重大安全风险管控措施
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重大安全风险分级管控实施方案一、背景介绍____年,社会发展进入新的阶段,新的安全风险也随之出现。
为了确保国家和社会的安全稳定,必须采取有效的措施来识别、评估和管控这些风险。
本方案旨在制定一套科学有效的重大安全风险分级管控措施,以应对____年可能面临的各种安全风险。
二、目标和原则(一)目标:建立一套科学、规范的重大安全风险分级管控体系,提高对各类安全风险的识别、评估和应对能力,保障国家和社会的安全稳定。
(二)原则:1. 科学性原则:制定方案的过程和内容必须具备科学性,依据科学技术和数据进行分析和决策。
2. 综合性原则:方案必须考虑全面性,兼顾社会、经济、环境等各方面的因素。
3. 预防性原则:方案必须注重预防,早期识别和干预风险,防止安全事故和事件的发生。
4. 紧急性原则:方案必须具备应急响应和处置能力,能够在危急时刻快速、有效地应对安全风险。
5. 公正性原则:方案的制定和执行必须公正、公平,不得偏袒任何一方的利益。
三、实施步骤(一)确定重大安全风险分类体系1. 初步确定风险分类指标:根据历史数据和专家经验,初步确定重大安全风险的各项指标,如潜在危害性、频发程度、影响范围等。
2. 专家论证和修订:组织专家进行论证和修订,确保指标体系的科学性和合理性。
3. 划分风险等级:根据指标体系,将各类安全风险划分为不同的等级,如特别重大、重大、一般等。
4. 制定细则和标准:制定详细的分类细则和评估标准,用于具体的风险评估和管控工作。
(二)风险识别和评估1. 数据收集和整理:收集相关数据和信息,建立完整的风险数据库。
2. 风险识别:利用风险分类体系和数据分析方法,对可能存在的风险进行识别和筛选。
3. 风险评估:根据评估标准和方法,对识别出的风险进行综合评估,确定其潜在危害性和应对措施的紧急性。
4. 风险排名:根据评估结果,对各项风险进行排名,确定重点管控的风险。
(三)管控措施制定和实施1. 制定管控方案:根据风险排名和评估结果,制定相应的风险管控方案,包括预防、监测、应急等措施。
重大安全风险清单及管控措施一、重大安全风险清单及管控措施(一)矿井瓦斯爆炸事故重大安全风险管控措施1.认真完成一年一度的矿井瓦斯等级鉴定工作,并及时上报***煤炭工业管理局*。
2.配齐配足矿井的瓦斯检查员和仪器仪表,做到持证上岗和定期标校,实施井下现场交接班制度。
3.建立健全矿井“一通三防”责任制和各种岗位责任制,严格落实。
(1)加强矿井主要通风机、局部通风机、通风设施和盲巷的管理,确保矿井的通风系统合理可靠,杜绝微风、无风、循环风、扩散通风以及不合理的串联通风。
(2)适时调整矿井的总风量或局部风量,杜绝瓦斯积聚和超限现象。
(3)加强矿井的安全监控系统的管理,实现安全监控系统对矿井的时时监控。
(4)认真编制矿井每月瓦斯检查布置计划,瓦斯日报实行矿长、矿总工程师审批制度。
(5)对于矿井的瓦斯异常涌出区,必须实施超前排放措施,矿井的瓦斯涌出不稳定区域,实施先探后掘,提前释放的原则。
(二)矿井火灾事故重大安全风险管控措施1.加强矿井采掘工作面、采空区和其他地点的火灾预测预报工作。
2.加强采空区的地面回填堵漏工作,杜绝地面向采空区漏风。
3.实施采后和采前的注氮防灭火措施。
4.井下建立消防材料库,配备足够的消防器材。
5.利用安全监控、束管监测系统按时对工作面的气体温度等指标监测、分析,时时监控矿井采面的发火征兆。
(三)矿井煤尘爆炸事故重大安全风险管控措施1.进一步完善矿井的防尘系统,确保防尘设施灵敏可靠。
2.确保采煤工作面采煤机的内外喷雾装置使用完好。
3.炮掘(C02)工作面实施湿式打眼和放炮前后洒水灭尘制度。
4.矿井的主要回风巷和采区的主回风巷必须定期进行清洗。
5.完善矿井的隔爆设施,确保隔爆设施的位置合理、水量满足要求,长度符合《规程》规定。
6.配足矿井测尘仪器和测尘人员,做到定期标校和持证上岗。
合理布置矿井的测尘点,严格执行矿井测尘制度,及时向有关部门反映各产尘点的数值。
(四)矿井顶板事故重大安全风险管控措施1.做好矿井各采掘工作面和其他巷道的矿压观测工作,及时采取行之有效的措施。
重⼤安全风险管控措施*****煤矿重⼤安全风险管控措施**煤矿安全科2017年5⽉5⽇重⼤安全风险管控措施**煤矿根据安全标准化要求及安全风险预控管理⼿册中将危险源分布情况,分别制订管理标准和管控措施,明确责任岗位,确保技术、⼈员、资⾦有保障。
为保证该项⼯作有效开展,并落到实处,特成⽴重⼤安全风险控制领导⼩组。
⼀、安全风险控制领导⼩组及职责组长:赵泽琼副组长:李洪⽣成员:穆春华谭昌国安才亮朱⾼益李成攀领导⼩组职责:1、负责组织制定风险管控措施、岗位职责及规范;2、负责落实各系统、各岗位风险管控措施及⾏为规范;3、负责组织风险管控措施、岗位职责及规范⽅⾯的培训;4、负责组织各系统、各岗位对风险管控措施、岗位职责及规范进⾏动态更新。
领导⼩组下设办公室在安监科,安才亮同志任办公室主任,负责⽇常具体⼯作。
⼆、指导思想深⼊贯彻落实科学发展观,坚持“安全第⼀,预防为主,综合治理”的科学⽅针,牢固树⽴以⼈为本,安全发展的理念,以治理隐患、防⽌⼤事故为⽬标,以落实责任为重点,全⾯排查治理隐患,建⽴健全隐患排查治理及重⼤危险源监控的长效机制,强化煤矿安全⽣产基础,提⾼安全⽣产管理⽔平,实现对安全⽣产风险超前预控,规范安全风险,有效防范和遏制重⼤事故的发⽣。
三、⽬标任务通过危险源安全风险评估、预警防控,使安全隐患始终处于受控状态,减少煤矿⼀般事故,防范较⼤事故,杜绝和遏制重特⼤事故。
四、重⼤安全风险管控实施⽅案名称管理标准防范技术措施责任部门计划投⼊⽡斯1、应建⽴完善⽡斯管理制度并应:(1)明确⽡斯防治责岗位;(2)根据井下条件的变化,不断改进和加强⽡斯治理的各项措施;(3)严格制度的贯彻与落实,实⾏群防群治。
1、采取通风措施,防⽌⽡斯超限:(1)优化矿井通风系统,⼒求通风系统、通风⽹络简单,消灭不符合《煤矿安全规程》要求的扩散通风和采空区通风。
(如布置独⽴通风有困难,可实施⼀次串联通风,但必须制定有关串联通风的安全技术措施,报煤矿总⼯程师批准,并严格执⾏。
较大及以上安全风险管控措施工作方案为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,根据《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于学习贯彻煤矿安全风险预控管理体系规范____》要求,内蒙古####煤电集团####煤炭有限公司煤矿特制定安全风险预警防控实施方案。
一、指导思想以____为指导,坚持以人为本的安全发展理念,进一步推进煤矿企业贯彻党和国家煤矿安全生产方针政策、法律法规,围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心,摸清煤矿安全生产中存在的突出问题和薄弱环节,强化煤炭企业风险控制,有效促进煤炭企业隐患整改,切实推进煤炭企业建立和不断完善自我约束、持续改进的安全生产长效机制,实现对安全生产风险超前预控,规避安全风险,有效防范煤矿安全生产事故。
二、组织机构为加强对我矿安全风险预警防控的组织领导,有效防范煤矿安全生产事故,我矿成立安全风险预警防控实施领导小组。
组长:____副组长:____组员:____三、目标任务通过危险源安全风险评估、预警防控,使安全隐患始终处于受控状态,减少煤矿一般事故,防范煤矿较大事故,杜绝和遏制重特大事故。
四、工作内容(一)建立体系我矿建立安全风险预警防控管理体系,以危险源辨识和风险评估为基础,以风险预控为核心,以不安全行为管控为重点,对煤矿危险源进行全面、系统的辨识和风险评估,对危险源产生的风险进行预警并采取措施加以控制。
(二)风险预警煤矿企业在生产建设活动中,对照《煤矿危险源排查治理工作手册》,按照“人、机、环、管”四种风险管理,对危险源和安全隐患进行辨识、风险评估。
经煤矿领导负责人明确后,交责任人进行风险预警。
(三)风险防控我矿在生产建设活动中,根据风险评估确定的在人员、技术、环境、管理方面存在可能导致事故的危险源,根据《煤矿安全规程》国家安全生产行业标准等法律、法规、制度,按照“消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示”的原则,编制作业规程、操作规程,制定安全技术措施、应急预案或其它计划等对危险源进行防控。
重大安全风险分级管控实施方案样本一、背景和目标随着社会的发展和进步,人们面临的安全风险也越来越多。
经济全球化、信息技术的广泛应用、自然灾害的频发等都带来了各种各样的安全隐患。
为了保证社会的稳定和人民的生命财产安全,需要建立健全的重大安全风险分级管控制度。
本文将以____年为例,提出一套参考范文,以指导相关部门和企事业单位开展重大安全风险分级管控。
二、分级管控的原则和方法1.原则(1)科学性:分级管控应基于科学数据和事实,遵循科学研究和评估的结果。
(2)差异性:不同地区、不同行业和不同领域的安全风险存在差异,分级管控应根据实际情况进行差异化处理。
(3)预防为主:分级管控应做到预防为主,采取积极主动的措施,提前识别、管理和防控潜在风险。
2.方法(1)风险评估:对可能存在的重大安全风险进行评估,确定风险的概率、影响程度和预警指标等。
(2)等级划分:根据风险评估结果,将重大安全风险划分为不同等级,制定相应的管控措施。
(3)分层管理:根据风险等级,将重大安全风险分层管理,落实责任主体和控制措施,建立健全风险管理机制。
三、重大安全风险分级管控实施方案1.风险评估(1)对各行业、领域的重大安全风险进行全面评估,采用科学的方法和工具,确定各项重大安全风险的概率、影响程度和预警指标。
(2)依据评估结果,将各项重大安全风险划分为高、中、低三个等级,并确定相应的管控措施。
2.等级划分和管控措施(1)高风险等级:对于高风险等级的重大安全风险,要高度重视,制定严格的管控措施,确保风险得到有效控制。
例如,加强监管力度、提高安全设施标准、加强应急演练等。
(2)中风险等级:对于中风险等级的重大安全风险,要加强管理和监测,及时发现和解决问题,确保风险不发生或及时控制。
例如,加强巡查和检查、推动标准化建设、加强培训和教育等。
(3)低风险等级:对于低风险等级的重大安全风险,要建立健全的管理机制,落实责任主体,进行定期检查和评估,确保风险的持续控制。
重大安全风险管控措施概述重大安全风险管控是指针对企业或组织面临的重大安全风险,采取一系列措施进行管理和控制的过程。
这些重大安全风险可能涉及到人身安全、财产安全、信息安全等多个方面。
以下是一些常见的重大安全风险管控措施概述:1. 制定完善的安全管理制度:企业或组织应根据自身的特点和需求,制定一套完善的安全管理制度,并确保制度的严格执行。
这些制度包括对人员、设备、数据和信息进行规范管理的规章制度,以及应对突发事件和处理事故的应急管理制度。
2. 加强人员安全教育培训:通过开展安全教育培训,提高员工对安全风险和防范措施的认识和理解。
包括培训员工的安全意识、安全技能和应急处理能力等方面。
3. 建立安全巡查与检测机制:定期进行安全巡查,检测潜在的安全隐患和风险。
这涉及到对各项设备、场所和环境进行全面的检测和监控,确保其安全性。
4. 加强信息系统安全保护:加强对信息系统的安全保护,包括网络安全、数据安全和应用软件安全等方面。
这需要通过建立有效的防火墙、使用加密技术、定期备份数据、进行安全评估等手段,降低信息系统受到攻击和破坏的风险。
5. 建立应急响应机制:建立完善的应急响应机制,及时有效地应对突发事件和安全事故。
这包括制定适当的应急预案,组织应急演练,建立紧急联系和通信机制等,以便在紧急情况下能够迅速反应和处置。
6. 定期进行安全风险评估:根据实际需要,定期进行安全风险评估,了解企业或组织当前的安全状况和面临的风险。
通过评估结果,制定相应的风险管理计划和控制措施,及时发现并解决安全问题。
总之,重大安全风险管控是企业或组织保障人员和财产安全的重要环节。
通过采取以上措施,可以有效地降低重大安全风险,保护企业或组织的安全与稳定。
重大安全风险分级管控实施方案范例一、背景介绍随着社会的快速发展和科技的进步,各种安全风险也在不断增加,对人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。
因此,实施有效的安全风险管控是保障人民群众安全的重要举措。
本文针对重大安全风险分级管控提出了一套实施方案,以期指导相关部门和企事业单位开展重大安全风险管控工作,确保公众的安全。
二、方案目标本方案旨在确保重大安全风险得到精细化管控和科学化措施,达到以下目标:1. 减少重大安全风险发生的可能性;2. 尽量减少重大安全风险事件造成的损失;3. 提高群众的安全意识和自我保护能力;4. 优化应急救援体系,提高处理重大安全风险事件的能力。
三、实施步骤1. 重大安全风险识别与评估(1)组织开展重大安全风险的识别工作,包括利用多种方式收集大量的安全风险信息,明确周期性风险和突发性风险;(2)对已收集到的安全风险信息进行评估和分类,确定重大安全风险;(3)建立重大安全风险数据库,及时更新和维护数据信息。
2. 重大安全风险分级管控(1)将识别出的重大安全风险根据其危害程度和概率进行分级,并制定相应的分级策略;(2)对不同级别的重大安全风险,根据其特点和可能的应对措施,制定相应的管控措施;(3)重大安全风险分级管控需要各相关部门、企事业单位之间的密切合作与协调,确保措施的统一和有效性。
3. 重大安全风险管控措施的实施(1)重大安全风险管控措施应包括预防、控制和应急救援三个方面;(2)预防措施包括加强安全管理,完善安全制度和规范,加强安全培训和教育,提高人员安全意识;(3)控制措施包括配备安全设施设备,做好设备维护保养,制定应急预案,安排专人负责应急事务管理;(4)应急救援措施包括建立完善应急救援体系,培训合格的应急救援队伍,定期组织应急演练。
4. 重大安全风险监测与评估(1)建立重大安全风险监测体系,对重大安全风险的相关指标进行监测和评估;(2)利用科技手段,采集和分析重大安全风险事件的数据,进行风险评估和趋势预测;(3)定期组织重大安全风险评估,对已实施的管控措施进行评估和调整。
重大安全风险管控方案及措施(总6页)本页仅作为文档封面,使用时可以删除This document is for reference only-rar21year.March重大安全风险管控方案及措施为认真贯彻落实安全风险分级管控的要求,结合公司实际情况,通过年度全面安全风险辨识和评估,对我公司重大安全风险进行查找并制定措施。
为了实现对重大安全风险的超前预控,规范安全风险管理,有效防范和遏制重大事故的发生,特制定重大安全风险管控措施方案。
一、指导思想贯彻落实国家关于构建风险分级管控预防性工作机制的重要指示精神,在公司安全领域推行安全风险分级管控,坚持从公司安全管理实际出发,确立实施构建风险管控体系的总体思路,牢固树立安全风险意识,以落实各级风险管控责任为重点,建立风险管控体系,强化公司安全生产基础,提高安全生产管理水平,实现对安全生产风险超前预控,规范安全风险,有效防范和遏制重大事故的发生。
二、目标任务使重大安全风险始终处于受控状态,消除一般事故,防范较大事故,杜绝和遏制重特大事故。
三、组织机构1、公司重大安全风险管控领导小组:组长:XXX董事长XXX党委书记XXX总经理成员:公司分管领导及安委会安全专业小组、相关部门领导2、重大安全风险管控所在单位(部门)领导小组:组长:XXX厂长党委书记成员:单位(部门)分管领导及相关部门领导四、风险管控措施1、管理措施(1)公司重大安全风险管控领导小组依托公司安委会,定期召开会议,研究部署公司重大安全风险管控工作。
(2)公司编制、建立包括辨识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人等内容的重大风险管控信息台账(清单);(3)公司对存在重大风险的岗位、作业活动、重大危险源等,制定规章制度,施行安全许可制,制定安全操作规程、安全操作指导书等,规范重大安全风险安全管理,根据生产工艺、设备、设计等环节变化情况,及时修改完善相应的安全操作规程;;(4)公司对重大安全风险的监测监控设施,加强检验检测和检查,确保其有效性;(5)公司对重大安全风险的工艺设置警报和警示信号,逐步实现自动连锁控制,在有较大及以上等级风险的生产经营场所显著位置、关键部位和有关设施设备上应当设置明显警示标志、标识,设立包括疏散路线、危险介质、危害表现和应急措施等内容的公示牌(板)。
重大安全风险管控方案及措施一、风险描述近年来,我国某大型化工企业面临重大安全风险,主要包括:设备老化、生产工艺复杂、操作人员素质参差不齐、应急预案不完善等。
这些风险可能导致生产事故、火灾、爆炸等严重后果,威胁员工生命安全和企业财产安全。
二、目标任务为了确保企业安全生产,降低重大安全风险,企业制定了以下目标任务:1. 加强设备维护和管理,确保设备安全运行。
2. 优化生产工艺,降低安全风险。
3. 提高操作人员素质,加强培训和教育。
4. 完善应急预案,提高应急响应能力。
5. 加强安全管理,落实安全生产责任制。
三、风险管控措施1. 设备风险管控(1)加强设备日常巡检,发现隐患及时整改。
(2)定期对设备进行维护保养,确保设备性能稳定。
(3)对关键设备实施状态监测,实时掌握设备运行状况。
(4)加大设备更新改造力度,淘汰落后设备。
2. 生产工艺风险管控(1)对生产工艺进行优化,简化流程,降低安全风险。
(2)开展工艺安全风险评估,识别潜在风险,制定针对性防控措施。
(3)加强生产过程控制,严格执行操作规程。
(4)推广应用先进生产技术,降低安全风险。
3. 人员风险管控(1)加强员工培训,提高员工安全意识和技术水平。
(2)开展安全技能竞赛,激发员工学习热情。
(3)定期组织应急预案演练,提高员工应急响应能力。
(4)建立激励机制,鼓励员工积极参与安全管理。
4. 应急预案风险管控(1)完善应急预案体系,确保涵盖各类风险。
(2)定期组织应急预案评审,确保预案的科学性和实用性。
(3)加强应急预案的宣传和培训,提高员工应急知识水平。
(4)建立应急预案演练制度,提高应急预案的实战效果。
5. 安全管理风险管控(1)建立健全安全生产责任制,明确各级领导和员工的安全生产职责。
(2)加强安全生产巡查,落实安全生产措施。
(3)建立安全风险预警机制,及时发现和处置安全风险。
(4)加强安全生产信息化建设,提高安全生产管理水平。
四、实施保障1. 成立重大安全风险管控领导小组,负责组织、协调和监督风险管控工作的实施。
煤矿重大安全风险管控措施1. 引言煤矿作为一种重要的能源资源,但同时也存在着诸多安全风险。
为了防止和减少煤矿事故的发生,科学合理的安全管控措施至关重要。
本文将介绍煤矿重大安全风险管控措施。
2. 煤矿重大安全风险的概述煤矿存在的重大安全风险主要包括煤与瓦斯突出、火灾爆炸、顶板事故、地质构造异常、井下水灾等。
这些安全风险可能会给矿工的生命和财产安全带来严重的威胁。
3. 煤与瓦斯突出的管控措施煤与瓦斯突出是煤矿开采过程中一种严重的安全风险。
为了有效控制这一风险,煤矿应采取以下管控措施:•加强瓦斯抽采系统的建设和改造,提高瓦斯抽采效果;•定期监测和分析瓦斯浓度,并及时采取措施降低瓦斯浓度;•设立瓦斯抽放孔,及时降低井下瓦斯压力;•加强通风系统的管理和维护,保证井下通风畅通。
4. 火灾爆炸的管控措施火灾爆炸是煤矿安全中的另一大威胁。
为了有效控制火灾爆炸风险,煤矿应采取以下管控措施:•加强火源控制,禁止吸烟、明火等操作;•定期进行火灾隐患排查,及时消除潜在的火灾隐患;•安装和维护好火灾报警器和自动喷淋系统,确保火灾发生时能够及时报警并灭火;•加强员工消防安全培训,提高员工的火灾应急反应能力。
5. 顶板事故的管控措施顶板事故是煤矿中常见的一类安全事故。
为了防止顶板事故的发生,煤矿应采取以下管控措施:•强化巷道支护工作,采用合适的支护方式和材料,保证巷道的稳定;•加强巷道检测工作,定期检测巷道的稳定性,并及时采取支护措施;•加强对巷道支护工人的培训,提高其安全操作能力;•定期组织应急演练,提高全体员工的应急处置能力。
6. 地质构造异常的管控措施地质构造异常是煤矿开采中常见的一种安全风险。
为了有效控制地质构造异常带来的安全威胁,煤矿应采取以下管控措施:•加强地质勘探工作,充分了解煤层和地质构造情况;•定期进行地质监测和预警工作,及时发现地质异常;•采取合理的开采方法和技术,减少对地质构造的破坏;•提高矿工的地质灾害防护意识,加强矿工的安全培训。
较大及以上安全风险管控措施工作方案为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,根据国家、省、市、县人民政府及监管部门要求,结合我矿实际情况,特制定本安全风险管控措施实施方案。
一、指导思想我矿生产现场的事故风险等级除了和一些固定的实体类危险源有关外,还和各种组合复杂的危险态紧密相关。
而且,实体类危险源的安全性提高潜力不大或需要较长时间和投入,通过监控危险态改善工作场所安全状况更直接、有效。
为了实现我矿风险预警管理,需要推广我矿风险预警管理模式。
同时,由于事故风险是动态变化的,因此需要实现风险的动态、系统和全面的预警和预防。
事故风险管理的核心和目的是实现风险的防范,将风险水平控制在可接受的范围。
为我矿生产风险防范提供即时、有效的信息保障,也是风险预警机制得以实现的技术基础。
将风险辨识、风险评价和编制的防控措施和体系,以及建立的人工管理型报警和监控系统自动报警结合风险预警模式达到“风险动态预警、适时监控;管理有效、控制有方”的现代安全预防型管理目标。
以安全管理的____为指导,坚持以人为本的安全发展理念,进一步推进我矿贯彻当前国家安全生产方针政策、法律法规,围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心,落实我矿安全管理的主题责任和安全生产监管责任,摸清我矿安全生产中村中的突出问题和薄弱环节,强化我矿风险控制,有效促进我矿的隐患整改,切实推进我矿建立和不断完善自我约束、持续改进的安全生产长效机制,实现对安全生产风险为进一步规范我矿安全管理工作、实现我矿对风险的超前预控,以预防我矿安全事故的发生。
二、组织机构为加强我矿安全风险预警防控的组织领导,有效防范我矿安全生产事故,特成立安全风险预警防控实施领导小组。
组长:蔡云(矿长)副组长:李汉良(矿安全副矿长)成员。
苏寻(工程师)、陈贵平(生产矿长)、唐远德(机电矿长)及各相关科室、专业及各工区负责人。
领导小组下设办公室,由安全矿长李汉良兼任办公室主任,负责相关业务工作。
重大安全风险管控措施
1、风险点的分类分级
⑴按风险点种类可分为工艺、电气、设备、消防、安全管理和其他风险点。
⑵按风险点整改难易程度可分为A级、B级、C级、D级风险点。
A级风险点:整改难度较大,部室解决不了,需上报公司组织整改;
B级风险点:整改难度一般,车间解决不了,需由生产统一组织整改;
C级风险点:整改难度较小,班组解决不了,需车间组织整改;
D级风险点:班组能够现场立即整改。
⑶按风险点的严重程度可分为重大风险点、较大风险点、一般风险点。
重大风险点是指严重危及安全生产,可能导致人员伤亡或财产损失,危害和整改难度大,应当全部或局部停产停业,需要投入资金、实施工程、更换装备并经过较长时间整改方能治理的风险点,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的风险点;较大风险点是指危及安全生产、可能导致人员伤亡或财产损失、危害或整改难度较大、需要暂时局部停产停业、并经过一定时间整改方能治理的风险点;一般风险点是指已经危及安全生产,任其发展可能导致人员伤亡或财产损失,危害或整改难度较小,发现后能够立即整改的风险点。
2、建立安全风险点排查整改治理体系
风险点排查整改工作实行4级管理,即班组、车间、部室和公司。
班组实行班排查,主要排查整改生产作业现场风险点;区段实行日排查,主要排查整改本车间作业区域内的风险点;车间实行周排查,主要排查整改分管生产系统、区域的风险点;生产部室实行旬排查,主要排查整改本单位重大、较大风险点;公司安委会实行月排查,重点排查生产经营单位的重大、较大风险点。
2.1安全风险点排查方法
建立健全风险点排查制度。
生产按不同生产性质、工作范围、作业特点、危害因素分别编制各作业岗位风险点排查卡、班组风险点排查卡、区段风险点排查卡、车间风险点排查表和生产经营单位风险点排查表。
公司安委会编制全线风险点排查表。
⑴岗位人员每班对照岗位风险点排查卡内容要求,进行岗位风险点排查,班组长对本班组风险点排查工作进行监督管理,并持班组风险点排查卡对班组作业范围内风险点进行全面排查,发现风险
点立即整改,确认无危险时方准人员作业。
当班作业结束,收集整理风险点排查整改情况,形成班组风险点排查台账。
⑵区段每天〈跟班干部每班〉对照区风险点排查卡内容要求,对分管区域内的风险点进行全面排查,将排查卡反馈至安全信息中心。
同时,由段值班干部收集整理后,形成段风险点排查台账,并由专人负责。
⑶生产车间负责人要根据车间风险点排查表,每周至少组织一次分管生产系统和区域的全面风险点排查。
战线业务主管部门负责风险点排查资料的收集整理,建立战线风险点排查台账。
⑷生产主要负责人、安全负责人要根据生产风险点排查表,每旬组织一次全面风险点排查,由安全检查部门建立生产风险点排查台账,实行档案化管理,并经生产主要负责人审核签字后,及时上报公司安报部门和安检部门。
⑸分管部室负责人要根据风险点排查表,每旬至少组织一次分管生产系统和区域的全面风险点排查。
主管部门负责风险点排查资料的收集整理,建立战线风险点排查台账。
⑹公司安委会每月至少组织一次公司全面风险点排查,由安全检查部门建立全矿风险点排查台账,实行档案化管理,并经公司主要负责人审核签字后,按要求及时上报上级有关部门。
安全主管部门、安全监督检查部门每月按分管业务范围,
参照备案的安全检查表,重点排查生产重大、较大风险点,建立安保组风险点排查整改台账,跟踪、督查风险点整改情况,实施风险点排查整改闭合管理。
2.2风险点整改及上报
生产主要负责人必须亲自安排本单位的日常风险点排查及整改工作。
每班对现场风险点进行排查,指派专人负责风险点的整改。
风险点整改必须坚持“五定、四签字”原则,确保整改落实实处。
要认真填写生产井风险点排查及整改记录、验收记录有关会议纪要等,指派准人负责,并建立台账。
D级风险点由班组负责现场立即整改,并将整改情况上报。
C级风险点由车间负责及时组织整改,整改报告经负责人签字后报主管部门。
B级风险点由矿主管部门指导生产车间及时组织整改,整改报告经生产主要负责人签字后及时上报公司安保、安检部门。
A风险点由公司安保主管部门、安检部门对分管范围内的风险点提出整改意见,指导风险点单位制定风险点整改方案,并督促落实整改。
对资金投入大或需要多单位共同整改的风险点,应提交公司
安全办公会议研究决定。
各级各单位对日常风险点排查、专项安全检查、全面安全检查、季度安全大检查、全线安全检查查出的各类的风险点,按照“五定、四签字”的原则落实整改,做到风险点整改落实“五到位”,纳入风险点排查整改台账,实行闭合管理。
2.3风险点整改验收及销号
风险点整改复查验收情况应纳入各级风险点排查台账,风险点整改复查验收合格,经复查验收人员签字,予以销号。
D级风险点完成后,由班组长和当班跟、带班复查验收;C级风险点整改完成后,由公司安保部门复查验收;B级风险点整改完成后,由生产组织相关安保部门、安全检查部门共同复查验收;A级风险点整改完成后,由公司安委会组织相关安保部门、安全检查部门共同验收。
2.4重大风险点整改
重大风险点的整改由生产经营单位主要负责人负责,组成重大风险点整改小组,在主管部门指导下,做出停产或停止使用相关生产储存装置、设备设施的决定,制定针对性安全技术措施,限期进行整改。
对可能危及周边单位和人员的重大风险点,应及时告知。
各主管部门、安检部门按照分管业务范围,对生产的重大风险点实行挂牌督办,建档管理,节点控制,逐项验收,做到排查整改闭合管理到位。
重大风险点排查整改实行“一案一档”管理,保存期至少10年。
存档的主要内容应包括:重大风险点评估定级材料,生产经营单位安全生产重大事故风险点排查报告表,监管部门安全生产重大事故风险点整改指令书,重大风险点整改方案;监管部门安全生产重大事故风险点跟踪督查记录表,重大风险点整改完成评估报告,安全生产重大事故风险点整改完成报告书,监管部门安全生产重大事故风险点整改完成审查表及其他相关资料。
3、建立责任追究体系
⑴加大责任追究力度,落实风险点排查整改责任。
生产单位是风险点排查整改的主体,党政主要负责人对风险点排查整改工作全面负责,各级分管副职对分管范围内的风险点排查整改工作负责,班组长、段对本工作区域的风险点排查整改工作负责,各车间、部门对本专业范围内的风险点排查整改工作负责,监督检查安监组对全公司范围的风险点排查整改工作负指导协调、监督检查、督促整改落实责任。
⑵建立“前追后究”制度。
“前追”:安保主管部门、安全监
督检查部门按分管业务范围,在生产区域发现了重大、较大风险点,而下一级管理人员在同一作业区域、同一班次没有发现,要追究有关人员的责任;“后究”:所有工作区域因为风险点没有被排查发现且没有及时进行治理而发生事故的,要对有关人员进行追究责任。
这样,一级抓一级,一级监督一级,一级向一级负责,环环相扣,形成了自上而下安全风险点分级管理工作体系,使安全管理的压力得到了层层传递。