美国公民的特权

美国荣誉公民简介[摘要]迄今全世界只有7人获得过美国荣誉公民称号，他们依次是：英国前首相丘吉尔、瑞典外交官瓦伦贝格、英国社会活动家和宗教改革家威廉·佩恩及其夫人汉娜·佩恩、印度修女特蕾莎、法国名将和政治活动家拉法耶特、波兰军事家普瓦斯基。

本文简略介绍了他们具有普世价值的光辉事迹和卓越功勋，明确指出1970年诺贝尔文学奖获奖者、苏联（俄罗斯）小说家索尔仁尼琴并不是美国荣誉公民获得者并探究出此误传的由来，澄清了一些相关史实。

对于丘吉尔和赛珍珠的诺贝尔文学奖获奖资格，笔者尝试以历史唯物主义和辩证唯物主义的观点进行正本清源，试图恢复其历史本来面目。

[关键词]国家荣誉制度；军事荣誉；荣誉勋章；平民荣誉；总统自由勋章；美国荣誉公民；专业荣誉；国家科学奖1 美国的国家荣誉制度美国是一个非常重视军事荣誉的国家，其国家荣誉大多源于战争（主要是独立战争、南北战争和两次世界大战等），最早可追溯到独立战争期间（1775—1783）乔治·华盛顿（1732—1799）将军于1782年8月7日创设的紫心军事功绩徽章，该徽章仅颁发过3枚，不久后就失传。

1932年2月22日为纪念华盛顿将军诞辰200周年，美国政府下令恢复颁发紫心勋章，此勋章可以重复颁发，也可以死后追授。

20世纪中期以后，美国已逐渐形成一套比较完备的国家荣誉制度，它主要由军事荣誉、平民荣誉和专业荣誉3大部分组成。

如今，美国的最高军事荣衔是荣誉勋章MOH（Medal of Honor，1862年2月17日国会通过立法设立，1918年和1963年先后2次修订，扩充了勋章的发放范围，现适用于陆海空三军的所有军人），最高民事荣衔是总统自由勋章PMF（Presidential Medal of Freedom，1945年第33任总统杜鲁门首次颁发，当时是为了奖赏第二次世界大战中的功臣，1963年第35任总统肯尼迪恢复设立并扩充授勋对象），最高专业荣誉是国家科学奖NMS（National Medal of Science，又称美国全国科学奖，号称“美国的诺贝尔奖”，1959年设立，1962年首次颁发，1980年将授奖范围扩展到行为科学和社会科学领域）。

Citizenship and naturalization（公民与国籍）The Fourteenth Amendment to the U-S Constitution provides that all persons born or naturalized in the United States are citizens. However， children born in the United States to foreign diplomatic officers are not entitled to U-S citizenship at birth. Citizenship may be acquired for those born outside the United States if one or both parents are U.S. citizens. This is called derivative （duh-RIHV-uh-tiv） citizenship. The laws that govern derivative citizenship are controlled by Congress， not the Constitution，and are subject to change from time to time. U.S. citizenship can also be granted through a process called naturalization， which carries all the rights， duties， and privileges of citizenship obtained by birth in the U-S， including the right to vote. However， naturalization citizenship is exempt from eligibility to become President and immediate eligibility to be a member of Congress. To apply for naturalization， you must meet certain requirements， including that you be 18 years of age and have been a lawful permanent resident for five years. You must be of good moral character and loyal to the United States， be able to read，write， speak， and understand basic English， and have a basic knowledge and understanding of the history， governing structure， and Constitution of the United States. You must also be willing to take an oath of allegiance to the U-S and have resided in the state in which you file for citizenship for at least three months immediately preceding the filing. For more information on citizenship and naturalization， contact an attorney who specializes in immigration law.翻译：美国宪法第十四次修正案规定所有出生在美国或者已经入籍者都属于美国公民。

美国“平等保护条款”的实施一.宪法条款第十四条修正案[1866年6月13日提出，1868年7月9日批准]第一款所有在合众国出生或归化合众国并受其管辖的人，都是合众国的和他们居住州的公民。

任何一州，都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律；不经正当法律程序，不得剥夺任何人的生命、自由或财产；在州管辖范围内，也不得拒绝给予任何人以平等法律保护。

二、“平等保护条款”的通过背景（一）《独立宣言》杰弗逊执笔起草，大陆会议通过的《独立宣言》慷慨激昂地宣布“人人被造而平等，他们都从他们的“造物主”那边被赋予了某些不可转让的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。

”杰弗逊起草过程中，对英王乔治三世允许在殖民地存在奴隶制和奴隶买卖的激烈谴责：“他向人性本身发动了残酷的战争，侵犯了一个从未冒犯过他的远方民族的最神圣的生存权和自由权，他诱骗他们，并把他们运往另一半球充当奴隶，或使他们惨死在运送途中”。

因佐治亚州和南卡罗来纳州代表的坚决反对，在最后发表的《独立宣言》中删去了这些文字。

当杰弗逊写下这些文字的时候，他自己拥有数百名奴隶。

1（二）《美国宪法》中的“奴隶制”制宪会议上，尽管来自北方的一些代表反对奴隶制，但他们清楚其任务是建立一个既有足够的权威维护各州共同利益，同时又不损害各州主权和公民权利的联邦政府，而不是废除奴隶制。

在奴隶制问题上，南北方进行了妥协，默认了南部奴隶制存在的事实。

尽管1789年宪法文本中没有出现“奴隶”或“奴隶制”这样的字眼，而使用“根据一州法律须在该州服劳役或劳动的人”、“所有其他人口”等语词。

美国宪法直接涉及到奴隶或奴隶制的条款有5条，间接涉及的有十余项，最重要的条款有3项，即“五分之三条款”、“奴隶贸易条款”和“逃奴条款”。

“五分之三条款”指宪法第1条第2款第3项的规定：众议员名额和直接税税额，在本联邦可包括的各州中，按照各自人口比例进行分配。

各州人口数，按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定。

美国公民选举权的历史演进-社会科学论文美国公民选举权的历史演进范伟摘要：选举权常被美国人称为“第一自由”或“第一权利”。

殖民地时期，只有极少数人享有选举权，到20世纪60年代，美国才真正实现了普选制。

其选举权民主化的进程经历了漫长的演进过程。

影响美国人获得选举权的主要因素有财产、种族和性别。

关键词：美国；选举权；政治；宪法修正案民主的核心意义是“主权在民”。

列宁说过：“民主意味着承认公民一律平等，承认大家都有决定国家制度和管理国家的无差别的权利。

”[1]实现主权在民的途径之一是选举。

美国因《独立宣言》而享誉世界，也因此被认为是民主的典范。

然而，《独立宣言》中许诺的平等权利在美国很长一段时间并没有实现,就公民的选举权而言，美国亦经历了一个漫长的进化过程。

一、弗吉尼亚议会与神权政治在北美十三块殖民地中，弗吉尼亚殖民地是最早建立的、也是北美洲最早实行代议制的地区。

1607年至1618年，弗吉尼亚在创建之初，实行总督独裁统治，引起殖民地人民的普遍不满。

1619年7月30日，22名经选举产生的人民代表召开了北美历史上第一届议会，并选举产生了弗吉尼亚殖民地代议制政府。

满云龙在《1619年弗吉尼亚议会探微》一文中详细地考察了1619年弗吉尼亚议会的史料。

他认为弗吉尼亚公司和当时的殖民地居民均没有任何“主权在民”的意识。

虽然弗吉尼亚议会是弗吉尼亚公司主动设立的，但其目的是维护公司经济利益，而不是保护殖民地的政治权利。

他不无遗憾地指出：现存史料没有留下关于选举过程的记载，因此无法确认诸如选举资格、候选人、选举方式等的具体规定。

史家们只好根据其他材料，做出种种推测，说法便各有出入。

鉴于弗吉尼亚到1670年才对选举权做出明确的法定财产限制，多数史家倾向于认为1619年时殖民地上所有的自由成年男子都参加了选举。

当时弗吉尼亚人口约为1500 多人，绝大多数是男性。

如上述推测大致准确，弗吉尼亚的选举权范围就当时而言是较广泛的，应不低于同时代英国40%的成年男子有选举权的比例。

美国公民权‎利的历史演‎变首先需要说‎明的是﹐本文所讨论‎的“公民权利”不是通常意‎义上的“民权（civil‎r ight‎s）”﹐而是与公民‎资格和身份‎（citiz‎e nshi‎p）相对应的权‎利﹐或者说﹐公民应该拥‎有的权利。

“民权”自然是“公民权利”的一部份﹐但不是公民‎权利的全部‎内容。

在近现代欧‎美国家的发‎展历史中﹐Citiz‎e nshi‎p始终是一‎个重要内容‎。

顺便提一句‎﹐这个词究竟‎应该怎样翻‎译﹐以求准确地‎表达其内涵‎﹐仍然是一个‎值得探讨的‎问题。

通常解释为‎﹕公民资格﹑公民权利与‎义务﹑公民品性。

意思都对﹐但好像没有‎能够完整地‎表达出它复‎杂和丰富的‎内涵。

什么是与公‎民资格相对‎应的公民权‎利呢﹖二十世纪六‎十年代﹐英国学者马‎歇尔（T.H.Marsh‎a ll）在讨论英国‎公民权发展‎史的时候﹐曾指出﹐英国的公民‎权利至少包‎含三类权利‎﹕民权－－即我们通常‎意义上讲的‎c ivil‎r ight‎s－－包括与个人‎自由相关的‎一些基本权‎利﹐如人身自由‎﹑言论自由﹑信仰自由﹑拥有财产的‎自由﹑签约自由以‎及要求（司法程序）公正的自由‎等﹔政治权﹐即公民参与‎国家和社会‎政治权力的‎运作的权利‎﹐具体说﹐也就是选举‎权﹔社会权利﹐即公民享有‎国家提供的‎经济保障﹑教育﹑基本的生活‎和文明条件‎等的权利﹐马歇尔说﹐这三种权利‎在英国近代‎历史上的发‎展秩序和速‎度并不同步‎﹐先后经历了‎三个世纪﹐十八世纪英‎国公民权利‎的主要内容‎是争取和普‎及民权﹐十九世纪是‎扩展政治权‎利﹐到了二十世‎纪﹐社会权利成‎为公民权利‎的重要内容‎。

相对于英国‎来说﹐美国公民权‎利的历史发‎展则要更为‎复杂和曲折‎一些﹐这是因为美‎国发展的历‎史背景﹑公民成份的‎组成和政治‎体制的特殊‎性等原因所‎致。

美国诞生于‎与英国决裂‎的过程中﹐国家机制的‎创建（state‎－build‎i ng）和公民群体‎的创建（natio‎n－build‎i ng）同时进行﹐公民权利的‎建立不仅深‎受英国传统‎权利的影响‎﹐而且与公民‎资格本身的‎界定也有？密切的关系‎。

美国宪法与公民权利及对中国宪法中公民权利规定的思考王浩[摘要]1787 年的美国宪法颁布至今已有200 多年了, 除了续加的26 条宪法修正案外, 宪法本文并没有什么变化。

根据西方宪法理论, 一般认为, 宪法具有制约政府权力、保护公民权利的功效。

美国联邦政府建立之后, 有关公民权利的规定, 主要有联邦宪法、权利法案等。

中国宪法中关于公民权利之规定不能在现实生活中充分发挥应有的作用, 从而也昭示了公民宪法权利救济制度建立的必要性。

[关键词] 美国宪法权利法案公民权利中国宪法一.美国宪法中公民权利的体现《独立宣言》：《独立宣言》中关于公民基本权利和自由的宣言, 在宪法的七条原文中没有得到反映, 宪法也没有一个单独的、系统规定公民权利的权利法案, 但对公民权利也有一些零散的规定。

在司法程序方面, 规定“人身保护状的特权, 除遇有内乱或外患为公共安全所需要者外, 不得中止”(宪法第1 条第9 节第2 款) ; “联邦不得通过剥夺公权和追溯既往的法律” (宪法第1 条第9 节第3 款) 、“各州亦然”; “除弹劾案外, 采用陪审制及在犯罪行为发生的州内进行审判”(第3 条第3 款) , 在宗教信仰方面, 就公职人员任用的条件, 规定“宗教的宣誓不能成为在联邦有资格接受任何职位或公共信任的条件(第6 条第3 款) 。

宪法反对贵族制, 主张社会平等, 因而规定“联邦不得授予贵族称号” (第1 条第9 节第8 款) 。

保障财产权是制宪的主要目的之一, 所以宪法明文规定“任何一州不得通过损害契约义务的法律” (第1 条第10 节第9 款) : “联邦议会宣布叛逆罪的惩罚, 除当其本人生存期间外, 不得有没收处分” (第3 条第3 节) 等。

同时, 反映制宪过程中南北双方在黑奴问题上的妥协, 宪法又默认了南方的蓄奴制度, 把黑人排除在美国公民之外, 直接违背了《独立宣言》关于“人类生而平等”等庄严宣示。

宪法规定,“在1808 年以前不能禁止准予入境的人(黑奴) 入境, 但对其应课以每人不超过10 元的税金”等。

《岩松看美国》之黄色的特权选题：黄色的特权是指美国的校车，在美国每个孩子从幼儿园到高中都有校车接送，这种校车不同于其他国家的校车，它是黄色的，并且只要校车停下来有红色的stop标识所有的车辆都要停下来让行。

这种校车也可谓是武装到牙齿，从生产到维护每个程序都很严格。

此外，美国也很重视校车驾驶员的培训和对学生的教育。

对于中国来讲是个值得关注的话题。

采访：选择在纽约的梦露小镇，这是一个大概只有1万5千人的小镇，170辆校车负责把镇上的孩子送到7所学校，而全美国每天有50万辆运送5千2百万左右的学生从他们的家庭到学校。

这对于中国来说是新奇的，在中国几乎很少有学校有校车负责将学生从家庭送到学校，我小时候是没有这样的待遇。

可以说选择在这个小镇做采访是具有普遍性的，能很好地反映美国的校车状况。

梦露镇社区，家长牵着孩子的手走到站点，白岩松采访家长，问她们校车是不是给家长节省了时间，有了校车就觉得解放了，答案无疑是是的。

当孩子上了校车，白岩松也一同上车，看到很开心的孩子们，问他们对校车的感受，从孩子的角度告诉我们校车的状况。

校车到站，就好像观众也跟着坐了一趟。

接着用《阿甘正传》中的校车情节引出美国校车历史的简短介绍。

之后对校车送完孩子后回到校车公司的检查维护进行介绍，以一条断桥事故新闻告诉观众美国校车的坚固安全，而这种安全除了车的质量好也离不开对校车的日常检查维护，为此采访了梦露社区的运输部主任，了解校车检查维护的一系列制度，其中白岩松问道：“这种检查是抽查还是全部都查？”引出主任对制度的说明，从中可见制度的严格，安全的保障。

镜头一转，中间插进美国交通运输部的校车宣传片，其中用一串数字告诉我们，美国的黄色校车是有多安全。

国家对校车的投入也是值得关注的，对美国公路交通安全管理局规划制定副行政官的采访，让观众了解到美国政府对校车的重视，从研发到立法和拨款，每一项都很严格地执行着。

接着走访到梦露镇的一所小学，学校开展校车安全教育，这在美国人看来是必要的，对于安全意识要逐渐培养。

美利坚合众国宪法序言我们合众国人民，为了建立一个更完善的联邦，树立正义，确保国内安宁，完备共同防御，增进公共福利，并保证我们自身和子孙后代永享自由的幸福，特制定美利坚合众国宪法。

第一条第一款本宪法所授予的全部立法权均属于由参议院和众议院组成的合众国国会。

第二款众议院由各州人民每两年选举产生的议员组成，每州的选举人应具备该州州议会人数最多一院的选举人所需具备的资格。

年龄未满25岁，为合众国公民未满7年以及当选时非其选出州居民者，不得为众议院议员。

众议院人数和直接税税额均应按本联邦所辖各州的人口比例分配于各州，各州人口数目指自由人总数加上所有其他人口的3/5。

自由人总数包括必须在一定年限内服役的人，但不包括未被征税的印地安人。

人口的实际统计应于合众国国会第一次会议3年内，以及此后每10年内依照法律规定的方式进行。

众议员人数以每3万人选出1人为限，但每州至少应有众议员1人。

在实行此种人口统计前，新罕布什尔州可选出3人，马萨诸塞州8人，罗得岛州和普罗维登斯种植地1人，康涅狄格州5人，纽约州6人，新泽西州4人，宾夕法尼亚州8人，特拉华州1人，马里兰州6人，弗吉尼亚州10人，北卡罗莱纳州5人，南卡罗莱纳州5人，佐治亚州3人。

任何一州所选众议员中出现缺额时，该州行政长官应发布选举令以补足此项缺额。

众议院应选举该院议长和其他官员，并独自享有弹劾权。

第三款合众国参议院由每州州议会选出2名参议员组成，参议员任期6年，每名参议员有1票表决权。

参议员在第一次选举后集会时，应即尽可能平均分为三组：第一组参议员应于第2年年终改选，第二组参议员应于第4年年终改选，第3组参议员应于第6年年终改选，以便每两年改选参议员总数的1/3。

在任何一州州议会休会期间，如因辞职或其他原因出现参议员缺额，该州行政长官可在州议会召开下次会议补足缺额之前，任命临时参议员。

年龄未满30岁，为合众国公民未满9年以及当选时非其选出州居民者，不得为参议院议员。

《美国宪法》（中、英文版）我们合众国人民，为建立更完善的联邦，树立正义，保障国内安宁，提供共同防务，促进公共福利，并使我们自己和后代得享自由的幸福，特为美利坚合众国制定本宪法。

第一条第一款本宪法授予的全部立法权，属于由参议院和众议院组成的合众国国会。

第二款众议院由各州人民每两年选举产生的众议员组成。

每个州的选举人须具备该州州议会人数最多一院选举人所必需的资格。

凡年龄不满二十五岁，成为合众国公民不满七年，在一州当选时不是该州居民者，不得担任众议员。

[众议员名额和直接税税额，在本联邦可包括的各州中，按照各自人口比例进行分配。

各州人口数，按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定。

自由人总数包括必须服一定年限劳役的人，但不包括未被征税的印第安人。

]①人口的实际统计在合众国国会第一次会议后三年内和此后每十年内，依法律规定的方式进行。

每三万人选出的众议员人数不得超过一名，但每州至少须有一名众议员；在进行上述人口统计以前，新罕布什尔州有权选出三名，马萨诸塞州八名，罗得岛州和普罗维登斯种植地一名，康涅狄格州五名，纽约州六名，新泽西州四名，宾夕法尼亚州八名，特拉华州一名，马里兰州六名，弗吉尼亚州十名，北卡罗来纳州五名，南卡罗来纳州五名，佐治亚州三名。

任何一州代表出现缺额时，该州行政当局应发布选举令，以填补此项缺额。

众议院选举本院议长和其他官员，并独自拥有弹劾权。

第三款合众国参议院由[每州州议会选举的]②两名参议员组成，任期六年；每名参议员有一票表决权。

参议员在第一次选举后集会时，立即分为人数尽可能相等的三个组。

第一组参议员席位在第二年年终空出，第二组参议员席位在第四年年终空出，第三组参议员席位在第六年年终空出，以便三分之一的参议员得每二年改选一次。

[在任何一州州议会休会期间，如因辞职或其他原因而出现缺额时，该州行政长官在州议会下次集会填补此项缺额前，得任命临时参议员。

]⑧凡年龄不满三十岁，成为合众国公民不满九年，在一州当选时不是该州居民者，不得担任参议员。