党外代表人士后备人选

在公开推荐党外后备干部人选会议上的讲话同志们：今天把大家召集起来开会，主要是为结合全市大规模推荐市管后备干部，专项推荐市管党外后备干部。

下面我讲三个方面的问题。

一、这次专项推荐的目的意义加大党外干部队伍建设力度，是巩固和发展爱国统一战线的基础工作，是完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的客观要求，也是推进社会主义民主政治建设和民主法制建设进程的重要举措。

近几年来，我们XX市委十分重视培养选拔党外干部工作，市委组织部和市委统战部密切配合，遵循干部“四化”方针和德才兼备原则，积极构筑党外干部成长平台，进一步形成了齐抓共管的整体合力。

一是增源扩流，拓宽了党外干部选拔渠道。

这几年，市委组织部、统战部注重扩大民主，通过开展党外干部专项推荐，结合镇乡、部门领导班子届中或届期考察同步推荐等民主推荐活动，在动态管理的基础上，建立了60余名党外后备干部人才库。

二是打破条框，加大了党外干部的选拔配备力度。

根据中央有关精神，坚持大胆提拔使用优秀党外干部，确保党外干部在领导干部中的结构比例。

XX年抓住市人大、政协换届契机，加大党外干部的政治安排力度：23名人大常委中，有党外人士2名；352名人大代表中，有党外人士80人，占 %。

35名政协常委中，有党外人士24名，占 %；227名政协委员中，有党外人士138人，占 %。

XX年底，通过领导班子届中调整，我市已有16名党外干部担任正、副科级领导职务，其中，市级机关部门党外干部由XX年的4名增加到8名。

三是强化管理，完善了党外干部的激励约束机制。

市委组织部和统战部实行了定期走访制度，通过定期听取单位党组织对后备干部的情况介绍和后备干部本人的意见，较为全面地摸清党外后备干部的工作情况、思想动态，为实行党外干部动态管理打下良好的基础。

这些年来，我市通过提供发展机会、搭建政治平台，有力地调动了党外干部施展才华、参政议政的积极性、主动性，较好地营造了团结、和谐的政治氛围。

但对照中央和省委以及绍兴市委有关要求，我市的党外干部在领导干部队伍中的结构还需进一步提高，市级机关部门特别是司法机关党外干部配备力度还需进一步加大，党外后备干部数量还不够多，类型还不够齐全等。

党外代表人士队伍建设情况3篇【热门资讯】党外代表人士是统一战线的一个特定概念。

它是指中共以外的各民主党派、无党派人士中具有广泛社会影响和广泛代表性的各界人士，而不是指普通的党外群众。

本站为大家整理的相关的党外代表人士队伍建设情况,供大家参考选择。

党外代表人士队伍建设情况1一、市党外代表人士队伍建设基本情况今年，市委统战部把党外代表人士队伍建设作为全年统战工作的重中之重来抓，严格按照“工作早开展，情况早掌握、问题早解决”的要求，及时制定调研方案，稳步推进党外代表人士队伍建设大调研活动。

目前，全市共确定1836名党外代表人士，其特征：队伍不断壮大，但整体层次不高。

据统计，市党外代表人士呈不断增长趋势。

以为例，党外代表人士达1836人，较以往有大幅增长。

但是，市仅有省一级党外人大代表2人、政协委员1人，市一级党外人大代表11人、党外政协委员8人，省、市非物质文化遗产传承人各1人，而在经济、文化、科技、教育等行业、领域缺乏在全国、全省处于领先位置的带头人，党外代表人士影响力大多局限于本市。

党外知识分子和新的社会阶层代表人士队伍成为新一代党外代表人士队伍主流。

从登记的党外代表人士数量可知，党外知识分子代表人士和新的社会阶层代表人士分别占党外代表人士总数的57.8%和20.37%，占绝大多数。

新一代党外代表人士大多年纪轻、见识广、眼界开阔、思想活跃、理想抱负大。

他们大多是自己从事行业、领域的成功者，注重个人价值，有表达自己政治主张的积极性，政治参与意识强;他们更愿意独立思考，独立判断。

新一代党外代表人士在思想认识上具有“混合属性”。

由于新一代党外知识分子大都成长于我国改革开放以后，在各种媒介影响下，受西方民主化思想影响较大，在思想认识上就形成了“双重性”：既拥护共产党的领导，肯定党在改革开放和经济发展上取得的巨大成绩，又认为共产党监督机制不健全，羡慕西方政治制度。

二、市推进党外代表人士队伍建设的几点做法1、坚持出大政策，优化党外代表人士队伍建设环境。

关于***同志为党外后备干部的推荐材料***同志，男，1982年3月12日出生，本科文化，2006年1月参加工作。

现任***镇基层干部。

该同志工作积极、主动、踏实，能保质保量地完成领导布置及组织交给的工作任务。

从今年六月份从县人事局人才中心调至我镇工作以来，出色的完成了各项本职工作。

尤其在今年9月，该同志所驻的村被定县政府定为枣子产业开发试点村以来，首先与该村主干保持密切的联系，并要求和引导该村主干首先确保各主干自己要起个优秀的致富带头人，放到现实情况，也就是要做好枣子开发的带头人，确保每个主干务必完成规定的开发亩数。

同时随时掌握该村村民对枣子产业开发的基本看法和实际态度，借以掌握了产业开发宣传发动的主动性，用县内已有主导产业，尤其是以已建立起桔子产业的水田等乡镇为实例，加上从地理条件、气候条件、现时的市场需求和今后的市场前景、枣子果树后续管理的优越性、品种对我地的适应性作了细致的分析和认真的讲解，打消了部分群众的疑虑、克服了他们的畏难情绪。

其次，在接下来的挖枣苗坑的工作中，更是能起早贪黑，同挖坑的群众一起，深入田间地头，逐户与他们进行面对面的交谈，了解在开发中群众遇到的实际困难，及时的向我党委、政府和上级有关部门反应，如期限和底肥问题：有不少群众反应本想尽可能把自家用于开发的用地拓宽，但上面给的期限太短，在原定的期限内不能完成计划好的用地；有更多的群众反应，如果挖好坑了，没有足够的肥料打底，到头来还是白忙一场，但现在情况是，没有这么多的农家肥用于打底，即使有，也挑不起，如用复合肥，大多数百姓家里又没有足够的资金。

这些有效信息的获取是与他的踏实工作分不开的。

现在，在各方的努力和争取下，前一个问题已经得到了解决；底肥问题上级部门也正在积极研究协调中。

工作中讲究工作方式方法。

该同志能充分利用各种条件，调动各方主体的积极性，引导各方意见统一，并通过自己的实干，优秀地完成各项工作。

善于从理论和实践中学习、总结，在理论方面，不断深入学习我党我国的各项理论、方针、政策，及时领会、掌握及灵活应用最新的理论成果和会议精神，能把各级党委、政府的新观点、新方法、新政策，结合本地的实际情况进行宣传、应用、贯彻落实；在实践中，能不断总结自己实践工作中的经验、教训，谦虚、好学，常向一些老同志请教，并能通过与年轻同事的交流来提高自己的工作水平、工作能力。

精心培养大胆使用认真做好党外干部工作多年来，中共**市**区委十分重视做好党外干部工作，坚持把党外干部工作纳入党的干部队伍建设的总体规划之中，把培养选拔使用党外干部和凝聚、调动各方各界优秀人才的积极性结合起来，始终狠抓选拔、培养、使用这三个关键环节，取得了一定的成绩。

我们的主要做法是：一、提高认识，形成机制区委把培养选拔党外干部作为落实党领导的多党合作和政治协商制度、加强社会主义民主政治建设和增强党的执政能力建设的重要工作来抓。

特别是在**区这样一个人口多、底子薄、基础设施薄弱的老城区，要实现发展、建设的目标，跟上首都率先基本实现现代化的步伐，必须调动全区各族各界人士包括党外干部的积极性共同努力才能实现。

因此，区委把党外干部的培养选拔工作纳入重要的议事日程，无论是在全区会议、组织工作会议、制发相关文件中，还是在组织选拔推荐全区后备干部工作时，都强调要重视推荐党外干部，创造良好的氛围，以利于党外干部脱颖而出。

2011年区委制定的《**区党建五年规划》明确规定了合理配备党外干部的具体要求，使未来五年的党外干部工作更加规范化、程序化、制度化。

在区委的领导下，区委组织部、统战部建立了协作配合机制，每年至少召开两次会议，共同研究党外干部选拔培养的重大问题，在培养、选拔、使用党外干部工作中，相互支持，协调一致，各负其责。

统战部发挥联系党外人士广泛的优势，积极物色、精心培养，与组织部共同做好党外干部的动态管理和培训工作。

组织部在选拔任用党外干部时，能够积极主动地征求统战部的意见，通过加强相互间的联系合作，保证了培养选拔党外干部工作年年有新进展，年年有新突破，为加强全区党外干部队伍建设奠定了良好的基础。

二、拓宽渠道，选拔培养我们采取积极措施拓宽选拔党外干部的渠道，切实把政治素质好、与党同心同德、参政议政能力强、有较强代表性、优秀的年轻同志选拔到党外后备干部队伍中来：一是请驻区中央、市属单位党委推荐。

通过召开驻区中央、市属单位组织部长和统战部长座谈会、走访等形式，请他们推荐各自单位的优秀党外干部，如中国疾病预防控制中心营养与食品安全所推荐的一名博士生导师、研究员经过考察担任了区人大副主任、市人大代表。

对党外干部培养、选拔、使用工作的思考对党外干部培养、选拔、使用工作的思考2007-02-10 16:48:35党外干部不仅是统战部门，也是组织部门的重要管理对象和财富。

培养、选拔、使用党外干部，是党的干部工作的一个重要方面，是坚持党同党外人士合作共事的基本前提，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的组织保证，是继续推进政治体制改革、建设社会主义民主政治的必然要求。

我国进入新时期以来，中共中央对培养、选拔、使用党外干部工作一直给予高度重视，特别是中共中央《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》发表之后，中央组织部、中央统战部召开全国培养选拔党外干部工作座谈会，对这项工作做了全局性的部署和安排。

近几年来，××××同其他省市党委一样，认真贯彻落实党中央有关方针政策，全面培养、选拔了不少的党外人士担任各级政府及企、事业单位的领导职务，统战工作出现了可喜的局面。

但还明显存在着一些薄弱的地方，尚待进一步的努力。

如何适应新的形势，做好党外干部的培养、选拔、使用工作，成为摆在××××统战组织部门面前的一个重要的课题。

一、党外干部的现状及特点所谓“党外干部”，是指党员以外的干部。

随着民主进程的进一步完善和发展，政治制度建设的更新，现在的“党外干部”已有了民主党派和无党派干部的两层含意。

实践证明，绝大多数的党外干部能够以党的事业为己任，自觉接受党的领导，积极配合统战工作，起到了党外干部应有的团结、协调和稳定的政治作用，为多党合作制度的建设和发展做出了重要贡献。

因此加强对党外干部的培养、选拔和使用，对于党的建设和社会的发展，无疑会起到更大的辅弼作用。

江泽民同志在“七一”重要讲话中指出：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。

培养讲政治、懂全局、善于治党治国的领导人才尤为重要。

中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才”。

关于党外干部培养选拔的几点建议关于党外干部培养选拔的几点建议国家兴亡，匹夫有责，国事是国家的公事，不是一党一派的私事。

党外干部在全面建设小康社会的进程中，与党内干部一样，负有义不容辞的责任。

如何做好党外干部的培养选拔工作，对充分发挥党外干部的积极性，具有重要意义。

就此，笔者提出以下建议:一、抓好基础，解决党外干部的问题在选拔任用干部工作中，一些地区和部门往往遇到党外干部没人选，选人难的问题，其原因就是因为没有掌握一支数量充足、结构合理、经过系统培训的后备干部队伍。

只有抓住源头，储备一批高素质的党外干部，用时方能有保证。

首先，要切实抓好党外后备干部队伍建设。

建立党外干部人才库，将党外后备干部队伍建设纳入本地、本部门整个后备干部队伍建设的总体规划，建立后备干部档案，实行动态管理，定期考察了解，及时调整充实后备干部名单，以保证党外后备干部队伍的生机和活力，建立起一支素质优良、结构合理、数量充足的党外后备干部队伍。

其次，要拓宽视野，广泛选拔党外后备干部。

对党外干部，不仅要从行政机关中选拔，而且要从学校、企事业单位等党外知识分子比较集中的单位物色选拔,还应从改革开放中涌现出来的新社会阶层代表人物中选拔。

采取个人自荐、群众举荐、领导推荐与党组织及民主党派、群众团体推荐相结合,考试与考核相结合的方法，公开推荐选拔党外后备干部。

重视培养选拔中青年党外后备干部和能担任正职的党外后备干部。

再次，可以考虑储备党外干部的策略。

对确实拥护共产党，政治上过硬的党外优秀干部可以动员他们继续留在党外工作。

二、加大培养力度，努力提高党外干部的素质无论是党内干部，还是党外干部的成长，都离不开组织的培养和教育。

党外干部中有许多具有较高的学历和丰富的知识，但是，而对现代化建设的繁重任务和复杂多变的国内外形势，党外干部也有一个需要不断提高政治理论水平和组织领导能力的问题。

因此,党组织应当提供的机会，帮助党外干部不断提高素质，更好地适应形势发展和履行职责的需要。

加强党外代表人士队伍建设的建议为了学习贯彻中共中央《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，就如何做好我市党外代表人士的发现与储备、教育培养、选拔任用及管理等四个做以下建议。

一、关于如何做好党外代表人士的发现与储备工作我认为党外代表人士应该早发现、早储备：1、首先要明确党外代表人士的标准，这个标准要细化、量化。

2、要降低吸收党外代表人士的年龄限制，加大中青年党外代表人士的比重。

3、要拓宽视野，不能只从熟悉的人中选择人才，要深入基层、生产工作第一线去发现人才。

要根据不同的使用需要，对后备人才的层次、年龄、职务等做出具体要求。

4、要建立党外代表人士发现与储备制度机制。

一是建立联系沟通制度。

组织部门和统战部门要和各单位加强联系、勤于沟通，及时发现各单位优秀人士，做好储备。

二是建立人才的推荐机制。

在党政群机关、人大机关、政协机关、法检机关，企事业单位、高等院校等，依据各单位职工人数的不同，对于各单位推荐的党外优秀人才的名额要做出明确而具体的规定，要求各单位定期向组织部门或统战部门推荐一定数额的党外人士。

三是建立党外优秀人才展示自我的制度机制，给党外优秀人才提供展示自己的平台和机会。

比如可以通过开展各种活动发现人才。

四是建立有效的激励机制。

对于符合条件留在党外的优秀人才或推荐单位进行奖励。

五是建立长效的人才调研机制。

依托有关的社会组织，定期进行调研，每年拿出一定的时间，组织一定力量，开展一定规模的调研活动，挖掘人才。

5、建立党外代表人士的信息库和数据库。

可按照一定界别、依照一定职务、自身素质、社会影响力以及个人的优点、不足等进行档案分类，为后期的教育培养做准备。

6、建立健全党外代表人士后备人选公示制度、民主测评制度等。

同时，党外人士自身要增强自我推荐的意识和积极性。

二、关于如何做好党外代表人士的教育培养工作1、要制定长远的、系统的教育培养规划。

培训内容要科学系统。

一是突出共性，二是兼顾特点。

针对不同界别、不同层次及个人的不同需要，科学设置相应的不同内容。

座谈会上，各民主党派负责人、非公有制经济人士、宗教界人士等畅所欲言，对全区积极做好党外人士工作给予肯定，对杨凌2012年统战工作表示赞成，认为2012年统战工作安排部署全面详细，切实可行。

大家一致认为，《充分发挥民主党派作用进一步加快杨凌科学发展的意见》和《校企合作共建实施方案》，是对《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》精神贯彻的具体举措，思路清晰，可操作性强。

并围绕杨凌的经济发展、民生、搞好城市规划建设等提出了富有建设性的意见和建议。

在认真听取大家发言后，周耀生说，示范区能取得今天的成绩，与党外人士多年来所付出的努力密不可分，感谢大家为杨凌发展做出的积极贡献。

周耀生要求，要健全组织机构，创造条件充分发挥党外人士的作用，为无党派人士建言献策提供畅通的渠道，使党外人士好的意见和建议能及时反映到党工委。

周耀生要求，统战部门的同志要不断提高自身能力和素质，为党外人士搞好服务，使统战部门成为党外人士的“娘家”，充分发挥好党外人士的聪明才智，齐心协力，为示范区的跨越发展提供智力支持。

张晓燕对今年全区统战工作进行了安排部署。

她强调，全区统战工作要牢牢把握大团结大联合主题，紧紧围绕全区工作部署，以服务多党合作事业可持续发展，服务经济发展方式转变，服务加强和创新社会管理，服务文化大发展大繁荣为重点，在坚持“同心”中凝聚共识，在发挥优势中彰显作为，在共建和谐中维护稳定，不断提高统战工作规范化科学化水平，为建设和谐富裕美好新杨凌做出更大贡献。

浅谈党外代表人士队伍建设存在的问题及对策曾建华在新的时期，党外代表人士后备队伍建设呈现出许多新特点，面临诸多的新问题。

用科学发展观统领，使党外代表人士后备队伍建设与时俱进，适应多党合作事业蓬勃发展的需要，成为我们面临的一项紧迫的战略任务。

一、新一代党外代表人士特点分析新一代党外代表人士大都生在五、六十年代，接受过社会主义的系统教育，是在党的培养下成长起来的知识分子，具有强烈的爱国热情和社会责任感，思想基础和基本素质是好的；但由于特殊的生活环境和成长经历，又呈现出其鲜明的特性。

健全机制　强化措施　切实搞好党同党外人士合作共事坚持党同党外人士合作共事，是我们党的一项坚定不移的长期方针，是共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容。

近年来，大妥乡认真贯彻执行上级路线方针政策，建立健全党与党外人士合作共事机制，不断加大党外干部培养选拔力度，打开视野选人，一把尺子量人，目前，全乡共有党外干部24名，其中副科级党外干部1名，非党站所负责人8名，最大限度地调动党外干部的工作积极性，形成共谋全乡发展的强大凝聚力。

我们的主要做法是： 一、精心培养，建立一支数量足、结构优、素质高的党外干部队伍，强化党同党外人士合作共事的人才保障 1．强化人才储备，切实加强党外后备人才队伍建设。

通过定期组织开展党外人才资源调查，采取民主推荐、座谈会等措施，近年来，全乡有效建立了一支数量为20余人的党外后备干部队伍。

由乡党委和所在单位进行重点培养，优先提拔，不断充实党外后备干部队伍。

2．强化培训教育，努力提高党外干部的综合素质。

乡党委政府将党外干部教育培训纳入全乡干部教育培训总体规划，坚持每年举行四次以上的党外干部培训班，积极推荐党外干部参加各类学习培训，并将此作为选拔使用党外干部的必备条件之一。

通过针对党外干部的不同特点，有针对性地组织学习中国特色社会主义理论，学习多党合作的光荣历史，学习社会主义市场经济、现代科技、依法行政等知识，帮助他们提高政治理论素养和岗位履职能力，近三年来，全乡共有8人15人次参加上级组织的各类学习培训。

3．强化岗位锻炼，不断丰富党外干部的实践经验。

在工作安排上，乡党委政府对党外干部一视同仁，积极选派党外干部担任驻村干部和其他重要岗位，接受实践锻炼。

目前，全乡驻村干部共有22名，其中党外干部占8名，七所八站负责人13名，其中党外站所负责人8名。

通过以上方式，安排党外干部在不同的岗位经受磨练、积累经验，从而使他们在政治上能更快成熟，工作能力上有更大的提高。

二、健全机制，制定一套程序化、制度化、规范化的合作共事体系，强化党同党外人士合作共事的制度保障 1．完善考核评价机制，确保优秀党外干部脱颖而出。