构建辽宁新型技术转移体系的构想

辽宁省打造科技创新前沿的现状与路径关键词：辽宁省、科技创新、前沿、路径、进步一、辽宁省科技创新现状分析（一）科技创新进步阶段辽宁省科技创新进步经历了三个阶段。

第一阶段是“跟随”阶段，即跟随国家科技创新进步，重点进步基础探究和技术引进。

这一阶段，辽宁省科技创新主要靠引进和消化吸纳国外的技术和知识，整体水平较低，缺乏自主创新能力。

第二阶段是“自主”阶段，即加大基础探究投入，提升自主创新能力。

这一阶段，辽宁省科技创新开始重视自主研发和知识创新，但仍存在着科技研发投入不足、人才结构不合理、效果转化难等问题。

第三阶段是“创新”阶段，即追求杰出的科技效果和全球领先的科技创新。

这一阶段，辽宁省科技创新重视领先科技领域和技术前沿，强化知识产权保卫和效果转化能力，乐观推动大众创业、万众创新和众创空间建设。

（二）科技创新体系构建状况辽宁省科技创新体系包括科技创新基地、科技人才队伍、科技资金和科技效果转化等方面。

在科技创新基地建设方面，辽宁省先后建设了“国家双创示范基地”、“国家创新型试点示范区”、“辽宁省高新技术产业开发区”、“辽宁省科技创新中心”等一批创新载体，提供了良好的沟通、合作、孵化、培训等服务。

在科技人才建设方面，辽宁省乐观引进海外高层次人才和华侨留学人才，并通过高层次人才引进规划和科技领军人才规划等进行有效引导和培育。

在科技资金方面，辽宁省设立了“辽宁省科技创新专项资金”、“辽宁省产业科技化专项基金”等多个科技资金项目，为科技创新提供了有力的保障。

在科技效果转化方面，辽宁省实行了多种措施，包括实行“科技-金融”联动、加强企业技术服务、推行科技效果产业化、设立知识产权保卫配套机构等，不息完善转化效果的政策和体系支持。

（三）科技创新人才队伍建设辽宁省科技创新人才队伍建设取得了一定的效果。

截至2019年底，辽宁省高层次人才引进总量达到1.21万人，其中“千人规划”、“万人规划”等国家人才规划引进人才4.3万人，海外留学人才4480人。

国家技术转移体系建设方案1. 引言国家技术转移体系是指通过一系列机制和平台，促进科技创新成果的产业化和推广应用，加快科技成果的转化和转移，推动科技创新与经济社会发展的有效对接。

国家技术转移体系建设方案旨在搭建一个全面、高效、开放、协同的技术转移平台，促进科技成果转化和产业化，推动经济结构的转型升级。

2. 目标和原则2.1 目标•构建全面覆盖各领域的技术转移体系，促进科技成果的转化和推广应用；•搭建高效、便捷的技术转移平台，加速科技成果的商业化过程；•提高技术转移的质量和效率，推动科技创新与经济社会发展的深度融合。

2.2 原则•坚持市场导向，鼓励科技成果与市场需求的有效对接；•加强政策引导，提供有效的支持和激励机制；•加强创新资源整合，推动科技成果的转移和产业化；•加强国际合作，拓展技术转移的国际渠道。

3. 主要内容和举措3.1 建立技术转移机构在国家层面建立统一的技术转移机构，负责技术转移的组织和管理工作。

技术转移机构应具备专业的技术咨询团队，设立转移案例数据库，建立技术需求与科技成果对接平台，提供技术转移相关的法律和政策咨询服务，为科技成果的转移和产业化提供全方位的支持。

3.2 建立技术转移平台建立全国性的技术转移平台，覆盖各领域的科技成果转移和产业化需求。

技术转移平台应提供科技成果的展示和发布功能，促进科技成果与产业化需求的对接；设立专业的评估团队，对科技成果进行评估和风险分析，为转化和产业化提供参考；建立技术转移交易平台，提供科技成果交易和转让的服务。

3.3 加强政策支持制定相关政策，向科技转移机构和平台提供资金和政策支持。

政府应加大对科技成果转化和产业化的扶持力度，通过减免税收、提供贷款担保等方式，为科技成果转化和产业化提供财务保障；鼓励技术转移机构与企业进行合作，共同推动科技成果的产业化。

3.4 加大科技成果推广力度提高科技成果转化和推广的宣传力度，加强科普教育，提高社会对科技成果的认知度和接受度。

辽宁省科学技术厅关于开展2023年度辽宁省技术转移示范机构申报工作的通知文章属性•【制定机关】辽宁省科学技术厅•【公布日期】2023.04.04•【字号】•【施行日期】2023.04.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文辽宁省科学技术厅关于开展2023年度辽宁省技术转移示范机构申报工作的通知各市及沈抚示范区科技局，各有关单位：为加强我省技术转移体系建设，发挥技术转移机构示范作用，根据《国家技术转移示范机构管理办法》和《辽宁省技术转移示范机构认定管理实施细则》有关规定，现组织开展省级技术转移示范机构申报工作，有关事宜通知如下。

一、申报范围以促进技术转移服务为主营业务的独立法人机构或法人内设机构。

二、申报条件1.符合我省产业政策，发展方向明确，有符合本机构实际情况和发展要求的经营理念。

2.有适合机构本身发展要求的独特商业模式、特色经营项目和核心竞争力。

3.有两年以上从事技术转移业务的经历及开展技术转移业务的成功案例。

4.有符合条件的经营场所；有满足经营要求的办公设备和条件；有稳定的客户群及长期合作伙伴。

5.有高效、专业的管理团队，管理规范，规章制度健全，有明确的从事技术转移服务的章程、客户管理服务规范和程序、健全的内部管理制度。

三、申报材料1.辽宁省省级技术转移示范机构申报表(附件1)；2.辽宁省省级技术转移示范机构申请报告（附件2）；3.辽宁省省级技术转移示范机构申报相关证明材料（附件3）。

四、其他事项1.申报单位安装并使用最新版谷歌浏览器，在“辽宁省科技创新综合信息平台”（http://218.60.151.64/framework/）登录申报单位二级用户（机构申报人）账号（如无账号需先注册，注册直通网址http://218.60.151.64/web/account.html，申报单位注册一级用户，省科技厅审核通过后，申报单位在一级用户下注册二级用户），选择“平台载体”—“平台载体认定”—“平台载体认定申报”—A类（依托高校、科研院所设立的技术转移示范机构）或B类（依托企业、社会组织设立的技术转移示范机构）进行数据填报，并提交申报报告和相关证明材料，申报单位二级用户填报完成后需提交到单位一级用户，一级用户审核通过后提交至初审单位（所在市科技局或各相关单位），由各初审单位统一向省科技厅推荐。

辽宁省科学技术厅关于下达2023年辽宁省科技成果转化和技术转移奖励性后补助资金的通知
文章属性
•【制定机关】辽宁省科学技术厅
•【公布日期】2023.07.21
•【字号】辽科发规〔2023〕36号
•【施行日期】2023.07.21
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】科技成果与知识产权
正文
辽宁省科学技术厅关于下达2023年辽宁省科技成果转化和技术转移奖励性后补助资金的通知
各市及沈抚示范区科技局，各有关单位：
为深入实施创新驱动发展战略，激发各类创新主体科技成果转化的积极性、主动性，推动科技服务机构及创新载体建设，促进科技成果在我省落地转化和产业化，根据《辽宁省技术创新引导专项计划项目与资金管理办法（暂行）》（辽科发〔2020〕42号）、《辽宁省科技成果转化和技术转移奖励性后补助实施细则（试行）》（辽科发〔2021〕18号）等文件规定，现将2023年辽宁省科技成果转化和技术转移奖励性后补助计划项目下达给你们，请严格按照有关制度规定，做好资金使用预算，规范资金管理，提高资金使用效益。

附件2023年辽宁省科技成果转化和技术转移奖励性后补助项目及资金分配表
辽宁省科学技术厅
2023年7月21日附件
2023年辽宁省科技成果转化和技术转移奖励性后补助项目及资金分配表
一、科技成果转化奖励性后补助项目
二、技术转移示范机构
三、大学科技园
四、众创空间
五、科技企业孵化器
六、专业化众创空间。

辽宁省人民政府关于印发辽宁省壮大战略性新兴产业实施方案的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2015.07.28•【字号】辽政发〔2015〕25号•【施行日期】2015.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文辽宁省人民政府关于印发辽宁省壮大战略性新兴产业实施方案的通知辽政发〔2015〕25号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：现将《辽宁省壮大战略性新兴产业实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

各市政府要按照本实施方案的要求，编制本地区壮大战略性新兴产业具体工作落实方案，全力以赴抓好落实，确保在完成各项工作任务上取得明显成效。

各部门要按照要求，细化分解实施方案，明确具体工作计划及完成时限，根据职责分工，推进各项工作。

为切实做好实施方案的贯彻落实工作，在省委领导下，省政府成立由省长任组长、省政府常务会议组成人员和各市市长及相关部门主要负责同志为成员的领导小组，负责统筹规划、协调指导、扎实推进。

领导小组下设具体推进工作办公室，办公室设在省发展改革委，省发展改革委主任兼任办公室主任。

办公室负责做好跟踪协调、综合调度、具体落实工作，会同有关部门将战略性新兴产业项目落到实处。

辽宁省人民政府2015年7月28日辽宁省壮大战略性新兴产业实施方案壮大战略性新兴产业，培育形成新的经济增长点，是实施创新驱动发展战略，推动产业结构调整升级，实现辽宁老工业基地新一轮全面振兴的重大战略举措。

依据《国务院关于印发“十二五”国家战略性新兴产业发展规划的通知》（国发〔2012〕28号）的有关部署和国务院的有关要求，结合我省战略性新兴产业发展实际，制定以下实施方案。

一、总体思路和主要目标（一）总体思路。

以培育形成新的经济增长点，带动产业结构调整和传统产业转型升级为核心，围绕国家战略性新兴产业发展方向，立足我省经济基础和产业优势，按照市场主导、创新驱动、政策支持、重点突破的工作思路，引导鼓励战略性新兴产业上水平、上规模，形成经济发展新支柱，为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险提供强有力支撑。

中共辽宁省委辽宁省人民政府关于贯彻落实《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》的实施意见文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】1995.09.01•【字号】辽委发[1995]19号•【施行日期】1995.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文中共辽宁省委辽宁省人民政府关于贯彻落实《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》的实施意见（辽委发〔１９９５〕１９号一九九五年九月一日）《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》（中发〔１９９５〕８号文件），是全面落实邓小平同志关于科学技术是第一生产力的思想，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来，实施科教兴国战略的纲领性文件，是确保我国现代化建设三步走战略目标顺利实现的重大部署。

为贯彻落实《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》精神，根据我省的实际情况，制定以下实施意见。

一、坚定不移地实施科教兴省战略（１）当代科学技术迅猛发展，对经济发展和社会进步具有巨大推动作用，科技进步已成为国家强盛的决定性因素。

认真贯彻落实《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》精神，坚定不移地实施科教兴省战略，是确保辽宁经济持续、快速、健康发展的根本措施，是实现辽宁第二次创业宏伟目标的必然抉择，是重振辽宁雄风的必由之路。

科教兴省战略的实施，必将使以经济建设为中心这一工作重点转移进一步深化和向更高阶段发展，必将使辽宁的生产力产生新的飞跃。

（２）科教兴省是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济和社会发展的重要位置，增强辽宁的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全省人民的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现辽宁的繁荣振兴。

在发展社会主义市场经济的新形势下，实施科教兴省战略必须全面落实科学技术是第一生产力的思想，动员和组织各路科技大军，面向经济建设主战场，围绕发展“两高一优”农业和按照“两高一深”方向加速老工业基地改造调整，加强科技攻关，加速科技成果向现实生产力的转化，提高经济增长的质量和效益；必须面向２１世纪，加强科学研究，壮大科技实力，搞好技术储备和造就宏大的跨世纪人才队伍；必须面向世界，扩大科技对外开放，加强国际科技合作与交流，积极引进世界先进技术和科技人才，尽快缩短我省科技水平与世界先进水平的差距；必须坚持研究开发和群众性科技活动相结合，研究开发与科技普及、推广相结合，科技与教育相结合，促进经济与社会全面发展，迅速增强我省综合经济实力，提高人民生活质量。

铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市“十四五”科技创新规划的通知文章属性•【制定机关】铁岭市人民政府办公室•【公布日期】2022.08.23•【字号】铁政办发〔2022〕17号•【施行日期】2022.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市“十四五”科技创新规划的通知各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《铁岭市“十四五”科技创新规划》印发给你们，请认真贯彻落实。

铁岭市人民政府办公室2022年8月23日铁岭市“十四五”科技创新规划为全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入实施创新驱动发展战略,充分发挥科技创新对经济社会高质量发展的支撑引领作用，依据“十四五”国家科技创新部署、《辽宁省“十四五”科技创新规划》和《铁岭市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。

第一章发展基础与面临形势“十三五”以来，在市委、市政府的正确领导下，广大科技工作者共同努力，全市科技创新能力得到有力提升，科技创新对经济社会高质量发展的支撑引领作用不断增强。

一、“十三五”时期的发展成就。

创新创业基础进一步夯实。

“十三五”以来，全市共有省级重点实验室3个，省级专业技术创新中心12个，累计认定市级企业技术研发中心89个，建成院士工作站10个。

围绕全市重点产业培育高新技术企业123户；新增科技型中小企业185家；通过省瞪羚企业备案20家,在全省排名第三。

全市分别建成国家级众创空间2个、省级众创空间6个、市级众创空间25个，建成省级孵化器2个，东北信息产业园创客工厂、美麟海创汇、铁岭科技创新创业中心、铁岭市创业孵化园分别被认定为省级“云启众创”。

促进产业转型升级能力增强。

组织企业重点攻克一些关键技术，研制开发一批高新技术产品。

陆平机器与东软集团合作生产的移动CT诊疗车项目，系国内首次将全身CT应用到车载领域，在新冠肺炎抗疫前线发挥巨大作用。

一、沈阳市科技成果转移转化基本情况（一）科技创新与创新成果转化平台效应不断彰显沈阳市科技创新平台总量达到1286个，其中国家级创新平台数量64个，沈阳材料科学国家研究中心、中国科学院机器人与智能制造研究院、构架机器人创新中心等一批国家重大科技创新平台相继落地。

这些科技创新平台的出现与发展推动了沈阳市创新能力的整体性提升。

科技成果转化中试平台不断增加，加速了沈阳市科技成果转移转化，例如，沈北东亚种业中试基地、沈北新区新旧动能科技成果转化基地、沈阳健康工程产业技术研究院、辽宁医学诊疗科技研发中心等20多个中试基地提升了沈阳市成果转移转化效率。

促进科技成果转化的新型研发机构不断涌现，新型研发机构是致力于产业共性技术研发和成果转化的一种新型研发组织，例如，沈阳产业技术研究院、辽宁特种机床产业技术研究院等。

最后，辽宁实验室于2022年正式揭牌运行，以辽宁实验室为核心的科技创新引领效应和创新成果转化规模效应将逐渐显现。

（二）高校科技成果转移转化赋能经济高质量发展绩效日益提高沈阳市区域内高校通过创新成果的本地转化促进区域经济发展效能不断提升。

沈阳航空航天大学形成了军民深度融合协同创新推进科技成果本地转化模式，促进地方产业转型升级。

沈阳工业大学构建了以技术转移中心为核心的技术转移示范机构体系和校企共建研究院两大成果转化平台深度融入区域产业发展。

沈阳理工大学开启学校与园区合作模式，建设具有区域特色的科技成果转化和技术转移平台，加速科技成果转移转化。

沈阳工程学院打造了与大型企业联合开展技术攻关的“以产定研、以研促进沈阳市科技成果转移转化示范区发展的对策建议◎纪国涛1郁培丽2〔内容提要〕国家科技成果转移转化示范区自2006年提出以来，已批复上海闵行、吉林长吉图、河北京南、四川成德绵等12个，建设目标是将其打造成“政策先行、机制创新、市场活跃、可复制推广”的科技成果转移转化区域高地。

本论文通过重庆、江苏苏南、上海闵行和宁波等四个国际科技成果转移转化示范区经验做法，剖析了沈阳市科技成果转移转化示范区建设面临的主要局限，提出了促进沈阳市科技成果转移转化示范区建设的若干建议。

辽宁省科学技术厅关于开展2024年度未来技术征集入库工作的通知文章属性•【制定机关】辽宁省科学技术厅•【公布日期】2024.04.03•【字号】•【施行日期】2024.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文辽宁省科学技术厅关于开展2024年度未来技术征集入库工作的通知各有关单位：为落实习近平总书记在东北振兴座谈会上的讲话精神，积极培育未来产业，加强原创性、颠覆性科技创新，培育发展新质生产力。

经研究，拟面向各有关单位和广大科研人员，重点征集可能在未来一段时间内产生重大突破，并能够带来产业升级换代或具有巨大市场潜力的新技术。

有关事项通知如下。

一、征集对象在辽宁境内注册、具有独立法人资格企业、高校院所、医疗卫生机构和新型研发机构等创新主体，特别是在辽的全国（国家）重点实验室、辽宁实验室、省重点实验室、省技术创新中心等高能级创新平台依托单位，驻辽中科院各院所、中央企业、国有企业以及创新联合体、产学研联盟等科研组织依托单位。

二、征集内容和类别本次征集的未来技术包括支撑我省未来产业发展的颠覆性技术和前沿技术。

颠覆性技术强调对现有技术格局和市场规则的颠覆和变革；前沿技术注重技术的创新性和潜力，以及在未来可能带来的巨大影响。

需求类别分为“颠覆性技术征集”“前沿技术征集”“产业前瞻重大技术征集”。

“颠覆性技术征集”“前沿技术征集”偏重于基础研究和应用基础研究；“产业前瞻重大技术征集”偏重于产业前端的颠覆性技术和前沿技术，接近于产业化趋势。

三、征集方式本次征集通过线上方式进行，请登录辽宁省科技创新综合信息平台（http://218.60.151.64/），进入计划项目管理系统“指南申报”模块，点击“新增指南”菜单，选择“2024年度辽宁省颠覆性技术征集信息表”“2024年度辽宁省前沿技术征集信息表”“2024年度辽宁省产业前瞻重大技术征集信息表”进行填报，完成后提交至初审单位审核。

辽宁省科技成果转化和技术转移奖励性后补助实施细则（试行）第一章总则第一条为发挥财政科技资金对科技成果转化的引导作用，规范省科技成果转化奖励性后补助管理，依据《辽宁省技术转移体系建设实施方案》（辽政发〔2018〕3号）、《省级科技计划专项资金后补助管理暂行规定》（辽财教〔2017〕602号），制订本实施细则。

第二条本细则所称科技成果转化奖励性后补助，是指单位根据我省产业转型升级、供给侧结构性改革和经济社会发展需求，对先行投入资金、开发科技成果并在我省实现具有较大经济社会效益的科技成果转移转化项目进行后补助；对我省科技成果转化、技术转移、科技企业孵化提供重要支撑服务且业绩突出的技术转移示范机构、科技企业孵化器、众创空间、专业化众创空间、大学科技园、星创天地等进行后补助；对在东北科技大市场及与之互联互通的各分市场（包括工作站等）开展技术转移和相关服务工作的服务机构进行后补助等。

第三条本细则所称单位是指在辽宁省境内的高等院校、科研院所，在省内注册的具有独立法人资格的企业，经国家和省科技管理部门确定或备案的技术转移示范机构、科技企业孵化器、众创空间、专业化众创空间、大学科技园、星创天地，入驻东北科技大市场、各分市场的相关服务机构等。

第二章补助条件及标准第四条高等院校、科研院所申请科技成果转化项目奖励性后补助申报条件和补助标准。

（一）申报条件1.与省内企业签订技术转让、技术许可、作价入股、技术开发等技术合同，且单笔合同额100万元（含）以上（农业类院校与省内企业签订技术转让、技术许可、作价入股、技术开发等技术合同单笔合同额50万元（含）以上）；2.合同签订日期在申请截止日期之前3年内；3.该科技成果转化项目未直接获得过辽宁省级财政专项资金资助；4.通过项目实施，在我省已实现了科技成果中试或产业化等。

（二）补助标准通过技术转让、技术许可等形式实现转化的科技成果，按一定比例给予奖励性后补助支持，补助额度不超过该项目合同到款额的10%（实际支付日期须在申请截止日期之前3年内），补助额最高不超过50万元；通过作价入股形式实现转化的科技成果，按一定比例给予奖励性后补助支持，补助额度不超过该项目实缴金额的10%（实缴金额以银行凭证为准，支付日期须在申请截止日期之前3年内），补助额最高不超过50万元；通过技术开发形式实现转化的科技成果，按一定比例给予奖励性后补助支持，补助额度不超过该项目合同到款额的5%（实际支付日期须在申请截止日期之前3年内），补助额最高不超过30万元。

辽宁省人力资源和社会保障厅、辽宁省科学技术厅关于印发《辽宁省科技成果转化专业职称评审标准》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人力资源和社会保障厅,辽宁省科学技术厅•【公布日期】2024.06.26•【字号】•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】人力资源综合规定正文辽宁省人力资源和社会保障厅、辽宁省科学技术厅关于印发《辽宁省科技成果转化专业职称评审标准》的通知各市人力资源和社会保障局、科技局，沈抚示范区党建工作部，省直有关部门，省（中）直各有关单位：现将新修订的《辽宁省科技成果转化专业职称评审标准》印发给你们，请遵照执行。

辽宁省人力资源和社会保障厅辽宁省科学技术厅2024年6月26日辽宁省科技成果转化专业职称评审标准为激励科技人员面向市场需求开展科技创新活动，推动科技成果在辽转化，推动重大技术创新策源地建设，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《国务院实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》（国发〔2016〕16号）和《辽宁省科技创新条例》等规定，结合我省实际，制定本标准。

一、职称设置科技成果转化专业是针对我省科技成果转化成绩优异人员开展的专业技术资格评定的特设专业。

根据科技成果转化所涉工业和农业领域的不同，分别对应归属工程系列和农业系列，分为正高级和副高级职称，工程系列资格名称依次为正高级工程师、副高级工程师，农业系列资格名称依次为正高级农艺师、副高级农艺师，职称证书“专业名称”一栏标识为“科技成果转化”。

本标准中的科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品，发展新产业等活动。

二、评审实施科技成果转化专业职称评审由省科学技术厅负责具体组织开展，组建辽宁省科技成果转化专业技术资格评审委员会，遴选并建立专家库，具体实施评审工作。

三、适用范围本标准适用于与本省企事业单位直接建立人事劳动关系并符合下列情形之一的专业技术人员：（一）申报人为科技成果持有者，将其持有的科技成果转化应用到经济社会发展实践，并取得一定直接相关的经济效益。

中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅印发《关于突破辽西北人才整体开发战略的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2010.02.09•【字号】辽委办发[2010]5号•【施行日期】2010.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅印发《关于突破辽西北人才整体开发战略的实施意见》的通知(辽委办发[2010]5号)各市委、市人民政府，省委各部委，省直各单位：《关于突破辽西北人才整体开发战略的实施意见》已经省委、省政府领导同志同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅二○一○年二月九日关于突破辽西北人才整体开发战略的实施意见为贯彻落实省委、省政府关于实施突破辽西北战略的重大部署，进一步整合辽西北地区人才资源，提高辽西北地区引智聚才水平，打造人才整体开发新优势，推进辽西北地区经济社会更好更快发展，根据中共中央组织部、人事部《关于贯彻落实“十一五”规划纲要加强人才队伍建设的实施意见》(中组发[2006]11号)和《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于实施突破辽西北战略的若干意见》(辽委发[2008]19号)精神，现就实施突破辽西北人才整体开发战略提出如下意见。

一、指导思想和总体目标1．指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和科学人才观，着眼促进区域协调发展和实施人才整体开发，紧密围绕省委、省政府实施突破辽西北战略的重大部署，以紧缺型、技能型和实用型人才为重点，以人才创业创新能力建设为核心，以体制机制创新为动力，依托辽西北地区特色产业和重点项目，用好和稳定现有人才，培养和引进高层次创新型人才，积极营造促进人才兴业发展的良好环境，举全省之力，把各类优秀人才和高端智力集聚到辽西北地区跨越式发展的生动实践中来，促进人才资源整体开发，提升区域核心竞争力，为支持辽西北地区加快发展、实现辽宁全面振兴提供强有力的人才保证和智力支持。

辽宁省科学技术厅关于组织开展2024年辽宁省科技成果转化和技术转移奖励后补助项目申报工作的通知文章属性•【制定机关】辽宁省科学技术厅•【公布日期】2024.04.16•【字号】•【施行日期】2024.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文辽宁省科学技术厅关于组织开展2024年辽宁省科技成果转化和技术转移奖励后补助项目申报工作的通知各市及沈抚示范区科技局，各有关单位：为进一步促进科技成果在我省的转移转化，激发各方主体转化科技成果的积极性、主动性，按照《辽宁省科技成果转化和技术转移奖励后补助实施细则（试行）》(辽科发〔2021〕18号)要求，现组织开展2024年度辽宁省科技成果转化和技术转移奖励性后补助项目申报工作，有关事项通知如下。

一、申报范围省内企业通过技术转让、技术许可、作价入股、技术开发形式在辽转化高校院所科技成果项目。

二、申报条件1.项目申报单位需在辽宁省境内注册，具有独立法人资格，且5年内无不良科研诚信记录；2.申报项目须已签订技术转让、技术许可、作价入股、技术开发合同，单笔技术合同额100万元（含）以上，且签订日期在申报截止日期之前3年内；3.项目未获得省级科技成果转化奖励性后补助资金支持；4.项目成果知识产权权属明确；5.已发生项目研发费用、设备购置费用等实际投入等，基本实现科技成果中试或产业化，预期能够或已经取得重大经济社会效益。

三、申报材料及有关事项1.申报单位需提供技术合同、发票、银行转账、实际到款凭证、无形资产入账凭证、经济效益或社会效益证明、科研诚信承诺书等，以及其他相关证明材料。

2.项目按照技术合同实际到款额的一定比例给予资金支持。

其中，作价入股技术合同的无形资产入账金额原则上视为实际到款额，如无形资产入账金额低于企业实缴金额，则企业实缴金额视为实际到款额。

3.技术合同成交额5000万元（含）以上，可申请“一事一议”（企业提出申请，初审单位推荐）。

附件1辽宁省技术转移示范机构认定管理实施细则第一章总则第一条为推进区域科技创新体系建设，加速知识流动和技术转移，促进技术转移机构的健康发展，为企业自主创新提供支撑服务，根据《国家技术转移示范机构管理办法》，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则所指的技术转移是指制造某种产品、应用某种工艺或提供某种服务的系统知识，通过各种途径从技术供给方向技术需求方转移的过程。

第三条本实施细则所指的技术转移示范机构（以下简称示范机构）是指为实现和加速上述过程提供各类服务的机构，并具有明显的示范作用，可以是独立的法人机构、法人的内设机构（单纯提供信息、法律、咨询、金融等服务的机构除外）。

第二章主要功能与业务范围第四条示范机构的主要功能是促进知识流动和技术转移，其业务范围是：（一）对技术信息的搜集、筛选、分析、加工、发布；（二）技术转让与技术代理；（三）技术集成与二次开发、技术推广；（四）提供中试、工程化等设计服务、技术标准、测试分析服务等；（五）技术咨询、技术服务、技术评估、技术培训、技术产权交易、技术招标代理、技术投融资等服务；（六）提供技术交易信息服务平台、网络等；（七）其它有关促进技术转移的活动。

第五条技术转移服务示范机构应发挥区域技术交易枢纽的作用，通过技术成果交易会、洽谈会、技术难题招标会等形式，为技术供需双方提供技术转移服务，开展技术转移专业人才培训等。

第六条依托高等院校、科研机构等建立的示范机构，应充分利用现有技术优势和科技资源，将原始创新和集成创新所形成的成果，尽快转移和扩散到企业。

第七条鼓励建立专业性示范机构。

专业性示范机构应重点围绕我省产业的需求，针对战略性新兴产业、支柱产业和优势产业发展中的关键性、基础性和共性技术进行系统化、配套化和工程化研究开发，并形成向产业转移的有效机制，推进产业的技术升级。

第三章认定与管理第八条省科技厅是示范机构的宏观管理部门，负责示范机构认定与管理工作，制定并发布示范机构有关政策文件。

拓展辽宁省跨国技术转移途径的战略构想摘要：根据“后危机时期”国际技术和产业转移新态势，采取全方位多层次战略性的技术合作和国际技术转移途径，联合攻克长期以来束缚辽宁省产业升级的技术瓶颈难题，承接国外产业和技术转移带来的实惠，逐步推进辽宁省比较优势产业的结构调整和产业升级。

关键词：拓展跨国技术转移途径中图分类号：f273.1 文献标识码：a 文章编号：1007-3973（2013）004-149-02跨国技术转移是通过跨国间的人才、设备、信息等载体，利用技术差距性、信息不对称性和空间差异性所产生的技术正溢出效应，来实现技术的跨国界的转移。

跨国技术转移的理论研究和途径探索对于实现欠发达地区的“后发优势”，短时间提升区域科技创新能力意义重大。

近年来，辽宁外向型经济发展迅猛，然而由于受到多重因素的影响和制约，辽宁参与国际经贸合作还主要停留在较低技术含量的实体贸易，“技术软贸易”一直是“短板”，制造业产品低附加值，缺少世界前沿技术。

其中，一个最为直接的因素就是跨国技术转移不畅，这个问题长期困扰辽宁经济发展和产业升级，降低了科技对经济贡献率的提升。

为此，新时期，利用好国际市场，广泛拓展跨国技术转移渠道，具有十分重要的现实意义。

特别是目前辽宁沿海经济带和沈阳经济区发展战略上升为国家战略，对科技经济一体化和加速区域技术转移提出了更高、更新的要求，加速推进跨国技术转移具有很强的现实意义。

1 促进“后金融危机”时期国际产业及其技术的转移国际金融危机催生一批新兴产业，淘汰一批落后产业，并解决个别行业的产能过剩问题。

辽宁应顺应国际技术转移发展趋势和潮流，根据各个发达国家产业和技术转移的政策导向，主动承接发达国家后金融危机时期转移的产业和技术。

要通过引进吸收再创新，增强辽宁省国际技术转移的“根植性”和“本土化”，重点吸纳传统产业的高端环节技术，提升辽宁装备制造业等传统产业和技术升级。

最主要的途径是顺应“制造业软化”趋势，积极发展辽宁省相对薄弱的电子信息产业，加速电子信息与制造业的有机融合，使得辽宁省传统制造业实现产业技术升级。

辽宁省人民政府关于进一步做好促进科技成果转化和技术转移工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------辽宁省人民政府关于进一步做好促进科技成果转化和技术转移工作的通知辽政发〔2016〕34号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于印发实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定的通知》（国发〔2016〕16号）和《辽宁省人民政府关于进一步促进科技成果转化和技术转移的意见》（辽政发〔2015〕55号）精神，进一步激发广大科技人员投身创新创业的活力，推进科技成果转化转移，加快辽宁老工业基地新一轮全面振兴，现就有关事项通知如下：一、支持高等院校、科研院所转化转移科技成果（一）鼓励高等院校、科研院所通过转让、许可或者作价投资等方式，向企业或者其他组织转移科技成果。

高等院校、科研院所对其持有的科技成果可以自主决定转让、许可或者作价投资，除涉及国家秘密、国家安全外，不需审批或者备案。

（牵头部门：省教育厅、省科技厅，配合部门：省财政厅）（二）高等院校、科研院所转化科技成果所获得的收入全部留归单位，纳入单位预算，不上缴国库；扣除对完成和转化职务科技成果做出重要贡献人员的奖励和报酬后，应当主要用于科学技术研发与成果转化等相关工作，并对技术转移机构的运行和发展给予保障。

（牵头部门：省教育厅、省科技厅，配合部门：省财政厅）经所在单位同意，高等院校、科研院所研发团队可享有研发成果在本省转化的使用权、处置权和收益权。

（牵头部门：省科技厅、省教育厅，配合部门：省财政厅）（三）高等院校、科研院所对其持有的科技成果，应当通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等市场化方式确定价格。

国家技术转移体系建设方案1. 绪论随着科技快速发展和经济全球化的不断推进，技术转移作为加快技术创新、促进经济发展的重要手段，受到了越来越多国家的关注与重视。

在当前国际竞争激烈的环境下，建立健全的国家技术转移体系已成为各国政府的共同追求。

本文将探讨国家技术转移体系的建设方案，旨在提供对我国加快技术创新和产业升级的战略支持。

2. 国家技术转移体系的意义国家技术转移体系的建设对于推动经济结构优化、提升技术水平、促进创新创业具有重要意义。

首先，技术转移能够缩短技术创新到实际应用的时间，加快科技成果转化的速度，使科技创新成果可以更快地服务于经济发展。

其次，技术转移可以促进技术合作与交流，借助国际间的技术转移可以获取来自全球的技术资源，提升国内的技术水平。

最后，技术转移能够加强产学研用的合作，将科研成果转化为实际生产力，推动产业升级和经济持续发展。

3. 国家技术转移体系建设的主要内容（1）政策支持政府应制定相关政策，加大对技术转移的支持力度。

政策可以包括财税扶持、知识产权保护和激励措施等方面。

例如，建立技术转移基金，提供财务支持给予企业在技术转移领域的投资和创业；加强知识产权保护，提高技术创新的回报率，引导企业加大技术转移的积极性。

（2）机构建设建立专门的技术转移机构，负责组织和管理国家技术转移工作。

这些机构应具备专业的人才和强大的资源接入能力，能够提供全方位、多层次的技术转移服务。

此外，还应搭建技术转移平台，促进科技资源的对接和交流。

（3）人才培养加强技术转移人才的培养和引进工作，提高技术转移人才队伍的素质和能力。

培训和教育机构应加大对技术转移领域的人才培养力度，培养出一批熟悉技术与市场的复合型人才，提供专业的技术转移服务。

（4）信息共享搭建全国技术转移信息平台，促进技术信息的共享和交流。

各个转移机构和企业可以在平台上发布技术需求和技术供给信息，方便技术资源的匹配和对接。

此外，还可以建立技术转移数据库，整合各类技术信息，提供全面、准确的技术转移参考。