广州市建设工程评标专家管理细则(征求意见稿)

广州建设工程评标专家管理细则1. 前言广州建设工程是一个庞大的市场，建设工作需要各种专业人才的支持，而其中评标专家是非常重要的人力资源。

为了确保评标工作的公正性、公正和客观性，广州建设工程评标专家管理细则制定了以下管理办法。

2. 评标专家的概念和作用评标专家是指依法依规、参加评标活动，经评标组织确认并被聘用的人员，其作用主要体现在以下几个方面：•参与评标工作，对招标单位提交的施工/工程设计等文件进行评审，并对评价结果负责。

•对标书评审存在的问题进行讨论磋商并提出改进意见。

•参与评标鉴定会和相关专项讲解。

3. 评标专家的聘用与资格3.1 聘用的方式评标专家的聘用应按照《广东省建设工程评标专家管理办法》和《广州市建设工程评标专家聘任和管理暂行办法》的规定，定期组织评标专家聘任。

拟聘用的人员应当具有从事建设工程评标工作所必需的条件，经过层层审批后方可予以聘任。

3.2 资格要求聘用评标专家需要满足以下资格要求：•具有高级职称，或者拥有专业技术领域内的博士、硕士学位；•具有从事建筑相关专业工作10年(含)以上，或者取得高级工程师或注册建筑师职称；•具有50岁(含)以下的身心健康，在相关领域内具有一定的知名度和影响力；•没有违反法律法规和规定的行为记录。

4. 评标专家的义务与权利4.1 义务•评标过程中，评标专家应遵循《广东省建筑工程评标制度规定》、《广州市建筑工程评标制度规定》和评审标准等相关制度规定和要求，把握评标方向，将个人观点纳入评审标准范畴，评审分数要准确、精准、有效。

•提交评分表和意见书，反映评审中的个人观点，不同意的评分应在评分表和意见书中说明理由，并愿意承担评分标准与其他专家不一致的后果。

•不得参与任何有可能影响评标工作公正性、独立性的组织和活动，特别是不得接受招投标业主或任何其他形式的人员安排的招标代理服务。

4.2 权利•评标专家有权参加评标工作。

•评标专家有权了解招标文件和相关材料，并向招标人提出问题和建议。

广州市住房和城乡建设委员会关于印发建设工程质量安全管理现场诚信评
价自动评分系统资料上传细则的通知
正文：
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广州市住房和城乡建设委员会关于印发建设工程质量安全管理现场诚信评价自动评分系统资料上传细则的通知
各有关单位：
为加强建设工程质量安全管理现场诚信评价管理，确保建设工程质量安全管理现场诚信评价自动评分系统的有效运行，根据《广州市住房和城乡建设委员会关于完善施工和监理企业诚信综合评价体系的通知》（穗建规字〔2018〕19号），我委对施工、监理企业诚信评价自动评分系统有关资料上传要求进行了修订完善，形成了《建设工程质量安全管理现场诚信评价自动评分系统资料上传细则》。

现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

广州市住房和城乡建设委员会
2018年11月26日
——结束——。

广州建设工程交易中心评标区管理制度第一章总则第一条为了更好地完善交易中心的场所服务和管理功能，保证进场项目在严格保密的情况下进行评标,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《广州市建设工程招标投标管理办法》及交易中心的实际情况,特制订本制度。

第二条评标区是交易中心为建设工程招标提供的专用评标工作场所。

评标区实行封闭管理,无关人员不得进入评标区。

任何通讯、录音或录像设备应在评标区外自觉办理保存手续，与外界的联系必须通过评标区内的专用设备进行.食品、危险品等不得带入评标区。

评标结束前,专家不得要求从门禁传递任何物品进入评标区，特殊情况需要带入的衣物等需由使用人书面申请，经过开评标区管理部检查并同意后方可放行。

第三条评标过程中，专家突发疾病，不能继续评标的，可以通过评标室的IP对讲系统呼叫数字见证室,数字见证室应及时通知招标人或招标代理予以处理.过夜评标的专家在休息时间突发疾病,应使用评标区内录音电话及时与客房服务员联系.第四条进入评标区进行评标活动的所有人员必须遵守本制度.第二章评标区出入管理第五条外借项目评标专家出入评标区管理按照《借用评标专家管理制度》执行。

第六条前往外派交易部(以下简称外派部)的评标专家应由外派部经办人员到评标专家等候区召集专家，经办人员应提前十分钟到达评标专家等候区。

第七条专家库专家使用指纹验证方式进入评标区或专家等候区；非专家库评委应提前办理临时CA卡,在指定的通道使用ＣA卡验证身份后进入评标区或评标专家等候区。

第三章评标过程管理第八条评标期间，评标委员会成员不得随意走出封闭评标区,如离开评标区的，不得再返回评标区。

第九条评标预备会结束后，除评标委员会成员外的所有工作人员应离开评标区，评标工作由评标委员会独立完成。

第十条评标委员会成员进入评标区后，要主动服从见证人员的安排,保持评标区的秩序，评标期间不得进入其他有评标工作的评标室,不得在评标区内随意走动和大声喧哗,评标工作结束后不得无故逗留。

印发《广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程施工评标的管理办法》的通知粤建市〔2009〕7号广州市建委、各地级以上市建设局：为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标的评标活动，保证评标活动的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，省住房和城乡建设厅根据有关法律、法规和规章，制定了《广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程施工评标的管理办法》，现印发给你们，请按照执行。

执行过程中的问题和建议，请及时反馈至我厅建筑市场监管处。

广东省住房和城乡建设厅二OO九十二月十五日广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程施工评标的管理办法第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标的评标活动，保证评标活动的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《工程建设项目施工招标投标办法》等法律、法规和规章，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内，全部使用国有资金投资，以及国有资金投资占控股或者主导地位的房屋建筑工程项目和市政基础设施工程项目施工招标的评标工作。

第三条评标办法是指对投标文件进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的标准和方法。

评标是指评标委员会依据招标文件载明的评标办法对投标文件进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的过程。

招标人在编制招标文件时，应根据本办法结合工程实际确定具体的评标办法并写入招标文件。

第四条评标定标过程中，评标委员会应严格按照建设行政主管部门或其委托的建设工程招标投标管理机构备案的招标文件中的评标办法进行评标。

招标文件中没有规定的评标办法不得作为评标的依据。

第五条中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。

广州建设工程招标投标评标专家库入库条件广州建设工程招标投标评标专家库入库专家必须具备以下条件：一、基本条件（一）具有较高的业务素质和良好的职业道德，在建设工程的评审过程中能以客观公正、廉洁自律、遵纪守法为行为准则。

(二)熟悉工程建设管理方面的法律、法规、技术规范和标准，熟练掌握工程技术、经济及管理方面的理论知识，具有丰富的实践经验。

（三）至少具备或满足以下三种资格条件之一种：1.从事与建设工程相关专业领域工作满8年并具有高级职称或同等专业水平。

2.从事与建设工程相关专业领域工作满8年，具有中级或以上职称或同等专业水平，并至少具有以下注册资格之一种：（1）一级注册建筑师；（2）一级注册结构工程师；（3）注册土木工程师（岩土、港口与航道工程、水利水电工程、道路工程）；（4）注册监理工程师；（5）一级注册建造师；（6）注册勘察设计师；（7）注册环保工程师；（8）注册城市规划师；（9）注册公用设备工程师（暖通空调、给水排水、动力）；（10）注册机械工程师；（11）注册电气工程师（输变电、供配电）。

3.从事与建设工程相关专业领域工作满10年并有中级或以上职称或同等专业水平，并至少具有以下注册资格之一种：（1）注册造价工程师；（2）注册安全工程师；（3）注册质量工程师（4）物业管理；（5）特许经营；（6）保养维护；（7）咨询服务。

（四）年龄在65周岁以下、健康状况良好（两院院士或者享受政府特殊津贴者，可不受年龄限制）。

（五）无违规、违纪、违法记录。

（六）非在职国家公务员、建设工程招标投标管理机构和公共资源交易中心的工作人员。

（七）身体健康，能够胜任评标工作，包括节假日及外出评标等情况。

（八）工作地点限广州市区。

二、设计类评标专家入库条件根据市城乡建设委员会的要求，申请成为广州建设工程招标投标评标专家库设计类评标专家，除满足前述基本条件外，还须满足以下条件：（一）国家、省有关评标专家规定的条件；（二）近三年内在工程设计单位从事工程设计工作；（三）建筑、结构、给排水、暖通、动力、电气、概预算等专业须具备注册执业资格，具体如下表：注：申请设计类专业专家，如具有以下注册证之一的，申请入库时请按以下格式填写本人设计类项目获奖情况并上传至入库申报系统：1.一级注册建筑师；2.一级注册结构工程师；3.注册公用设备工程师（暖通空调、给水排水、动力）；4.注册电气工程师（供配电）5.注册土木工程师（岩土）名称名称模及技术指标（须为项目或专业负责人,若是参与者也请注明）及电话色规划与建筑设计奖）、广州市建委（绿色建筑优秀设计奖）、中国勘察设计协会（全国优秀工程勘察设计行业奖）、广东省工程勘察设计行业协会（优秀工程勘察设计奖）和广州市工程勘察设计行业协会（优秀工程勘察设计奖）等6项。

附件二：监理评标办法（一）综合评估法1．评标委员会及其职责1.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。

评标工作在广州建设工程交易中心的见证下，由招标代理机构按照《中华人民共和国招标投标法》的规定组织的评标委员会负责评标。

1.2评标委员会由招标人推荐（招标人专家库中摇珠产生）的名专家（按有关规定执行）和广州建设工程交易中心经摇珠抽出的名专家共人，在开标前组成。

1.3评标委员会应坚持“公开、公正、公平、诚信、科学、择优”的原则，根据评标办法，对投标文件进行认真评审，完成评标报告；向招标人报告评审意见，推荐综合得分由高至低排序的前一～三名为第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人。

2.评标依据2.1《中华人民共和国招标投标法》；2.2七部委第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》；2.3《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》；2.4《广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定》；2.5《广州市建设工程招标投标管理办法》2.6本招标工程项目的招标文件；2.7省、市各级行政主管部门颁发的其他有关招投标相关法律法规。

3. 评标专家守则3.1所有参加评标的专家必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定，遵守有关工程招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

3.2参与评标专家：3.2.1必须遵守评标纪律、不得泄密；3.2.2必须公正、不得循私；3.2.3必须科学、不得草率；3.2.4必须客观、不得带有成见；3.2.5必须平等、不得强加于人；3.2.6必须严谨、不得随意马虎。

4.开、评标程序4.1开标程序：4.1.1开标由招标人主持；4.1.2 由招标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；4.1.3投标截止期前，各投标人递交投标文件至招标文件规定的广州建设工程交易中心投标地点。

投标人代表凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的）、本人身份证原件递交投标文件，招标人进行检验确认有效后，才接收其投标文件；4.1.4开标前投标人没有按要求提供投标担保的，其投标文件不予开启并由招标人作废标处理；4.1.5若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件；4.1.6开标，由招标人宣读a、投标人名称；b、标书密封情况；c、投标报价等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容；4.1.7招标人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字；4.2若出现《否决性条款汇总》（附件一）中第一点所述情况，招标人将拒绝接收其投标文件；4.3招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审；4.4评标程序：4.4.1投标文件符合性审查；4.4.2投标文件综合评审；4.4.3计算投标人总得分（投标人总得分=综合得分×综合得分权重+诚信综合评价排名得分×诚信综合分权重）；4.4.4完成评标报告，向招标人推荐中标候选人。

广州建设工程交易中心评标专家CA卡使用管理办法第一条为规范评标专家CA数字认证行为，加强数字认证保密管理，维护数字认证活动，制定本办法。

第二条本办法所称CA卡，是指以密码技术为基础，能够证实电子签名人与电子签名制作数据具有关联性，由电子认证服务机构颁发的一种具有法律效力的广东省通用电子签名认证证书。

第三条CA卡是广州建设工程交易中心（以下简称交易中心）评标专家管理的必备条件，也是评标专家个人数字身份认证凭证，用于评标电子签到、开展评标工作、电子签名以及对评标专家进行个人信息电子化管理、评标记录查询、数据提取和动态考核等；确保评标工作的保密性、完整性和不可抵赖性，保证网络应用的安全性。

第四条 CA卡分为固定CA卡和临时CA卡。

交易中心在库评标专家（含各专业厅局评标专家）使用固定CA卡；全国性专家（铁道部、交通部等专家）、招标人直接委派或推荐的业主评委及经批准招标人自行推荐的业主评委使用临时CA卡。

临时CA卡仅用于某评标项目的一次性评标工作，已办理固定CA卡的评标专家以业主评委身份进行评标工作前必须办理并使用临时CA卡。

第五条参加评标工作前，评标专家、业主评委必须办理好CA卡及专家管理系统注册手续，凭CA卡开展评标工作。

评标工作结束后，业主评委必须在三日内归还临时CA卡，并确保卡片完好无损。

第六条评标专家固定CA卡有效期为一年，期满后经交易中心确认后可办理续期继续使用。

评标专家如有违法违纪行为，将注销其CA卡的有效性。

第七条评标专家CA卡的初次办理及维护费用由交易中心支付，如遗失或人为损坏补办的费用由评标专家自行承担，具体金额从CA卡公司相关规定；临时CA卡免费办理，但需由评委个人支付押金200元，归还CA卡时即退还押金。

第八条 CA卡作为评标专家评标的个人重要凭证及保密物件，应当妥善保管并切记卡片PIN码，确保其安全。

如卡片遗失或损坏应及时补办，补办后原CA 卡自动失效；如卡片PIN码遗忘、被锁，应及时办理密码重置相关手续。

广州市工程质量评优实施细则第一章总则第一条为贯彻“百年大计，质量第一”的方针，促进我市建设工程质量水平的提高，规范我市建设工程质量评优活动，根据《广州市建设工程质量评优办法》（下称评优办法）、《建筑工程施工质量评价标准》（GB/T50375-2006）等建设工程法律法规和标准规范的规定，结合本市实际，制定本实施细则（下称细则）。

第二条广州市行政区域内房屋建筑工程（下称房建工程）质量评优活动适用本细则。

本细则所称建设工程主要指公共建筑工程、工业建筑工程、住宅和住宅小区等工程。

第三条受广州市城乡建设委员会（下称市建委）委托，由广州市建筑业联合会（下称联合会）组成工程质量评优工作小组，负责组织实施房建工程质量评优活动；评选结果上报市城乡建委存档，纳入广州市施工企业诚信评价管理体系管理。

第四条本细则规定广州市建设工程结构优质奖工程（下称结构优质奖）、广州市建设工程优质奖工程（下称工程优质奖）、广州市建设工程五羊杯奖工程（下称五羊杯奖）的评选程序、申报要求和评审方法，对工程质量进行公开、公平、公正的评价。

第二章基本规定第五条房建工程实施质量目标管理，施工单位开工初期应确定质量目标，建立质量保证体系，并且在“施工组织设计”文件中明确质量目标和实现该目标的措施和方法，编写“工程质量创优方案”。

第六条结构优质奖工程，必须保证地基基础坚固、稳定，主体结构安全、耐久，确保抗震烈度设防和耐火等级，是内坚外美的精品结构工程。

工程优质奖工程的质量标准，必须符合国家工程建设标准强制性条文和现行规范、标准及设计要求，并结合本市质量管理和工程质量实际水平的发展，高于国家标准。

五羊杯奖工程在保证主体结构优质的前提下，确保使用功能，装修质量和环境质量；并有技术创新，消除质量通病，能经受微观检查和时间考验，是确保合理使用寿命的精品工程。

第三章评审机构第七条房建工程质量评审机构为广州市建设工程质量评优领导小组（下称领导小组）下设的办公室（下称评优办），联合会按规定组成评审小组，具体负责工程质量初评、复评工作。

《广州市建设工程文明施工管理规定>（征求意见
稿）》征求意见
文章属性
•【公布机关】广州市政府
•【公布日期】2011.01.26
•【分类】征求意见稿
正文
《广州市建设工程文明施工管理规定>（征求意见稿）》征求
意见
各有关单位：
为加强对我市建设工程文明施工管理，提高全市建设工程文明施工管理水平，我委在参考《上海市建设工程文明施工管理规定》和《北京市建设工程安全生产管理标准化手册》的基础上，结合我市实际，起草了《广州市建设工程文明施工管理规定（征求意见稿）》(见附件)，拟报市政府发布实施，现向社会公开征求意见。

欢迎各有关单位、各界人士提出宝贵意见和建议，以便进一步修改完善。

征求意见时间为2011年1月26日至2011年2月2日，各有关单位、各界人士可用信函、传真或电子邮件方式反馈意见至市城乡建设委员会质量安全处。

（联系人：吴成勇，电话：83124252，传真：83124244，邮箱：********************.cn）。

广东省住房和城乡建设厅关于征集省建筑工程专业技术资格评审委员会专家库人选的通知文章属性•【制定机关】广东省住房和城乡建设厅•【公布日期】2024.04.07•【字号】•【施行日期】2024.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文广东省住房和城乡建设厅关于征集省建筑工程专业技术资格评审委员会专家库人选的通知各地级以上市住房城乡建设、自然资源、城管、市政、园林、环卫、水务主管部门，省有关单位，厅直属单位：为深入贯彻落实国家和省深化职称制度改革精神，进一步做好我省建筑工程技术人才职称评价工作，结合工作实际，省建筑工程专业技术资格评审委员会计划向省、市各有关部门征集部分专业专家人选，并对专家库进行调整完善。

根据《广东省职称评审委员会管理规定》等有关规定，现就有关事项通知如下。

一、征集范围综合考虑现有专家队伍的专业领域、年龄梯次和地域结构，本次征集以下专业专家：城市燃气设计、建筑装饰设计、建筑防护设计、建筑防化设计、建筑装饰施工、暖通与空调施工、城市燃气施工、建筑机电设备安装、建筑工程检测、建筑材料。

二、专家人选条件专家人选应为从事建筑工程专业技术工作的在职在岗人员，并同时具备以下条件：（一）遵守国家宪法和法律，具有良好的品德和职业道德；（二）认真履职，公道正派，热心工程技术人才职称评价工作，能正确掌握并执行职称评价政策，遵守评审工作纪律；（三）具有较深厚的专业理论知识和丰富的专业技术水平，熟悉本专业国内外最新理论和行业动态，在本专业（学科）或行业中享有较高知名度；（四）在住房城乡建设行业生产、设计、施工、技术、科研一线等工作，有扎实的专业技术实践经验，承担过重大项目（课题）或解决过重大疑难专业技术问题，业绩突出；（五）从事本领域专业技术工作10年以上，并取得同层级职称3年以上或取得高一层级职称1年以上；（六）已办理离退休手续的专业技术人才原则上不再作为入库专家人选；（七）专业技术人才受到党纪政纪处分的，在受处分期间不得作为评审专家库人选。