2018年第三批严重违法超限超载运输

《超载工作整改报告》治理车辆超载工作领导小组：我佛山市南海区诚辉货物装卸服务部，为配合进一步加强车辆超限超载运输源头治理工作，充分认识车辆超限超载运输源头治理工作的意义。

在xx年12月18日，我单位已经整改落实以下工作措施：1完善了车辆超限超载运输源头治理的管理制度、更新了车辆超限超载运输源头治理的装载标准2完善了（车辆货物装载信息登记表）3整理好车辆超限超载运输源头治理的相关会议记录xx年12月18日第二篇：车辆超载整改报告昆明晋光磷化工有限公司超限超载整改方案为维护道路运输市场秩序，解决货运车辆超限超载、违章运输问题，保障公路桥梁完好、安全、畅通，减少道路交通安全事故的发生，保护人民群众生命和国家、集体、个人财产安全，现我昌吉市快客运输有限责任公司，按照上级运管部门的统一部署，结合我公司实际，制定如下实施整改案：1、安排专人集中开展车辆超限超载治理培训教育工作，对我公司超限超载违章车辆的驾驶员，围绕超限超载的危害、治理的意义与目的、治理标准与措施和工作安排以及道路交通安全法律法规等主要内容，多形式、多层次地开展培训教育工作，并制定相应的激励政策及考核方案，经过学习考核后，仍然有超限超载违章的，公司给予严重的处罚。

2、加大力度宣传国家治理车辆超限超载的政策和步骤，及车辆装载的有关规定和驾驶员需要承担的法律责任。

3、对公司超限超载、违章的车辆驾驶员，公司强制扣回从业资格证，上报运管站，进行专业的培训、教育学习，经考试合格后再重新发放从业资格证。

4、明确分工，部门联动号召公司各部门在统一领导下，各负其责，建立健全治理公路运输超限超载工作责任制，做到领导到位，机构到位，人员到位，责任到位，措施到位，完善治理制度，切实做好治理公路运输超限超载工作，并与驾驶员签订责任状。

5、安排专人加强对重点货物运输集散地、货源地等场站的监管，依照《道路运输管理条例》的有关规定进行生产运输。

在整改期间，我公司会认真做好总结分析和统计工作，并付诸一切行动来改正前期超限超载、违章车辆，随时接受和配合上级领导部门的监督检查和考核工作。

警告通知书
XXX交执法(2018)第号同志：
年月日经称重系统检测，您驾驶的车号：
货车，营运证号，从业资格证号：
，车货总重吨,超限吨，本机关认为你(单位)涉嫌违法超限运输的行为，违反了《公路安全保护条例》第三十三条的规定:超过公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得在公路、公路桥梁或者公路隧道行驶;超过汽车渡船限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得使用汽车渡船。

依据《公路安全保护条例》第六十六条的规定:对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆,由道路运输管理机构吊销其车辆营运证;对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人, 由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输;道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的,由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿;情节严重的,吊销其道路运输经营许可证,并向社会公告。

现对于此次违法行为予以警告,请当事人在运输过程中自觉合法装载货物,安全驾驶,保护公路和人民群众的生命财产安全。

当事人签字: 执法人员签字：
XXX交通运输局执法处（印章）年月日。

河南省治理货物运输车辆超限超载办法第一章总则第一条为治理货物运输车辆超限、超载,保护人民群众生命、财产安全,保障公路完好、安全和畅通,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和《公路安全保护条例》等法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条在本省行政区域内公路上进行货物运输的单位和个人以及对货物运输车辆(以下简称货运车辆)超限、超载的治理活动(以下简称治超),应当遵守本办法。

本办法所称超限运输,是指货运车辆的车货外廓尺寸、轴荷或者总质量超过国家规定的标准或者交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准,在公路上行驶的行为。

本办法所称超载运输,是指货运车辆载物超过核定载质量,在公路上行驶的行为。

第三条治超工作应当坚持政府领导、部门联动、综合治理、源头管控与通行监管相结合的原则。

第四条县级以上人民政府负责组织领导本行政区域的治超工作,规范治超人员管理,理顺治超管理体制,建立健全治超工作联席会议制度和行政执法联动机制,实行目标责任制和责任追究制度,并将治超经费纳入本级财政预算,确保治超工作有效开展。

县级以上交通运输、公安、工业和信息化、发展改革、工商行政管理、质量技术监督、安全监管、监察、财政等部门应当按照各自职责,做好治超相关工作。

第二章治超职责第五条县级以上交通运输部门主管本行政区域的治超工作;负责治超检测站点及治超信息管理系统的建设和运行管理;依法对货运源头单位的运输装载行为进行监管;组织交通运输行政执法人员开展路面执法,依法查处超限违法车辆。

第六条公安部门负责车辆登记管理;配合维护治超检测站点的交通、治安秩序,依法查处阻碍执行公务等违法犯罪行为;组织交警开展路面执法,依法查处超载等交通违法行为。

第七条工业和信息化部门负责监督、检查汽车生产企业及产品,对生产、销售违规汽车产品的行为依法进行查处。

第八条发展改革部门负责指导和监督超限、超载治理相关收费政策的执行,制定超限、超载车辆卸载等收费标准。

浅谈高速公路违法超限运输的危害及治理对策发表时间：2018-08-13T15:12:22.270Z 来源：《基层建设》2018年第19期作者：黄学高[导读] 摘要：超限运输对高速公路及交通安全有着恶劣的影响，对当前违法超限运输情况进行分析，要治理违法超限运输要在以下几个方面进行处理。

广西壮族自治区百色高速公路管理处摘要：超限运输对高速公路及交通安全有着恶劣的影响，对当前违法超限运输情况进行分析，要治理违法超限运输要在以下几个方面进行处理。

首先是应当体现管理部门的职能，科学的调整高速公路运输价格；其次是强化联动，将安全生产责任具体的落实；再次是构建合理的管理体系，在根源上解决违法超限运输；再次是在整个高速公路系统中实现计重收费，管理要遵循公平公正的原则；最后是强化执法力度，增加违法成本，建立治理违法超限保障制度。

关键词：高速公路；车辆运输；超限1引言超载超限运输对高速公路及交通安全有着严重的危害，在减少了公路设施预计使用寿命的同时，还提高了交通事故特别是恶性交通事故的发生概率，是一个重大的交通安全隐患。

从2004年国家八部委推出《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》，实行超载超限治理行动后，各个单位增加了重视程度，使用了更多的人力物流和很多强力举措，在超载超限治理方面取得了很大的成就，也有了很多应对超载超限运输的经验。

以下对超载超限运输的危害进行了分析，进一步的研究了超载超限运输治理的难点，并提出相应解决方式。

2超限运输的危害性2.1损坏道路设施大多数高速公路预计维修期限为十年或是更长时间，但因为超限运输车辆的存在很大程度上减少了预计使用寿命，导致在高速公路使用几年后就需要进行维修工作，也引起了社会的反应。

2.2导致道路交通事故频发，尤其是重特大事故高发按照浙江省公安厅高速公路交警总队每年的交通事故分析，2006年，一共产生了18起一次性死亡3人以上的特大事故，一共有64人死亡，事故中涉及车辆32辆，其中大货车和半挂车22辆，事故占比68．7％，以上所有货运车辆都存在超载超限现象。

运管所整治非法超限超载方案为加强公路运输安全管理，防范超载超限等交通违法行为，国家运输管理局决定开展非法超限超载整治行动。

以下是该行动的方案。

一、整治范围整治范围为全国，重点集中在省际、城际、县际干线及重点公路、桥梁、隧道等场所。

二、整治对象行驶中的货车、半挂车、挂车等有载货车辆，并且超载、超限。

三、整治措施1. 安装检测设施。

加强省际、城际、县际公路、桥梁、隧道等的宽、高、重限制标志，安装地面超限检测设施，对于超限车辆进行实时追踪和复核，对于违规情况，纳入超限车辆黑名单，严格控制超限车辆出行。

2. 巡视执法。

加强巡视执法力度，整治非法超限超载严重的路段，增加执法频次，提高巡视效率，及时处理出现的违法行为，切实保护公路安全。

3. 合理运营。

加强货车、半挂车、挂车等有载货车辆的管控，制定合理的运营方案，合理安排装载物品，确保车辆重量达到标准，从而减少超载现象的发生。

4. 惩罚违法。

对于违法超限超载行为，依照《道路运输条例》相关条款，加强对违法车辆和行驶人的处罚力度，提高对超限超载行为的惩罚力度。

5. 宣传教育。

通过媒体、现场宣传等方式开展道路运输安全知识宣传教育，增强司机和企业的安全意识和法律意识。

同时，针对不同地区、不同运输场所和不同类型的运输企业，开展重点宣传，确保宣传效果。

四、责任分工1. 运价部门。

制定超限超载运费标准，以及细则，制定超限超载处罚标准。

2. 运输企业。

制定公司管理规章制度，在营运过程中加强对于货物的装运、固定、封装的管理，合理排布运输路线，推行标准化管理。

3. 公安交通管理部门。

对超限超载车辆进行拦截并做出处罚，并且积极配合运管所对其实施惩罚。

4. 运管所。

制定超限超载整治计划，加强对于派车单、货单等运输文件的审核，对于违反法律的车辆进行停业整顿、实施罚款和吊销营运证等措施。

五、目标和效果1. 降低公路运输安全风险，减少交通事故发生。

2. 优化公路运输环境，提升行业服务水平。

超限相关部门法律一、超限运输的定义超限运输是指以超过法定标准的车辆尺寸、轴重、总重等条件进行运输活动。

因此，超限运输不仅存在一定的危险性，而且容易给交通秩序、道路设施以及公共安全带来极大的影响。

正因如此，对于超限运输的管理与标准化，不仅具有极强的现实意义，而且也受到政府和社会各界的高度重视。

二、相关法律法规1. 道路运输车辆超限超载管理规定道路运输车辆超限超载管理规定是由中国公安部、国家发展和改革委员会、交通运输部三部门于2017年7月发布实施的法规。

该法规意在监管和规范道路运输车辆的超限超载行为，明确了超限超载扰民的标准和违法行为的处理办法。

该规定中规定：道路运输车辆应遵守国家规定的长度、高度、宽度、轴重、总重等标准，超过标准的应当确定具体车型标准。

同时，规定超限超载行为的行政处罚标准，包括罚款、暂扣车辆、吊销道路运输证等措施。

2. 安全生产法安全生产法于2002年12月发布实施，是维护社会安全、保障劳动者安全和健康的重要法律。

在超限运输中，一旦发生事故，不仅会给司机和乘客带来生命安全的威胁，同时也会对路边行人以及交通环境带来严重的将害。

在该法中，明确规定有关部门和单位要对生产安全进行全面、系统的安全风险评估，加强安全管理，防范事故的发生。

因此，超限运输属于特殊运输行为，严格遵守安全生产法，严控超限运输行为的安全风险是非常必要的。

3. 道路货物运输安全规定道路货物运输安全规定于2013年7月发布实施，是对于超限运输的安全管理以及违法行为处理的具体规定。

该规定在保障超限运输的安全并规范标准的同时，规定了超限超载的管理标准和处罚措施，加强了对于超限运输车辆的路权管控。

在该规定中，规定了道路货物运输过程中，车辆所应符合的重量及大小限制、安全配载规定、车辆行驶中的安全及事故防范、安全技术管理、驾驶员的安全管理等，同时也规定了超限行为的主要处罚方式，包括罚款、扣车、吊销道路运输证等。

三、结语综上所述，在超限运输中，遵守相关法律法规是保证路面交通秩序以及公共安全的重要保证。

运输车辆超限超载治理工作实施方案_工作计划运输车辆超限超载治理工作实施方案_工作计划运输车辆超限超载治理工作实施方案为加强城区建筑垃圾及建筑材料运输车辆的管理，有效遏止超限超载运输和沿途抛洒现象，确保市容整洁，切实维护道路交通安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》、《公路安全保护条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》、《怀化市城区建筑垃圾管理办法》及《怀化市人民政府办公室关于印发怀化城区建筑垃圾及建筑材料运输车辆整治方案的通知》（怀政函办〔2013〕120号）等有关精神，结合我区实际，特制定本方案。

一、工作目标通过为期1个月的集中整治，使所有建筑垃圾及建筑材料运输车辆实现平装密闭式运输，并按限行时间、路段运行，超限超载运输得到有效遏制，大吨小标和非法改装车辆基本杜绝，道路运输行为不断规范，逐步建立起开放、公平、健康的道路运输市场，不断提高政府对公路、车辆、运输市场的监管能力和公共服务水平。

在此基础上，按照突出源头治理、强化执法力度、完善监控网络的思路，全面构建长效治理机制。

二、组织领导成立鹤城区集中治理城区建筑垃圾及建筑材料运输车辆和超限超载工作领导小组，由区长任组长，区委政法委书记、区政府分管城建、公安和交通运输的副区长任副组长，相关单位为成员单位。

领导小组下设办公室及宣传组、路面治超组、采石源头治2理组、城东工地渣土管理组、机动应急组、维稳组六个工作组。

办公室设区公路管理局，由区政府办副主任刘洪兼任办公室主任。

三、工作部署整治工作分两个阶段进行。

第一阶段：宣传动员阶段（8月10日8月19日）。

制定工作方案，开展调查摸底，召开全区动员大会进行宣传发动。

主要工作任务：区委宣传部牵头负责宣传动员工作，全程派员参与前期宣传和整治期间工作宣传。

一是加大前期宣传。

区新闻中心要利用广播、电视、网络等载体宣传国家治理车辆超限超载政策、车辆装载有关规定和法律责任；路面治超组要通过悬挂横幅、张贴通告、车载广播等形式宣传市区两级关于治理工作要求；责任乡镇、街道及相关单位要在集中治理行动前召开相关会议：①由国土部门牵头召开货源企业业主会议。

江苏省货车超限超载“一超四罚”实施细则第一条为贯彻落实交通运输部、公安部和省政府有关治理货车超限超载要求，规范货车超限超载“一超四罚”工作，根据《公路安全保护条例》《中华人民共和国道路运输条例》《江苏省道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法规规章，结合本省实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则所称货车超限超载“一超四罚”包括：（一）道路运输管理机构依据《公路安全保护条例》第六十六条规定，吊销1年内违法超限运输超过3次的货运车辆道路运输证。

（二）道路运输管理机构依据《公路安全保护条例》第六十六条规定，责令1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人停止从事营业性运输。

（三）道路运输管理机构依据《公路安全保护条例》第六十六条规定，责令1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的道路运输企业停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。

（四）道路运输管理机构依据《中华人民共和国道路运输条例》第七十一条、《道路货物运输及站场管理规定》第六十二条规定，对货运站经营者对超限超载车辆配载、放行出站的违法行为，责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款。

第三条省交通运输主管部门、公安机关应当完善管理信息系统功能，运用信息化手段，实现货车超限超载有关信息的自动采集、统计、抄送、接收和反馈。

第四条公路管理机构和公安机关交通管理部门实施货车超限超载联合执法的，以及公路管理机构对违法超限运输车辆实施处罚的，货车超限超载违法行为被查处后，有关公路管理机构应当通过管理信息系统及时将下列信息报送省级公路管理机构：（一）车牌号、车型、车辆所属企业、道路运输证号信息；（二）驾驶人的姓名、驾驶人从业资格证编号信息；（三）货物装载、配载单位信息；（四）违法超限超载车辆检测信息和公安机关交通管理部门的行政处罚信息，或者公路管理机构的行政处罚信息，处罚单位联系人和联系方式信息；（五）与案件相关的其他资料信息。

超限运输常见问题超限运输常见问题1 ——公路超限运输的定义？货运车辆的车货总质量、轴载质量及外廓尺寸，超过了公路管理法律法规的规定和公路工程技术标准荷载限制（超过公路、公路桥梁、公路隧道或汽车渡船的限载（包括超轴载质量限值或总质量限值）、限高、限宽、限长标准的车辆）在公路上行驶的一种违法运输行为1.限载:包括总质量限值和公路特殊情况下的限值2.限长、宽、高：①公路、公路桥梁、公路隧道限高、限宽、限长标准；②交通部2000年2号令（一）车货总高度从地面算起4米以上（集装箱车货总高度从地面算起4．2米以上）；（二）车货总长18米以上；（三）车货总宽度2.5米以上。

2004年行政许可法实施后，一度扩大为《公路工程技术标准》中认定的公路所能承载的长、宽、高限值超限运输常见问题2——超限运输车辆的危害？一是严重损坏了公路基础设施，给国家财产造成极大损失。

超限超载车辆的车轴荷载远超过国家标准中公路和桥梁的设计承受载荷，一些车辆业主采取私自改变车箱高度和长度，加粗加厚车轴、承载梁等部件的违法行为，以超过国家标准核定的装载质量、车长、车高、车宽限度，有的整车质量超过许可值数倍甚至十多倍，致使路面损坏，桥梁断裂，正常使用年限大大缩短，不得不提前大中修，根据专家分析，车辆超限重量增加和其对路面的损害是呈几何数增长的，超限10%的货车对道路的损坏回增加40%，一辆超限2倍的车辆行使一次，对公路的损害相当于不超限车辆行使16次；一辆36吨的超限车辆对道路的毁坏程度相当于9600车1.8吨重的小汽车对道路的破坏。

仅我省每年因超限超载造成的交通基础设施损失近15亿元人民币，由于维修造成交通运输不畅而造成的间接社会损失更无法估量。

二是导致了公路运输市场的恶性竞争，形成运价低下与市场成本不相称的“怪圈”。

改革开放前运输市场货运价格是每吨公里0．24元左右。

20多年来。

仍然是0．24元左右，虽然国家核准运价是每吨公里0．46元左右，但由于恶性竞争，运价始终达不到标准，与社会其它基础价格的变化比例极不相称，主要原因是运输市场恶性竞争，货运业主以竞相压价来争揽货源，而超限超载运输是起着推波助澜的作用，谁超得越多，运价就越低，形成恶性循环的怪圈，严重地扰乱了运输市场的正常秩序。