劳务分包模式探索 班组分包管理
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劳务分包模式探索------班组分包管理模式浅谈最早的初衷:项目部2006年成立以来,一直是直面市场,走自主营销的道路。
一直是与台资、中外合资企业打交道,拿到手的项目,也都是最低价得标。
现实要求我们必须控制成本,必须有较好利润,才能对公司有交代。
我们项目部承接的所有项目,毛利润均保持10%以上。
在控制成本方面,其中劳务分包管理就是重要一环。
我们走过的路:劳务管理是工程建设施工的关键,所谓“成也劳务、败也劳务”说明了劳务管理在施工管理中的重要性。
项目部以往工程都是机电项目,项目部针对不同的项目基本是采取专业分包或者清包工或者是劳务点工三种做法。
但即使是长期合作的分包商,任务紧张时也会出现劳务资源不可控、成本不可控的问题,导致合同工期、成本受影响。
效果最好的是:劳务点工模式(但这是建立在项目部专业人员素质较高、业务精、人员配备合理的情况下实现的)。
我们现在走的路:在建项目,由于这是项目部承接的第一个土建项目,在考虑采取何种劳务分包模式的时候,我们在施工早期,首先沿用了劳务点工的模式。
这种模式下,对项目部的要求是科学组织、合理安排工序、尽量缩短工期。
项目部应该做到:①在施工开始前,不仅要排施工进度计划,也应该据施工进度计划排出每道工序劳务用工用工计划,根据各工序用工计划最终汇总成总体用工计划,并以此计算人工费。
②在工程开工后,严格控制定员,劳动定额,出勤率,加班加点等问题;及时发现和解决人员安排不合理,派工不恰当,时紧时松,窝工、停工等问题。
提高人员工作效率,在指定环境下超额完成工程总量。
劳务点工有很多优点:1、工作中避免了窝工,各工种相互配合,上道工序完成的人员,可以配合下道工序人员工作。
各工种人员由项目部直接调配、安排。
2、项目部可以直接掌握工程进度,依照工期节点,按实际及时增减人员。
3、在实际工作中省略了很多签证(在工作中难免有设计缺陷等,但是项目部不一定能拿到业主签证的),从而避免了因没有施工子项目而没人施工的情况。
劳务分包模式探索班组分包管理劳务分包模式是一种常见的施工管理模式,也是一种工程施工分工的方式,通过将施工工作按照不同的劳务进行分包,提高施工效率及质量。
在劳务分包模式中,班组分包管理是一个非常重要的环节,对于施工项目的顺利进行起着至关重要的作用。
本文将探索劳务分包模式中的班组分包管理,从管理流程、技术要求、风险控制等方面进行阐述。
在班组分包管理中,管理流程是一个重要的环节。
首先,施工总承包单位与分包单位进行合同签订,明确工程范围、质量要求和进度安排等。
然后,分包单位根据施工总承包单位的要求组建相应的班组,包括施工队长、技术骨干和工人等。
接下来,班组负责完成施工任务,并按照施工总承包单位的要求进行质量控制和安全管理。
最后,分包单位与施工总承包单位进行验收,确保施工质量符合要求。
在技术要求方面,班组分包管理需要注重几个方面。
首先,分包单位应根据工程特点和施工要求,合理配置班组人员,确保施工任务的顺利进行。
其次,分包单位应对班组成员进行培训,提高他们的专业技能和安全意识,确保施工质量和安全。
此外,分包单位还应定期组织技术交流会议,分享工作经验和技术要点,提高班组成员的工作水平。
在风险控制方面,班组分包管理需要加强对施工工艺和安全风险的控制。
首先,分包单位应根据工程特点和施工要求,制定详细的施工方案和工艺流程,并严格按照要求进行施工。
同时,分包单位要加强对班组成员的安全教育和培训,确保他们掌握各项安全规定和操作手册,减少工伤事故的发生。
此外,分包单位还应建立健全的安全管理制度,加强对施工现场的监督和巡查,及时发现并解决安全隐患。
另外,班组分包管理还需要加强与施工总承包单位的协调沟通。
分包单位应及时与施工总承包单位进行沟通和协调,确保分包工作与整体施工进度和质量要求保持一致。
同时,分包单位也要及时反馈工作进展和问题,共同解决施工过程中的难题,确保施工顺利进行。
总而言之,班组分包管理是劳务分包模式中的重要环节,直接影响施工项目的质量和进度。
劳务分包管理制度为切实做好工程总包工作,选择适合的劳务分包方并进行有效管理,特制定本制度。
一、本制度适用于总包工程中的劳务分包(包清工)的管理。
二、项目部依据以下条件选择和推荐分包方(选择和推荐需由项目经理、技术负责、总施工一同参与),填写劳务分包评价表,连同分包方背景资料统一上报区域公司工程管理处(直属项目上报公司工程质量管理部)审核。
1、符合当地的有关法律、法规及上级部门的规定;2、劳动力来源情况(包括劳动力素质、特殊工种持证上岗情况);3、劳务分包班组报价;4、以往与本公司的合作情况。
三、劳务队伍的选择和确定1、项目部在选择和确定劳务队伍中的职责项目经理:负责组建以项目经理为组长,各业务部门负责人为组员的评审小组。
领导评审小组对劳务队伍进行资格预审和竞标资料评审。
总施工(技术负责人):负责审查劳务队伍的施工能力、竞标资料中的施工组织设计和报价等部分内容。
领导班子其他成员:参与劳务队伍的资质能力评审和竞标评审。
2、项目部坚持“以我为主、先内后外、合理有序、总量控制”的选择原则,及时向上级上报拟定劳务队伍资质进行审核,由项目部组织公开招标,招标本着“公平、公正、诚实守信”的原则,评标结果传公司相关部门评审,择优录用,实行合同化管理。
3、凡采取竞标方式选择劳务队伍的,必须制定切实可行的评标办法,以评标得分最高者为中标单位。
必要时可组织进行二次报价。
为防止劳务队伍围标,竞标时应合理确定标底,竞标报价在标底+1%~-5%范围以外的为废标。
4、保证同一竞标内容不少于三家队伍参加竞标,同一工程类别至少选择两个以上劳务队伍,以利相互竞争、制约。
5、劳务队伍的招标选择确定工作,坚持在公司公布的合格班组名单中选择的原则,确因诸多因素选择确定的队伍不在公司公布的合格劳务队伍名单内,应及时办理相关的审批手续。
6、尽量避免使用工程所在地当地劳务队伍。
对长期合作,实力强、信誉好的队伍,在同等条件下优先考虑使用。
7、对可能发生突发事件的工序或单位工程,在选择劳务队伍时应有备选方案。
苏建工〔2009〕号关于印发《江苏省建工集团有限公司劳务分包管理规定》的通知公司各部门、各区域公司:现将《江苏省建工集团有限公司劳务分包管理规定》印发给你们,请认真学习,依照执行。
二OO九年月日主题词:劳务分包管理规定通知抄送:集团各成员企业江苏省建工集团有限公司劳务分包管理规定(讨论稿)第一章总则第一条为规范本公司劳务分包管理,保障劳动者合法权益,依据《建筑法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》(建设部2004年第124号令)、《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》(建市[2005]131号)和《工资支付规定》等法律法规,制订本规定。
第二条凡在本公司内进行建筑工程劳务分包活动,适用本规定。
规定所称农民工管理员是指受施工总承包企业委托,负责施工现场农民工管理的专门人员。
规定所称现场劳资员是指受分包企业委托,负责现场农民工考勤、记工等工作的专门人员。
第三条集团公司人力资源部和经营管理部是本公司劳务分包管理的监督主管部门,各区域公司人事部依据职责负责本辖区内劳务分包管理的监督工作。
项目部应设立农民工管理员,负责该项目的农民工管理工作。
劳务分包企业应设立农民工管理专门机构,在项目工地委派现场负责人、劳务队长、劳资员负责施工现场的日常管理工作。
第二章职责分工第四条集团公司经营管理部负责对全公司在施项目劳务分包合同签订情况进行督导。
各区域公司经营部负责辖区内在施项目的劳务分包合同签订的管理工作,具体工作职责见第三章发包与承包。
第五条集团公司人力资源闻负责对全公司在施项目农民工工资支付情况和实名制管理制度实施情况进行督导。
各区域公司负责辖区内在施项目的农民工工资支付与实名制的管理工作,具体应做好:1.监管辖区内注册的总承包项目、专业承包项目和劳务企业保证金的缴存和使用;2.监管本辖区在施项目预储账户的设立和使用;3.监督本辖区在施项目落实农民工实名制管理制度;4.监督本辖区在施项目的农民工工资支付情况;5.按照有关规定审核总承包项目部提供的书面材料,即:《分包人员花名册》(附件3)、《分包人员考勤及工资明细表》(附件4)、《分包人员撤场清算表》(附件5),同时网络审核(点击)项目部的填报信息;6.做好日常检查和纠纷调解工作。
劳务分包模式及农民工工资结算支付方法的探讨摘要:文章结合建筑工程建设实际情况,对劳务分包模式、农民工工资结算支付方法、支付形式、劳务分包合同等方面展开具体的探究,以便分析科学、合理的方法,对当前农民工讨薪、上访等问题做出处理,保障建筑企业以及农民工双方的合法权益。
关键词:劳务分包模式;农民工;工资结算;支付方法现阶段,随着社会的发展,我国工程建设事业也实现了繁荣发展,但是在工程建设后频繁发生的拖欠农民工工资、农民工讨薪上访等问题引起了社会的广泛关注,也成为国家关心与重点解决的社会问题。
我国近年来,也不断颁布文件对工程建设中农民工工资结算支付方法进行规定。
但是从具体实践来看,由于农民工的流动性较强,系统的工资结算支付方式并不能有效的落实。
因此,结合建筑工程劳务分包情况,通过优化劳务合同、结算方式、支付方法等保障农民工能够按照合法、合规的流程获取自己的劳动报酬。
1、劳务分包模式分析从当前建筑工程建设实际情况来看,市场上主要有两种劳务分包模式,其中一种为包清工模式,另一种为大清包模式。
两种模式存在较大的差异,有着不同的特点,而且使用范围不同,具体来讲,包清工模式是指将工程项目的某个分项工程分包出去,只包工、不包料,会为施工单位提供施工工具或小型的机械设备,大型机械设备需要施工单位自行购买或租赁。
这种模式对于工程质量、工程进度、工程安全的影响较小,也便于建设单位的控制,可以单独展开深入管理,从而施工中出现风险的几率较小,也会获取到良好的经济效益[1]。
但这种分包模式需要谨慎选择分包队伍,前期的工作量较大,主要适用于具有分项工程的工程项目中。
而大清包模式是工程主体或整个工程分包,其不仅包工,还需要向施工单位提供设备,并且向施工单位提供混凝土、钢材等主要施工材料。
这种分包模式需要通过分包合同对双方的责任与义务进行清楚的界定,而且需要双方协商确定劳务报酬支付形式。
该分包模式需要劳务队伍具有雄厚的经济实力、技术能力,能够承担施工中垫资压力,但是与包清工模式相比,这种分包模式的管理工作也有分包队伍承担,但是会经常出现“二包”、“三包”等层层转包现象,延长了工资支付链,从而使拖欠农民工工资情况频繁出现,也为施工企业带来了更大的风险[2]。
劳务、工程分包管理制度1.总则为了加强对工程分包的管理,使所选择的劳务、工程分承包方能满足本公司的要求,以确保整个工程质量和进度,特制定本制度。
1.范围适用于公司(含外地项目公司)所有工程需要分包的劳务和工程分包项目。
2.职责(1)公司负责劳务、工程分包的招、投标及组织项目部、工程部、质安部调查、评审、推荐合格分承包方的工作。
(2)经营部负责劳务、工程分包合同的编制和解释工作。
(3)审计科负责劳务、工程分包报价书的编制和劳务、工程分包结算的审计工作。
(4)工程部、质安部负责劳务工程技术、质量的监督管理工作,参与考评、推荐合格分承包方及开标工作。
(5)财务部负责劳务、工程结算付款比例控制及参与开标工作。
(6)项目部负责提供工程分包招标计划及对签约的劳务、工程分承包方现场施工进行综合管理,并参与对劳务、工程分承包方的考评、推荐工作。
4.工作程序(1)劳务、工程分承包方的信息收集。
在各工程项目合同签订(或项目部组建)后三日内,公司派员(或与项目人员)以合法有效的方式,向当地已快完工的建筑工程项目的各相应劳务班组、人员传递工程所需的劳务班组信息,以广泛收集当地劳务班组的相关信息资料。
(2)劳务、工程分承包方的考察评价。
在收到劳务班组报名后三日内,建材公司组织项目部等有关部门人员,对其进行考察、评价、筛选,查其目前实际施工项目与其签订的分包合同及现场施工质量、能力、交工期、能否及时退场、信誉情况等等,填写《劳务、工程分包方资格调查表》、《劳务、工程分包方主要业绩调查表》,推荐合格分承包方,原则上每一分项工程选择3~____家合格分承包方,报总经理审批后,公布《合格分承包方名册》。
(3)劳务、工程分承包方招标书编制。
劳务、工程分承包方招标书由公司汇总编制。
其中,工程分包合同由经营部提供,报价书由审计科提供,其他与工程相关的特殊内容由项目公司(项目部)提供。
(4)劳务、工程分承包方的招、投标。
在项目公司(项目部)组建后二日内,须填报《___项目劳务招标计划表》,经工程部审核后,由公司按《合同分承包方名册》进行工程分包招、投标的组织实施:①劳务、工程分承包方按招标书内容进行投标。
劳务、工程分包管理制度范文第一章总则第一条为规范劳务、工程分包管理,确保项目的质量和安全,制定本制度。
第二条本制度适用于我司所有劳务、工程分包项目。
第三条本制度的制定和修改由我司总经理或其授权的部门负责人负责。
第四条劳务、工程分包项目的实施单位及个人应按照本制度的规定执行。
第五条本制度经总经理签字后生效。
第二章劳务、工程分包管理的范围第六条劳务、工程分包管理的范围包括以下几个方面:(一)劳务、工程分包项目的选择和筛选;(二)劳务、工程分包合同的签订;(三)劳务、工程分包项目的施工组织和管理;(四)劳务、工程分包项目的质量和安全监督;(五)劳务、工程分包工资、款项的支付;(六)劳务、工程分包项目的验收和结算;(七)劳务、工程分包项目的资料整理和归档;(八)劳务、工程分包管理的考核和评价。
第三章劳务、工程分包项目的选择和筛选第七条劳务、工程分包项目的选择应符合以下条件:(一)总包方要提供明确的劳务、工程分包项目的规划和需求;(二)劳务、工程分包项目的相关资质和技术人员要求符合法律法规的要求;(三)劳务、工程分包项目的预算、工期要合理可行;(四)劳务、工程分包项目的施工区域、条件要符合实际施工要求。
第八条劳务、工程分包项目的筛选应根据以下原则:(一)选择技术过硬的劳务、工程承包单位,具备丰富的施工经验和先进的施工技术;(二)选择具备良好信誉和社会责任感的劳务、工程承包单位,有较高的安全意识和保障能力;(三)选择价格合理、优质高效的劳务、工程承包单位;(四)选择能够与总包单位保持良好沟通和合作的劳务、工程承包单位。
第四章劳务、工程分包合同的签订第九条劳务、工程分包合同应明确以下内容:(一)项目的工程名称、工程地点和工程范围;(二)劳务、工程分包的权限和责任;(三)劳务、工程分包的施工期限、工程质量标准和安全要求;(四)劳务、工程分包的支付方式和款项计算规则;(五)劳务、工程分包合同的履行和解除条款;(六)劳务、工程分包合同的违约责任条款;(七)劳务、工程分包合同的争议解决条款。
劳务分包管理制度一、目的及作用建立完善的劳务管理体系、规范管理制度,实现劳动用工规范管理,全面实行“劳务及用工标准化内业资料”做到有据可查,杜绝劳务纠纷事件发生,提高本单位的劳务管理水平,特制定本办法。
二、管理(一)劳务队伍的选用1、资格审查:劳务队伍必须是经过建委备案的、具有相应的专业劳务分包资质的、整建制的、信誉良好的劳务队伍;2、用工审查:执证上岗率100%、劳动合同签订率100%、工资发放率100%、合同履约率100%、《劳务分包合同》备案率100%、劳务用工备案率100%、安全死亡事故零,近三年内无违法用工、无劳务纠纷、拖欠工资等不良记录;3、审查合格后按照公司劳务分包管理程序,进入劳务招投标市场通过招投标进行确定。
(二)、劳务分包合同1、劳务分包合同中必须明确项目劳务负责人的姓名、身份证号、管理职责及权限;劳务公司需提供项目劳务负责人的《授权委托书》作为合同一部分。
2、劳务分包合同中必须明确劳务公司的工程款的结算方式、支付方式、领款确认方式及工资发放方式、劳务公司工资发放监管方法。
3、劳务分包合同中必须包括劳务公司的《付款承诺书》及项目劳务负责人的《劳务工资付款保证书》.4、劳务分包合同中必须明确劳务公司需提交工程履约保证金及劳务工资支付保证金数额及支付方式。
5、分别签订劳务分包合同及委托劳务采购合同应分别签订. (三)、管理体系及制度1、公司负责建立“劳务费专用帐户”、“工资保证金账户”,做到专款专用,公司项目管理部设专职劳动力管理员,施工项目部及劳务分包单位均须设置项目专职劳动力管理员,并持证上岗。
2、由施工项目部牵头,建立、健全项目劳务管理体系和劳务管理制度;成立施工项目“劳务及规范用工管理工作领导小组”,施工项目部、劳务及专业分包单位项目负责人、各参建单位专职劳动力管理员为领导小组成员,落实劳务管理体系的建立、运行、监管等各项工作.开工后1个月内,施工项目部牵头组织项目各参建单位,接受公司总部项目管理部的《建设项目劳务及用工规范管理交底》,并进行签认;施工过程中后续进场的劳务(专业)分包单位,由施工项目部在该分包进场3日内对其进行交底,并完成《交底书》的相关签认工作,公司项目管理部监督实施并收集上述相关原始资料。
劳务分包的管理及控制措施按照本工程总工期的安排,工程将跨过一个雨季、两个冬季,工期紧迫.为了尽可能的缩短施工周期,我们要根据工程自身的特点,合理安排,合理组织。
工程特点是:量大、面广、工程质量要求高,八个楼座、两个区段同时开工,因此要尽早开始,多上施工人员,加强劳务分包管理。
1、选择专业水平高、组织健全的作业队伍优先考虑从曾参加过同类工程及市优“长城杯奖”施工的优秀队伍中选择技术骨干人员和骨干班组。
根据采用的施工组织方式,确定合理的劳力组织,建立相应的专业和混合班组。
对劳务分包单位人员进行技术等级复核,并对操作人员进行技能抽验.劳务分包将设两个单位共同施工,一家备选。
2、施工前的安全和质量培训按照开工日期和劳动力需要量计划,组织劳动力进场,安排好职工生活.进场前必须对所有职工进行入场教育工作,教育工作包括:规章制度、安全施工、操作技术、质量标准和精神文明教育五方面。
要求进入施工现场的参施人员,必须进行施工前的安全和质量培训,并对施工管理人员进行强制性条文的学习和考核。
组织学习各种管理制度和条文,以提高参施人员的素质和管理水平。
工人们均具备暂住证、做工证和身份证,保证队伍的纯洁性.3、施工人员素质要求施工人员必须具备相应的岗位素质,特殊工种必须持有相应的技术等级证书上岗操作。
管理人员及班组长均技术熟练、经验丰富并得到过职业培训.4、质量保证措施(1)贯彻质量方针,提高全员质量意识。
针对工程特点,根据质量目标,制定创优规划,组织协调各部门围绕质量目标开展工作。
牢固树立“百年大计,质量第一”的思想,利用岗前教育,岗位培训作为质量管理的措施,把质量管理工作变为职工的实际行动,做到五个一样,即:有人检查无人检查一样,隐蔽工程外露工程一样,突击施工和正常施工一样,坚持高技术高标准一样。
坚持质量管理责任制,做到目标清、任务清,班组对个人,施工队对班组,项目部对施工队逐级考核,实行质量否决权。
(2)各工序定人、定岗、定责,在工作中认真负责,各工序、各岗位之间,实行项目“三工”(工前技术交底,工中检查指导,工后总结评比)、“三检"(自检、互检、交接检)制度,使工程质量始终处于受控状态。
劳务分包方案依据集团公司项目管理手册,结合本工程特点采取以下分包管理模式:一、方案一:班组清包的管理模式班组清包通俗的讲就是小班组作业承包,直接与钢筋、瓦工班组等签订合同,施工机械, 辅材都是班组来供应的方式。
1、该分包模式的优点:(1)该管理模式最突出的优点就是管理的直接性和实效性的提高。
这对项目组织管理有着绝对的好处。
(2)现场工程师实现了对各班组直接的领导权,能科学合理的组织劳动力,做到连续不间断施工。
这就能系统且科学的缩减项目工期。
(3)实行小班组作业,针对质量情况可以还对作业班组直接进行交底,并在现场进行监督,发现作业过程中存在的问题及时进行纠正,施工质量相比其他管理模式而言会有明显改善。
(4)由于班组较多,因此一定程度上增加了合同管理的工作量,但是却可以避免由于分包管理不善,导致出现拖欠工人工资的现象,而且从合同价格角度分析,因为小班组没有分包管理费,价格低于劳务公司的分包价格,这就降低了项目部的成本。
随着合同管理和现场管理层次的深入,项目控制风险的能力也大大提高。
(5)新毕业生在工程师的指导下,直接进入班组作业的管理,可对生产全过程的各个环节有更为深入的认识,并在紧张的工作中树立对现场的责任心,并为将来将来从事施工管理的其他方面工作打下坚实的基础,也为公司培养了一大批有着施工现场经验的技术骨干。
2、该分包模式的缺点:(1)使用该管理模式时,每个班组就是一个合同主体,都需要签订一份独立的合同,这些合同需要明确的工作界面可能与其他班组有着交叉。
当工作不属于班组作业范围之内时,还需要特殊工种和零星用工工人单独签订用工合同,实施过程中与班组直接核算已完成的工程量,并由现场进行确认后进行支付。
这就无形中增加的合同管理部门和现场技术部门的工作量,也可能会增加多个班组交叉作业时产生的分歧和项目部统筹协调各班组配合作业的难度。
(2)当使用该模式时,要负责除了班组必要的手动工具和辅材之外所有物资的采购和管理,这就增加了物资申请计划,实施采购,入库,出库,建立库房台帐等环节的难度和工作量,而且要求做到出入有记录,使用有依据。
解读建设工程分包合同(劳务分包合同、专业分包合同、班组分包合同)一、分包合同的种类1、劳务分包合同劳务分包合同即大清包形式签订的合同。
(1)费用角度费用包括人工费、管理费、工具用具使用费、中小型机械费、周转材料费、租赁费、零星小材料费、工人各种保险及营业税和利润、风险等。
(2)施工角度包括工程进度、工程质量、施工方法与技术、作业人员数量、安全约定、交叉作业配合、冬雨季施工影响等.(3)资金利益角度付款方式、付款方法、付款时间、质量、进度奖罚方法、质保金的预留、甲供材料的控制方法、增减合同价款项的计算、代购款的扣回、保证金、以物抵扣工程款、合作抵扣法。
2、专业分包合同专业分包即包工包料方式,具有独立承包专项工程的能力,一般承包项为新工艺、新材料、新产品施工.施工技术难度大技术质量高进度快等因素决定专业分包。
(1)费用角度专业分包合同与总承包合同类似,可采用费用清单包干或总价包干,包括直接工程费、间接工程费、利润与税金,还包括一定风险费用。
(2)施工角度除与劳务分包合同施工进度质量、施工方法技术相同外,还具有独立的施工方案,独立的防预措施,应急方案,保密的施工技术与方法等.(3)资金利益角度专业分包合同与总承包合同类似,风险范围与利润扩大,还包含质检、安检、工程专项验收、备案等。
3、班组分包合同专业分包即各专业作业人员代班人承包的责任合同。
质量和进度的基准合同,人工费加责任管理奖金的一种合同,无风险费用。
总承包为了方便管理作业人员采取的一种管理模式。
施工进度质量、人员数量由总承包约束,工人工资由班组长代付或总承包直接支付,承包责任段验收由总承包组织验收(监理可参与)。
二、分包合同的性质1、债务转移,连带责任是专业分包合同性质,由总承包全部或部分转移给分包的一种形为。
由分包人承担总承包合同专业分项的全部内容,在合同中应承担连带责任.2、总承包全部承担责任班组分包合同责任,安全事故、承包亏损风险(我国国情)由总承包承担。
工程劳务分包管理制度一、制度目的为规范公司工程劳务分包管理行为,提高工程质量,保证施工安全、进度和质量,制定本制度。
二、适用范围本制度适用于公司实施的所有工程劳务分包项目。
三、工程劳务分包申请1.项目经理向总工程师提交工程劳务分包申请,申请中需包括以下内容:-分包项目名称、内容及工作量-分包单位名称及负责人联系方式-分包价款-工程进度和时间计划2.总工程师审批通过后,将申请提交财务部参照流程进行结算。
四、工程劳务分包管理1. 工程进度和质量管理-分包单位需根据施工图纸完成相关工作,若有设计变更需经项目经理同意并报总工程师审批-分包单位需严格遵守国家标准和规范,确保工程质量和安全-分包单位需按工程进度和时间计划保质保量完成工作,如延期需及时通知项目经理并向总工程师提出申请2.人员管理-分包单位需按照工程进度和工作量积极配合项目部安排合适的人力资源-分包单位应向项目经理提供人员名单及其从业资格证明3.现场管理-分包单位应配备专业技术人员进行管理和监督,监督人员需具备相关证书或资质-分包单位在现场管理中应遵守国家法律法规,确保安全生产4.财务管理-分包单位需按照约定时间向公司申请分包价款,申请中需提供相关收款证明和发票-公司财务部按照约定时间进行结算五、工程劳务分包验收1. 分包完成后,项目经理和分包单位负责人进行现场验收2.若发现问题需及时协商解决3.验收合格后,项目经理在验收单上签字并交总工程师审核4.总工程师审核无误后,归档备案六、工程劳务分包责任追究1.若因分包单位过错导致安全事故、质量问题等,分包单位需承担相应责任2.如分包单位提交的资料不真实、不完整,分包单位需承担相应责任3.如分包单位在现场管理中未遵守国家法律法规导致事故发生,分包单位需承担相应责任七、生效与更新1.本制度自印发之日起生效2.如有需要,经公司总工程师批准后,可进行适当修改和更更新后的制度需重新印发并告知相关部门和分包单位生效。
“全工序分包、班组化管理”劳务队伍管控模式解析摘要:“全工序分包”就是“分工序定总价”,本质是对清单的完善细化,特点是“全、细、清、实”,优势是权责更加明晰,便于过程控制。
“班组化管理”就是在充分尊重劳务队伍要素投入、经济分配等核心决策权的情况下,通过把问题协调、资源配置、技术管理、生产组织、施工工艺、作业方法、安全质量工期、文明施工、经济分析、人员管理、文化建设等全方位、全流程的帮扶和管控延伸至班组,切实帮助劳务队伍提高工效。
最终达到“强化管理,互利共赢”的目的。
关键词:劳务管控工序分包管理延伸新模式一、引言:随着企业规模不断扩张,受内部资源不足限制,企业不得不大量使用整建制劳务队伍。
但因各种原因,施工现场“以包代管、包而不管”,安全质量工期效益信誉受制于人,一定程度上使企业失去了“现场管理主动权”,特别是“黑心”、“中介”包工队引起的经济纠纷和巨额效益流失的突出问题,给企业发展造成极大影响。
分析原因,既有劳务队伍自身素质问题,更有企业现场管控手段单一,不够深入、不够具体的问题。
如何才能管住队伍,破解队伍现场管控难题?成为了各级必须面对的重大课题。
为此,下面以一隧道施工项目为例,解析“全工序分包、班组化管理”的劳务队伍分包和现场管理新模式。
二、全工序分包的本质是对清单的完善细化,优势是权责更加明晰、便于过程控制目前,多数企业对劳务队伍的分包普遍是建立在预算定额基础上的工程量清单组价法,初衷是量价分离,突出价格竞争,倒逼劳务企业自我提高生产技术组织能力,降低成本;实施基础是分包主体要规范,要有相应的信誉和实力。
但清单组价法本身所列作业内容综合,缺过程、漏接点,客观上给劳务队伍提供了索赔、要价空间。
全工序分包,就是以责任成本预算清单为“蓝本”,在行业要素定额基础上,结合实施性施工组织设计、施工方案、工艺流程、作业方法,把清单项目作业内容按工序进行细化、补充、完善,核定每道工序工、机、辅材及措施费用的直接成本价,再加上利润、税金后组成合同分包总价。
对做好劳务分包队伍安全管理的几点思考浙江广康建筑劳务有限公司邮编315020摘要:劳务班组是建设工程施工环节最重要的一个执行角色。
同时也是保证建设工程质量施工进度最关键的因素,也是建设工程施工安全管理的重点管理对象。
现阶段我国的劳务班组一般都是由专业的劳务公司进行对接服务,虽然在整体上已经形成了外观的体制化,但实际上劳务班主任仍然是以农民工为主。
虽然劳务人员普拥有一定的技术水平能够满足建设工程施工的需要,但个人的综合受教育程度和施工安全的生产意识仍存在着不足之处。
有些劳务班组人员岁数比较大,这些因素都增加了劳务队伍安全管理的难度。
关键词:建设工程;劳务队伍;安全管理引言:对于建设工程施工管理来说劳务班组管理是比较复杂的问题之一。
因为现阶段社会上对建设工程的质量要求越来越高。
国家也出台了关于保护农民工的相关法律体制。
虽然在一定程度上推动了我国建筑行业劳务工作的规范化发展,但对于劳务公司来说也增加了整体的劳务管理的工作量。
虽然建设工程已经全面提高了对于安全生产的重视力度,但施工安全事故还是时有发生的,对于建设过程中来说发生安全事故之后不仅会造成巨大的经济损失。
同时还会影响到整个建设工程的施工进度,甚至会带来不良的市场影响。
一、劳务分包队伍安全管理中存在的问题分析1、劳务人员安全意识差正如前文所说,现阶段我国建设行业的劳务人员大多都是来自于农村的农民工,有一部分是一些城市的零散工作人员,虽然他们具有一定的工艺水平能够满足建设工程施工的需要。
但现阶段我国劳务市场面临的一个主要问题就是,建设行业劳务人员的平均受教育水平偏低,而且平均劳动年龄正在逐步增长,特别是国家的限工令出来之后,很多年满60周岁的劳务人员根本无法安排。
但有些人员为了工作甚至会虚报年龄提供假的身份证明,这些都增加了安全管理的难度。
由于整体的受教育程度较低,因此劳务人员普遍存在着安全意识较差的问题。
再加上现阶段的建设工程劳务工作基本上都是按量结算,干的越多获得的报酬也就越高。
施工劳务分包合同班组在建筑工程施工过程中,施工劳务分包是一种常见的合作方式。
施工劳务分包合同班组是指承包商根据施工合同要求,将部分或全部施工任务分包给具有相应资质和能力的劳务组织,由劳务组织负责组织施工人员完成指定施工任务的班组。
一、施工劳务分包合同班组的组成。
施工劳务分包合同班组由以下人员组成:1. 班长,负责班组的日常管理、任务分配和安全生产。
2. 技术员,负责技术指导、质量控制和技术问题的解决。
3. 施工人员,根据指定任务,进行施工操作。
二、施工劳务分包合同班组的职责。
施工劳务分包合同班组的主要职责包括:1. 按照施工合同和技术规范施工,保证工程质量和进度。
2. 遵守安全生产规定,杜绝安全事故的发生。
3. 服从承包商的管理和监督,接受承包商的检查和验收。
4. 配合其他施工班组和单位,共同完成工程任务。
5. 维护施工现场的秩序,保护工程材料和设备。
三、施工劳务分包合同班组的管理。
承包商负责对施工劳务分包合同班组进行管理,主要管理内容包括:1. 合同管理,签订和履行施工劳务分包合同。
2. 人员管理,对班组人员进行考核、培训和奖惩。
3. 材料管理,提供施工所需的材料,并对材料使用进行监督。
4. 技术管理,提供技术指导和支持,保证施工质量。
5. 安全管理,制定安全生产措施,并对班组进行安全培训和监督。
6. 进度管理,监督班组的施工进度,并协调与其他班组的配合。
7. 质量管理,对班组的施工质量进行检查和验收,并提出改进意见。
四、施工劳务分包合同班组的考核。
承包商根据施工合同和有关规定,对施工劳务分包合同班组进行考核,考核内容主要包括:1. 施工质量,包括工程质量、工艺质量和外观质量。
2. 施工进度,包括实际施工进度与合同进度之间的差距。
3. 安全生产,包括安全事故发生率和事故处理情况。
4. 文明施工,包括施工现场的卫生、秩序和文明程度。
5. 协作配合,包括与其他班组和单位的协作配合情况。
五、施工劳务分包合同班组的激励。
工程项目施工班组管理办法1、目的为了加强工程分包和劳务分包管理,规范工程分包和劳务分包队伍的选择和使用、分包合同的签订与管理等行为,为了对外树立公司的企业形象,打造公司品牌,对内强化管理,控制经营风险,促进公司又好又快地发展。
结合公司实际情况,特制订本办法。
2、原则2.1、坚持依法管理、有序可控的原则;2.2、坚持统一领导、分级负责的原则;2.3、坚持实事求是、管理创新、可操作性的原则;2.4、坚持市场运作、择优选用、长期合作的原则。
3、管理机构与职责3.1公司成立工程项目分包领导小组(以下简称分包领导小组),其成员为:组长:公司总经理副组长:分管副总经理成员:各部门负责人。
工程管理科是公司工程分包和劳务分包管理工作的主管部门,负责处理分包领导小组的日常事务。
3.2公司分包领导小组主要履行以下职责:3.2.1负责策划、组织制定公司相关工程分包和劳务分包管理规章制度,明确公司相关部门管理职责;3.2.2负责评审、批准公司合格分包队伍和施工班组名录;3.2.3负责组织处理分包合同履约过程中出现的重大合同纠纷事件和安全质量事故等。
3.3公司相关部门主要管理职责根据公司目前机构设置现状,工程管理科内部应分设负责经营、质安管理的主要人员。
工程管理科科长是施工班组日常综合管理的主要责任人,预算主管是工程预结算管理的主要责任人员,安全主管是施工班组安全监管的主要责任人员,其他职能岗位人员根据各自的职责范围对施工班组实施日常监管。
3.3.1工程管理科负责施工班组的选择、牵头组织各部门成员调查、评审、推荐合格施工班组的工作;以及施工班组承包合同的签订,施工班组的过程计量和结算审核;现场施工进行工程技术、质量安全的综合管理工作;参与考评、推荐合格施工班组的工作。
3.3.2财务科负责班组结算付款控制工作;对公司在用施工班组的民工工资支付管理工作的监督检查;参与考评、推荐合格施工班组的工作。
3.3.3材料科负责施工班组工程材料领用管理工作;参与考评、推荐合格施工班组的工作。
劳务分包模式探索班组分包管理劳务分包模式是一种根据项目需求将一些工作任务外包给其他特定班组或个人进行管理和执行的一种方式。
这种模式在建筑、装饰、制造等行业中非常常见。
在劳务分包模式下,主承包商将工作任务划分为多个部分,并将其分包给不同的班组或个人,每个分包任务都有其特定的范围和要求,分包商负责管理和执行。
班组分包管理是劳务分包模式中的一种方式,意味着主承包商将整个项目分包给不同的班组进行管理和执行。
每个班组负责特定的工作任务,例如钢筋工人、木工、泥瓦工等。
班组之间协同合作,相互配合完成整个项目。
班组分包管理的优势在于能够充分发挥每个班组的专业技能和经验,提高整体施工效率和质量。
在班组分包管理下,主承包商需要做好以下几个方面的探索和管理。
首先,选择合适的班组。
主承包商需要根据项目需求和工作任务的特点选择合适的班组。
班组的选择应考虑工作经验、技能水平、人员配备等因素,以确保能够顺利完成工作任务。
其次,明确分包任务和要求。
主承包商需要将整个项目划分为多个分包任务,并明确每个分包任务的范围和要求。
这需要与班组进行充分的沟通和协商,确保双方对任务和要求有清晰的认识和理解。
第三,建立有效的沟通机制。
在班组分包管理中,沟通非常重要。
主承包商需要与每个班组建立有效的沟通机制,及时传达项目要求和变更信息,解答班组的问题和困惑,确保工作进展顺利进行。
第四,监督和控制分包任务的执行。
主承包商需要对每个班组的执行情况进行监督和控制。
这包括考察和评估班组的工作质量和进度,及时发现和解决问题,确保工作任务按时完成。
最后,合理调配资源。
主承包商需要合理调配项目资源,确保每个班组都有足够的材料和人力支持工作任务的进行。
资源的合理调配可以提高工作效率,减少浪费,优化项目成本控制。
总之,班组分包管理是一种有效的劳务分包模式,能够充分发挥班组的专业技能和经验,提高施工效率和质量。
主承包商在班组分包管理中需要选择合适的班组,明确任务和要求,建立有效的沟通机制,监督和控制分包任务的执行,合理调配资源,以确保项目顺利进行。
劳务分包模式探索------班组分包管理模式浅谈最早的初衷:项目部2006年成立以来,一直是直面市场,走自主营销的道路。
一直是与台资、中外合资企业打交道,拿到手的项目,也都是最低价得标。
现实要求我们必须控制成本,必须有较好利润,才能对公司有交代。
我们项目部承接的所有项目,毛利润均保持10%以上。
在控制成本方面,其中劳务分包管理就是重要一环。
我们走过的路:劳务管理是工程建设施工的关键,所谓“成也劳务、败也劳务”说明了劳务管理在施工管理中的重要性。
项目部以往工程都是机电项目,项目部针对不同的项目基本是采取专业分包或者清包工或者是劳务点工三种做法。
但即使是长期合作的分包商,任务紧张时也会出现劳务资源不可控、成本不可控的问题,导致合同工期、成本受影响。
效果最好的是:劳务点工模式(但这是建立在项目部专业人员素质较高、业务精、人员配备合理的情况下实现的)。
我们现在走的路:在建项目,由于这是项目部承接的第一个土建项目,在考虑采取何种劳务分包模式的时候,我们在施工早期,首先沿用了劳务点工的模式。
这种模式下,对项目部的要求是科学组织、合理安排工序、尽量缩短工期。
项目部应该做到:①在施工开始前,不仅要排施工进度计划,也应该据施工进度计划排出每道工序劳务用工用工计划,根据各工序用工计划最终汇总成总体用工计划,并以此计算人工费。
②在工程开工后,严格控制定员,劳动定额,出勤率,加班加点等问题;及时发现和解决人员安排不合理,派工不恰当,时紧时松,窝工、停工等问题。
提高人员工作效率,在指定环境下超额完成工程总量。
劳务点工有很多优点:
1、工作中避免了窝工,各工种相互配合,上道工序完成的人员,可以配合下道工序人员工作。
各工种人员由项目部直接调配、安排。
2、项目部可以直接掌握工程进度,依照工期节点,按实际及时增减人员。
3、在实际工作中省略了很多签证(在工作中难免有设计缺陷等,但是项目部不一定能拿到业主签证的),从而避免了因没有施工子项目而没人施工的情况。
4、在施工实践中,项目部掌握了解每个人的工作能力、不良嗜好,有针对性的去安排工作和安全教育,最大限度地发挥个人能力,也避免一些不适应人员去做有危险的工作。
5、工资发放及时,现场劳务工有工作积极性,避免了拖欠农民工工资问题。
对比包清工的分包单位报价,劳务点工可节约20%左右的成本。
但是也有几个方面缺点:1、劳务点工模式,作业班组都是项目部统一调遣,班组成员在项目施工中存在与项目部讨价还价,或者消极怠工的现象,出工不出力,项目管理人员稍不注意,就有人会上班晚到,下班提前,每天的施工效益难以保证。
2、再加上项目部在土建专业技术准备、人员配备上有不足。
在生活、工作管理中给项目部带来了很多压力,项目管理人员很难确保每个工人的劳作及安全。
3、直接对小班组管理,对项目部管理人员的基层操作经验要求高,现场管理、配套工种协调量大。
施工进度管理是让项目部头痛的一个问题。
究其原因,根本在于没有与
自身效益挂钩,干多干少,获得的报酬差不多,作业人员没有尽到自己的最大努力。
所以我们施工中后期采取了班组承包管理。
把工作重心移到班组管理上来。
这种模式下,要求项目部建立切实可行的班组质量、安全管理体系,公司保证班组劳务资金的支付。
班组承包有的优点:进行班组承包后,作业人员的报酬同自己的付出挂钩。
首先,作业人员要进入项目部施工,必须经过班组长的同意,作业人员每天的报酬由班组长考核,如果不能满足班组施工的要求,随时都会被班组长退工,这样大大地提高了作业人员的施工积极性,施工进度也大大的提高。
在研发楼的施工当中,你会发现,班组的作业人员都是提前到现场,到了现场后都是马上投入到施工状态,中途几乎没有偷懒休息的情况,根本不需要项目管理人员在现场监督施工进度。
下班的时候都是准点下班,最多提前10分钟收工具。
实际效果:
1、对比劳务点工,研发楼一层楼面的模板、钢筋、混凝土浇筑劳务用工费用在7万元左右,班组承包仅需5.6万元,节约大约20%成本。
2、材料消耗:以2#研发楼为例,安全网、竹笆节省15%,橡胶止水带节省5%,混凝土、钢筋分别节省1.8%、9%。
3、工期:以2#研发楼为例,2层结构比计划工期提前3天。
但是班组承包也有它的缺点:1、个别班组人员不遵守劳动纪律被项目部开除,会带走一帮工人,因为他们是老乡或是亲戚。
2、在实际招工中,班组工人年龄偏大,且班组数量有限,难以满足施工进度要求。
所以又带给我们一个思考,到底怎样的班组管理才是最有效的分包管理模式呢?经过本次土建项目施工作业,结合几年劳务班组施工经历,我们的想法是,可以尝试进一步改善目前的劳务分包模式下的班组管理。
这里和大家分享:
推行扩大劳务分包模式下的班组管理模式,其目的是加强分包管控,通过项目部对分包班组的直接管理,充分发挥项目部和分包管理资源的互补优势,充分发挥项目部和分包管理资源的互补优势。
同时,对分包成本能做到分析合理、利益分配清晰,将班组成本和分包管理费用分开,从而能切实做到项目成本可控。
大概模式
扩大劳务分包模式下的班组管理模式要求在选择分包时采用扩大劳务分包模式,具体与成建制分包签订分包合同;同时,要求项目部对分包的管理落实到班组层面。
在分包招标阶段:在招标文件中介绍清楚班组管理模式,明晰列出对分包在回标标书中的具体要求,包括:对报价形式的要求、对分包界面的描述、对与总包共同管理班组的承诺、派驻项目的管理人员岗位姓名数量等,以便合理选择分包及过程管控。
选择分包时总包考察确定到班组,具体到班组长姓名和班组主要劳务员工花名册,考察认可后在招标文件及合同中固定。
总包对分包的管理延伸到班组。
分包认可总包对班组的管理,在合同中明确描述经总包认可的分包管理人员姓名、岗位、职责、数量及班组名称。
要求分包与工人要签署规范化的标准劳动合同,合同符合国家法规要求,劳务报酬的计价方式明确,总包
应见证及留底。
在施工阶段:分包商做好成建制班组的引进,分包管理人员和总包管理人员组成团队共同管理班组,包括工作分配、核量、核价、工人分配等。
班组对工人的分配应由总包见证下才能发放,工人薪资发放记录总包要审核留底。
项目部在与管理人员及班组签订分阶段责任状,责任、义务及奖罚清晰并落实到人,对影响成本的重要因素如模板周转次数及数量、钢筋和砼的损耗等设定考核值及奖罚。
利益界定清晰:分包商的利益不因总包实行班组管理而改变,其合同价格仍按其投标价格不变,以保护分包商的合理利益。
分包商的责、权、利及工作界面界定清晰。
在分包充分履行合同义务、工人合法权益得到保障的前提下,分包管理层利益不受影响。
总包充分维护分包应得收益,分包全力配合总包组织、调配好劳务资源。
充分发挥班组的作业效率,因劳动效率提高而产生的收益制订具体措施分享。
项目实施措施及效果
扩大劳务分包模式下的班组管理模式的具体实施做法是:
1、分包选择
根据项目整体施工部署、塔吊布置、流水顺序划分出若干个面积基本相当的区域,然后选择劳务分包。
除关注价格,分包的施工经验、业绩、管理人员素质和管理能力之外,重点关注其劳务班组的劳动力和施工能力。
项目部可通过考察、考核按上述要求选择几家主劳务。
2、严格分包班组进出场管理
进出场管理流程如下图示:
3、现场进度管理
工期进度按总进度计划进行分解,并签订责任书。
各区域每周施工计划由区域经理组织分包管理人员和各班组一起召开每周班组会议,形成周施工计划和奖罚措施,并会签,对上周完成情况落实考核。
针对少数班组劳动力不能及时跟进的情况,项目部在和分包及班组三次沟通无明显改观后,可以引进其它班组劳务,相关费用由总包协调分包及班组做好过程结算和最终结算。
计划控制层级如下图示:
4、班组成本管理
在招标阶段就要掌握班组成本,尽量做到各劳务分包班组价格的均衡,以利于项目整体各个班组和工人的稳定,以及对班组和工人的过程付款和结算。
在班组结算、工人退场时,总包要限定条件,签订班组结算协议和工人退场协议。
如木工班组价格组成如下:
大工工资小工工资班组长工资辅材费用小型机械费用
班组劳务成本过程中,主任工程师要深入班组,做好成本管控,每月统计和监控各项指令单成本、主材和辅材的消耗以及制订次月材料计划,并与计划对比分析。
5、可以带来的变化
团队培养:通过班组化管理,可培养一批现场管理骨干,青年员工得到了很好的锻炼。
总包管理:减少了总包管理思路贯彻不畅、分包不听指挥的情况,同时,保证了班组利益,基本消除恶性劳务纠纷。
相关配套:材料、机械台班等方面施工策划要跟上,使用管理上要与班组管理有机结合。
相关附表:
劳务人员每周评价记录。