展战略，激发各类创新主体科技成果转化的积极性、主动性，推动科技服务机构及创新载体建设，促进科技成果在我省落地转化和产业化，根据《辽宁省技术创新引导专项计划项目与资金管理办法（暂行）》（辽科发〔2020〕42号）、《辽宁省科技成果转化和技术转移奖励性后补助实施细则（试行）》（辽科发〔2021〕18号）等文件规定，现将2023年辽宁省科技成果转化和技术转移奖励性后补助计划项目下达给你们，请严格按照有关制度规定，做好资金使用预算，规范资金管理，提高资金使用效益。
附件2023年辽宁省科技成果转化和技术转移奖励性后补助项目及资金分配表
辽宁省科学技术厅
2023年7月21日附件
2023年辽宁省科技成果转化和技术转移奖励性后补助项目及资金分配表
一、科技成果转化奖励性后补助项目
二、技术转移示范机构
三、大学科技园
四、众创空间
五、科技企业孵化器
六、专业化众创空间。
辽宁省人民政府关于印发辽宁省壮大战略性新兴产业实施方案的通知
辽宁省人民政府关于印发辽宁省壮大战略性新兴产业实施方案的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2015.07.28•【字号】辽政发〔2015〕25号•【施行日期】2015.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文辽宁省人民政府关于印发辽宁省壮大战略性新兴产业实施方案的通知辽政发〔2015〕25号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：现将《辽宁省壮大战略性新兴产业实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
各市政府要按照本实施方案的要求，编制本地区壮大战略性新兴产业具体工作落实方案，全力以赴抓好落实，确保在完成各项工作任务上取得明显成效。
各部门要按照要求，细化分解实施方案，明确具体工作计划及完成时限，根据职责分工，推进各项工作。
为切实做好实施方案的贯彻落实工作，在省委领导下，省政府成立由省长任组长、省政府常务会议组成人员和各市市长及相关部门主要负责同志为成员的领导小组，负责统筹规划、协调指导、扎实推进。
领导小组下设具体推进工作办公室，办公室设在省发展改革委，省发展改革委主任兼任办公室主任。
办公室负责做好跟踪协调、综合调度、具体落实工作，会同有关部门将战略性新兴产业项目落到实处。
辽宁省人民政府2015年7月28日辽宁省壮大战略性新兴产业实施方案壮大战略性新兴产业，培育形成新的经济增长点，是实施创新驱动发展战略，推动产业结构调整升级，实现辽宁老工业基地新一轮全面振兴的重大战略举措。
依据《国务院关于印发“十二五”国家战略性新兴产业发展规划的通知》（国发〔2012〕28号）的有关部署和国务院的有关要求，结合我省战略性新兴产业发展实际，制定以下实施方案。
一、总体思路和主要目标（一）总体思路。
以培育形成新的经济增长点，带动产业结构调整和传统产业转型升级为核心，围绕国家战略性新兴产业发展方向，立足我省经济基础和产业优势，按照市场主导、创新驱动、政策支持、重点突破的工作思路，引导鼓励战略性新兴产业上水平、上规模，形成经济发展新支柱，为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险提供强有力支撑。
中共辽宁省委辽宁省人民政府关于贯彻落实《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》的实施意见
中共辽宁省委辽宁省人民政府关于贯彻落实《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》的实施意见文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】1995.09.01•【字号】辽委发[1995]19号•【施行日期】1995.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文中共辽宁省委辽宁省人民政府关于贯彻落实《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》的实施意见（辽委发〔１９９５〕１９号一九九五年九月一日）《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》（中发〔１９９５〕８号文件），是全面落实邓小平同志关于科学技术是第一生产力的思想，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来，实施科教兴国战略的纲领性文件，是确保我国现代化建设三步走战略目标顺利实现的重大部署。
为贯彻落实《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》精神，根据我省的实际情况，制定以下实施意见。
一、坚定不移地实施科教兴省战略（１）当代科学技术迅猛发展，对经济发展和社会进步具有巨大推动作用，科技进步已成为国家强盛的决定性因素。
认真贯彻落实《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》精神，坚定不移地实施科教兴省战略，是确保辽宁经济持续、快速、健康发展的根本措施，是实现辽宁第二次创业宏伟目标的必然抉择，是重振辽宁雄风的必由之路。
科教兴省战略的实施，必将使以经济建设为中心这一工作重点转移进一步深化和向更高阶段发展，必将使辽宁的生产力产生新的飞跃。
（２）科教兴省是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济和社会发展的重要位置，增强辽宁的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全省人民的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现辽宁的繁荣振兴。
在发展社会主义市场经济的新形势下，实施科教兴省战略必须全面落实科学技术是第一生产力的思想，动员和组织各路科技大军，面向经济建设主战场，围绕发展“两高一优”农业和按照“两高一深”方向加速老工业基地改造调整，加强科技攻关，加速科技成果向现实生产力的转化，提高经济增长的质量和效益；必须面向２１世纪，加强科学研究，壮大科技实力，搞好技术储备和造就宏大的跨世纪人才队伍；必须面向世界，扩大科技对外开放，加强国际科技合作与交流，积极引进世界先进技术和科技人才，尽快缩短我省科技水平与世界先进水平的差距；必须坚持研究开发和群众性科技活动相结合，研究开发与科技普及、推广相结合，科技与教育相结合，促进经济与社会全面发展，迅速增强我省综合经济实力，提高人民生活质量。
铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市“十四五”科技创新规划的通知
铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市“十四五”科技创新规划的通知文章属性•【制定机关】铁岭市人民政府办公室•【公布日期】2022.08.23•【字号】铁政办发〔2022〕17号•【施行日期】2022.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市“十四五”科技创新规划的通知各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《铁岭市“十四五”科技创新规划》印发给你们，请认真贯彻落实。
铁岭市人民政府办公室2022年8月23日铁岭市“十四五”科技创新规划为全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入实施创新驱动发展战略,充分发挥科技创新对经济社会高质量发展的支撑引领作用，依据“十四五”国家科技创新部署、《辽宁省“十四五”科技创新规划》和《铁岭市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。
第一章发展基础与面临形势“十三五”以来，在市委、市政府的正确领导下，广大科技工作者共同努力，全市科技创新能力得到有力提升，科技创新对经济社会高质量发展的支撑引领作用不断增强。
一、“十三五”时期的发展成就。
创新创业基础进一步夯实。
“十三五”以来，全市共有省级重点实验室3个，省级专业技术创新中心12个，累计认定市级企业技术研发中心89个，建成院士工作站10个。
围绕全市重点产业培育高新技术企业123户；新增科技型中小企业185家；通过省瞪羚企业备案20家,在全省排名第三。
全市分别建成国家级众创空间2个、省级众创空间6个、市级众创空间25个，建成省级孵化器2个，东北信息产业园创客工厂、美麟海创汇、铁岭科技创新创业中心、铁岭市创业孵化园分别被认定为省级“云启众创”。
促进产业转型升级能力增强。
组织企业重点攻克一些关键技术，研制开发一批高新技术产品。
陆平机器与东软集团合作生产的移动CT诊疗车项目，系国内首次将全身CT应用到车载领域，在新冠肺炎抗疫前线发挥巨大作用。
促进沈阳市科技成果转移转化示范区发展的对策建议
一、沈阳市科技成果转移转化基本情况（一）科技创新与创新成果转化平台效应不断彰显沈阳市科技创新平台总量达到1286个，其中国家级创新平台数量64个，沈阳材料科学国家研究中心、中国科学院机器人与智能制造研究院、构架机器人创新中心等一批国家重大科技创新平台相继落地。
这些科技创新平台的出现与发展推动了沈阳市创新能力的整体性提升。
科技成果转化中试平台不断增加，加速了沈阳市科技成果转移转化，例如，沈北东亚种业中试基地、沈北新区新旧动能科技成果转化基地、沈阳健康工程产业技术研究院、辽宁医学诊疗科技研发中心等20多个中试基地提升了沈阳市成果转移转化效率。
促进科技成果转化的新型研发机构不断涌现，新型研发机构是致力于产业共性技术研发和成果转化的一种新型研发组织，例如，沈阳产业技术研究院、辽宁特种机床产业技术研究院等。
最后，辽宁实验室于2022年正式揭牌运行，以辽宁实验室为核心的科技创新引领效应和创新成果转化规模效应将逐渐显现。
（二）高校科技成果转移转化赋能经济高质量发展绩效日益提高沈阳市区域内高校通过创新成果的本地转化促进区域经济发展效能不断提升。
沈阳航空航天大学形成了军民深度融合协同创新推进科技成果本地转化模式，促进地方产业转型升级。
沈阳工业大学构建了以技术转移中心为核心的技术转移示范机构体系和校企共建研究院两大成果转化平台深度融入区域产业发展。
沈阳理工大学开启学校与园区合作模式，建设具有区域特色的科技成果转化和技术转移平台，加速科技成果转移转化。
沈阳工程学院打造了与大型企业联合开展技术攻关的“以产定研、以研促进沈阳市科技成果转移转化示范区发展的对策建议◎纪国涛1郁培丽2〔内容提要〕国家科技成果转移转化示范区自2006年提出以来，已批复上海闵行、吉林长吉图、河北京南、四川成德绵等12个，建设目标是将其打造成“政策先行、机制创新、市场活跃、可复制推广”的科技成果转移转化区域高地。
本论文通过重庆、江苏苏南、上海闵行和宁波等四个国际科技成果转移转化示范区经验做法，剖析了沈阳市科技成果转移转化示范区建设面临的主要局限，提出了促进沈阳市科技成果转移转化示范区建设的若干建议。
辽宁省科学技术厅关于开展2024年度未来技术征集入库工作的通知
辽宁省科学技术厅关于开展2024年度未来技术征集入库工作的通知文章属性•【制定机关】辽宁省科学技术厅•【公布日期】2024.04.03•【字号】•【施行日期】2024.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文辽宁省科学技术厅关于开展2024年度未来技术征集入库工作的通知各有关单位：为落实习近平总书记在东北振兴座谈会上的讲话精神，积极培育未来产业，加强原创性、颠覆性科技创新，培育发展新质生产力。
经研究，拟面向各有关单位和广大科研人员，重点征集可能在未来一段时间内产生重大突破，并能够带来产业升级换代或具有巨大市场潜力的新技术。
有关事项通知如下。
一、征集对象在辽宁境内注册、具有独立法人资格企业、高校院所、医疗卫生机构和新型研发机构等创新主体，特别是在辽的全国（国家）重点实验室、辽宁实验室、省重点实验室、省技术创新中心等高能级创新平台依托单位，驻辽中科院各院所、中央企业、国有企业以及创新联合体、产学研联盟等科研组织依托单位。
二、征集内容和类别本次征集的未来技术包括支撑我省未来产业发展的颠覆性技术和前沿技术。
颠覆性技术强调对现有技术格局和市场规则的颠覆和变革；前沿技术注重技术的创新性和潜力，以及在未来可能带来的巨大影响。
需求类别分为“颠覆性技术征集”“前沿技术征集”“产业前瞻重大技术征集”。
“颠覆性技术征集”“前沿技术征集”偏重于基础研究和应用基础研究；“产业前瞻重大技术征集”偏重于产业前端的颠覆性技术和前沿技术，接近于产业化趋势。
三、征集方式本次征集通过线上方式进行，请登录辽宁省科技创新综合信息平台（http://218.60.151.64/），进入计划项目管理系统“指南申报”模块，点击“新增指南”菜单，选择“2024年度辽宁省颠覆性技术征集信息表”“2024年度辽宁省前沿技术征集信息表”“2024年度辽宁省产业前瞻重大技术征集信息表”进行填报，完成后提交至初审单位审核。
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构建辽宁新型技术转移体系的构想
摘要:本文在对辽宁技术转移及技术转移体系现状进行分析后,提出了构建的新型技术转移体系模型,并对新型技术转移体系建设提出了见解。
关键词:技术转移技术转移体系
The establishment of new technology transfer system of Liaoning
Abstract:The paper reviews the current situation of Liaoning technology transfer system.And on the basis of these valuable aspects, the paper gives the establishment of new technology transfer system for Liaoning. And put forward some opinion of new technology transfer system construction.
Key words:technology transfer;technology transfer system
技术转移体系是指以企业需求为导向,有效促进各类技术转移主体网络化互动的组织系统,它既包括参与技术转移活动的各类主体,也涉及技术转移的各个相关要素以及技术转移机制和环境等多个方面。
技术转移体系是一个覆盖技术转移各个环节的网络,是创新体系的一个子系统,构建和完善技术转移体系是实施自主创新战略和建设创新型国家的关键,是促进技术快速有效地实现产业化和商品化的重要组织保障。
1 辽宁技术转移及体系建设现状
经过几十年的发展,辽宁省的各类技术转移主体建设稳步推进,高校和科研院所的知识创造、人才培养和科技研发能力得到了很大提高,现代企业管理制度也在大多数企业中得以建立,各种形式的科技中介机构得到了长足的发展,科技管理及相关部门的行政职能也在很大程度上转变到了适应市场经济体制的要求服务型政府。
技术转移主体的建设发展和职能转变为参与技术转移的资金、人才和技术成果等要素的顺畅流转提供了良好的环境,进而促进了辽宁省技术转移的快速发展。
2009年,辽宁省从事科技活动的人员共计19.5万人;全年社会R&D活动投入是2005年的1.92倍。
“十一五”期间,全省共有1099项科技成果获省级科技奖励,90项科技成果获国家科技奖。
目前辽宁初步建立起相对完整的技术转移体系,但是现有的技术转移体系是在计划经济向市场经济过渡阶段产生的,因此不可避免地带有计划经济的色彩,存在着诸如资源分散、各自为政、效率不高、难以形成合力等诸多问题。
因此,加快构建和完善适应市场经济发展以及政府公共科技管理需要的新型技术转移体系成为现阶段辽宁技术转移对策研究的重要课题。
2 新型技术转移体系建设构想
技术转移的关键是要将创新成果转化为现实生产力,将技术成果
转移到企业,形成产品或服务。
在市场经济条件下,企业作为经济活动的主体,可根据市场需求开发或引进新技术、新工艺、新产品,从而实现技术的商品化,并最终在市场上获取利润。
也就是说,企业是技术转移体系中的核心主体,企业将市场需求信息进行汇总分类,对于自身具备研发条件的技术成果,企业可组织人力、物力、财力进行自主研发,并及时实现研发成果的商品化。
对于自身不具备研发条件的技术,企业将主要采取三种途径获取新技术:一是发布新技术需求,借助政府有关部门实施的科技计划或提供的技术转移、对接平台,与科研院所进行合作研发,将研发成果在企业内应用。
二是企业与高校和科研院所直接联系,以相关法律法规为依据,从高校和科研院所获取所需的技术。
三是企业与科技中介联系,科技中介根据企业提供的技术需求信息,为企业寻找可以提供技术的企业、高校和科研院所,从而满足企业对新技术的需求。
因此,新型技术转移体系应该是以企业需求为导向,以大学和科研院所为技术源头,以技术转移机构为纽带,官、产、学、研、用联合互动的网络系统。
在这一系统中,政府、企业、高等院校、科研机构、中介机构等技术转移参与主体良性互动,制度、政策和环境相互协调,技术、人才、资金等创新要素协同作用,从而实现技术知识向现实生产力的转变,实现创新目标和提高技术转移效率。
新型技术转移体系的框架构想见图1。
如图1所示,新型技术转移体系是一个网状结构,企业、高校和科
研机构、政府、技术转移服务机构是技术转移体系中的行为主体,企业是技术转移的实施主体,高校和科研机构是技术转移活动中的技术供给方,技术转移服务机构是技术转移与扩散中联系官、产、学、研各方的桥梁和纽带,政府为技术转移提供良好的法制和政策环境等。
技术转移体系是各行为主体围绕技术的产生、流转、商品化而形成的网络体系。
新型技术转移体系是以有利于实现创新目标和提高技术转移效率为宗旨,以企业的创新需求为主导,促进创新要素向企业聚集,确立各技术转移主体的分工、交换和互动关系。
新型技术转移体系突出了企业在技术转移中的核心地位;突出了技术转移各主体的多向活动和它们之间的良性互动;突出了政府在技术转移中的主导作用;突出了技术转移服务机构在技术转移活动中的纽带和桥梁作用。
新型技术转移体系是创新体系的重要组成部分,是一个开放的系统,与创新体系的其他部分存在着创新主体、资源、环境等的交流和联系。
3 构建新型技术转移体系的建议
3.1 确立企业在技术转移体系中的核心主体地位
企业的特殊属性决定了它在技术转移中的核心主体地位。
要从确立企业研究开发主体地位、企业凝聚人才的主体地位、科技投入的主体地位、创新成果应用主体的地位四个方面入手,使企业成为技术转
移的核心,这样才能激发企业所蕴含的巨大创新需求和创新活力,使得符合市场需要的各种新技术、新产品、新工艺不断涌现,涌现出来的新技术、新产品、新工艺才能最终通过企业被不断地、大规模地转化为现实生产力,实现科技成果的商业价值。
3.2 加强大学和科研院所在技术转移体系中的重要技术源头作用
应强化大学和科研院所建设,使它们面向企业需求研发科技成果,成为帮助企业提高技术水平、应用研究成果开拓新产业的技术依托。
同时也要提升高校和科研院所参与技术转移的积极性,使它们主动地参与到技术转移活动中来,向社会扩散知识和技术,成为技术转移体中的重要力量。
3.3 发挥技术转移服务机构在技术转移和扩散中的桥梁作用
技术转移服务机构恰是活跃于技术成果需求者与技术成果持有者之间,连接企业与政府、企业与大学和科研院所、政府与大学和科研院所之间的中间环节。
因此,应加快技术转移服务机构建设,特别是将技术市场建设作为技术转移服务体系建设的重要内容,充分发挥技术市场在技术转移中的主渠道作用,加速完善技术转移机制,构建高效的技术转移通道,促进企业与大学和科研院所之间,企业之间的知识流动和技术转移。
3.4 强化政府技术转移体系中的调控主体地位
目前我国市场机制还不完善,仅仅依靠市场机制不能克服技术转移效率损失的问题,因此必须适时发挥政府的导向作用,使政府“有形的手”在“市场失灵”的部分介入技术转移工作,特别是在技术开发和转移、转化阶段,更需要政府和企业来共同推动。
3.5 促进技术转移主体良性互动
产学研合作是联系企业和院校间的桥梁,是增强自主创新能力和综合竞争力、推进高等院校和科研院所科技创新成果转化和技术转移的有效途径。
目前在产学研合作中还存在着一些问题,致使企业急需的科技成果得不到满足,同时院校拥有的大量成果得不到运用,无法转为生产力。
为改变目前条块分割、相互封闭的格局,加强产学研合作成为技术转移体系建设的重要任务。
参考文献
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