中国居民收入分配差距扩大现状、原因与对策
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２０ ０ ７年第 １ 期 总第 ８期
经济研究导刊
Ｅ Ｃ０Ｎ ０Ｍｌ Ｓ ＡＲＣＨ ＧＵｌ Ｃ ＲＥ Ｅ ＤＥ
Ｎｏ １． ２ ． ００７
Ｓ ｒａ ． ｅ ｉｌ Ｎｏ ８
中国居民 收入分配差距扩大现状 原因与 对策
宋 桂 霞 ， 苏 济 结 构 变化 、 济政 策 变化 、 也 经 市场 机 制 等 方 面 的原 因。在 此 基 础 上 ， 出 了缩 小收 入 差 距 ， 提 实现 共
同富 裕 的 具体 对 策 是 ： 展 教 育 和 经 济 ， 大 就 业 ； 发 扩 坚持 就 业 优 先 和 兼顾 公 平 相 结合 的 分 配 原 则 ； 实增 加 农 民收 切
磊 认 为 ，９ ９年 城 乡居 民 收 入 差 距 为 １ ５１ １ ９ １７ ． ：，９ ５ ７ 年为 ２４ ：，９ ８年 为 ２５ ：，９ ９年为 ２６ ：。如 ． １１９ ７ ．４１ １ ９ ． １ ５
洛 伦茨 （ Ｌ ｒｎ ）在 研 究 居 民收入 分 配程 度 Ｍ．ｏｅ ｚ
时， 创造 了所谓 的 洛伦茨 曲线 。 意大 利经 济学 家基尼 依据 洛伦 茨 曲线 ，提 出了计算 收入 分配公 平程 度 的 统 计指 标 ， 为基 尼系数 。 称 它是最 常用 的反 映收入 差
随着改 革 开放 的深入 ，市 场经济 体制 的建 立和
国民经济 总体 水平 的提 高 ，居 民收入 状况 和生 活质 量也 有 了明显 的改善 和提 高 。传 统 计划经 济体 制下
入 差距 呈现 出不断 扩大 的趋势 。 据测 算 ， 我 国现有 在 ８ ０ 亿 元左右 的居 民储 蓄存款 中 ，０ ０００ ２ ％的高收入者 拥 有 了 ８ ，即 ６ ０ 亿 元 ，人均 近 ２ ０ ％ ０ ４００ ５ ０ ０元 ； 而 ８ 的人 口只有 ２ ， １ ０ ％ ０ ％ ０ 即 ６ ０ ０亿 元 ， 人均 约 １５ ０ ０ 元 。另据 资料 显示 ， 国 目前最 富裕 的 ２ ％家 庭 的 中 ０ 收入 占有 社会 全部 家庭 收入 的 ５ ． ％ ； 最 贫穷 的 ０２ ４ 而 ２ 家 庭 的 收 入 仅 占 有 社 会 全 部 家 庭 收 入 的 ％ ０
的现状 应 给予高 度关 注 。 １居 民收入 差距 呈 扩大 趋势 。据 国家统 计 局统 ．
计 ，９ ８年 我 国 的 基 尼 系 数 是 ０１ ，９ ８年 为 １７ ．６ １ ８ ０３ ６ ２ ０ ．８ ，０ １年为 ０３ ５ 现 在 已达 ０４ ． ， ９ ． ５左右 ， 民收 居
距 的指 标 。 基尼 系数 越大 ， 收入 差距 越大 。 照 国际 按
考 虑 住房 、 医疗 、 价等 补 贴 ， 市 居 民收入 要 比农 物 城
村居 民收入 至少 要高 出 ４倍 。 陈益龙认 为 ， 村居 民 农
人 均 在 １ ０ ０元 以 下 的 有 １％左 右 ，与 城 市 居 民 ０ ２ １％最 高收入 户 的收入相 比 ， ０ 比例为 １１ｔ （ ） 区 ：２１ ２ 地 。 。 之 间收入 呈东 高西低 的特 征 ， 入差距 不断扩 大 。 收 据 国家统 计 局按 省 （ 自治 区 、 辖市 ） 直 的划 分来 看 ， 、 东 中、 西地 区农 村居 民收入差 距 系数在 １７ ９ ８年分 别为 １ ０１ ９１ １９ ． ：． ：，９ ８年则 提高 到 １ ４１ ５１ ２ ０ ． ： ３ ：。另据 中 国 ９ ． 社 会科 学 院调查 ， 京 、 北 广东 、 江苏 １８ － １９ ９ ８ ９ ５年期
问题 。
一
２ ． 、 区、 城乡 地 行业及部 门之间 的收入差距继 续扩 大。 具体表 现为 ：１城乡居 民收入差距拉大 。 （） 据统计 ，
、
居 民收 入 差 距 扩 大 的 现 状
按 可支配 收入 计算 ， 乡差距为 ３１若按货 币收入计 城 ：； 算 ， 为 ４１若 加入 各种有利补贴 ， 为 ６ 。 差距 ：； 差距 ： 朱光 １
通 用标 准 ，该 系数 在 ０ ． ２以下 表 示收 入分 配 绝对 单 平均 ，在 ０２ ０３之 间表 示 收 入 分 配 较 为 合 理 ， ．～ ． 在
Ｏ３ － 间表 示 收 入差 距 扩 大 ， Ｏ４以上 则表 示 －加 ４之 在 － 收入差 距相 当悬 殊 。对 当前我 国居 民收入差 距扩 大
（． 庆 师范 学 院 经 济 发 展 研 究 所 ， 龙 江 大 庆 １３ １ ；． 庆 市 专 家 委 员会 ， 龙 江 大 庆 １ ３０ ） １大 黑 ６ ７ ２ ２大 黑 ６０２
摘 要 ： 化 分 配 制度 改革 ， 小收 入 差 距 ， 深 缩 实现 真 正 的 共 同富 裕 是 实现 中 国经 济 可持 续 发展 的 重要 问题 之 一 。 改 革 开放 以 来我 国经 济 社 会 发展 的现 实说 明 居 民 收入 差 距 有 不 断 扩 大 的趋 势 。既 有 受教 育 程 度 、 能 水平 、 业 机 技 就
入 ； 范 市场 竞 争 秩 序 ， 规 强化 收 入 分 配 制度 改 革 完善 最 低 工 资 保 障 制度 等 。
关 键 词 ： 国 ； 民收 入 ； 配 差距 中 居 分
中图 分 类 号 ： ０ ４４ Ｆ １．
文 献标 志码 ： 文 章 编 号 ： ６ ３ ２ １ ２ ０ ） １ ０ ４ － ４ Ａ １ ７ — ９ Ｘ（ ０ ７ ０ － １４ ｏ
４２ ％ 。 ．７
的高度平 均 主义 的收入 分配格 局被 打破 。 是 ， 但 随着
产业 结构 的调 整 、经济 体制 改革 的深入 和社会 结构 的转型 ， 国居 民收入差 距呈 现 出不断 扩大趋 势 。 我 分
配 差距 扩大趋 势究 竟是 什 么原 因促成 的 ，如何理顺
收入分 配关 系和 深化分 配制 度改 革 ， 小收 入差距 ， 缩 实现 真正 的共 同富裕 ，这 就是本 文所 要论 述 的主要
２０ ０ ７年第 １ 期 总第 ８期
经济研究导刊
Ｅ Ｃ０Ｎ ０Ｍｌ Ｓ ＡＲＣＨ ＧＵｌ Ｃ ＲＥ Ｅ ＤＥ
Ｎｏ １． ２ ． ００７
Ｓ ｒａ ． ｅ ｉｌ Ｎｏ ８
中国居民 收入分配差距扩大现状 原因与 对策
宋 桂 霞 ， 苏 济 结 构 变化 、 济政 策 变化 、 也 经 市场 机 制 等 方 面 的原 因。在 此 基 础 上 ， 出 了缩 小收 入 差 距 ， 提 实现 共
同富 裕 的 具体 对 策 是 ： 展 教 育 和 经 济 ， 大 就 业 ； 发 扩 坚持 就 业 优 先 和 兼顾 公 平 相 结合 的 分 配 原 则 ； 实增 加 农 民收 切
磊 认 为 ，９ ９年 城 乡居 民 收 入 差 距 为 １ ５１ １ ９ １７ ． ：，９ ５ ７ 年为 ２４ ：，９ ８年 为 ２５ ：，９ ９年为 ２６ ：。如 ． １１９ ７ ．４１ １ ９ ． １ ５
洛 伦茨 （ Ｌ ｒｎ ）在 研 究 居 民收入 分 配程 度 Ｍ．ｏｅ ｚ
时， 创造 了所谓 的 洛伦茨 曲线 。 意大 利经 济学 家基尼 依据 洛伦 茨 曲线 ，提 出了计算 收入 分配公 平程 度 的 统 计指 标 ， 为基 尼系数 。 称 它是最 常用 的反 映收入 差
随着改 革 开放 的深入 ，市 场经济 体制 的建 立和
国民经济 总体 水平 的提 高 ，居 民收入 状况 和生 活质 量也 有 了明显 的改善 和提 高 。传 统 计划经 济体 制下
入 差距 呈现 出不断 扩大 的趋势 。 据测 算 ， 我 国现有 在 ８ ０ 亿 元左右 的居 民储 蓄存款 中 ，０ ０００ ２ ％的高收入者 拥 有 了 ８ ，即 ６ ０ 亿 元 ，人均 近 ２ ０ ％ ０ ４００ ５ ０ ０元 ； 而 ８ 的人 口只有 ２ ， １ ０ ％ ０ ％ ０ 即 ６ ０ ０亿 元 ， 人均 约 １５ ０ ０ 元 。另据 资料 显示 ， 国 目前最 富裕 的 ２ ％家 庭 的 中 ０ 收入 占有 社会 全部 家庭 收入 的 ５ ． ％ ； 最 贫穷 的 ０２ ４ 而 ２ 家 庭 的 收 入 仅 占 有 社 会 全 部 家 庭 收 入 的 ％ ０
的现状 应 给予高 度关 注 。 １居 民收入 差距 呈 扩大 趋势 。据 国家统 计 局统 ．
计 ，９ ８年 我 国 的 基 尼 系 数 是 ０１ ，９ ８年 为 １７ ．６ １ ８ ０３ ６ ２ ０ ．８ ，０ １年为 ０３ ５ 现 在 已达 ０４ ． ， ９ ． ５左右 ， 民收 居
距 的指 标 。 基尼 系数 越大 ， 收入 差距 越大 。 照 国际 按
考 虑 住房 、 医疗 、 价等 补 贴 ， 市 居 民收入 要 比农 物 城
村居 民收入 至少 要高 出 ４倍 。 陈益龙认 为 ， 村居 民 农
人 均 在 １ ０ ０元 以 下 的 有 １％左 右 ，与 城 市 居 民 ０ ２ １％最 高收入 户 的收入相 比 ， ０ 比例为 １１ｔ （ ） 区 ：２１ ２ 地 。 。 之 间收入 呈东 高西低 的特 征 ， 入差距 不断扩 大 。 收 据 国家统 计 局按 省 （ 自治 区 、 辖市 ） 直 的划 分来 看 ， 、 东 中、 西地 区农 村居 民收入差 距 系数在 １７ ９ ８年分 别为 １ ０１ ９１ １９ ． ：． ：，９ ８年则 提高 到 １ ４１ ５１ ２ ０ ． ： ３ ：。另据 中 国 ９ ． 社 会科 学 院调查 ， 京 、 北 广东 、 江苏 １８ － １９ ９ ８ ９ ５年期
问题 。
一
２ ． 、 区、 城乡 地 行业及部 门之间 的收入差距继 续扩 大。 具体表 现为 ：１城乡居 民收入差距拉大 。 （） 据统计 ，
、
居 民收 入 差 距 扩 大 的 现 状
按 可支配 收入 计算 ， 乡差距为 ３１若按货 币收入计 城 ：； 算 ， 为 ４１若 加入 各种有利补贴 ， 为 ６ 。 差距 ：； 差距 ： 朱光 １
通 用标 准 ，该 系数 在 ０ ． ２以下 表 示收 入分 配 绝对 单 平均 ，在 ０２ ０３之 间表 示 收 入 分 配 较 为 合 理 ， ．～ ． 在
Ｏ３ － 间表 示 收 入差 距 扩 大 ， Ｏ４以上 则表 示 －加 ４之 在 － 收入差 距相 当悬 殊 。对 当前我 国居 民收入差 距扩 大
（． 庆 师范 学 院 经 济 发 展 研 究 所 ， 龙 江 大 庆 １３ １ ；． 庆 市 专 家 委 员会 ， 龙 江 大 庆 １ ３０ ） １大 黑 ６ ７ ２ ２大 黑 ６０２
摘 要 ： 化 分 配 制度 改革 ， 小收 入 差 距 ， 深 缩 实现 真 正 的 共 同富 裕 是 实现 中 国经 济 可持 续 发展 的 重要 问题 之 一 。 改 革 开放 以 来我 国经 济 社 会 发展 的现 实说 明 居 民 收入 差 距 有 不 断 扩 大 的趋 势 。既 有 受教 育 程 度 、 能 水平 、 业 机 技 就
入 ； 范 市场 竞 争 秩 序 ， 规 强化 收 入 分 配 制度 改 革 完善 最 低 工 资 保 障 制度 等 。
关 键 词 ： 国 ； 民收 入 ； 配 差距 中 居 分
中图 分 类 号 ： ０ ４４ Ｆ １．
文 献标 志码 ： 文 章 编 号 ： ６ ３ ２ １ ２ ０ ） １ ０ ４ － ４ Ａ １ ７ — ９ Ｘ（ ０ ７ ０ － １４ ｏ
４２ ％ 。 ．７
的高度平 均 主义 的收入 分配格 局被 打破 。 是 ， 但 随着
产业 结构 的调 整 、经济 体制 改革 的深入 和社会 结构 的转型 ， 国居 民收入差 距呈 现 出不断 扩大趋 势 。 我 分
配 差距 扩大趋 势究 竟是 什 么原 因促成 的 ，如何理顺
收入分 配关 系和 深化分 配制 度改 革 ， 小收 入差距 ， 缩 实现 真正 的共 同富裕 ，这 就是本 文所 要论 述 的主要
