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青岛市人民政府办公厅关于加快经济开发区转型升级创新发展的实施意见文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2015.12.25•【字号】青政办发〔2015〕34号•【施行日期】2015.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济技术开发区正文青岛市人民政府办公厅关于加快经济开发区转型升级创新发展的实施意见青政办发〔2015〕34号各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》（国办发〔2014〕54号）、《国务院办公厅关于印发加快海关特殊监管区域整合优化方案的通知》（国办发〔2015〕66号）和省商务厅等单位《关于印发加快全省经济开发区转型升级创新发展的指导意见的通知》（鲁商发〔2014〕6号），推动我市经济开发区（包括国家级经济技术开发区、省级经济开发区和海关特殊监管区，下同）转型升级、创新发展，经市政府同意，现提出以下实施意见。
一、总体要求（一）发展定位。
推动经济开发区体制机制创新，努力建设体制改革的示范区、对外开放的先行区、科技创新的引领区。
国家级经济技术开发区要围绕建设现代化国际城市转型升级，积极承接海洋经济高端新兴产业、绿色环保产业、现代服务业、国际新兴产业，在更高层次上对接国家战略，加强与世界500强企业和行业领军企业深度合作，加快推进重点领域改革。
省级经济开发区要围绕提高发展质量和效益转型升级，突出发展主导产业，建设特色园区，实现绿色集约发展。
海关特殊监管区要围绕构建中日韩自贸区转型升级，促进区内产业向研发、物流、销售、维修、再制造等产业链高端发展，通过优化功能、联动互补，升级为综合保税区。
（二）发展目标。
到2020年，争取新增3个国家级经济技术开发区。
经济开发区的工业增加值、吸引外商投资额、进出口总额占全市的比重，在现有基础上提高10%，培育一批带动作用显著、创新能力强的企业。
第五章针对青岛市对外经济心对｝Ｌ率变动的政策建议积极提报相关部门争取落户。
３．实施重点区域带动战略推进定向招商一是以山东半岛中日韩地方经济合作示范城市建设为平台开展定向招商。
按照市政府《关于加快建设山东半岛中Ｒ韩地方经济合作示范城市的实施意见》安排，争取明年招商工作有明显突破。
加快启动五市省级开发区同韩工业园规划建设和招商引资工作，积极承接日韩节能环保和高端制造业转移。
推动我市相关行业与同韩重点领域合作，研究启动与同韩丌展产业技术标准合作，探讨在同韩合作设立产业研发基地。
二是以“两区一谷”为载体丌展定向招商。
西海岸经济新区在引资方面以战略性新兴产业招商引资为导向，在中德生态园建设的基础上，推进与欧美合作新突破，在高新技术产业、节能环保和先进制造业等重点领域加强与欧美国家世界５００强企业的战略合作。
着力建设以先进制造业和现代服务业为主、海洋特色鲜明的园区。
红岛经济区重点以软件外包、研发孵化、高端制造和商务会展、旅游接待、文化休闲等领域拓展引资潜力等产业为招商重点，建设高新技术密集区和高端服务密集区。
蓝色硅谷核心区重点推进滨海旅游带、研发创新科技谷、ＣＢＤ中心谷、休闲度假谷、科技旅游谷和海洋产业建设方面的国际合作。
４．积极实施现代招商引资促进机制一是推进专业化招商。
加强专业招商队伍建设，各区市、各部门招商部门要根据全市重点区域规划、各类产业规划编制专业招商规划和招商专案，明确招商路径，积极丌展定向招商工作。
推进十条“千亿级”产业链和十个“千力．平”高端服务业工程建设，推动市政公用、城建规划、交通、民政、文教卫生、中介服务等行业丌展招商工作。
二是推进园区化发展。
结合全市重点经济功能区和产业集聚区布局，吸引内外资项目向经济园区集聚发展，培育建设具有产业特色的主导产业集聚园区。
优化园区发展环境，提高公共服务水平。
五市要深入落实《关于打造国家级园区平台加快推进我市县域经济工业化发展的意见》，实施丌放带动战略，促进县域经济工业产业结构进一步优化。
“一带一路”建设背景下青岛外向型经济发展研究作者：石建国曹静文来源：《青岛科技大学学报(社会科学版)》2019年第02期[摘要]青岛是新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市，在“一带一路”建设背景下，青岛的进出口贸易、投资和旅游文化发展都呈现整体上升趋势。
但是，城乡统筹、陆海统筹、铁路公路水路统筹不够，产业布局和结构不合理，基础设施建设滞后等因素，制约着青岛外向型经济质量的提高。
只有充分利用“一带一路”建设带来的机遇，加强青岛对外交通运输网络立体化建设，大力拓展对外投资规模，保障对外投资人员安全，鼓励企业到“一带一路”合作国家开展对外投资和对外贸易，积极推进产业创新升级，才能推动青岛外向型经济高质量发展，为将青岛建成山东省和半岛地区对外开放的龙头城市及现代化国际大都市奠定坚实基础。
[关键词]一带一路;青岛;外向型经济;互联互通;对外开放[中图分类号]F290 [文献标识码]A [文章编号]1671-8372（2019）02-0011-06Abstract：Qingdao is an important hub city along the new Eurasian land bridge economic corridor. Under the background of “One Belt and One Road” construction， the import and exporttrade， investment， tourism culture development of Qingdao all show an overall upward trend.However， the overall planning of urban and rural areas， land and sea， railways， highways and waterways are not enough， the industrial layout and structure are unreasonable， the infrastructure construction lags behind which restrict the improvement of the quality of Qingdao’s export-oriented economy. Only by making full use of the opportunity brought about by “One Belt and One Road” construction， strengthening the three-dimensional construction of Qingdao’s external transportation network， vigorously developing the scale of foreign investment， ensuring the safety of foreign investors， encouraging enterprises to make overseas investment and trade in countries with cooperation of “One Belt and One Road”， and actively promoting the industrial innovation and upgrading， can we promote the high-quality development of Qingdao’s export-oriented economy，and lay a solid foundation for building Qingdao into a leading city in Shandong province and a modern international metropolis in the region of Shandong peninsula.Key words：One Belt and One Road; Qingdao; export-oriented economy; interconnection; opening to the outside world习近平在庆祝改革开放40周年的大会上指出，“必须坚持扩大开放，改革开放40年的实践启示我们，开放带来进步，封闭必然落后，中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国”[1]。
2023年青岛外贸发展目标摘要：一、青岛外贸发展目标二、青岛市外贸发展的优势与挑战三、实现目标的措施和策略四、预期成果及对青岛市经济发展的影响正文：一、青岛外贸发展目标2023 年，青岛市将致力于推动外贸稳定增长，提高外贸质量，优化外贸结构，加快外贸转型升级，实现外贸可持续发展。
主要目标包括：外贸总额增长8% 以上，出口额增长10% 以上，进口额增长6% 以上；新增对外贸易经营主体3000 家，培育外贸竞争新优势；加强外贸品牌建设，推动自主品牌出口比重进一步提高；优化出口产品结构，提高机电产品和高新技术产品出口比重；提高服务贸易水平，加快服务外包转型升级等。
二、青岛市外贸发展的优势与挑战青岛市外贸发展的优势包括：一是区位优势，位于新亚欧大陆桥经济走廊的重要节点，拥有国际性海港和空港；二是产业优势，具备完善的制造业体系和产业链，是国内外知名制造业基地；三是政策优势，国家和山东省陆续出台了一系列支持外贸发展的政策措施。
然而，青岛市外贸发展也面临着一些挑战：一是国际市场需求疲弱，不确定因素增多；二是贸易保护主义加剧，外部环境日趋严峻；三是市场竞争激烈，特别是与周边城市的竞争；四是外贸企业创新能力不足，品牌建设有待加强。
三、实现目标的措施和策略为加快实现外贸发展目标，青岛市将采取以下措施和策略：一是加大对外贸企业的支持力度，包括财政、税收、金融等方面；二是推动产业链升级，引导企业加强研发创新，提高产品附加值；三是加强外贸品牌建设，提高自主品牌出口比重；四是拓展新兴市场，优化市场布局；五是深化国际产能合作，推动优势产业走出去；六是加快服务贸易发展，推动服务外包转型升级。
四、预期成果及对青岛市经济发展的影响通过以上措施和策略的实施，预计到2023 年，青岛市外贸总额将实现稳定增长，出口额和进口额将有所提高，对外贸易经营主体数量将增加，外贸品牌建设将取得明显成效，出口产品结构将进一步优化，服务贸易水平将提升。
外向型经济发展与企业转型升级研究随着全球化的加速发展和信息技术的普及，外向型经济已成为当今世界经济发展的主要趋势之一。
外向型经济是指强调国际市场的开放、国际贸易的发展、外资吸引和国际竞争力提升的经济模式。
外向型经济的发展需要依靠企业的转型升级来提高其在国际市场的竞争力，本文将深入探讨外向型经济发展与企业转型升级的关系。
一、外向型经济的发展趋势外向型经济的发展趋势是跨国公司在全球市场内的协作与竞争。
全球化进程推动跨国公司采用全球扩张战略，以跨国生产、跨国销售、跨国采购、跨国投资和跨国创新为主要手段，开拓全球性市场。
外向型经济的发展使企业面临一系列机遇和挑战，在国际市场竞争中加强了企业的地位和竞争力，但也同时加强了企业之间的竞争，给企业转型升级带来了压力。
二、企业转型升级的必要性企业转型升级是指企业改变既有经营模式、技术、产品、市场分工、组织形式等方面的企业战略重组。
企业转型升级对于企业的发展至关重要。
随着外向型经济方向的发展，企业转型升级的必要性变得日益重要。
企业转型升级可以使企业在国际市场中更具有竞争力、更具有适应力、更具有发展潜力，提高企业的盈利水平和发展速度，从而更好地实现企业的可持续发展。
三、企业转型升级的方式企业转型升级的方式主要有以下几种：1. 技术创新：技术创新是企业转型升级的核心。
技术创新可以革新企业的核心技术、改进企业的管理体制、提升企业的产品品质和技术水平，在国际竞争中处于优势。
2. 产品创新：产品创新可以提高企业产品的附加值，满足市场需求和顾客的要求，从而提高企业的市场份额和竞争力。
3. 组织创新：组织创新包括企业内部的管理制度、企业文化建设等，可以提高企业的生产效率和创新能力，从而改进企业运作方式，提高企业的竞争力。
4. 资源整合：资源整合可以整合企业的内部资源和外部资源，提高企业的运营效率和资源利用率。
四、企业转型升级的困难和挑战企业转型升级虽然可以提高企业的在国际市场的竞争力，但也存在很多困难和挑战。
外向型经济的现状和发展策略研究一、概述外向型经济是指一个国家或地区的经济与国外经济的联系紧密，依赖进出口贸易、外资投资等与国外联系的形式较多。
外向型经济是全球化大背景下的必然产物。
目前，全球经济一体化趋势日益明显，国与国之间的经济联系也越来越密切，建设外向型经济已经成为各国政府的普遍选择。
本文将就外向型经济的现状和发展策略进行分析和研究。
二、外向型经济的现状1.全球外贸总体呈现增长态势据统计，自1970年代以来，全球贸易额已迅速增长，并在2007年达到顶峰，但随后受到全球金融危机等因素的影响，贸易额出现下降。
但是，近年来全球经济复苏，外贸逐步回暖，外贸总体呈现增长态势。
2.中国已成为全球第一大出口国中国是世界上出口大国之一，同时也是全球最大的外贸国。
根据世界贸易组织(WTO)的数据，中国已连续十余年超过美国成为全球第一大货物出口国。
中国快速增长的对外贸易、外资流入等，不仅使中国发展的壮大，也促成了全球化趋势的发展。
3.东南亚等地逐渐成为新兴市场未来几年，东南亚等地的新兴市场将逐渐成为全球贸易增长的引擎。
根据中国国际经济交流中心专家分析，未来五年内，东盟和中国等地区的出口额将会明显上涨。
作为亚太区的二号大经济体，中国依托自身的地缘优势和市场优势，可以更好地参与亚太区域的合作和竞争。
三、外向型经济的发展策略1.加强技术创新，提高竞争力技术创新是外向型经济发展的关键所在，必须不断加强科技创新，提高企业的科技创新意识，培养优秀的管理人才和研发队伍，提高产品的附加值和技术含量，增强企业的竞争力。
同时，应加大对高新技术的支持和投入力度，提高科技成果转化率，推动企业创新创造。
2.优化产业结构，提高集群效应产业结构优化可以提高外向型经济的整体竞争力。
应注重发展优势产业，提高产业的环保能力和技术含量，促进产业的升级和转型。
可以采用区域发展战略，推动产业区域集群发展，实现资源共享、技术创新和合作发展，提高区域竞争力和整体发展水平。
外向型经济的发展路径及策略研究随着全球化进程的加速和经济的快速发展，越来越多的国家和地区开始注重自身的经济建设，而外向型经济成为了许多国家争相追逐的目标。
本文将围绕着外向型经济的发展路径和策略展开讨论，探讨如何让一个国家或地区实现外向型经济的快速发展。
一、外向型经济的含义和意义外向型经济，顾名思义，就是以出口为主要特征的经济。
它是一种向外依存度较高、市场关联度较大的经济形态，充分利用国际市场、国际资源和国际制度的优势，以逐渐提高本国的市场竞争力为目标。
外向型经济具有较强的自我适应性和坚韧性，对于适应经济全球化的发展趋势和应对国际市场的风险具有积极作用。
外向型经济的发展对于一个国家或地区来说，具有重大意义。
首先，外向型经济能够促进经济的快速发展，加速经济转型升级，实现高质量发展。
其次，外向型经济能够带来更多的资金、技术和品牌，对本国的发展起到积极的推动作用。
同时，开放和互联网的发展也能够激发本国的创新能力和竞争力，实现更大的社会效益。
二、外向型经济的发展路径外向型经济的发展路径需要从多个方面入手，结合具体情况采取多种措施。
其中，以下几点是必不可少的：1. 开放型经济政策第一步是采取开放型经济政策。
对外合作、自由贸易、欢迎外资都是开放型经济政策的核心。
对于一个国家或地区来说，应该放宽市场准入，建立对外贸易平台，实现国内市场与外部市场的良好联系，打造一个全球市场布局。
这样才能让本国的产品和服务参与到全球竞争中去。
2. 加强技术创新能力外向型经济的发展需要有一定的技术支撑，因此，加强技术创新能力尤为关键。
通过实施科技创新政策、创新创业教育等措施，提高本国的科研能力和科技水平，增强自主创新能力，提高公司竞争力。
3. 稳健的货币政策稳定的货币政策对于一个国家或地区的外向型经济发展至关重要。
稳健的货币政策能够保持国内外部市场的稳定，同时也可以有效的缓解外部风险带来的影响，保障外向型经济的长期发展。
三、实现外向型经济的策略实施外向型经济的策略可以从以下几个方面入手：1.拓展市场实现外向型经济的策略之一是拓展市场。
青岛市人民政府关于扶持外向型民营企业发展和放宽民营经济市场准入条件的意见文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2005.07.20•【字号】青政发[2005]48号•【施行日期】2005.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】贫困地区经济开发正文青岛市人民政府关于扶持外向型民营企业发展和放宽民营经济市场准入条件的意见（青政发〔2005〕48号2005年7月20日）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：为扶持民营企业更快更好地发展，现就扶持外向型民营企业发展、放宽民营经济市场准入条件提出如下意见：一、关于扶持外向型民营企业发展（一）认真落实各项外经贸扶持政策1民营企业可享受以下国家外经贸扶持政策：中小企业国际市场开拓资金、出口信用保险扶持发展资金、境外加工贸易项目贷款贴息、对外承包工程项目贷款贴息、高新技术出口产品技改项目贷款贴息、高新技术出口产品研发项目资助、机电产品技术更新改造贷款贴息、机电产品出口研发资金等。
2民营企业在我市可同时享受以下外经贸扶持政策：民营信用担保专项资金、科技风险投资基金、企业设立技术中心资助资金。
（二）鼓励民营企业开展进出口业务和对外经济合作3凡符合条件办理进出口经营资格备案登记的民营企业，外经贸、工商、海关、税务、外汇管理、检验检疫等有关部门要简化手续，及时快速办理。
4民营企业申请参加国内外重要展会，在摊位安排等方面与国有、集体企业享受同等待遇；参加政府补贴组办的展会，与其他企业享受同等待遇；参与政府组织的境外参展或经贸考察，由市民营及中小企业发展专项资金给予补贴。
5支持民营企业与外商设立合资、合作经营企业。
民营企业向外商出让部分股权的，可按规定转为合资、合作企业；外资股权所占比例不低于25％的，可享受外资企业相关优惠政策。
对有关部门组织的民营经济招商活动，同级财政应给予适当补助。
6鼓励和支持民营企业到境外投资。
支持有实力的民营企业经核准后，开展境外上市，到境外设立企业（机构），开展境外加工贸易和对外承包工程、劳务合作等对外经济合作业务，并与其他企业享受同等待遇。
