船舶水上生产安全事故报告和调查处理规则
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船舶安全事故应急处置制度
是指在船舶发生安全事故时,相关部门和机构按照一定的流程和规定,对事故进行及时、有效的处置和救援。
船舶安全事故应急处置制度通常包括以下内容:
1. 预防措施:制定船舶安全管理制度,明确船舶操作规程和安全措施,提高船员的安全意识和应急处置能力,加强船舶设备的维护和检修,确保船舶运行安全。
2. 应急计划:制定船舶安全事故应急预案,明确事故发生时各部门和机构的职责和任务,确定应急救援队伍的组织和指挥体系,提前准备好应急救援设备和物资,以及应急通讯设备。
3. 报警处置:船舶发生安全事故后,船员应立即向相关部门报警,通报事故的发生和基本情况,同时采取紧急措施,如启动船舶的警报装置、灭火设备等,以减少事故损失。
4. 救援处置:事故发生后,相关部门和机构应迅速启动应急救援计划,组织救援人员和设备到达现场,展开事故调查和处置工作。
同时,要确保救援人员的安全,采取有效的措施避免事故进一步扩大或二次事故发生。
5. 事故调查和责任追究:完成救援工作后,需要对事故进行调查,找出事故原因和责任人,并根据相关法律法规对责任人进行相应的处罚和追究。
船舶安全事故应急处置制度的建立和完善,可以提高船舶事故应急处置的效率和水平,保障船员的生命和财产安全,维护航运秩序和海洋生态环境。
船舶事故报告和处理制度
为了认真贯彻黔东南关于水路运输航务管理安全生产事故报告和调查的文件精神,进一步做好我公司船舶安全生产事故报告和调查处理工作,确保我公司安全生产工作贯彻落实。
特制定制度:
一、指导思想:
船舶安全生产事故报告和调查处理是我公司安全生产工作的主要环节,也是贯彻落实黔东南“创建平安镇远,构造和谐社会”确保一方平安的制度保证,做好安全生产事故报告和调查处理工作,及时吸取事故教训,有利于落实各项安全防范措施
二、基本原则:
事故的报告应及时、准确、有序,并按事故报告内容规范进行。
事故调查处理要坚持实事求是,尊重科学和四不放过的原则:坚持事故原因未查清不放过;责任人员未处理不放过;整改措施未落实不放过;有关人员未受到教育不放过的原则。
坚持依法查处,按照事故报告属地处理原则。
三、事故报告内容:
(1)事故发生的船名、时间、地点及事故现场情况;
(2)事故的简要经过、伤亡人数(包括下落不明的人);
(3)事故的直接经济损失的初步估计;
(4)事故发生原因的初步判断;
(5)事故发生后采取的措施以及事故控制情况;
(6)事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。
四、报告时间及调查处理:
当发生船舶事故后,船长或者现场安全主管应当立即报告公司领导;公司负责人接到报告后,应当立即向所在地域的海事部门和航务管理所报告;如果事故情况发生变化时应及时续报。
应及时、如实报告事故情况,不得瞒报、谎报或者拖延不报。
为规范统计、处理和上报安全生产事故以便于调查处理工作的顺利进行。
船舶各船长和安全主管将按照以上要求执行。
安全生产事故报告和调查处理制度为了规范安全生产事故报告和调查处理,落实生产安全责任追究制度,坚持“四不放过”的原则,防止和减少安全生产事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律,特制定本制度:一、事故报告和调查1、船舶发生水上交通事故,船长或当班驾驶员应及时用无线电话或其它联系方法向调度或分公司报告,必要时应向就近海事主管机关报告,并采取积极有效措施避重就轻进行施救。
2、事故报告应当包括下列内容。
事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故的简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施、其他应当报告的情况。
事故报告后,又出现新的情况的应当补报。
3、事故报告要及时、准确、完整,对事故不得迟报、谎报、漏报、或者瞒报。
4、事故单位(分公司)负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效的措施,组织或协助抢救,防止事故的扩大,减少人员伤亡和财产损失。
5、船舶发生水上交通事故后,应按规定认真载入航行日志、轮机日志和交接班记录,____小时(根据船舶所在位置)由当事人向分公司安全保卫部提交事故报告。
6、发生事故接到上报后,由分公司“安全领导小组”组成事故调查组,如实进行调查,调查组应充分调查取证,查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况,确定事故性质和责任,及时召开事故分析会,提出事故处理意见和防范措施建议,写出事故调查报告。
一般事故及以上在____日内向总公司安全保卫部提交书面事故调查报告。
7、事故调查组应履行下列职责。
查明事故发生的经过原因人员伤亡情况及直接的经济损失;认定事故的性质和事故的责任;提出对事故的责任者的处理意见;总结事故教训提出防范和整改措施;提交事故调查报告。
8、事故档案由安全管理部门统一保管,包括事故现场检查纪律、旁证材料、影像资料、技术鉴定、仪表记录、调查材料、会议记录、登记表及事故报告书等。
9、安全管理部门负责各类事故的统计分析,及时上报上级有关部门,并主管、协调、监督各类事故的调查和处理工作,确保该制度的有效执行。
渔业船舶水上生产安全事故报告和调查处理规定渔业船舶水上生产安全事故报告和调查处理规定一、事故报告1. 渔业船舶发生生产安全事故后,船长或责任人应立刻通知船东或经营单位,并向当地渔政部门报告。
2. 事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、原因、损失情况以及相关人员受伤情况等认真信息。
若有目击证人,也应认真记录。
3. 事故报告应适时提交给相关管理部门,以便打开事故调查和处理。
二、调查处理1. 渔业船舶事故调查应由当地渔政部门组织,必要时可以邀请其他相关部门和专业机构参加。
2. 调查人员应对事故现场进行勘查和拍照,收集事故的证据材料并进行分析。
3. 排出人员伤亡后,调查人员应对事故原因进行深入分析,明确责任人并订立相应处理措施。
4. 对责任人依照划定的处理规定进行相应的处理,如责令改正,罚款并进行整改验收等。
5. 针对事故原因,加强渔业船舶管理,完善安全生产制度和规章等管理方面的措施,以避开仿佛事故再次发生。
三、渔业船舶水上安全生产管理规定1. 渔业船舶应依照国家和地方订立的相关技术标准进行设计、建筑和安装。
2. 渔业船舶必需配备必要的救生和消防设施,并且应依照规定进行定期检查维护。
3. 渔业船舶必需进行安全技术检测,并且必需定期进行消防演练和安全培训。
4. 渔业船舶必需由具备相应资质的船员进行实际操作,并必需依照规范程序进行作业操作。
5. 渔业船舶应当建立安全责任体系和安全制度,确保船舶安全生产运营。
四、渔业船舶水上生产安全事故的避开措施1. 加大安全生产培训和教育力度,提高船员的安全保障意识和技能。
2. 推广应用现代化技术,加强船舶监测和智能预警系统建设。
3. 定期进行船舶维护和修理保养和检修,保障各种技术设备的正常运转。
4. 加强渔业船舶的安全生产管理制度,完善相关政策法规,并健全事故调查和处理机制。
五、结论渔业船舶水上生产安全事故关系到企业生产生命安全,渔业船舶的水上生产安全事故防备和处理必需做到相关责任、监管真正到位,确保渔业船舶安全生产运营,同时加强船员安全培训,提高船员对安全生产的认得和技能。
船舶安全事故应急处置制度第一章总则第一条为规范船舶安全事故应急处置工作,保障人员生命和财产安全,维护国家海洋交通秩序,保护海洋生态环境,根据海事管理法相关规定,制定本制度。
第二条本制度适用于在我国领海、管辖水域、港口、锚地、船舶等所发生的船舶安全事故的应急处置工作。
第三条本制度所称船舶安全事故,是指因船员行为不当、技术设备故障、自然灾害等原因导致的,威胁船舶安全、人员生命、财产安全及环境安全的事件。
第四条船舶安全事故的应急处置应当坚持以人为本、预防为主、综合治理、依法管理的原则,及时、有序、高效地组织处置,最大限度减少事故损失。
第五条船舶安全事故应急处置应当坚持科学决策、专业处置、信息公开的原则,加强风险评估和应急演练,提高应对突发事故的能力和水平。
第二章应急准备第六条各级海事主管部门应当按照有关法律法规和标准规范规定,建立健全船舶安全事故应急处置组织机构,并明确工作职责和分工。
第七条船舶经营单位应当加强船舶安全管理,建立船舶事故情况报告和处置程序,定期进行事故应急演练,并保持通讯设备畅通。
第八条船员个人应当定期接受安全培训和应急演练,熟悉应急处置程序,掌握逃生技能,保障个人和他人生命安全。
第九条各级海事主管部门应当建立健全船舶事故信息报告与发布系统,及时了解船舶安全情况,发布安全警示和信息,避免事故发生。
第十条海事救助保险机构应当建立健全船舶安全事故的救助体系,提供应急救助和赔偿服务,保障船舶安全和受灾人员权益。
第三章应急处置第十一条一旦发生船舶安全事故,船舶经营单位应当立即启动应急预案,通知有关部门,采取措施减少损失,保护人员财产安全。
第十二条应急处置现场应当按照预案部署人员,明确各自职责,配合各部门合作,依法开展事故处置工作,确保处置顺利进行。
第十三条应急处置应当根据事故性质和情况,采取适当措施,尽快控制事故,防止扩大事态,最大限度减少事故损失。
第十四条对于重大事故,应当及时通报上级主管部门,并协调相关单位进行救援和应急处理,保证现场秩序稳定,确保受灾群众安全。
船舶航行事故调查与处理船舶航行事故是指在船舶运输过程中发生的意外事件,可能导致人员伤亡、船舶损坏或环境污染等。
为保障船舶运输的安全,调查和处理船舶航行事故至关重要。
本文将介绍船舶航行事故调查的步骤与方法,以及事故处理的相关内容。
第一节船舶航行事故调查船舶航行事故调查是为了查明事故的原因和责任,从而采取相应的措施以防范类似事故的再次发生。
调查的主要步骤如下:1. 收集事故信息在开始调查之前,应先收集事故相关的信息。
这包括事故发生的时间、地点、天气条件、船舶信息、船员名单以及目击者证词等。
通过收集信息,可以更好地了解事故发生的背景和环境。
2. 现场勘查现场勘查是调查船舶航行事故的重要环节。
调查人员需要亲临现场,对事故现场进行勘查和拍摄。
他们会收集物证和痕迹,检查船舶设备和结构是否存在问题,并记录下相应的细节。
3. 数据分析在收集到足够的信息后,调查人员将进行数据分析。
他们会通过各种手段对数据进行整理和处理,寻找事故的潜在原因。
这可能涉及到对船舶设计、操作手册、船员培训等方面的评估。
4. 形成调查报告根据收集到的信息和数据分析的结果,调查人员会形成一份详尽的调查报告。
该报告将包括事故的经过、原因的分析、责任的划定以及对防范类似事故的建议等内容。
调查报告应该清晰明了,便于相关方了解事故和采取相应的措施。
第二节船舶航行事故处理船舶航行事故处理是针对调查结果对相关方采取行动的过程,旨在弥补损失、修复船舶、防范风险等。
处理船舶航行事故需要考虑以下几个方面:1. 人员伤亡和救援船舶航行事故往往伴随着人员伤亡,因此在事故处理中,必须优先考虑对人员的救援和抢救。
及时的救援措施能够减少伤亡人数,并保护船员的生命安全。
2. 船舶修复和检验如果船舶在事故中受损,需要对其进行修复和检验。
修复过程应遵循船舶修复相关的标准和程序,确保船舶的安全和性能。
3. 环境保护某些船舶航行事故可能导致环境的污染,例如石油泄漏等。
在处理事故时,必须采取相应的措施来限制污染的扩散,并进行环境修复工作。
渔业安全事故报告制度一、本制度适用于在本市渔政渔港监督机构登记注册的渔业船舶发生的水上生产安全事故和抢险救助的统计报告。
二、按照“属地管辖、逐级上报”的原则,事故统计由事故发生地渔业行政主管部门进行统计,填制水上安全生产事故与抢险救助报表,以邮递、传真与中国渔政指挥中心网站上报市级渔业行政主管部门。
水上安全生产事故报表应同时报本级人民政府安全生产监督管理部门。
三、水上生产安全事故和抢险救助按月份、年度进行统计。
月度统计期为上月____日至本月____日;年度统计期为上年____月____日至本年____月____日。
县(市、区)渔业行政主管部门上报至市级渔业行政主管部门的截止日期为当月的____日,当年的____月____日。
如截止日期恰逢法定节假日,截止日期提前至统计日期的前两天。
市级渔业行政主管部门上报至省海洋与渔业厅的截止日期为当月的____日,当年的____月____日。
如截止日期恰逢法定节假日,截止日期提前至统计日期的前两天。
四、各级渔业行政主管部门应按照规定的权限逐级上报,必要时可越级上报,统计报告时间不得超过规定的时限。
五、对未经渔政渔港机构注册登记的船舶从事渔业活动的,发生水上生产安全事故,其事故统计由事故发生地渔业行政主管部门另行统计,填写《未经船舶登记船舶生产安全事故统计报表》(附表7)(并注明事故发生的水域是渔港水域或非渔港水域),并逐级上报至省海洋与渔业厅,但不计入当地渔业船舶生产事故统计总数。
六、统计时难以确定事故直接经济损失的,可按估计财产损失填写,确定后再予以更正、补报,并在《月报表Ⅰ》备注栏内注明。
漏报或错报的,应及时逐级补报或更正,并附书面说明。
七、一起事故造成人员死亡、重伤和直接经济损失在同一等级的,分项统计时以死亡事故等级进行统计;一起事故造成人员死亡、重伤和直接经济损失分别符合____个以上事故等级的,统计时以最高事故等级进行统计。
八、不同属地的渔业船舶之间发生碰撞事故,由各地属地事故统计机构分别按一起事故统计,伤亡人数、经济损失按渔业船舶实际伤亡人数、经济损失数分别统计。
渔业船舶水上生产安全事故报告和调查处理规则第一条为了加强渔业船舶水上安全管理,规范渔业船舶水上生产安全事故的报告和调查处理工作,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》、《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规,制定本规则。
第二条下列水上生产安全事故的报告和调查处理,适用本规则:(一)船舶、设施在中华人民共和国渔港水域内发生的水上生产安全事故;(二)在中华人民共和国渔港水域外从事渔业活动的渔业船舶以及渔业船舶之间发生的水上生产安全事故。
渔业船舶与非渔业船舶之间在渔港水域外发生的水上生产安全事故,按照有关规定调查处理。
第三条本规则所称水上生产安全事故,是指因碰撞、风损、触损、火灾、自沉、机械损伤、触电、急性工业中毒、溺水或其他情况造成渔业船舶损坏、沉没或人员伤亡、失踪的事故。
第二章事故报告第四条渔业船舶水上生产安全事故发生后,船舶负责人或者现场负责人应当立即启动应急预案,组织救援,并向事故发生地渔政渔港监督管理机构报告。
第五条事故发生地渔政渔港监督管理机构接到事故报告后,应当立即启动应急预案,组织救援,并向上级渔政渔港监督管理机构报告。
第六条事故发生地渔政渔港监督管理机构应当及时向同级人民政府和上级渔政渔港监督管理机构报告事故情况,并根据事故情况启动事故调查处理机制。
第七条事故调查处理机制应当包括以下内容:(一)组织事故调查组,对事故进行调查;(二)查明事故原因,确定事故责任;(三)制定并实施事故防范措施;(四)对事故责任人进行处理;(五)对事故进行总结,提出改进措施。
第三章事故调查第八条事故调查组应当由渔政渔港监督管理机构、安全生产监督管理部门、海事部门、公安机关、监察机关等相关部门组成。
第九条事故调查组应当对事故现场进行勘查,收集相关证据,查明事故原因,确定事故责任。
中华人民共和国渔业船舶水上事故报告和统计规定第一章总则第一条为及时准确地掌握渔业船舶水上事故情况,加强事故预防和处理工作,根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》,制定本规定。
第二条各级渔业行政主管部门及其渔政渔港监督管理机构要建立报告、统计工作责任制,对本辖区内发生的渔业船舶水上事故要及时报告,并指定专人负责渔业船舶水上事故的统计和上报工作。
第三条本规定所称经济损失包括:(一)船舶损失:指船体、船上机械设备、通信设施及所载其他物品的损坏和灭失;(二)人身伤害费用:指事故造成人员伤亡所产生的补偿费、医疗费、丧葬费、抚恤费及其他必要费用;(三)打捞和脱浅费用:指有关部门强制打捞及脱浅的费用;(四)污染损害:指事故造成水域污染所产生的经济损失,包括清污费等。
第四条根据伤亡人数和造成的经济损失,渔业船舶水上事故分为小事故、一般事故、重大事故、特大事故和特别重大事故。
《渔业船舶水上事故等级分类标准》见附件一。
第二章事故报告第五条渔业船舶水上事故发生后,当事渔业船舶或其他知晓事故发生的渔业船舶、渔业企业及乡(镇)、村有关渔业管理人员应立即将事故情况扼要报告给就近的渔政渔港监督管理机构。
接到报告的渔政渔港监督管理机构在对事故情况进行核实后,应立即报告本级渔业行政主管部门,并及时通报当事渔业船舶船籍港的渔政渔港监督管理机构。
接到报告的渔业行政主管部门应立即将事故情况逐级上报,并报告本级人民政府及其安全生产监督管理部门。
第六条在接到重大级以上(包括重大级)渔业船舶水上事故报告后,各级渔政渔港监督管理机构可越级将事故情况上报至农业部渔政指挥中心,农业部渔政指挥中心应将特大级以上(包括特大级)渔业船舶水上事故情况立即报告国家安全生产监督管理局。
第七条事故报告应尽可能包括下列内容:(一)事故发生的时间、地点;(二)事故原因(风灾、火灾、碰撞、触礁、触损、搁浅、自沉等);(三)当事渔业船舶资料;(四)遇险人数及人员伤亡情况;(五)当事渔业船舶已采取的措施及其效果和需要救助的事项;(六)其他需要报告的内容。
文件编号:RHD-QB-K7393 (管理制度范本系列)编辑:XXXXXX查核:XXXXXX时间:XXXXXX渔业船舶水上生产安全事故报告和调查处理规则标准版本渔业船舶水上生产安全事故报告和调查处理规则标准版本操作指导:该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的,并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。
,其中条款可根据自己现实基础上调整,请仔细浏览后进行编辑与保存。
第一章总则第一条为规范渔业船舶水上生产安全事故的报告和调查处理工作,防止和减少渔业船舶水上安全事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《渔港水域交通安全管理条例》和《内河交通安全管理条例》等有关法律法规和《国家突发公共事件总体应急预案》,制定本规则。
第二条下列水上生产安全事故的报告和调查处理适用本规则:(一)在中华人民共和国渔政渔港监督管理机构登记注册的渔业船舶发生的水上生产安全事故。
渔业船舶与非渔业船舶之间在渔港水域外发生碰撞等水上生产安全事故按有关规定调查处理。
(二)船舶、设施在中华人民共和国渔港水域内发生的水上生产安全事故。
第三条渔业船舶水上生产安全事故分为以下等级:(一)特别重大事故,指造成30人以上死亡(含失踪),或100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或1亿元以上直接经济损失的事故;(二)重大事故,指造成10人以上30人以下死亡(含失踪),或50人以上100人以下重伤,或5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(三)较大事故,指造成3人以上10人以下死亡(含失踪),或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(四)一般事故,指造成3人以下死亡(含失踪),或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失的事故。
第四条县级以上渔业行政主管部门及其渔政渔港监督管理机构(以下统称为渔船事故调查机关)负责本辖区渔业船舶水上生产安全事故的报告和调查处理工作。
《渔业船舶水上生产安全事故报告和调查处理规则》修订说明一、修订的必要性《中华人民共和国渔业海上交通事故调查处理规则》(农业部令〔〕第号,以下简称现行调查处理规则)施行后,对规范各级渔业行政主管部门及其渔政渔港监督管理机构调查处理渔业海上交通事故、维护海上正常作业秩序、保护渔民生命财产安全发挥了重要作用。
随着《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的相继出台,对生产安全事故的报告和调查处理工作又有了新的规定和更高的要求,现行事故报告和调查处理规则与新的法律法规存在许多差异,主要体现在以下三个方面:一是事故调查处理机关及权限需要明确。
现行调查处理规则依据《中华人民共和国海上交通安全法》,确定渔业海上交通事故的调查处理由渔港监督管理机构负责。
而《中华人民共和国安全生产法》及《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,生产安全事故的调查处理由地方政府负责。
为依法调查处理渔业船舶水上安全事故,需要对渔业行政主管部门及其渔政渔港监督管理机构在渔业船舶事故报告和调查处理工作中的职责和权限进行规范和明确。
二是部分生产安全事故类型没有明确。
现行调查处理规则是依据年颁布的《中华人民共和国海上交通安全法》制订的,着眼点在于水上交通行为,仅对碰撞、风灾、触礁等交通事故的调查处理进行了规范,而未对溺水、触电、机械损伤等生产作业活动中发生的事故做出明确规定,相关事故得不到及时有效处理。
三是没有区分自然灾害事故与生产安全事故。
海洋捕捞业是高风险行业,受热带气旋、风暴潮等自然灾害影响较大,自然灾害事故频发。
由于现行调查处理规则没有区分自然灾害事故与生产安全事故,没有相应的界定标准,容易造成相关事故认定结论不一,导致责任追究不当,不利于此类事故的及时调查处理。
二、修订过程年月,开始研究制定修订方案,并设立《渔业船舶水上生产安全事故和自然灾害事故区分标准》课题,对渔业船舶水上生产安全事故和自然灾害事故的区分标准进行专门研究,并多次组织专家对有关内容进行了深入研讨。
船舶事故报告制度范本一、总则为确保我国船舶事故报告和调查处理工作的规范化、制度化,提高船舶安全管理水平,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》、《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规,制定本制度。
二、事故报告1. 事故发生后,事故现场有关人员应立即向船长报告。
船长接到报告后,应立即向公司主管领导报告。
2. 公司主管领导接到事故报告后,应立即赶赴事故现场,组织救援和事故处理工作,并在第一时间内向上级部门报告。
3. 上级部门接到事故报告后,应立即组织事故调查组进行调查,并向相关部门报告调查进展和处理情况。
4. 事故报告应包括以下内容:(1)事故发生的时间、地点、船舶名称、呼号、船籍港等;(2)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;(3)事故发生原因的初步判断;(4)事故发生后采取的措施及事故控制情况;(5)事故报告单位及报告人。
三、事故调查与处理1. 事故调查组应由相关部门和单位组成,负责调查事故发生的原因、经过、损失及责任等情况。
2. 事故调查组有权向事故有关的部门、单位和个人了解有关情况和索取有关资料,任何部门和个人不得拒绝。
3. 事故调查组应根据调查结果,提出事故处理意见和防范措施,经上级部门同意后,由事故发生单位组织实施。
4. 事故处理情况应定期报告上级部门,并接受监督检查。
四、责任追究1. 对违反本制度,未及时报告事故、隐瞒事故真相、谎报或故意迟延不报的,依法追究有关责任人和单位主要负责人的责任。
2. 对事故调查中发现的玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法行为,依法严肃处理。
五、附则1. 本制度自发布之日起施行。
原有船舶事故报告和调查处理制度规定与本制度不一致的,以本制度为准。
2. 本制度的解释权归交通运输部。
3. 本制度自发布之日起施行。
渔业船舶水上生产安全事故报告和调查处理规则1. 引言渔业船舶是进行渔业生产的重要工具,然而,在水上生产过程中,由于各种原因可能发生安全事故。
为了保障渔业船舶水上生产的安全,及时报告和调查处理事故是非常重要的。
本文将介绍渔业船舶水上生产安全事故报告和调查处理的规则和程序。
2. 安全事故的定义所谓安全事故是指在渔业船舶水上生产过程中,由于各种原因导致人身伤亡、设备损坏或环境污染的事件。
安全事故分为严重安全事故和一般安全事故两类。
严重安全事故指导致人员死亡、重伤、大面积设备损坏或重大环境污染的事故。
一般安全事故指导致轻伤、设备部分损坏或轻微环境污染的事故。
3. 安全事故的报告程序3.1 事故发生后的第一时间当发生安全事故时,船上的工作人员应立即停止工作,并采取紧急措施,保护好自己和他人的生命安全。
3.2 事故的报告对象在事故发生后,船上的工作人员应该第一时间向以下单位或个人报告:•船舶经营管理单位;•渔政部门;•渔业船舶所属公司。
报告应提供详细的事故情况和可能的原因,以便相关单位进行调查和处理。
3.3 报告的内容和形式报告内容应包括以下几个方面:•事故的基本情况,包括发生时间、地点、人员伤亡情况等;•事故的原因初步分析;•相关证据,如照片、视频等;•损失的初步估计。
报告可以以书面形式提交,也可以通过电子邮件、短信等方式发送。
4. 安全事故的调查处理程序4.1 调查小组的组建在收到报告后,相关部门应及时组建调查小组进行调查处理。
调查小组应包括以下人员:•渔政部门相关人员;•船舶经营管理单位的代表;•渔业船舶所属公司的代表;•事故发生船舶的船员。
4.2 调查的内容和方法调查小组应根据事故的情况,进行事故原因的详细调查。
调查内容包括以下几个方面:•事故发生的具体原因;•船舶的安全管理制度是否完善;•船员是否按照规章制度进行操作;•设备是否存在故障或缺陷。
调查方法可以包括实地勘查、调阅相关资料、听取相关人员的口述等。
水上事故调查处理制度简介本文档旨在制定和规范水上事故的调查和处理制度。
水上事故调查处理制度的执行旨在确保对水上事故的准确调查以及适当的处理和申诉程序。
该制度适用于任何发生在水上的事故,无论是船只事故、游泳事故还是其他与水相关的事故。
调查程序1. 事故发生后,立即通知相关部门和管理人员,确保及时采取必要的紧急措施,并防止继续的伤害或损失发生。
2. 涉及事故的当事人和相关证人应被要求提供书面陈述,说明事故发生的经过和可能的原因。
3. 进行现场调查,收集证据,拍摄照片和视频,并保存作为调查的一部分。
4. 哪怕是微小的细节也应该被记录下来,以便在调查过程中重建事故现场的完整画面。
5. 根据事故的性质和严重程度,可以邀请专业人员参与调查,如船舶工程师、法医学专家或水上安全专家。
调查报告1. 调查报告应包含对事故发生原因的详细说明。
这可能包括人为错误、设备故障、不当维护等因素。
2. 调查报告应列出相应的建议和推荐措施,以预防未来类似事故的发生。
3. 调查报告还应包括对负有责任的人员的追责建议,以确保他们承担相应的责任和惩罚。
处理程序1. 根据调查报告的结果和建议,进行适当的处理和惩罚。
这可以包括对责任人员进行纪律处分、罚款、法律起诉等。
2. 确定并采取适当的措施,以预防类似事故的再次发生。
这可能包括提供更好的培训和教育,改进设备和制度,加强监管等。
申诉程序1. 对于对调查结果和处理决定不满意的当事人,应设立申诉程序,以确保他们的申诉得到公正和权威的审理。
2. 提供申诉渠道,以便当事人可以提交申诉材料和证据。
3. 进行申诉审理,包括重新调查和复核调查报告的依据。
4. 根据申诉审理的结果,可能对调查结果和处理决定进行修正或重新评估。
以上为水上事故调查处理制度的基本框架和流程,具体实施细节和程序可以根据具体情况进行调整和补充。
水上交通事故调查处理简易程序规定一、背景水上交通事故指船舶、艇船等水上交通工具在航行过程中遭遇的意外事故。
发生水上交通事故后,必须及时调查处理,以防止二次事故的发生,保护人员生命和财产安全。
二、调查处理流程水上交通事故的调查处理流程应该分为以下阶段:1.现场处置事故发生后,第一时间要保护好现场,确保不发生二次事故。
如果发现有人员伤亡,需要立即进行救援。
2.事故初步调查事故初步调查是指对事故发生的时间、地点、船舶类型、交通情况、天气情况等方面进行初步的调查,并记录下事故现场的情况。
3.责任认定根据事故初步调查结果,对事故责任进行认定,包括主要责任和次要责任。
4.事故原因分析通过调查解析事故原因,防止再次发生类似的事故。
5.处理方案确定根据事故责任和原因,确定后续处理方案。
6.处理方案执行实施处理方案,纠正违法行为,保障受害者的合法权益。
三、法律规定《中华人民共和国航运法》第二十二条和《中华人民共和国海事法》第三十七条中,关于水上交通事故调查处理有以下规定:•发生水上交通事故的,有关单位、个人应当立即报告有关部门,并按照规定采取措施予以处理。
•发生水上交通事故,当事人或者被损害人有权请求海事行政主管部门进行调查处理,海事行政主管部门有权进行调查处理。
•涉及刑事责任的,应当依法进行刑事立案侦查。
四、注意事项1.调查人员应当自觉遵守法律法规,保障调查的公正、公正、科学;2.调查人员应当及时到达事故现场,开展相关的调查工作;3.发现事故现场有遗漏、破坏等情况,要及时进行记录;4.涉及刑事责任的,应当严格按照刑事诉讼法和司法解释的规定进行调查处理。
五、水上交通事故发生后,必须及时调查处理,以保护人员生命和财产安全。
在调查处理过程中,需要合法合规地进行,严格执行相关法律法规,保障调查的公正、公正、科学等要求。
考虑到水上交通事故发生之后所应采取的措施较多,因此需要有规定的程序来进行调查处理。
渔业船舶水上安全事故报告和调查处理规定第一章总则第二条本规定适用于渔业船舶在水上发生的安全事故的报告、调查和处理。
第三条渔业船舶水上安全事故的报告、调查和处理应秉持以下原则:1.最大限度地保护渔民和船舶人员的生命安全和财产安全;2.严肃认真地开展调查工作,查明事故的成因和责任;3.推动事故的防范和处理经验的总结和推广;4.保护环境安全,减少事故对水域生态的不利影响。
第二章报告程序第四条渔业船舶水上发生安全事故后,船舶负责人应当立即采取措施保护船员的安全,并立即向所属渔政部门和海事管理部门报告。
第五条收到报告后,渔政部门和海事管理部门应当立即组织人员前往现场,了解情况,并做好相应的处置工作。
第六条如果水上安全事故导致人员死亡、失踪或者受伤,船舶负责人应当立即将相关材料报送公安机关,配合调查和处理工作。
第七条对渔业船舶水上安全事故的报告内容应当包括以下方面:1.事发地点和时间;2.事故的具体情况和原因;3.受伤和死亡人数;5.事故现场的情况和损失。
第三章调查程序第八条对渔业船舶水上安全事故的调查应当在报告后的第一时间展开,调查组应由渔政部门和海事管理部门主导,可以邀请相关部门和专家参加。
第九条调查组应当根据实际情况采取合适的调查方式和手段,包括但不限于现场勘查、听取证人证言、查阅相关文件和资料等。
第十条调查组应当按照相关法律法规和程序要求,进行客观、公正和全面的调查,查明事故的成因和责任。
第十一条调查工作完成后,调查组应当将调查结果和处理建议向渔政部门和海事管理部门报告,供其参考。
第四章处理程序第十二条渔业船舶水上安全事故的处理应当根据调查结果确定,按照相关法律法规和程序要求进行。
第十三条对确认负有责任的船舶负责人和相关船员,应当依法追究其责任,对其予以行政处罚或者刑事追究。
第十四条如果渔业船舶水上安全事故导致环境污染或者渔业资源损失,应当追究责任,并按照相关法律法规进行赔偿和修复工作。
第十五条渔政部门和海事管理部门应当根据事故的处理结果,及时总结经验,采取措施防范类似事故的再次发生。
工作行为规范系列船舶水上生产安全事故报告和调查处理规则(标准、完整、实用、可修改)编号:FS-QG-21612船舶水上生产安全事故报告和调查处理规则Rules for Reporting, Investigation and Handling of Ship's AquaticProduction Safety Accidents说明:为规范化、制度化和统一化作业行为,使人员管理工作有章可循,提高工作效率和责任感、归属感,特此编写。
第一章总则第一条为规范渔业船舶水上生产安全事故的报告和调查处理工作,防止和减少渔业船舶水上安全事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《渔港水域交通安全管理条例》和《内河交通安全管理条例》等有关法律法规和《国家突发公共事件总体应急预案》,制定本规则。
第二条下列水上生产安全事故的报告和调查处理适用本规则:(一)在中华人民共和国渔政渔港监督管理机构登记注册的渔业船舶发生的水上生产安全事故。
渔业船舶与非渔业船舶之间在渔港水域外发生碰撞等水上生产安全事故按有关规定调查处理。
(二)船舶、设施在中华人民共和国渔港水域内发生的水上生产安全事故。
第三条渔业船舶水上生产安全事故分为以下等级:(一)特别重大事故,指造成30人以上死亡(含失踪),或100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或1亿元以上直接经济损失的事故;(二)重大事故,指造成10人以上30人以下死亡(含失踪),或50人以上100人以下重伤,或5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(三)较大事故,指造成3人以上10人以下死亡(含失踪),或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(四)一般事故,指造成3人以下死亡(含失踪),或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失的事故。
第四条县级以上渔业行政主管部门及其渔政渔港监督管理机构(以下统称为渔船事故调查机关)负责本辖区渔业船舶水上生产安全事故的报告和调查处理工作。
第五条渔业船舶水上生产安全事故报告和调查处理工作应坚持实事求是、尊重科学的原则,各级渔船事故调查机关应及时、准确报告事故,查清事故经过与损失,分析事故原因,确认事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施。
第六条任何单位或个人不得阻挠或干涉渔业船舶水上生产安全事故的报告和调查处理工作。
第七条任何单位或个人有权对渔业船舶水上生产安全事故报告和调查处理工作中的违法行为向有关部门或机构举报。
第二章事故报告第八条发生渔业船舶水上生产安全事故后,船舶、设施当事人或其他知晓事故发生的人员应当立即向第一到达港和船籍港渔船事故调查机关报告。
报告内容:(一)船舶或设施名称、所有人或经营人名称;(二)事故发生的时间、地点、水域情况;(三)船舶或设施的损坏程度、人员伤亡情况;(四)船舶救生、通讯设备的配备情况及救助要求;(五)碰撞事故还应包括当事各方的船名号、航向、航速和船舶特征等。
第九条渔船事故调查机关接到渔业船舶水上生产安全事故报告后,应立即核实情况,采取应急处置措施,并按下列规定及时报告事故情况:(一)特别重大事故、重大事故逐级上报至农业部。
其中,沿海省级渔船事故调查机关应通过相关海区渔政局上报农业部。
农业部接到报告后,应按有关要求报告国务院及其安全生产监督管理部门;(二)较大事故逐级上报至省级渔船事故调查机关,省级渔船事故调查机关应抄报农业部,沿海省级渔船事故调查机关还应同时抄报相关海区渔政局;(三)一般事故上报至地(市)级渔船事故调查机关,地(市)级渔船事故调查机关应抄报省级渔船事故调查机关。
特别重大事故和重大事故应在首次接报后4小时内逐级上报至国务院,较大事故和一般事故逐级上报时每级上报的时间不得超过2小时,同时应当报告本级人民政府及其安全生产监督管理部门。
非本地管辖渔业船舶发生的事故应通报该船船籍港渔船事故调查机关,由其逐级上报。
必要时,有关渔船事故调查机关可以越级或跨区上报。
第十条远洋渔业船舶发生水上生产安全事故,由船舶所属、代理或租赁企业向其所属省级渔船事故调查机关报告,并由省级渔船事故调查机关向农业部报告。
中央企业所属远洋渔业船舶发生水上生产安全事故,由中央企业直接报农业部。
第十一条各级渔船事故调查机关报告事故时一般应包括下列内容:(一)接报事故时间;(二)当事船舶概况及救生、通讯设备配备情况;(三)事发时间、地点;(四)事故原因及简要经过;(五)已经造成或可能造成的人员伤亡(包括失踪人数)和初步估计的直接经济损失;(六)已采取的措施;(七)需要上级部门协调的事项;(八)其他应当报告的情况。
第十二条因情况紧急或短时间内难以掌握事故详细情况时,渔船事故调查机关应首先报告事故主要情况或已掌握的情况,其他情况待核实后及时补报或续报。
事故应急处置结束后,应及时上报全面情况。
第十三条发生渔业船舶水上生产安全事故后,船舶、设施当事人除应按本规则第八条的规定立即提交简要报告外,还应当及时向第一到达港和船籍港渔船事故调查机关提交《渔业船舶水上生产安全事故报告书》和必要的文书资料,以供相关渔船事故调查机关对事故进行调查处理。
渔业船舶在渔港水域外发生的水上生产安全事故,应当在到达第一到达港后48小时内提交;船舶、设施在渔港水域内发生的水上生产安全事故,应当在事故发生后24小时内提交。
第十四条《渔业船舶水上生产安全事故报告书》应包括以下内容:(一)船舶、设施概况和主要性能数据;(二)船舶、设施所有人或经营人名称、地址、联系方式,船长及驾驶值班人员、轮机长及轮机值班人员姓名、地址、联系方式;(三)事故发生的时间、地点;(四)事故发生时的气象、水域情况;(五)事故发生详细经过(碰撞事故应附相对运动示意图);(六)受损情况(附船舶、设施受损部位简图),在规定时间内难以查清的,经检验后应补报;(七)已采取的措施和效果;(八)船舶、设施沉没的,应说明沉没位置;(九)与事故有关的其他情况。
第十五条报告事故应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
第十六条各级渔船事故调查机关应当建立24小时应急值班制度,并向社会公布值班电话,受理事故报告。
第十七条因渔业船舶水上生产安全事故致使船舶、设施发生损坏的,船舶、设施的所有人或经营人应向渔业船舶检验机构或相关机构申请检验或鉴定,并将检验和鉴定报告副本送交渔船事故调查机关备案。
检验、鉴定费用由船舶、设施所有人或经营人承担,事故属共同责任的,检验、鉴定费用由事故各方按调解协议、仲裁裁决或法院判决执行。
第三章事故调查第十八条渔业船舶水上生产安全事故按以下类型调查:(一)碰撞,指船舶与船舶或船舶与排筏、水上浮动装置发生碰撞造成船舶损坏、沉没及人员伤亡,以及船舶航行产生的浪涌致使他船损坏、沉没及人员伤亡;(二)风损,指船舶因风力造成损坏、沉没及人员伤亡;(三)触损,指船舶触碰岸壁、码头、航标、桥墩、钻井平台等水上固定物和沉船、木桩、渔栅、潜堤等水下障碍物,以及船舶触碰礁石或搁置在礁石、浅滩上,造成船舶损坏、沉没及人员伤亡;(四)自沉,指船舶因超载、装载不当、船体漏水等原因或不明原因,造成船舶沉没及人员伤亡;(五)火灾,指船舶因非自然因素失火或爆炸,造成船舶损坏、沉没及人员伤亡;(六)机械损伤,指影响适航性能的船舶机件或重要属具的损坏、灭失,以及操作和使用机械或网具等生产设备时造成的人员伤亡;(七)触电,指船上人员不慎接触电流导致伤亡;(八)急性工业中毒,指船上人员身体因接触生产中所使用或产生的有毒物质,使人体在短时间内发生病变,导致人员立即中断工作;(九)溺水,指船上人员不慎落入水中导致伤亡;(十)网具损毁,指因人为外力造成的网具损坏或灭失;(十一)其他,以上类型以外的引起财产损失或人身伤亡的渔业船舶水上生产安全事故。
第十九条特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。
重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。
各级渔船事故调查机关按相关职责参与调查,并按以下规定组织行业调查:(一)特别重大事故由农业部调查,相关海区渔政局协助;(二)重大事故由省级渔船事故调查机关调查;(三)较大事故由市级渔船事故调查机关调查;(四)一般事故由县级渔船事故调查机关调查。
上级渔船事故调查机关认为有必要时,可对下级调查权限内的事故进行调查。
第二十条渔业船舶在渔港水域外发生水上生产安全事故,由船籍港渔船事故调查机关调查。
第一到达港与船籍港不一致的,船籍港渔船事故调查机关可委托第一到达港渔船事故调查机关调查;不同船籍港渔业船舶间发生的事故由其共同上级渔船事故调查机关调查,也可由其共同上级渔船事故调查机关指定的有关渔船事故调查机关调查。
船舶、设施在渔港水域内发生的水上生产安全事故由当地渔船事故调查机关调查。
第二十一条远洋渔业船舶发生水上生产安全事故,除特别重大事故外,其他等级事故由省级渔船事故调查机关调查。
中央企业所属远洋渔业船舶,按相关规定组织调查,调查报告应及时通报农业部。
在入渔国注册并悬挂该国国旗的远洋渔业船舶发生的水上生产安全事故,由入渔国相关部门调查处理,调查处理结果由远洋渔业船舶船籍港所在地或代理、租赁该船的企业所在地的省级渔船事故调查机关上报农业部。
第二十二条渔业船舶与外籍渔业船舶发生的水上生产安全事故由农业部或由其指定相关海区渔政局调查,当事渔业船舶船籍港所在地渔船事故调查机关应予以协助。
第二十三条根据调查需要,渔船事故调查机关有权开展以下工作:(一)调查、询问有关人员;(二)要求被调查人员提供书面材料和证明;(三)要求当事人提供航海日志、轮机日志、报务日志、海图、船舶资料、航行设备仪器的性能以及其它必要的文书资料;(四)检查船舶、船员等有关证书,核实事故发生前船舶的适航状况;(五)核实事故造成的人员伤亡和财产损失情况;(六)勘察事故现场,搜集有关物证;(七)使用录音、照相、录像等设备及法律允许的其他手段开展调查。
第二十四条在执行调查任务时,应由两名以上调查人员共同参与,并向被调查人员出示证件。
事故当事人和有关人员在接受调查期间不得擅离职守,应随时接受事故调查人员的询问,如实陈述事故的有关情节,并提供真实的文书资料。
事故调查中发现涉嫌犯罪的,渔船事故调查机关应当及时将有关情况报告司法机关处理。
第二十五条渔船事故调查机关因调查需要,可责令当事船舶驶抵指定地点。
除危及自身安全的情况外,当事船舶未经渔船事故调查机关同意不得驶离指定地点。
第二十六条渔船事故调查机关应自接到《渔业船舶水上生产安全事故报告书》之日起60日内做出《渔业船舶水上生产安全事故调查报告书》。