江西省人民政府办公厅关于加强农业气象服务体系和农村气象灾害防
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健全农业气象服务和农村气象灾害防御体系
健全农业气象服务和农村气象灾害防御体系农业是国民经济的重要组成部分，农业气象服务和农村气象灾害防御体系是农业生产的重要保障。
而建设健全的农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系，对于提高农业生产效益、减少农业灾害损失，具有重要的意义。
本文将从农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系两方面进行讨论。
一、建设健全的农业气象服务体系农业气象服务是指通过气象信息的采集、分析、传播和应用，为农业生产提供科学支撑、技术指导和信息保障的服务体系。
建设健全的农业气象服务体系，需要从气象数据采集、信息处理、技术指导和服务网络建设等方面进行完善。
1. 气象数据采集健全的农业气象服务体系首先需要有高质量的气象数据。
气象数据的采集应当涵盖全国范围、多层次、多要素的气象信息，包括温度、湿度、降水、风速、日照等各种气象要素。
需要运用先进的气象观测技术，确保气象数据的准确性和及时性。
2. 信息处理气象数据的处理和分析对于提供准确的气象服务至关重要。
需要建立完善的气象信息处理系统，通过数据分析和模型计算，及时准确地提供气象预报、气象分析、气象诊断等服务，为农业生产提供及时的天气信息和气象预警。
3. 技术指导农业气象服务不仅仅是提供气象信息，还应当结合实际农业生产，提供专业的技术指导。
这需要建立健全的农业气象技术支持体系，包括农业气象专家、技术研究机构和农业气象咨询服务等，为农民提供气象灾害防御、适时农事等方面的专业指导。
4. 服务网络建设建设健全的农业气象服务体系，需要建立广泛的服务网络。
可以通过建立农村气象站、气象信息服务中心、农业气象科普宣传等方式，将气象服务延伸到农村地区，确保农民能够及时获得气象信息和服务。
农村气象灾害防御体系是指基于气象信息的灾害监测、预警、应急处置和恢复重建的综合保障体系。
建设健全的农村气象灾害防御体系，需要从气象灾害监测、预警预报、灾害风险评估和灾后恢复等方面进行完善。
1. 气象灾害监测建设健全的农村气象灾害防御体系，首先需要进行全面的气象灾害监测。
气象行业职业技能竞赛-综合业务基础理论试卷(答案卷)
精品文档第七届XX省气象行业职业技能竞赛综合气象业务基础理论试卷（含答案）（满分190分，考试时间150分钟）竞赛工种-县级综合气象业务一、填空题（共30空，每空1分，共30分）1.《气象设施和气象探测环境保护条例》中规定，气象设施和气象探测环境保护实行（ 1 ）、分级管理的原则。
（分类保护）2.《综合气象观测系统发展规划（2014—2020年）》中提出：要按照综合气象观测系统理念和发展方向，改革调整现有的观测业务流程，建立从原始观测信息获取到观测数据产品加工制作的全程观测业务，实现观测手段向综合集成转变，实现观测业务从以原始观测信息获取为主向观测数据质量把关、（ 2 ）和（ 3 ）转变。
（观测系统运行保障）（观测产品加工制作）出自《综合气象观测系统发展规划（2014—2020年）》“二、（三）”3.根据《国家级地面气象观测站迁建撤暂行规定》对拟迁观测站观测资料序列分析主要从资料的完整性、区域一致性和（ 4 ）进行分析。
（均一性）出自《国家级地面气象观测站迁建撤暂行规定》38页4.大气探测的发展经历了几个重要的阶段，初始阶段是一系列定量测量地面气象要素仪器的出现，其标志性仪器为1643年托里拆利发明的( 5 )。
（水银气压表）出自《现代气象观测》，第一章5.雨是指由云中落下的水滴构成的降水，其直径一般在（ 6 ）mm之间。
（0.5～6.0）出自《大气探测学》，P75，第四章6.新型自动气象站基于现代总线技术和（7 ）系统技术构建，采用了国际标准并遵循标准、开放的技术路线进行设计，它由硬件和软件两大部分组成。
其中硬件包括采集器、（8 ）、传感器、外围设备四部分。
（嵌入式）（外部总线）出自《新型自动气象（气候）站功能需求书（修订版）》P27.称重式降水传感器的测量原理是通过对质量变化的快速响应测量降水量，其称重测量技术主要有两种，一种是（9 ），另一种是振弦技术。
（基于电阻应变技术）出自《降水观测规范--称重式降水传感器》P78.《气象灾害防御条例》明确，国务院气象主管机构应当会同国务院有关部门，根据气象灾害风险评估结果和( 10 )，编制国家气象灾害防御规划，报国务院批准后组织实施。
健全农业气象服务和农村气象灾害防御体系
健全农业气象服务和农村气象灾害防御体系近年来，随着气候变化的加剧和自然灾害的频发，农业气象服务和农村气象灾害防御体系的建设越发显得重要。
农业气象服务涉及农业生产的各个环节，而农村气象灾害防御体系则关乎农民的生产和生活安全。
健全农业气象服务和农村气象灾害防御体系对于我国农业现代化和农村社会稳定都具有重大意义。
一、建设农业气象服务体系农业气象服务是指通过气象科学和技术手段为农业生产提供预警、预报和决策支持的一系列服务。
农业气象服务体系的建设是保障农民生产生活需求和提高农业生产效益的重要途径。
要加强气象监测网络建设。
气象监测是农业气象服务的基础，只有及时准确地获取气象数据，才能为农业生产提供有效支持。
要完善农业气象监测站点建设，加大对农村地区的监测力度，确保数据的连续性和真实性。
要完善农业气象灾害预警预报体系。
气象灾害是危害农业生产的重要因素，包括干旱、洪涝、暴雨、冰雹等。
建立健全的气象灾害预警预报体系，可以及时提醒农民防范气象灾害，减少损失。
在技术上，应加强气象灾害预警预报技术的研发和应用，提高预报精度和准确度。
要加强农业气象服务的技术支持。
随着气象信息化技术的发展，农业气象服务也在不断创新，如气象信息平台、气象预警App等，这些新技术应用可以更好地服务于农业生产。
需要加强技术人才队伍建设，提高农业气象服务人员的专业水平和综合能力。
要加强农业气象服务的宣传和推广。
农民群众需要了解气象知识，掌握气象信息，才能更好地应对气象变化对农业生产的影响。
要在农村地区加大气象科普宣传力度，提高农民的气象科学素养，增强他们的气象灾害防范意识。
二、构建农村气象灾害防御体系农村气象灾害防御体系是应对农村气象灾害、减轻灾害损失的组织性措施和技术手段的总和。
构建农村气象灾害防御体系，可以有效提高农村地区对气象灾害的适应能力和抵御能力。
要健全农村气象灾害监测预警系统。
在农村地区，气象灾害往往造成的破坏性更大，因此建立健全农村气象灾害监测预警系统非常重要。
农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设问题分析
农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设问题分析摘要:该文以农业气象服务体系以及农村气象灾害防御体系建设为中心，指出了两个体系建设中存在的不足，并结合现阶段农业气象服务体系以及农村气象灾害防御体系建设方面的发展现状，提出了几点针对性的措施与方法，望能够推动体系建设的全面发展。
关键词:农业气象服务体系农村气象灾害防御体系建设不足完善业气象服务体系以及农村气象灾害防御体系是新时期，党中央、国务院对气象为农服务工作所提出的全新要求。
在三农建设的过程当中，以上体系的建设可以说是气象部门更好发挥其服务职能的平台以及载体所在。
加强对于以上两个体系的建设工作，势必能够促进三农服务水平的进一步提高。
该文即围绕这一问题展开详细分析与探讨。
1 农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设中存在的不足1）主体作用发挥困难：结合现阶段的相关问卷调查结果来看，我国东西部地区在气象预警服务的供给方面还存在比较大的失衡问题，西部地区仍然有10％以上的农村人口无法获取及时的气象预警信息，体系建设还存在一定的滞后，导致这一区域农业生产活动对气象预警信息的响应失效。
造成这一现象的最主要原因就在于：个别政府领导对于气象为农服务两个体系的建设重要性认识还不够充分，无论从组织上，还是从资金上，均无法提供支持。
2）资金筹措难度大：在气象部门为农服务两个体系的建设过程当中，绝大部分筹措渠道为政府投资，以项目为支撑。
但，对于不发达地区，特别是西部偏远山区而言，财力支持相当的有限。
这些区域内的主导产业发展规模较小，农民人均收入常年低于平均水平，政府对于两个体系建设资金的投入是相当有限的，从而制约了体系的建设与完善。
3）建设方式方法上存在滞后性：当前在气象部门为农服务两个体系建设过程当中，所采用的气象观测技术以及试验方法严重滞后，相关设备不够现代化，信息收集以及分析方法多依赖于人工方式实现，存在严重的数据误差问题。
同时，相关产品的提供不够针对，无法与当期的主导产业开发相契合，导致建设水平无从提升。
江西省人民政府办公厅关于调整省减灾委员会组成人员和组建七个专业委员会的通知
江西省人民政府办公厅关于调整省减灾委员会组成人员和组建七个专业委员会的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2022.08.30•【字号】赣府厅字〔2022〕86号•【施行日期】2022.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江西省人民政府办公厅关于调整省减灾委员会组成人员和组建七个专业委员会的通知各市、县（区）人民政府，省政府各部门：根据工作需要和省政府机构设置及人员变动情况，经省政府研究，决定对省减灾委员会组成人员进行调整，并在省减灾委员会框架下设立防范气象灾害专业委员会、防范水旱灾害专业委员会、防范森林火灾专业委员会、防范地震灾害专业委员会、防范地质灾害专业委员会、救灾救助专业委员会、应急准备专业委员会等七个专业委员会。
现将有关事项通知如下。
一、省减灾委员会主任：叶建春省长副主任：梁桂省委常委、常务副省长殷美根副省长XXX 副省长秘书长：龙卿吉省应急厅厅长成员：傅云省委宣传部副部长XXX平省发展改革委主任郭杰忠省教育厅厅长犹省科技厅厅长杨贵平省工业和信息化厅厅长万秀奇省公安厅党委委员李明生省民政厅厅长朱斌省财政厅厅长张圣泽省自然资源厅厅长徐延彬省生态环境厅厅长卢天锡省住房城乡建设厅厅长王爱和省交通运输厅厅长王纯省水利厅厅长江枝英省农业农村厅厅长谢一平省商务厅厅长梅亦省文化和旅游厅厅长王水平省卫生健康委主任邱水文省林业局局长杨六华省广播电视局局长方向军省统计局局长刘洪省乡村振兴局局长路文革省粮食和储备局局长郑蕾省通信管理局局长李赛辉江西银保监局局长詹丰兴省气象局局长张有林省地震局局长封晓冰省军区战备建设局局长郭建勋武警部队江西省总队副参谋长于建国省消防救援总队总队长史可省科协主席龚建辉省红十字会常务副会长刘勇国网江西省电力公司总经理汤立新中国铁路南昌局集团有限公司总经理姜春阳省机场集团有限公司总经理办公室设在省应急厅，龙卿吉兼任办公室主任。
健全农业气象服务及农村气象灾害防御体系
健全农 业气象服务及农村气 象灾害 防御体 系
刘 璞 ０ ３ ０ ０ ０ ２ ） （ 山西省雷 电防护监测中心 山西太原
摘 要： 我 国是 一 个 农 业 大 国 ， 农 业 在 我 国 国 民经 济 发展 中 占有 着十 分 重要 的位 置 。 农 业是 最容 易受 到 天 气和
根据不 同地域 的特色 ， 发展具有针对性 的专项气象服务 和农 业天气预报 ， 使其具有更强 的适应性和灵活性 ， 能 够面 向更为 广 气候 影 响 的行 业 ，与 天 气 气候 条 件 有 着 十 分 密切 的 关 系。 大的范围。通过不断地创新 ， 不断完善气象服务工作和业务 。 在我 国， 农 村 基 础 设 施 相 对 比较 薄 弱 ， 农 民 的科 学 文 化 素 ３ ． ４在允许范 围内采用技术手段加强人工影响天气服务工作 质相对偏低 ． 对科学农业的认识还存在 一定的缺 陷 ． 所以 在现有的科技水平范围内不断地增加人工作用对天气的影 响 在 广 大 农 村 地 区 不 断 建 立 和健 全 农 业 气 象服 务 和 农 村 气 程度 。提高通过人工影响天气来实现农业安全的能力和水平 ， 比如 象 灾 害预 防体 系有 着 十 分重 要 的 意 义 ． 是 我 国 国 民 经 济稳 人工 降雨等。通过不断强化政府的领导职能 ， 建立起完善专业的人 定健 康发 展 的 重要 保证 工影响天气农业服务团队， 使天气能够更加适合农业发展。 关键词 ｉ 农 业 气 象服 务 ： 农 村 气 象 灾害 防御 体 系 ３ ． ５建设综合气 象服务 网络 系统 ，为农业适应气 候变化提 供决策 － 陛服 务 １引 言 在互联网平 台上 ， 建 立综 合气象信息 服务 网站 ， 尤其是农村 我 国是一个农业大 国， 农业在我 国国民经济发展 中占有着十 基层服务网站。同时不 断地进行信息资源 的整合和丰富 ， 实现资 分重要 的地位 。随着我 国迈入了新的世纪 ， 农业 的发展也应该进 源和信息 的共享 ， 同时要组织 专家进行定期 的交流和座谈 ， 实 现 入一个新的时期 。 ２ ０ １ ０年 ， 中共 中央发布文件 明确指 出， 要健全农 与农 民之 间的互动 。 业气象服务体系和农村气象灾害防御体系 ， 充分发挥气象为农业 ４建立 健全农 村气 象灾 害 防御 体 系所应做 的 工作 服务 的重要作用 。 这一举措表明中央越来越重视气象变化对农业 的影响后果。“ 两个体系” 是健全农业气象服务及农 村气象灾害防 ４ ． １ 提高农村气象灾害监测预警预报的能力 ，精 细化 系统 的预警 御体 系的简称 ，是新世 纪我 国农业 和农 村发展 的新形 势和新要 预报能力 求 。健全 ” 两个体 系“ 对促进我国农业的发展有十分重要的意义 ， 建立和完善农 村气 象灾 害综合监测预警系统 ， 不断提高其预 是稳定我 国国民经济发展的重要保证 ， 尤其是在 当今全球气候变 报能力 ， 尤其是对突发性气象灾害 的预报能力。提高监测预警的 化无常 的大环境下 。 密度 ， 提高预报的准确率和精细程度。 ４ ． ２ 加强农村气象灾 害预警信息发布网络建设 ， 扩大覆盖范围 ２“ 两个体 系” 的指导 思想 、 原则 和建设 意义 建立覆盖范围更加 宽广 的预警信息发布 网络 ， 要 做到区域范 “ 两个体 系” 的建立 ， 以科学发 展观作为指导 思想 ， 以农村改 围内由县级通 过乡镇级到达基 层村级甚 至精 细到户 的信 息的传 革发展 的总体要求为 中心。通过对各种 有效资源进行 统筹和利 递 。采用 多种途径和媒介的信息传递方式 ， 增大信息传 递量 。 用， 以达到提 升农业应 对气候变化 能力 、 农 业气象灾 害监测预警 ４ ． ３ 建立起有效联动 的应急减灾组织体 系和防御机制 能和 防御能力 的目的。通过” 两个体 系“ 的建设 ， 充分发挥 出气象 健全气象灾 害应 急减灾组织体 系和 防御机制 ， 遵循 “ 政府主 为农业服务 的职责 ，进而实现农业经济的可持续发展。“ 两个体 导 、 部 门联动 、 社会参 与” 的原则 ， 完善基层 的气象设施 和工作人 系” 遵循 ” 政府领导 、 财政保障 ， 部 门合作 、 社会参与 ， 统筹规划 、 突 员的配置 ， 使应 急减灾组织体系和防御机制更具联动性 。 出重点 ， 整合 资源 、 信息共享“ 的原则 ， 立足现实基础 ， 科学合理地 ４ ． ４提高农 民的防范意识 ， 健全灾害风险管理机制 ， 做到预防为主 进行布局 ， 不断完善体 制 ， 不断增强薄弱部分 ， 提高气象 为农业服 提高农 民的防灾减灾的意识 ， 可 以采取多种形式进行基础知 务 的能力和水平。 识 的教育和普及 ， 增强灾 害的 自救能力 。对基层公共设施进行气 “ 两个体 系” 的重要 意义在于能够在全球气候异常的前提下 ， 象灾害风险评估 ， 并采取措施增强其抵御气象灾害的能力。 进一步对气象有更为准确详细 的了解 ， 以便 能够采取相应 的措施 来尽可能减少气象变化对农业的影响和损害 ， 以实现农村经济社 ５结 语 会 的可 持 续 发 展 。 农业 的稳定对 我国的国民经济的 良好发展有十分 重要 的促进 作用 ， 通过健全和完善农业气象服务业气 象服务 体 系所应 完善 的工作 以有效增强农业抵御气象灾害的能力 ， 实现农业 的可持续发展。 建立健全农业气象服务体系 ， 需要从以下几个方 面努力。 参考文献 ３ ． １不断完善专业化农业气 象监测预报技术系统 的建设工作 ［ １ ］ 王向辉 ， 雷玲． 气 候变化对农 业可持续 发展 的影 响及适 应对策 结合 区域 内的农业特 色 ， 建设农 业气象观测 网络系统 ， 以适 ［ Ｊ ］ ． 云南师范大学学报 学社会科学版） ， ２ ０ １ １ ， （ ０ ４ ） ． 应 区域内的农 业产业布 局特色 ，提高对农 业 的气象监 测服务能 ［ ２ ］ 王石立． 近年来 我国农业气象灾害预报方法研究概述【 钏． 新世纪 力。充分利用卫星遥感监测技术 ， 建立起 能够满足需求 的气象指 气 象科技创 新 与大气科 学发 展—— 中国气象 学会 ２ ０ ０ ３年 年会 标体 系和服务系统 ， 以及灾害检测诊断系统和指标体 系。 “ 农业气象与生态环境” 分会论文集［ ｃ ］ ． ２ ０ ０ ３ ． ３ ． ２进一步发展保障国家粮食安全的防减灾气 象服务工作体系 ［ ３ 阔 曙东， 周 文魁 ， 朱红根， 王传星 ， 王艳． 气候 变化对农 业的影响及 由于农业抵抗气象灾害 的能力 比较薄弱 ， 应该 建立起气象灾 应对措施『 Ｊ １ ． 南京农业 大学学报（ 社会科学版） ， ２ Ｏ ｌ Ｏ （ Ｏ １ ） ． 害早 期预警机制 ， 并制定相关 的防范措施 ， 以提高农 业抵抗灾 害 作 者 简 介 的能力 ， 尽量减少损失 。同时要注意不断研发新的作物 品种 ， 不断 刘璞 （ １ ９ ８ ７ －） ， 男， 汉族 ， 山西 省太原市 清徐 县人 ， 本科 ， 助理工 改善种植方式 ， 提高生产力 。 程 师。 ３ ． ３发展 具有地方特色的农业气 象服务 ， 加强气象服务的创 新
刘 璞 ０ ３ ０ ０ ０ ２ ） （ 山西省雷 电防护监测中心 山西太原
摘 要： 我 国是 一 个 农 业 大 国 ， 农 业 在 我 国 国 民经 济 发展 中 占有 着十 分 重要 的位 置 。 农 业是 最容 易受 到 天 气和
根据不 同地域 的特色 ， 发展具有针对性 的专项气象服务 和农 业天气预报 ， 使其具有更强 的适应性和灵活性 ， 能 够面 向更为 广 气候 影 响 的行 业 ，与 天 气 气候 条 件 有 着 十 分 密切 的 关 系。 大的范围。通过不断地创新 ， 不断完善气象服务工作和业务 。 在我 国， 农 村 基 础 设 施 相 对 比较 薄 弱 ， 农 民 的科 学 文 化 素 ３ ． ４在允许范 围内采用技术手段加强人工影响天气服务工作 质相对偏低 ． 对科学农业的认识还存在 一定的缺 陷 ． 所以 在现有的科技水平范围内不断地增加人工作用对天气的影 响 在 广 大 农 村 地 区 不 断 建 立 和健 全 农 业 气 象服 务 和 农 村 气 程度 。提高通过人工影响天气来实现农业安全的能力和水平 ， 比如 象 灾 害预 防体 系有 着 十 分重 要 的 意 义 ． 是 我 国 国 民 经 济稳 人工 降雨等。通过不断强化政府的领导职能 ， 建立起完善专业的人 定健 康发 展 的 重要 保证 工影响天气农业服务团队， 使天气能够更加适合农业发展。 关键词 ｉ 农 业 气 象服 务 ： 农 村 气 象 灾害 防御 体 系 ３ ． ５建设综合气 象服务 网络 系统 ，为农业适应气 候变化提 供决策 － 陛服 务 １引 言 在互联网平 台上 ， 建 立综 合气象信息 服务 网站 ， 尤其是农村 我 国是一个农业大 国， 农业在我 国国民经济发展 中占有着十 基层服务网站。同时不 断地进行信息资源 的整合和丰富 ， 实现资 分重要 的地位 。随着我 国迈入了新的世纪 ， 农业 的发展也应该进 源和信息 的共享 ， 同时要组织 专家进行定期 的交流和座谈 ， 实 现 入一个新的时期 。 ２ ０ １ ０年 ， 中共 中央发布文件 明确指 出， 要健全农 与农 民之 间的互动 。 业气象服务体系和农村气象灾害防御体系 ， 充分发挥气象为农业 ４建立 健全农 村气 象灾 害 防御 体 系所应做 的 工作 服务 的重要作用 。 这一举措表明中央越来越重视气象变化对农业 的影响后果。“ 两个体系” 是健全农业气象服务及农 村气象灾害防 ４ ． １ 提高农村气象灾害监测预警预报的能力 ，精 细化 系统 的预警 御体 系的简称 ，是新世 纪我 国农业 和农 村发展 的新形 势和新要 预报能力 求 。健全 ” 两个体 系“ 对促进我国农业的发展有十分重要的意义 ， 建立和完善农 村气 象灾 害综合监测预警系统 ， 不断提高其预 是稳定我 国国民经济发展的重要保证 ， 尤其是在 当今全球气候变 报能力 ， 尤其是对突发性气象灾害 的预报能力。提高监测预警的 化无常 的大环境下 。 密度 ， 提高预报的准确率和精细程度。 ４ ． ２ 加强农村气象灾 害预警信息发布网络建设 ， 扩大覆盖范围 ２“ 两个体 系” 的指导 思想 、 原则 和建设 意义 建立覆盖范围更加 宽广 的预警信息发布 网络 ， 要 做到区域范 “ 两个体 系” 的建立 ， 以科学发 展观作为指导 思想 ， 以农村改 围内由县级通 过乡镇级到达基 层村级甚 至精 细到户 的信 息的传 革发展 的总体要求为 中心。通过对各种 有效资源进行 统筹和利 递 。采用 多种途径和媒介的信息传递方式 ， 增大信息传 递量 。 用， 以达到提 升农业应 对气候变化 能力 、 农 业气象灾 害监测预警 ４ ． ３ 建立起有效联动 的应急减灾组织体 系和防御机制 能和 防御能力 的目的。通过” 两个体 系“ 的建设 ， 充分发挥 出气象 健全气象灾 害应 急减灾组织体 系和 防御机制 ， 遵循 “ 政府主 为农业服务 的职责 ，进而实现农业经济的可持续发展。“ 两个体 导 、 部 门联动 、 社会参 与” 的原则 ， 完善基层 的气象设施 和工作人 系” 遵循 ” 政府领导 、 财政保障 ， 部 门合作 、 社会参与 ， 统筹规划 、 突 员的配置 ， 使应 急减灾组织体系和防御机制更具联动性 。 出重点 ， 整合 资源 、 信息共享“ 的原则 ， 立足现实基础 ， 科学合理地 ４ ． ４提高农 民的防范意识 ， 健全灾害风险管理机制 ， 做到预防为主 进行布局 ， 不断完善体 制 ， 不断增强薄弱部分 ， 提高气象 为农业服 提高农 民的防灾减灾的意识 ， 可 以采取多种形式进行基础知 务 的能力和水平。 识 的教育和普及 ， 增强灾 害的 自救能力 。对基层公共设施进行气 “ 两个体 系” 的重要 意义在于能够在全球气候异常的前提下 ， 象灾害风险评估 ， 并采取措施增强其抵御气象灾害的能力。 进一步对气象有更为准确详细 的了解 ， 以便 能够采取相应 的措施 来尽可能减少气象变化对农业的影响和损害 ， 以实现农村经济社 ５结 语 会 的可 持 续 发 展 。 农业 的稳定对 我国的国民经济的 良好发展有十分 重要 的促进 作用 ， 通过健全和完善农业气象服务业气 象服务 体 系所应 完善 的工作 以有效增强农业抵御气象灾害的能力 ， 实现农业 的可持续发展。 建立健全农业气象服务体系 ， 需要从以下几个方 面努力。 参考文献 ３ ． １不断完善专业化农业气 象监测预报技术系统 的建设工作 ［ １ ］ 王向辉 ， 雷玲． 气 候变化对农 业可持续 发展 的影 响及适 应对策 结合 区域 内的农业特 色 ， 建设农 业气象观测 网络系统 ， 以适 ［ Ｊ ］ ． 云南师范大学学报 学社会科学版） ， ２ ０ １ １ ， （ ０ ４ ） ． 应 区域内的农 业产业布 局特色 ，提高对农 业 的气象监 测服务能 ［ ２ ］ 王石立． 近年来 我国农业气象灾害预报方法研究概述【 钏． 新世纪 力。充分利用卫星遥感监测技术 ， 建立起 能够满足需求 的气象指 气 象科技创 新 与大气科 学发 展—— 中国气象 学会 ２ ０ ０ ３年 年会 标体 系和服务系统 ， 以及灾害检测诊断系统和指标体 系。 “ 农业气象与生态环境” 分会论文集［ ｃ ］ ． ２ ０ ０ ３ ． ３ ． ２进一步发展保障国家粮食安全的防减灾气 象服务工作体系 ［ ３ 阔 曙东， 周 文魁 ， 朱红根， 王传星 ， 王艳． 气候 变化对农 业的影响及 由于农业抵抗气象灾害 的能力 比较薄弱 ， 应该 建立起气象灾 应对措施『 Ｊ １ ． 南京农业 大学学报（ 社会科学版） ， ２ Ｏ ｌ Ｏ （ Ｏ １ ） ． 害早 期预警机制 ， 并制定相关 的防范措施 ， 以提高农 业抵抗灾 害 作 者 简 介 的能力 ， 尽量减少损失 。同时要注意不断研发新的作物 品种 ， 不断 刘璞 （ １ ９ ８ ７ －） ， 男， 汉族 ， 山西 省太原市 清徐 县人 ， 本科 ， 助理工 改善种植方式 ， 提高生产力 。 程 师。 ３ ． ３发展 具有地方特色的农业气 象服务 ， 加强气象服务的创 新
农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设问题分析
贺道明 （ 安徽省肥西县气象局 安徽肥西 摘
２ ３ １ ２ ０ ０ ）
要： 该文以农业气象服 务体 系以及农村气象灾害防御体 系建设 为中心， 指出了两个体 系建设中存在的不足 ， 并结合现阶段农业气象服务体 系
以及 农 村 气象灾 害防御 体 系建 设 方 面的 发展 现 状 ， 提 出丁几点针 对 性 的措 施 与方法 ， 望 能够推 动体 系建 设的 全 面发展 。 关键词 ： 农业 气 象服 务体 系 农 村 气象 灾害防御 体 系 建设 不足 完善
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Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ ． ２ — ０ １ ３— Ｎ Ｏ ． ３ ２ ｎ ｎｏ ｖａｔ ｉ ｏ ｎ Ｈｅｒ ａｌ ｄ
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农 业气 象 服 务体 系 和 农村 气象 灾害 防 御体 系 建设 问题 分析
及 时 做 好 对 预 警 势 必 能 够 促 进 三 农 服 务 水 平 的 进 一 步 提 立 足于 体 系 发 展 实 际 情 况 ， 做 好 资 金 的 投 播 音 等 预 警 设 施 的 方 式 ， 信 息 的 互动 沟通 工作 。同时 ， 为 了能 够 实 现 高。 该 文 即 围绕 这一 问题 展 开详 细 分析 与探 入 以及 保 障 工作 。 同时 ， 为了促 使体 系建 设
在 创新 气象 服 务 途 径 的 同时 ， 达 到 提 １ ） 主体作用发挥困难 ： 结 合 现 阶 段 的 促 政 府 部 门 工作 人 员更 加 积 极 主 动 的 参 与 方 案 ， 体 系建 设 工作 ，另一方面 能 够 实 现责 任可 追 高 农作 物 观 测质 量 的 目的。 相 关 问卷 调 查结 果 来看 ， 我 国东 西部 地 区在 标。 根 据 体 系建 设 的 验 收 情 况 ， 可 以 气 象预 警服 务 的 供 给 方面 还 存 在 比较 大 的 究 的 目 通 过 推 行 “ 以奖 代 投 ” 机 制 的 方 式 ， 对应 匹 ３ 结语 失 衡 问题 ， 西 部 地区仍 然 有 Ｉ ｏ ％ 以上 的农 村 配 体 系建 设 的资金 。 在 该 文 有 关 农 业 气 象 服 务 体 系以 及 农 人 口无 法获 取 及 时 的气 象预 警 信息 ， 体 系建 ２ ） 展 开部 门 协作 ， 积 极促 进 资 源整 合 ： 村 气象 灾 害 防 御 体 系 建 设 相 关 问题 的分 析 设 还存 在一 定 的滞 后， 导 致 这一 区域 农业 生 产 活动对气象预警信息的响应失效 。 造 成 在 农 业 气 象 服 务 体 系 以及 农 村 气 象 灾 害 防 过 程 当中 ， 首 先 指 出 了存 在于 现 阶 段 ， 农 业 需 要 安 排 工作人 员 气象 服 务体 系以 及 农 村 气 象灾 害防 御 体 系 这 一现 象 的 最主 要原 因就 在于 ： 个 别政 府 领 御 体 系 的建 设 过 程 当中， 气 象 台站 的发 展情 况 进 行 考 评 ， 建 设 中的 不足 之 处 ， 进 而通 过 分 析 认 为 ： 针 导对 于 气 象 为 农 服 务两 个 体 系 的建 设 重要 对 现 阶 段 ， 评 估 在设 备 资 源 、 人 力 资源 、 以 及技 术资 源 对 在 主体 作用 发挥 困难 方面 的 问题 ， 需 要通 性 认识 还 不 够充 分 ， 无论 从 组 织 上 ， 还 是 从 方 面 的 占有 情况 ， 确 保 体 系的 建 设更 具 针对 过 突 出政 府 主导 地位 ， 以 及社 会 参 与地位 的 资金 上 ， 均无 法 提 供 支持 。 ２ ）资 金 筹 措 难 度 大 ： 在 气 象 部 门为 农 性 特 征 。 更 加 关 键 的一 点在 于 ： 农 业 气象 服 方 式 解 决 ； 针对 资 金 筹 措 难 度 大 方 面 的 问 需 要 通 过 展开 部 门 协作 的 方 式 解 决 ； 针 服 务 两个 体 系的建 设 过 程 当中， 绝 大 部分 筹 务 体 系 以 及 农 村 气 象 灾 害 防 御 体 系的 建 设 题 ， 工作 绝 非 单 单 属于 政 府 部 分 的 工 作 ， 更 需 对 建 设 方 式 方 法 上 存 在 的 滞 后 性 问题 ，则 措渠道为政府投资 ， 以 项 目为支 撑 。 但， 对 于不 发 达地 区， 特 别 是西 部 偏 远 山区而 言 ，
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要： 该文以农业气象服 务体 系以及农村气象灾害防御体 系建设 为中心， 指出了两个体 系建设中存在的不足 ， 并结合现阶段农业气象服务体 系
以及 农 村 气象灾 害防御 体 系建 设 方 面的 发展 现 状 ， 提 出丁几点针 对 性 的措 施 与方法 ， 望 能够推 动体 系建 设的 全 面发展 。 关键词 ： 农业 气 象服 务体 系 农 村 气象 灾害防御 体 系 建设 不足 完善
学 术 论 坛
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农 业气 象 服 务体 系 和 农村 气象 灾害 防 御体 系 建设 问题 分析
及 时 做 好 对 预 警 势 必 能 够 促 进 三 农 服 务 水 平 的 进 一 步 提 立 足于 体 系 发 展 实 际 情 况 ， 做 好 资 金 的 投 播 音 等 预 警 设 施 的 方 式 ， 信 息 的 互动 沟通 工作 。同时 ， 为 了能 够 实 现 高。 该 文 即 围绕 这一 问题 展 开详 细 分析 与探 入 以及 保 障 工作 。 同时 ， 为了促 使体 系建 设
在 创新 气象 服 务 途 径 的 同时 ， 达 到 提 １ ） 主体作用发挥困难 ： 结 合 现 阶 段 的 促 政 府 部 门 工作 人 员更 加 积 极 主 动 的 参 与 方 案 ， 体 系建 设 工作 ，另一方面 能 够 实 现责 任可 追 高 农作 物 观 测质 量 的 目的。 相 关 问卷 调 查结 果 来看 ， 我 国东 西部 地 区在 标。 根 据 体 系建 设 的 验 收 情 况 ， 可 以 气 象预 警服 务 的 供 给 方面 还 存 在 比较 大 的 究 的 目 通 过 推 行 “ 以奖 代 投 ” 机 制 的 方 式 ， 对应 匹 ３ 结语 失 衡 问题 ， 西 部 地区仍 然 有 Ｉ ｏ ％ 以上 的农 村 配 体 系建 设 的资金 。 在 该 文 有 关 农 业 气 象 服 务 体 系以 及 农 人 口无 法获 取 及 时 的气 象预 警 信息 ， 体 系建 ２ ） 展 开部 门 协作 ， 积 极促 进 资 源整 合 ： 村 气象 灾 害 防 御 体 系 建 设 相 关 问题 的分 析 设 还存 在一 定 的滞 后， 导 致 这一 区域 农业 生 产 活动对气象预警信息的响应失效 。 造 成 在 农 业 气 象 服 务 体 系 以及 农 村 气 象 灾 害 防 过 程 当中 ， 首 先 指 出 了存 在于 现 阶 段 ， 农 业 需 要 安 排 工作人 员 气象 服 务体 系以 及 农 村 气 象灾 害防 御 体 系 这 一现 象 的 最主 要原 因就 在于 ： 个 别政 府 领 御 体 系 的建 设 过 程 当中， 气 象 台站 的发 展情 况 进 行 考 评 ， 建 设 中的 不足 之 处 ， 进 而通 过 分 析 认 为 ： 针 导对 于 气 象 为 农 服 务两 个 体 系 的建 设 重要 对 现 阶 段 ， 评 估 在设 备 资 源 、 人 力 资源 、 以 及技 术资 源 对 在 主体 作用 发挥 困难 方面 的 问题 ， 需 要通 性 认识 还 不 够充 分 ， 无论 从 组 织 上 ， 还 是 从 方 面 的 占有 情况 ， 确 保 体 系的 建 设更 具 针对 过 突 出政 府 主导 地位 ， 以 及社 会 参 与地位 的 资金 上 ， 均无 法 提 供 支持 。 ２ ）资 金 筹 措 难 度 大 ： 在 气 象 部 门为 农 性 特 征 。 更 加 关 键 的一 点在 于 ： 农 业 气象 服 方 式 解 决 ； 针对 资 金 筹 措 难 度 大 方 面 的 问 需 要 通 过 展开 部 门 协作 的 方 式 解 决 ； 针 服 务 两个 体 系的建 设 过 程 当中， 绝 大 部分 筹 务 体 系 以 及 农 村 气 象 灾 害 防 御 体 系的 建 设 题 ， 工作 绝 非 单 单 属于 政 府 部 分 的 工 作 ， 更 需 对 建 设 方 式 方 法 上 存 在 的 滞 后 性 问题 ，则 措渠道为政府投资 ， 以 项 目为支 撑 。 但， 对 于不 发 达地 区， 特 别 是西 部 偏 远 山区而 言 ，
江西省人民政府关于印发江西省应对气候变化方案的通知-赣府发[2009]20号
江西省人民政府关于印发江西省应对气候变化方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江西省人民政府关于印发江西省应对气候变化方案的通知（赣府发[2009]20号2009年6月23日）各市、县（区）人民政府，省政府各部门：按照《国务院关于印发中国应对气候变化国家方案的通知》（国发〔2007〕17号）和《国家应对气候变化领导小组办公室关于贯彻落实应对气候变化国家方案的指导意见》（国气候办函〔2008〕1号）要求，根据国务院应对气候变化领导小组统一部署，省政府同意省发改委会同有关部门制定的《江西省应对气候变化方案》，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
江西省应对气候变化方案目录第一部分江西气候变化的现状和应对气候变化的努力一、江西气候变化的观测事实二、江西气候变化趋势三、温室气体排放现状四、应对气候变化的努力和成就第二部分气候变化对江西的影响与挑战一、气候变化对江西的影响二、应对气候变化面临的挑战第三部分应对气候变化的指导思想、基本原则与主要目标一、指导思想二、基本原则三、主要目标第四部分应对气候变化的重点领域和主要任务一、改善能源结构，发展清洁能源二、加快结构调整，发展循环经济三、建设绿色生态工程，提升碳汇功能四、发展高效生态农业，增强应对能力五、强化水资源保护，实现永续利用六、完善公共卫生体系，保障人民健康第五部分应对气候变化的保障措施一、加强组织领导，建立健全机构二、完善政策法规，加大执法力度三、提升科研水平，推广新型技术四、加强国际合作，发展低碳经济五、拓宽筹资渠道，加快项目建设六、加强宣传教育，鼓励公众参与全球气候变化问题日益突出，给人类生存和发展带来严峻挑战。
江西省气象灾害防御条例(2018年修正)
第五条县级以上气象主管机构负责本行政区域气象灾害的监测、预报、预警、评估，以及 气候可行性论证、人工影响天气、雷电灾害防御等有、次生灾害的监测、预报、预警和减灾等工作。
未设立气象主管机构的区人民政府、高新技术产业开发区、经济技术开发区、工业园区、 风景名胜区应当指定有关机构或者安排有关人员，做好气象灾害防御工作。
第八条县级以上人民政府和有关部门应当对在气象灾害防御活动中做出突出贡献的组织和 个人，按照国家和省有关规定给予表彰、奖励。
第二章预防
第九条县级以上人民政府应当组织气象主管机构和有关部门对本行政区域内发生的气象灾 害的种类、次数、强度和造成的损失等情况开展气象灾害普查，建立气象灾害信息数据库，按 照气象灾害的种类进行气象灾害风险评估；根据气象灾害分布情况和气象灾害风险评估结论， 划定和公告气象灾害易发区、重点防御区等气象灾害风险区域。
第七条各级人民政府、有关部门和各新闻媒体应当向社会宣传气象科普和防灾减灾知识， 增强社会公众防御气象灾害的意识，提高防灾减灾能力。
鼓励、引导公民、法人和其他组织参加气象灾害防御活动，保障公众的知情权、监督权。
县级以上人民政府教育主管部门应当将气象灾害防御知识纳入学校有关教学内容，在科 协、气象等团体和专业机构指导下开展科普活动，培养、提高学生气象灾害防范意识和自救、 互救能力。
第十一条编制城乡规划、土地利用总体规划和区域、流域建设开发利用规划，以及工业、 农业、林业、水利、交通运输、旅游、通信、能源、环境保护和自然资源开发等专项规划，应 当与气象灾害防御规划相衔接。
第十二条与气候条件密切相关的下列规划和项目应当进行气候可行性论证：
(一)城市规划； (二)国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目； (三)大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目。
未设立气象主管机构的区人民政府、高新技术产业开发区、经济技术开发区、工业园区、 风景名胜区应当指定有关机构或者安排有关人员，做好气象灾害防御工作。
第八条县级以上人民政府和有关部门应当对在气象灾害防御活动中做出突出贡献的组织和 个人，按照国家和省有关规定给予表彰、奖励。
第二章预防
第九条县级以上人民政府应当组织气象主管机构和有关部门对本行政区域内发生的气象灾 害的种类、次数、强度和造成的损失等情况开展气象灾害普查，建立气象灾害信息数据库，按 照气象灾害的种类进行气象灾害风险评估；根据气象灾害分布情况和气象灾害风险评估结论， 划定和公告气象灾害易发区、重点防御区等气象灾害风险区域。
第七条各级人民政府、有关部门和各新闻媒体应当向社会宣传气象科普和防灾减灾知识， 增强社会公众防御气象灾害的意识，提高防灾减灾能力。
鼓励、引导公民、法人和其他组织参加气象灾害防御活动，保障公众的知情权、监督权。
县级以上人民政府教育主管部门应当将气象灾害防御知识纳入学校有关教学内容，在科 协、气象等团体和专业机构指导下开展科普活动，培养、提高学生气象灾害防范意识和自救、 互救能力。
第十一条编制城乡规划、土地利用总体规划和区域、流域建设开发利用规划，以及工业、 农业、林业、水利、交通运输、旅游、通信、能源、环境保护和自然资源开发等专项规划，应 当与气象灾害防御规划相衔接。
第十二条与气候条件密切相关的下列规划和项目应当进行气候可行性论证：
(一)城市规划； (二)国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目； (三)大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目。
江西省人民政府关于推进更高水平气象现代化助力江西高质量跨越式发展的意见
江西省人民政府关于推进更高水平气象现代化助力江西高质量跨越式发展的意见文章属性•【制定机关】江西省人民政府•【公布日期】2021.01.28•【字号】赣府发〔2021〕2号•【施行日期】2021.01.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】气象综合规定正文江西省人民政府关于推进更高水平气象现代化助力江西高质量跨越式发展的意见各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为深入贯彻落实习近平总书记对气象工作重要指示和视察江西重要讲话精神，加快推进更高水平气象现代化建设，助力江西高质量跨越式发展，现提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，坚持服务国家、服务人民，落实高质量发展要求，加快科技创新，做到监测精密、预报精准、服务精细，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，更加有力地保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，为谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章提供坚强气象保障。
（二）基本原则。
坚持需求引领。
围绕保障全省经济社会发展和民生需求，以问题导向、目标导向和效果导向为牵引，持续提升气象服务能力和水平。
坚持趋利避害。
充分发挥气象“趋利”和“避害”作用，提升气候资源开发利用、生态文明建设气象保障、应对气候变化和气象灾害防御的效益。
坚持创新驱动。
大力实施科技创新，聚焦气象核心关键技术攻关，注重大数据、云计算、人工智能等新技术的应用，进一步提高自主创新能力。
坚持统筹协调。
统筹发展和安全，健全气象事业发展统筹协调机制，充分发挥双重管理体制优势，统筹推动城市、农村气象灾害防御和保障能力建设。
（三）总体目标。
聚焦“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”的目标定位，确保到2025年，基本建成适应江西经济社会高质量跨越式发展需要的气象现代化体系，气象关键核心技术研究取得重要突破，科技创新对气象现代化水平的贡献率显著提升，气象服务新时代江西改革发展能力显著增强,气象现代化水平整体达到全国省级先进，在生态文明建设、乡村振兴气象保障等领域达到全国领先水平。
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江西省人民政府办公厅关于加强农业气象服务体系和农村气
象灾害防御体系建设的意见
【法规类别】气象综合规定
【发文字号】赣府厅发[2011]66号
【发布部门】江西省政府
【发布日期】2011.12.02
【实施日期】2011.12.02
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
江西省人民政府办公厅关于加强农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设的意见（赣府厅发〔2011〕66号 2011年12月2日）
各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
为切实做好我省农村气象防灾减灾工作，充分发挥气象服务“三农”的重要作用，经省政府同意，现就加强农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系（以下简称“两个体系”）建设提出如下意见：
一、充分认识加强“两个体系”建设的重要意义
我省是受气象灾害影响严重的省份之一。
多年来，在省委、省政府的高度重视下，通过各地各部门的共同努力，全省气象防灾减灾工作取得了显著成效，但农村仍然是气象灾害防御的薄弱地区，农业仍然是易受气象灾害影响的行业，农民仍然是最易受到气象
灾害威胁的群体。
随着农村经济社会发展水平的提高和全球气候变化影响的加剧，极端天气气候事件逐渐增多，气象条件不确定性更加明显，农业生产、农村发展、农民生活对气象服务的要求更高、需求更迫切。
在新形势下，加强“两个体系”建设，事关全省粮食安全、农业增效、农民增收以及农村经济社会可持续发展，对加快鄱阳湖生态经济区建设，提高农村基层防灾减灾能力，保障广大农民生命财产安全具有重要意义。
二、进一步明确“两个体系”建设的指导思想、原则和目标
（一）指导思想：以科学发展观为指导，围绕农村改革发展的总体要求，统筹利用各种有效资源，以提升农业气象灾害监测预警能力、农业气候资源开发能力、农业应对气候变化能力和农村气象灾害防御能力为重点，努力推进“两个体系”建设，切实发挥气象为农服务的职能作用，为全省新农村建设和农业农村经济社会的可持续发展提供气象保障。
（二）基本原则：按照公共气象服务城乡均等化发展的要求，遵循“政府领导、财政保障，部门合作、社会参与，统筹规划、突出重点，整合资源、信息共享”的原则，结合各地需求，立足现有基础，科学合理布局，强化薄弱环节，完善体制机制，延长服务链条，积极推进农村气象技术装备和防灾减灾服务基础设施建设，提高气象为农服务水平。
（三）工作目标：用3至5年的时间，在全省建立适应农业生产区域布局的农业气象观测网络系统，构建结构科学、布局合理、功能先进的省、市、县、乡、村五级农业气象服务体系；完善农村气象应急减灾组织体系，建立覆盖面广的农村气象预警信息发布网络，构建省、市、县、乡、村、组六级有效联动的农村气象灾害防御体系。
实现防御规划到县（市、区），组织机构、自动观测、精细预报、气象信息服务站到乡（镇），应急预案、风险调查、科普宣传、气象信息员、预警信息发布到村。
力争农业气象灾害预报准确率达到70%以上，农村灾害性天气预警信息提前15至30分钟发出；气象为农服
务信息覆盖所有的农民专业合作组织和85％以上的农户；95％以上的农民专业合作组织和80％以上的农户使用气象为农服务信息。