水土保持方案报告书编制_(新规范)共55页

水土保持方案编制规范篇一：水土保持方案编制要求水土保持方案1本篇主要编制内容应在符合《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-XX)及《关于印发的通知》（水保监［XX］8号）等相关规定和要求的同时补充雨水控制与利用等相关内容，主要包括：（1）“总则”章节：补充施工期及工程建成后雨水控制与利用在水土流失防治中的指导思想、编制原则及目的意义。

总结章节后附北京市建设项目水土保持方案特性表。

（2）“主体工程水土保持分析与评价”章节：补充项目及项目区概况中涉及水土流失、水土保持相关内容介绍及分析评价；依据新水土保持法第28条，对项目建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等综合利用分析评价；补充主体工程设计中雨水控制与利用措施分析，尤其进行降水蓄渗工程分析、施工场区排水去向、沉沙设施有效性分析。

（3）“水土流失防治责任范围及防治分区”章节：分区应考虑不同施工阶段及建成后雨水汇流及分区排水因素。

（4）“水土流失预测”章节：补充施工场区内由于含有泥沙的雨水未经有效沉沙直接外排而产生的土壤流失量及其危害分析；结合雨水控制与利用设计的水文计算说明由于项目建设而产生的径流增量预测及危害。

（5）“水土流失防治目标及防治措施布设”章节：补充“硬化地面透水率”、“绿地下凹率”、“调蓄模数”、“人行道硬化地面透水率”、“透水性边沟率”等内容；补充雨水控制与利用措施布设及典型设计（包括不同阶段的临时措施和永久措施）。

（6）“水土保持监测”章节：补充施工期的施工场区外排泥沙情况监测。

（7）其他章节补充相应内容。

2当水土保持方案为报告表时，本篇内容可为报告表（见下表）。

注：用此表表达不清的事项，可用附件表述。

篇二：水土保持方案编写规范水土保持方案编写规范第一部分注意事项1、方案的审查超过6个月报批重新开会2、工程占地不得占用农地、水浇地第二部分方案编写（一）方案封面的要求颜色：大纲（送审稿）为乳白色，大纲（报批稿）为浅绿色。

1 综合说明2 编制总则3 项目概况4 项目区概况5 主体工程水土保持分析与评价6 水土流失防治责任范围及防治分区7 水土流失预测8 水土流失防治目标及防治措施布设9 水土保持监测10 水土保持投资估算及效益分析11 方案实施的保障措施12 结论与建议附件与附图附录Ⅰ 生产建设项目水土保持方案特性表样式项目名称 涉及省 (市、 区)项目规模开工时间 项目组成长度/面积 (m/hm 2)流域管理机构涉及地市或者个数 总投资(万元)完工时间挖方量(万 m 3) 填方量(万 m 3) 借方量(万 m 3) 弃方量(万 m 3)合计国家或者省级重点防治区名称地貌类型 植被类型 土壤类型防治责任范围面积(hm 2) 项目建设区(hm 2) 直接影响区(hm 2) 建设期土壤流失预测总量(t)新增水土流失主要区域防治 目标扰动土地整治率(%)土壤流失控制比 林草植被恢复率(%) 防治分区防治 措施投资(万元)水土保持总投资(万元)监理费(万元)方案编制单位 法定代表人及电话 地址 邮编联系人及电话 传真电子信箱气候类型 现状林草覆盖率(%) 原地貌土壤侵蚀模数 t/km 2 ·a) 容许土壤流失量(t/km 2 ·a) 扰动原地貌、损坏植被面积(hm 2)损坏水保设施面积(hm 2) 新增土壤流失量(t)水土流失总管理度(%)拦渣率(%)林草覆盖率(%)工程措施 植物措施 暂时措施独立费用 (万元)监测费(万元) 补偿费(万元)建设单位法定代表人及电话地址 邮编 联系人及电话 传真 电子信箱填表说明： ①开工时间为施工准备期开始时间； ②防治目标应填写设计水平年时的综合目标值； ③防治措施指建设期各类防治措施的数量， 如工程措施中填写浆砌石挡墙长500m ；④水土保持 投资为建设期投资。

涉及县或者个数土建投资(万元)设计水平年附录Ⅱ主体工程设计中水土保持措施界定、生产建设项目拦挡和排水措施水土保持界定表项目类型火电厂水利水电(含航电枢纽)输变电、风电冶金、有色、化工井采矿露采矿公路铁路机场界定为水土保持工程的措施拦挡工程弃渣(土、石)场挡渣墙、拦渣坝、拦渣堤。

水土保持方案编写规第一部分注意事项1、方案的审查超过6个月报批重新开会2、工程占地不得占用农地、水浇地第二部分方案编写（一）方案封面的要求颜色：大纲（送审稿）为乳白色，大纲（报批稿）为浅绿色。

报告书（送审稿）为墨绿色，报告书（报批稿）为浅湖蓝色。

版式：封面左上角为设计单位的水土保持方案资质证号和工程设计证书号，用3号或4号宋体字印制。

右上角为年号和本年度所编制的项目序号。

封面上方为文件标题，第一行为工程名称，用2号或3号宋体字；第二行为水土保持方案报告书（大纲），用初号或小初号黑体字；第三行标明：送审稿或报批稿，用括号表出，用2号或3号宋体字。

封面下方为建设单位及编制单位全称，用2号或3号宋体字，上行为建设单位，下行为编制单位，左方盖建设单位印章，右方盖编制单位印章。

再下为出版年月，用阿拉伯数字表示，用2号或3号宋体字。

在满足以上要求的基础上，设计单位可以在封面印制项目编号，设计阶段、设计单位标志等容。

（二）方案扉页的要求扉页中上部：编制水土保持方案的书和工程设计证书的彩色复印件，注意有效期。

扉页下部：逐项列出设计单位地址、设计单位邮编、项目联系人、联系、传真、电子信箱等容，用3号或4号黑体或宋体字。

加盖方案质量专用章。

（三）方案责任页批准：应为证书单位的法定代表人或分管领导；核定：方案编制单位证书管理机构的负责人；审查：处室的技术负责人；校核：编制小组成员；编写：编制小组成员，主要执笔人；参加工作人员：编制小组成员，可分章节或分专业、分工注明。

注：责任页用黑体小3号字，须先用4号字印刷，后为签名；审查、校核、编写和参加工作人员须有编制方案上岗证书，并注明证书号。

（四）方案附件开发建设项目水土保持方案特性表大纲（送审稿）任务委托书；方案送审稿技术评审意见；水土流失防治责任围和水土保持设施的确认函；（不需要了）计划部门项目建议书批复文件＊＊＊水土保持方案特性表注1．所在流域按七大流域（含其代管流域）、项目所在支流填写注2．直接影响区还包括移民拆迁与安置区、采矿塌陷区等注3．水土流失预测总量只建设期（机械完工期）根据预测责任围可能造成的水土流失总量（含背景值）注4．扰动土地整治率=(水土保持措施面积+永久建筑物面积)/扰动地表面积注5．水土流失总治理度计算按水保措施防治面积（含永久建筑物但不含水面、塌陷区）/水土流失总面积（含项目建设区未扰动的水土流失面）注6．防治类型之省级人民政府公告的水土流失重点预防保护区、重点监督区和重点治理区注7．土壤流失控制比计算按反感目标值/项目区土壤侵蚀容许值。

水土保持方案编制要求水土保持方案编制要求2.1 阶段要求2.1.1 可行性研究阶段：根据《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》，编制水土保持方案报告书。

该报告书应包括以下主要内容：1.建设项目区责任范围及其周边环境概况。

2.项目区水土流失及水土保持现状。

3.生产建设中排放废弃固体物的数量和可能造成的水土流失及其危害。

4.水土流失防治初选方案。

5.水土保持投资估算。

2.1.2 初步设计阶段：对各项水土流失防治工程进行初步设计。

该阶段应包括以下主要内容：1.水土保持初步设计依据。

2.水土流失防治责任范围及面积。

3.开发建设造成的水土流失面积、数量预测。

4.水土流失防治工程的初步设计，重点工程应有较详典型设计。

5.水土保持投资概算。

6.实施的保证措施(机构、人员、经费和技术保证等)。

2.1.3 技施设计阶段：主要是进行各项水土保持工程的技术设计和施工图设计。

2.2 水土保持方案报告书的主要内容2.2.1 方案编制总则：1.阐述编制水土保持方案的目的和意义。

2.编制依据，包括法律法规依据、项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价大纲及报告书、水土保持方案编制大纲及审查意见、水土保持方案编制委托书(合同)或任务书。

3.采用技术标准，包括有关水土保持的国家标准、行业标准、地方标准等。

2.2.2 建设项目地区概况：1.建设项目名称、位置(应附平面位置图)、建设性质、总投资等主要技术经济指标。

2.建设规模、防治责任范围、工程布局(应附平面图)。

3.项目区地形、地貌、地质、土壤、地面物质、植被等。

4.项目区及其周边地区气象、水文、河流及泥沙等。

5.项目区及周边地区人口、土地利用、经济发展方向和水平等社会经济状况。

6.项目区发展规划。

7.建设项目施工工艺、采挖及排弃固体废弃物的特点等。

8.项目区水土流失现状及防治情况。

2.2.3 生产建设过程中水土流失预测：1.水土流失预测时段的划分。

2.预测的内容和方法，包括扰动原地貌、损坏土地和植被的面积、弃土、弃石、弃渣量、损坏水土保持设施的面积和数量、可能造成水土流失的面积及流失总量、可能造成的水土流失危害。

水土保持编制方案开发建设项目水土保持方案编制技术要点第一部分：水土保持方案报告书编制技术要点前言：水土保持方案报告书是为了保障工程建设和环境保护而编制的重要文件，本文旨在提供编制技术要点。

方案设计的深度、水平年和服务期：方案设计的深度、水平年和服务期应符合国家有关规定。

项目概况：本部分介绍项目的基本情况，包括项目名称、建设单位、建设地点、建设规模等。

项目区概况：本部分介绍项目所在区域的自然环境、地形地貌、气候特点等，对水土保持工作的影响进行分析。

水土流失预测：通过对项目区域的水土流失情况进行预测，制定相应的防治措施。

防治方案：根据水土流失预测结果和项目区概况，制定具体的防治方案，包括工程措施和非工程措施。

水土保持监测：建立水土保持监测体系，对工程建设和运行过程中的水土流失情况进行监测和评估。

投资概算：根据防治方案，制定投资概算，包括工程建设费用和运行维护费用等。

效益分析：对水土保持工作的经济效益、社会效益和环境效益进行评估和分析。

实施的保证措施：对工程建设和运行过程中的保证措施进行规划和落实，确保水土保持工作的有效实施。

结论与建议：根据水土保持方案报告书的编制和评估结果，提出相应的结论和建议。

附件：包括水土保持方案工程特性表和水土保持方案报告书编印格式等。

第二部分：水土保持方案大纲编制技术要点前言：水土保持方案大纲是编制水土保持方案的基础，本部分旨在提供编制技术要点。

项目与项目区概况：本部分介绍项目的基本情况和项目所在区域的自然环境、地形地貌、气候特点等。

编制总则：制定水土保持方案的总体要求和编制流程，确保方案的科学性和可行性。

主体工程设计中具有水土保持功能工程的分析和评价：对主体工程设计中具有水土保持功能的工程进行分析和评价，制定相应的防治措施。

调查、勘测范围、内容和方法的确定：确定水土保持方案编制中的调查、勘测范围、内容和方法，为后续工作提供基础数据。

水土流失预测：通过对项目区域的水土流失情况进行预测，制定相应的防治措施。

开发建设项目水土保持方案编制规定及办理程序水土保持方案编制是针对开发建设项目过程中造成的水土资源损害，从保护生态、保护自然景观、水土保持的角度论证主体工程设计不合理性，从主体工程的各个环节、各个方面查找缺陷，补充和完善水土保持设计，并对主体设计提出的修改和完善建议，以达到最大限度地保护生态、控制扰动范围、减少植被破坏和水土流失、快速有效修复生态系统的目的。

其主要作用是要克服单纯从工程经济性和施工方便的角度考虑问题，从保护地貌植被、生物链和有利于植被恢复的角度，合理设计各类工程措施、生物措施及临时措施，保护水土资源，从而减少水土流失。

一、相关法律法规1、《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）有以下规定：第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。

没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。

水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。

水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。

水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。

生产建设项目水土保持方案的编制和审批办法，由国务院水行政主管部门制定。

第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。

第二十七条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

1编制总则1.1任务来源(1)《XX房地产开发有限公司“XX豪苑”水土保持方案报告书编制委托书》，XX房地产开发有限公司，2006年8月。

(2)《XX房地产开发有限公司“XX豪苑”水土保持方案报告书编制合同书》，XX房地产开发有限公司，2006年8月。

1.2编制目的和意义该项目规划占地面积 6.79hm2，总建筑面积181111.80m2(计入容积率146581.9m2)，项目由建筑占地区、场内道路区、附属系统区（休闲设施、游泳池、广场和绿化区等）部分组成。

该项目建筑占地面积大，在建设过程中将扰动地表造成区域水土流失，因此在建设过程中应依法防治水土流失，建设和保护生态环境，编制水土保持方案。

受XX房地产开发有限公司的委托，我单位编制了《XX豪苑水土保持方案报告书》（以下简称《水保方案》，编制本《水保方案》的主要目的和意义是：（1）编制本《水保方案》，有利于明确项目建设单位在建设的同时必须承担对建设造成的水土流失进行治理的责任，达到“谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的目的。

（2）该《水保方案》从生态环境保护的角度，根据当地自然条件，因地制宜地对项目建设范围进行水土流失防治分区，并提出适宜于本项目的水土流失防治对策和措施，为防治项目区自然和建设场地造成的水土流失、建设场地水土保持工程的监测监理和当地水行政主管部门依法进行监督管理等工作提供技术依据。

（3）该《水保方案》的全面落实，可有效防治建设场地的各类水土流失，改善项目区及周边生态环境。

（4）该《水保方案》的编制，有利于“三同时”制度的落实。

水土保持方案是该项目可行性研究阶段的重要组成部分。

通过水土保持方案的编制，将该项目水土保持投资纳入整个项目建设的总投资，落实了水土保持工程的资金来源。

（5）《水保方案》的编制，有利于指导下阶段水土保持工程的施工工作。

在编制本《水保方案》过程中，对该项目可能造成的水土流失进行了预测，并提出了相应的防治措施。

1.综合说明项目及项目概况****段整治工程位于双清区内白马大道与大兴路交汇处至高家坝河口止,全长，工程地理位置详见附图一。

项目总占地面积为，计划共投资万元，由邵阳市宝庆科技工业园投资开发有限公司投资建设。

根据工程设计，其主体工程规模如下：１、新修防洪堤2条，其中红旗河左岸堤长km，右岸堤长，总堤长。

2、新建涵闸5处，其中红旗河左岸2处，红旗河右岸3处。

3、配置必要的管理设施及绿化设施。

既配制防洪治涝指挥系统及决策支持系统，建立防汛、抢险、治涝、救灾组织，建设防洪工程体系的生物措施及维护设施。

工程建设中可能造成水土流失的主要是护堤修建前期的土方挖掘、堤岸两边保护圈的建设、弃土弃渣、取料场的开挖。

工程主要工程量：土方开挖，土方填筑,浆砌石,砼及预制块,钢筋。

水土保持方案编制深度为可研设计深度，设计水平年为工程完工后的第一年，即2011年。

水土流失监测主要分工程建设期和运行期两个阶段。

建设期选择强降雨天雨后监测，共3次；运行期内，每年汛前、汛后及雨季各监测一次。

该河段贯穿双清区主城区,沿河部分地段地势低且宽阔,洪水风险大,洪水风险范围内,工业基地众多,财产集中,人口密度集度大。

而目前该河段未设防,处于天然状态,无防洪排涝设施,城市抗洪能力不到10年一遇的标准,与邵阳市双清区主城区的社会地位和经济的快速发展极不相适应,随着双清区新城规模的不断扩大,人口与财富的不断增加,因洪涝灾害造成的损失愈来愈大,给城镇居民的财产、生命、人居环境带来极大的破坏作用。

通过对该河段的整治建设，修建完善的防洪设施，形成完整的防洪保护圈，抵挡外洪内侵。

将大大提高主城区防洪标准，增强主城区抵抗自然灾害的能力，同时为城区的生态环境、人民生命财产安全、社会稳定和经济发展创造十分有利的条件。

项目区水土保持“三区”划分工程建设区域属典型的湘中红壤丘陵地貌，工程地质分区属邵阳软质基岩区，由上覆土层及下伏基岩所组成的低矮小山包多呈珠状展布，山丘形态多为园丘状，一般海拔高程在202-267 m间，相对切深30-50 m 。

开发建设项目水土保持方案(设计)报告书编制指南（深水[2006]135号）1、前言内容包括：项目来源及建设必要性，位置（含中心点坐标）、红线面积、建设性质和规模，工程立项或报建进展情况，主体工程设计单位和水土保持方案编制委托（包括证书等级和编号）及方案编制深度等（为保证方案对主体工程的评价客观公正，水土保持方案编制单位与主体工程设计单位不得相同）。

2、方案编制总则2.1方案编制的目的和意义根据“预防为主，保护优先”的水土保持工作方针和法律设定的水土保持方案行政许可规定，针对本项目特点阐述方案编制的目的和意义。

2.2方案编制依据按照国家、广东省及深圳市法律、法规，部委规章，市政府规范性文件，规范标准（含深圳市有关编制指南等），技术文件，技术资料等，分层次列出。

2.3方案编制深度及难度等级原则上要求方案（设计）深度与主体工程设计阶段相一致。

补报方案总体上要求按初步设计阶段编制，施工期临时防护措施要求达到施工图设计深度。

方案编制难度等级综合考虑可能造成水土流失的强度和直接影响区保护对象的重要性，可划分为5级：1级（容易）*、2级（较易）**、3级（一般）***、4级（较难）****、5级（极难）*****。

为便于操作，本指南推荐采用简化方式参照地形坡度和计算面积确定（见表1）。

****及以上难度等级的项目要求严格技术评审，建议方案编制单位预先告之评估组织机构。

表1 水土保持方案编制难度等级参照表注： 1.计算面积为防治责任范围面积＋项目区外汇入径流集雨面积的50%；2.二级公路及以上（含高等级公路）经过丘陵区长度超2公里和管线工程超5公里的项目可定为****及以上等级。

若项目直接影响区属于高敏感区（如一、二级水源保护区，基本生态控制线范围或主要工业、居民区等区域），方案编制难度等级应增加一级；直接影响区为非敏感区（如偏远山区等），方案编制难度等级可相应降低一级。

3、项目分析及水土流失预测3.1项目区自然概况介绍项目区周边环境情况，项目区内的各种地貌类型及面积（列表格）、地质、土壤情况，气象水文特征，植被情况（植被类型、主要群落结构、植被面积、覆盖率等，若有古树名木等历史遗迹，要在图纸上标明），生态用水来源和保障情况等；说明项目区是否位于饮用水源保护区（尤其是一级保护区要具体）或基本生态控制线范围等区域。

浙江省物价局关于公布规范后的水土保持方案报告书编制费等收费的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省物价局关于公布规范后的水土保持方案报告书编制费等收费的通知（浙价服〔2013〕251号）各市、县（市、区）物价局，省水利厅：为贯彻落实全省深化行政审批制度改革电视电话会议精神，切实抓好行政审批前置的中介和专业服务收费清理规范工作，按照《浙江省深化行政审批制度改革实施方案》和省监察厅《关于开展行政审批前置中介服务项目及相关中介机构清理工作的通知》（浙监明电〔2013〕1号）要求，现就规范水土保持方案报告书编制等水利专业服务收费有关事项通知如下：一、清理规范后的水土保持方案报告书编制费按主体工程土建投资额分档计费，收费标准如下：土建投资额项目3000万元（含）以下3000万元-5000万元（含）5000万元-2亿元（含）-5亿元（含）5亿元-10亿元（含）10亿元-20亿元（含）20亿元以上水土保持方案报告书编制费（万元）4-107-1813-3525-6042-8560-120双方协商具体收费根据项目的复杂程度、工作要求和工作量由委托双方在上述规定范围内协商确定。

水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费的收费按不超过规范后的水土保持方案报告书编制费的50%执行。

二、清理规范后的水资源论证服务收费具体收费标准如下：单位：万元论证等级一级二级三级地表水30-5020-358-15地下水35-6525-4515-25具体收费根据项目的复杂程度、工作要求和工作量由委托双方在上述规定范围内协商确定。

三、清理规范后的防洪影响评价收费，具体收费标准按《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格〔1999〕1283号）规定的“工程咨询人员工日费用标准”执行。