论我国审前羁押制度的缺陷与完善
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五、我国审前羁押制度的改革与完善
( 一 )明确 规定 审前羁押 的期限 在 我 国刑 事诉 讼法 中并没 有 明确地 对审前 羁押 做 出规 定 ,这 使 得 在 司 法 实 践 中将 审 前羁 押 、 拘 留 、 逮 捕 等 强 制 措 施混用 的重要原 因。在法律 中应 当明确 严格地将羁押期限做 出规 定 ,保 障 羁 押 人 员 的各 项 权 利 , 防 止 长 时 间 羁 押 给 被 羁 押人造成身心损害。 ( 二 )建立审前羁押的司法审查制度 我 们 应 当借 鉴 先 进 国 家 的 立 法 经 验 , 同时 考 虑 国际 通 用 的刑事 诉讼 法的基本准则,结合我 国的具体司法实践 ,建立 与 我 国 目前 发 展 阶 段 相适 应 的 审前 羁 押 司法 审 查 机 制 。 ( 三 )完善刑事赔偿立法 在诉讼过程中被临时羁押 的人 ,如果在程序 结束 时不予 起 诉 、 免 于 处 罚 或 无 罪 释 放 的决 定 已确 定 ,而 且 羁 押 给 他 造 成 显 然 不 正 常 的 损 害 或 特 别 重 大 的损 害 可 以给 予 赔 偿 , 司 法 机关有义务通知被羁押人有要求赔偿 的权 利,并与其确立全 部赔偿的原则。
二,我 国审前羁押制度的缺陷
在我国 目前司法实践 中,存在不 少羁 押使用情 况普遍、 超 期 羁 押 现 象 严 重 、虐 待 在 押 人 员 、变 相 羁 押 等情 况 , 并 且 成为 了社 会关注的热点 问题 。可是我 国的刑事诉讼法 中都有 明确 的规 定 , 犯 罪 嫌 疑 人 拥 有 的不 受 超 期 羁 押 、 申诉 权 、 辩 护权等权利也未能完全实现 。 ( 一 )超期 羁押严重 超 过 了立 法 手 续 所 规 定批 准 的 羁 押 时 间 , 执 法 机 关 继 续 关 押 犯 罪 嫌 疑 人 的 行 为 可 称 为超 期羁 押 。 超 期 羁 押 具 有 很 大 的社 会 危 害 性 ,它 不 单 单 是侵 犯 了 在 押 人 员 的 人 身 自 由 ,还 可能腐蚀 了法 院独立 的司法 权,甚至可能会对法院的判用随意 、普遍 在我 国,一种 普遍常用的侦查手段便是羁押 ,在获取犯 罪嫌疑人 的口供 中使用 更是频繁。 目前来看超期羁押 、变相 羁押 逐 步 成 为 了 我 国刑 事诉 讼 中 的一 大 顽 症 。 ( 三 )缺乏司法控制 我 国 目前 实 行 的 是 一 种 逮 捕 与 羁 押 合 一 的制 度 , 这便 导 致 了刑事羁押 没有 有效的司法来控制 的局面 的产 生。因为在 审 判 前 负 责 刑 事 羁 押 的 是 由负 责 刑 侦 的机 关 来 决 定 的 , 这 就 形 成 了 “自己 逮 捕 的 犯 罪 嫌 疑 人 , 自己 审 查 ” 的 奇怪 现 象 的
( 二 )程序保障原则
程 序 保 障 原 则 是 对 审 前 羁 押 制 度 在 适 用 目的 方面 的 一 般 性 要 求 。 审 前 羁 押 制 度 的 适 用 应 当将 保 证 嫌 疑 人 及 时 到场 、 防 止证 据 灭 失 等 作 为 一 般 目的 ,而 把 “ 防止 再 犯 ”等 社 会 危 害行 为的预防作为受到严格 限制 的例外 ,并绝对禁止将 审前 羁押 制 度 变 成 惩 罚措 施 。
脚圈蟹
论我国审前羁押制度的缺陷与完善
王 子 龙
( 西安 理工大学
陕西 西安
7 1 0 0 5 4 )
【 摘要】 任 何一种私 法制度 都 内在地反映社会 生活 中的一般规律 ,即商品经 济交换规律 ,所 以本文
研 究的 强制 缔 约制度 也 是 一 样 的 ,它 的 目的也 是 反 映 社 会 生 活 的 某 个 侧 面 , 目的是 有 效促 进 和 实现 人 意思表示 的 自由因现 实经 济地 位处于 弱势而名存 实亡 。为 了正 义的需要 ,应 对契 约 自由原 则做 出合理 的限制 ,因此 强制缔 约制度有其 自身 发展 的 空间 ,这也是 本文研 究它的 目的。 [ 关键词]缔 约 自由 强制 缔 约 立 法 完善 [ 中图分类号 】D F 5 2 5 [ 文献标 识码 】A [ 文章编号 】1 0 0 9 - 5 5 4 9( 2 0 1 ) 1 1 一O 0 1 6 —0 1 审前羁押的概 述
权的尊重程度影响着监督权 的行使 能否 产生效果 ”。但是在 司法实践 中,检察机关对 于侦 查机 关的侦查羁押行为的审查 监督还是比较薄弱的。
一
、
所谓审前羁押 ,主 要是指在法院做 出生效裁判之前 ,为 保 障 刑 事 诉 讼 活 动 的顺 利 进 行 而 对 犯 罪 嫌 疑 人 的人 身 自由予 以临时l 陛限制 或 剥 夺 的一 种 状 态 。 我 国法律规 定审判阶段在刑事诉讼 中可 以将羁押划分 为 三 个 阶 段 , 即 : 审 判前 羁 押 、 审 判 中 羁 押 和 审 判 后 羁 押 。相 比较而言 ,审判后 的羁押是执行 已经具有法律效力 的羁押 , 这种对人 身的限制归结于刑事执行 的内容 ;而在 审判阶段的 羁押 ,被羁押 者的权利可 以受到法 院的保护 。所 以,我 们文 中 所 提 及 的 羁 押 , 便 是 大 家 关注 的 审前 羁 押 。
四 、我国审前羁押制 度的原则
可 以从 羁 押 法 定 原 则 和 程 序 保 障 原 则 来 作 为 切 入 点 , 以 便 加 强 对 审 前羁 押制 度 的有 效 法 律 控 制 。 ( 一 )羁押法定原则 所 谓羁押法定原则 ,是指适用审前羁押制度 的理 由、条 件 、期 限以及羁押场 所和延长 、变更 、撤销羁押措施等 ,都 应 当明确地 规定在刑事诉讼法之中 ,司法机关不得在任何环 节 上采 取 与 法 律 规 定 不 一 致 的 行 为 。