下载文档原格式
库车市长安路以东规划
长安路以东规划建设是曹镇市政府为构建一个发展蓬勃、繁荣宜人的城市环境
准备的一项重大项目之一。
此次规划建设，就会带来当地经济的发展，也意味着长安路以东地区的城市发展迈出了崭新的一步。
规划项目包含了城市绿地设计，综合立体交通，景观建设，林荫道设计，市政
基础设施建设，建筑建设等等多个方面，定位愈来愈清晰。
首先，新建的绿地将会以“和谐交响，生态优美”为特色，加大植草绿化投入力度，使其形成特有的气质；其次，综合立体交通系统将会以“安全，高效，环保”为宗旨，对公共交通设施进行全面梳理，保证人们的出行更加便利方便；与此同时，景观建设也将会在自然资源的保护下，结合文化历史的深厚底蕴，结合当地的建筑风格，打造出一处具有无限魅力的风景名胜；在市政基础设施上，将会以智能、为本为宗旨，可持续性发展将会作为改善基础设施的中心。
因此，长安路以东的规划建设正在着力发展，在未来，它将会成为一个拥有清
新空气、如绿茵般的环境，拥有浓郁的文化底蕴的生态宜人的城市，也将成为当地经济发展最重要的支撑力量。
关于呈送《库车县齐满镇“三定”规定和“九定”方案》（草案）的报告县委机构编制委员会办公室：根据《关于印发〈库车县乡（镇）机构改革方案〉的通知》（库党办发[2012]67号）精神，结合实际，拟定了《齐满镇“三定”规定和“九定”方案》（草案）。
现呈上，请审核。
附件：（1）库车县齐满镇党政机关职能配置、机构设置和人员编制规定（草案）（2）库车县齐满镇“三定”规定（草案）说明（3）库车县齐满镇所属事业单位“九定”方案（草案）中共库车县齐满镇委员会（盖章）库车县齐满镇人民政府（盖章）2012年3月14日库车县齐满镇党政机关职能配置、机构设置和人员编制规定（草案）根据《关于印发〈库车县乡（镇）机构改革方案〉的通知》（库党办发[2012]67号）精神，现将库车县齐满镇党政机关职能配置、机构设置和人员编制规定如下：一、转变职能根据《库车县乡（镇）机构改革实施方案》（库党办发[2012]67号）的规定改革后，镇政府的主要职能是促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、加强基层政权建设、维护农村社会稳定。
按照从管理型政府向服务型、法治型政府转变的要求，镇政府要真正成为本区域经济发展的调节者、社会事物的管理者和公共服务的提供者。
调整工作思路，从直接从事生产经营管理向经济调节、社会管理和公共服务转变；转变工作方式，从行政指令向组织、引导、协调转变；重新定位工作重点，从直接抓农业生产等具体事物向为农户和各类经济实体提供政策引导、信息服务和营造发展环境转变。
重点强化四个方面的职能：一是调整经济管理职能。
镇政府要着力改善经济发展环境，引导村干部、村民转变观念，以市场为导向，推动农业、农村经济结构的战略性调整；引领农村富余劳动力转移促进农民增收；引导农村发展农民专业合作经济组织，构建农业服务化体系；引导发展市场体系建设，创造公平竞争环境，培养农民的市场意识和竞争意识。
二是完善社会管理职能。
镇政府负责落实党和国家的法律、法规、政策，按照依法行政的原则，加强社会治安治理，及时化解农村社会矛盾，切实维护农民合法权益，维护农村社会稳定，巩固基层政权建设，指导村委会工作，依法推进社区居民和村民自治。
培育库车县主导产业之我见一、影响库车县主导产业选择的关键因素库车县经过几十年的发展，已经形成了优势农产品种植，石油天然气勘探开发，石油化工，煤炭开采及煤电、建材、农副产品加工、旅游业几个具有鲜明特色的产业。
库车县“十一五”规划提出，库车县“十一五”期间，要培育“六大支柱产业”，即：石油天然气勘探开发产业体系；石油天然气化工产业体系；煤炭、煤焦化和新型建材产业体系；电力产业体系；粮、棉、畜和特色林果精深加工产业体系；龟兹文化、特色旅游产业体系。
库车县目前主导产业的发展和“十一五”期间提出支柱产业发展，基本发挥了库车县产业发展要素的比较优势，如充分利用石油开然气资源发展起来的化肥、沥青、聚甲醛等项目；依托煤资源优势发展的电力、煤焦化；依托粮棉发展起来的农副产品加工业；依托石灰石资源发展起来的建材工业，以及独特旅游资源发展起来的旅游产业。
并引进和培育了一批能够带动产业发展的龙头企业，如中石化、金石集团、辽宁华锦、国电、青松水泥、天山水泥、徐矿集团、实德集团等拥有雄厚资金、技术、人才的大型企业集团。
建成了优势粮棉基地、畜牧业基地，并加快了石化基地、煤化工基地的建设。
由此可见，库车县主导产业的选择是建立在科学的分析之上，所进行的正确选择，符合库车县产业发展的实际情况。
库车县在主导产业的选择上，还应考虑到以下几个方面：纵观全球，经济发展将会促使能源危机进步恶化，因此油价的高位运行将成为必然，除非技术的发展使可再生能源能够的能够全面替代石油、石化及煤炭等不可再生资源。
但近二十年中，彻底替代的可能性较小，能源危机仍然难以缓解，因此油价，天然气价格必将保持在高位运行状态。
库车县石油天然气资源储量丰富，中石油、中石化两大石油巨头对库车县油气资源的开发力度逐步增大，库车县未来十年甚至二十年内，石油天然气的勘探开采将会一直处于上升势头。
石油天然气勘探开采业将会对库车县的经济发展带来较为深远的影响因素。
一方面石油天然的勘探开发直接为库车县带来丰厚的税收，另一方面也会加大中石化、中石油在库车县发展石化产业的信心。
随着2023年下半年的落幕，库车县在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，积极推进经济社会发展，取得了显著成效。
现将库车县下半年工作总结如下：一、经济持续健康发展1. 工业经济稳步增长。
下半年，库车县工业增加值同比增长5%，规模以上工业企业达到50家，工业总产值达到200亿元。
2. 农业生产稳中有进。
全县粮食总产量达到100万吨，同比增长3%。
畜牧业产值达到10亿元，同比增长5%。
3. 服务业发展势头良好。
全县第三产业增加值同比增长8%，其中旅游业收入达到5亿元，同比增长10%。
二、民生保障持续加强1. 就业形势稳定。
全县新增就业岗位1万个，失业率控制在3%以内。
2. 教育事业稳步推进。
新建、改扩建学校10所，学前教育、义务教育、高中教育质量稳步提升。
3. 医疗卫生条件不断改善。
新建、改扩建医疗卫生机构20个，医疗服务能力显著提高。
4. 社会保障体系逐步完善。
城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保率分别达到95%、98%、90%、85%、80%。
三、生态文明建设成效显著1. 环境质量持续改善。
空气质量优良天数达到90%以上，饮用水水源地水质达标率100%。
2. 绿色发展理念深入人心。
全县森林覆盖率提高到5%，绿色产业发展迅速。
3. 生态环境治理力度加大。
开展大气、水、土壤污染防治行动，严厉打击环境违法行为。
四、社会事业全面发展1. 民族团结进步创建活动深入开展。
举办民族团结进步创建活动100余场，营造了良好的民族团结氛围。
2. 文化事业繁荣发展。
举办各类文化活动200余场，丰富群众精神文化生活。
3. 法治建设稳步推进。
深入开展“七五”普法教育，维护社会和谐稳定。
五、存在问题和不足1. 经济发展结构仍需优化。
新兴产业培育力度不够，传统产业转型升级任务艰巨。
2. 民生保障水平有待提高。
部分群众生活困难，教育、医疗、住房等方面压力较大。
库车市主城区城市空间形态演变研究库车市主城区城市空间形态演变研究1. 引言库车市位于新疆维吾尔自治区南部，是一个典型的边境城市。
随着社会经济的发展和城市化进程的推进，库车市主城区的城市空间形态也在不断演变。
城市空间形态的演变对城市发展和规划具有重要的指导意义，因此对库车市主城区的城市空间形态进行研究具有一定的理论和实践价值。
2. 城市空间形态的概念及分类城市空间形态是城市在地理空间上的分布和结构组织状态。
其变化过程受到自然地理环境、社会经济发展、规划建设等多种因素的影响。
根据城市空间形态的特征和发展规律，可以将其分为集约型、扩张型和混合型三种类型。
3. 库车市主城区的空间形态演变过程（1）初期发展阶段：库车市的城市化进程比较晚，1978年之前，库车市还是一个以农业为主的县城。
主城区的规模很小，密度低，较为集中。
主要城市功能集中在城区内，城市中心区域拥有相对完备的城市设施和服务。
（2）规划建设阶段：随着经济的发展和人口的增加，库车市主城区开始进行规划建设。
城市空间形态开始向外扩张，城市功能区的划分和布局逐渐形成。
主城区商业中心、行政中心、居住区和工业区开始分区域布局，并形成相对独立的功能空间。
（3）城市扩张阶段：库车市的经济快速发展，城市人口不断增加，城市规模扩大。
城市空间形态呈现出明显的扩张型特征，城市外围的新区不断建设，主城区的功能和服务设施得到进一步完善。
城市交通系统发展较快，交通便利度提高。
（4）现代化建设阶段：随着库车市逐渐步入现代化，城市的空间形态也发生了较大的改变。
城市空间形态逐渐从扩张型转向混合型，城市功能区之间的边界逐渐模糊，相互关联性增强。
主城区的功能空间利用效率提高，城市景观和绿化环境得到进一步改善。
4. 影响城市空间形态演变的因素城市空间形态的演变受到多种因素的影响，主要包括自然环境、社会经济发展、规划建设和政府管理等方面。
自然环境因素主要影响城市的宜居性和可持续发展，经济发展决定了城市空间形态的扩张和混合程度，规划建设和政府管理则直接影响到城市的空间布局和组织。
水生态环境建设规划1 水环境现状调查1.1 水环境现状一、地表水现状（1）水量及分布各河流年径流量及规划年需水量如下：库车河年径流量3.467亿m3，需水量为3.443亿m3；渭干河年径流量22.34亿m3，按库车县的分水比例39.5%，应分年经流量为8.824亿m3，需水量为6.867亿m3；二八台河年径流量0.434亿m3，需水量为0.213亿m3；塔里木年径流量43.88亿m3，目前尚无分水比例，按库车县的实际的最大引水量计算为1.5亿m3，需水量为0.379亿m3；其他小河年径流量0.612亿m3。
库车县合计地表水年径流量为14.225亿m3，总需水量为3.774亿m3。
库车县各河流基本情况（2）水质库车县境内的主要河流有渭干河、库车河、二八台河、塔里木河，另有三条季节性小河流，分别为盐水沟、波斯塘托克拉克沟、克孜勒沟。
县境内有两个水文站，即渭干河上的千佛洞站和库车河上的兰干站。
渭干河千佛洞站河水平均矿化度0.356g/L，总硬度0.119 g/L，PH＝7.9，主要离子含量：Ca2+=66.2mg/L、Mg2+＝23.9mg/L、K++Na+＝104mg/L、CL-＝116mg/L、SO42-＝173mg/L、CO32-＝0.4mg/L、HCO3-＝157mg/L。
库车河兰干站河水多年平均矿化度0.443g/L，总硬度0.118g/L，氯离子和硫酸盐含量多年平均值都小于100mg/L。
重金属和无机有毒物质六价铬、汞、铜、镉、铅、氰等含量很低。
按照国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）评价，大多数年份这些指标都符合Ⅰ类标准。
二八台河水水质与库车河河水相近。
塔里木河河水平均矿化度1.09g/L。
波斯塘托克拉克沟、克孜勒沟水的矿化度都在1g/L左右，盐水沟水的矿化度高达9g/L。
二、地下水现状（1）水量及分布规划区地形平缓，地势较低，地下水位埋深浅，潜水水位埋深1－3m。
规划区地下水水量及分布如表14－2所示。
库车县总体规划
位于南疆的库车县是塔里木石油勘探开发的主战场、西气东输的主气源地，是新疆维吾尔自治区确定的能源化工基地，正面临着区域性重大基础设施的变化及石油、煤化工产业的重大发展机遇。
在近年来的蓬勃发展、城市发展面临重大转折的形势下，迫切需要新的总体规划来引导城市未来的发展态势。
规划在深入分析库车的现状发展条件的基础上，提出区域层面经济社会协调发展的策略与建议；在县域的层面，提出经济与社会发展目标、城镇体系空间布局、城乡统筹发展的思路与措施、资源保护利用与空间管制等方面的内容；在中心城区层面，提出城市性质与发展目标、城市规模、总体空间结构与用地布局、综合交通体系、绿地系统、景观规划、旧城更新与历史文化保护、市政基础设施规划等方面的内容，总而在规划层面上为城市发展提供全局性的指导与建议。
（1）规划背景
工业发展迅速起步，化工园区建设初见端倪；
中心城市面临转折点，城市建设迎接挑战；
落实科学发展观，实现经济与资源环境协调发展。
（2）区域协调发展
构筑库尔勒—库车—阿克苏区域经济走廊是未来南疆城市带能否快速成形的关键所在，同时，也是未来库车区域经济空间增长的基本着眼点。
在阿克苏地区“西阿东库”的战略布局中，库车应充分发挥区位、交通、资源等方面的优势，承担起该区域中心城市的地位。
库车与周边四县（轮台、新和、拜城、沙雅）将形成“一主两副，两翼展开”的结构形态。
在该区域的发展中，库车应取得先发优势，占领区域制高点的地位，为今后的发展奠定良好基础。
（3）城镇体系
县域城镇发展策略：强化中心城市、调整空间结构，着重发展重点城镇、完善配套设施，建设一般城镇、加大集聚规模；构建中心城市—重点镇—一般镇的开放式城镇组织体系。
县域城镇空间结构：一核集聚，两轴拓展，三片联动。
首先，采用极化中心的发展策略，重点发展库车中心城区，强化中心城镇职能，加强集聚效应；其次，根据东西向主要经济联系方向，依托314国道发展沿线乡镇，同时依托217国道作为南北向文化发展轴，拓展库车县域的经济极点；再次，集约利用城（镇）区土地，根据北部山地丘陵、南部平原、西南绿洲的地形特征和环境保护资源利用的需要建设北部生态（林业）保护区，南部生态（湿地、草地）保护区和西南部平原的基本农田保护与城镇建设区。
（4）城市性质
库车是全疆重要的石化基地，自治区历史文化名城，富有龟兹文化特色的南疆北部中心城市。
简述之“龟兹故地，石化新城”。
（5）城市规模
2010年，包含化工园区在内的城市人口总规模为20～22万人，按20万人计，城区实际居住人口为18.9万人，城市建设用地规模达到26.6平方公里。
2020年，包含化工园区在内的城市人口总规模为27～30万人，按30万人计，城区实际居住人口为28.2万人，城市建设用地规模达到36.3平方公里。
（6）空间布局
总体布局原则：营建生态绿洲，建设可持续发展的城市；统一考虑、协调发展，构筑有弹性的城市发展结构。
空间布局思路：由轴向延伸到组团集聚；组团既有分工又相对综合，建设城北新区、完善老城、提升新城；强化交通综合体系建设，建立交通和用地之间的有效联系；保护城市绿线、蓝线，形成有机的绿化体系；保护具有历史文化内涵的地段，提升城市内在文化品质。
空间形态与布局结构：“一心两翼，带形组团”结构。
纵向层面，顺应地形地貌，以多条沟壑水系为自然分隔，形成纵向组团结构；横向层面，顺应现状条件，向北层次推进。
库车县城市总体规划的规划期限为2006-2020年。
近期到2010年，远期到2020年，总体规划范围分为三个层次，县域——城市规划区——中心城区。
库车县行政管辖区范围总面积为15379平方公里；城市规划区：南至乌恰南部、东至牙哈镇区东部、北至乌尊北部、西至跃进水库，总面积约为858平方公里；中心城区：新314国道以南，南环路以北区域，总面积约为240平方公里。
总体规划中库车县的城市定位是以石化产业为主导的富有龟兹文化特色的南疆北部中心城市。
总体规划中我县的城市功能定位是（1）全国重要的能源战略基地；（2）全疆重要的石化基地，自治区历史文化名城；（3）南疆城市带的中心城市之一，南北疆重要交通枢纽；（4）阿克苏地区东部中心城市，阿克苏-库车旅游区的中心城市。
总体规划中我县的城市发展目标是：（1）石化新都，活力新城；（2）生态绿洲，宜居新城；（3）龟兹故地，魅力新城；（4）民族家园，和谐新城。
总体规划中我县的规划人口规模是：（1）城区：2010年为20～22万人（按20万人计）；2020年为28～32万人（按30万人计）。
（2）化工园区：2010年为1.5万人，2020年
为3.0万人。
库车县总体规划中，中心城区总体结构以“一心两翼，带形组团”为主：（1）“一心”：城北新区。
（2）“两翼”：老城和新城，以及化工园区与西城产业组团。
（3）“带形”：延续现状发展形态，向北纵深发展，形成更为厚实带形结构。
（4）“组团”：在现有城区功能组团的基础上，形成新的组团划分，分别为老城组团、新城组团、城北新区组团、西部产业组团和化工园区组团，并强调组团功能的相对完整性和组团结构的相对清晰性。
在城市建设上仍然坚持撤县设市的城市上台阶的发展思路，抓好库车城市和小城镇总体规划建设，完善城市功能，尽快把库车建设成为南疆北部地区具有强大辐射和带动以及示范作用的中心城市。
加快推进城镇化进程，建设南疆北部中心城市围绕建成能源新都、石化新城、南疆明珠和区域中心城市，按照“区域联动、空间整合、资源优化、机制创新、城乡协调”的要求，充分利用油气煤炭、交通区位、龟兹文化等得天独厚的优势条件，科学划分重点开发区域、适度开发区域和严格控制区域，优化区域空间布局和城镇功能结构，努力塑造库车经济发展、社会进步、文化繁荣的城市品牌形象，切实提高城市吸引力和辐射力，重振龟兹故地雄风。
