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新时期基层统战工作面临的新情况、存在的主要问题及对策思考新时期基层统战工作面临的新情况、存在的主要问题及对策思考基层统战工作是党的基层工作的重要组成部分，对基层工作的全局有直接的影响。
加强基层统战工作是《中共中央关于加强统一战线工作的决定》的一个重要精神，做好基层统战工作关系到我国广大统战成员积极性的发挥，关系到我国爱国统一战线的进一步巩固和发展，关系到有中国特色的社会主义民主政治建设，关系到祖国和平统一大业，更关系到党的整个统一战线工作的全局。
因此，加强基层统战工作，成为了新时期统战工作实现科学发展的重要课题。
一、新时期基层统战工作面临的新情况在新的时期，随着社会变革的深化和经济的快速发展，统战工作出现了新的情况，集中体现在以下几个方面。
（一）工作对象不断增加。
近年来，随着人口的自然增长和自由流动，农村宗教界人士和信教群众越来越多;同时，随着社会主义市场经济的发展和城市化进程的推进，城镇非公有制经济迅速发展，以及社会成员的流动性增强，原在大中城市的一些统战对象越来越多地流动到乡镇。
个体工商户、私营企业主和自由择业人员增多，民主党派的成员有所增加，党外知识分子队伍不断扩大，统战工作不仅从上层延伸到基层，而且从政治领域扩展到经济、文化、教育、科技等领域，工作对象越来越多，如何做好这些人的工作，成为统战工作的一个新课题。
（二）工作任务更加繁重。
首先，为经济建设服务的任务更加繁重。
围绕发展抓统战，抓好统战促发展是统战工作的根本指导思想，当前，经济社会发展的任务很重，需要统一战线更好地发挥人才优势、智力优势和联系广泛的优势，为当地经济社会的更快更好发展提供强有力的力量支持。
其次，维护社会稳定任务更加突出。
我们现在正处于社会的转型期和矛盾凸现期，不同社会阶层、不同利益群体、不同信仰、不同民族等不同社会成员之间的矛盾趋于复杂，并且大量存在于基层。
这些矛盾大量表现为人民内部矛盾，需要用统一战线工作的方法去解决。
基层基础建设年活动的总结基层基础建设年活动的总结1. 目标达成：在本年度的基层基础建设年活动中，我们成功实现了设定的目标。
通过各种工程项目的开展，我们取得了显著的成果，为基层居民提供了更好的生活环境。
2. 工程项目进展：在本年度的活动中，我们开展了一系列的基础建设项目，涵盖了道路、水利、电力、通信等领域。
这些项目的进展都在预期范围内，按时完成了各项任务。
3. 提升基层服务水平：在本年度的活动中，我们注重提升基层服务水平。
通过加强基础设施建设，提供更便捷的交通条件、更完善的水电供应，我们为居民提供了更好的生活保障，提升了基层服务水平。
4. 政策落实：在本年度的活动中，我们注重政策的落实。
我们积极宣传党的方针政策，组织居民参与基层建设，增强了群众的获得感和满意度。
5. 优化资源配置：在本年度的活动中，我们注重优化资源配置。
通过科学规划和合理调配，我们有效利用有限的资源，提高了项目的效益和质量。
6. 加强沟通协调：在本年度的活动中，我们注重加强沟通协调。
与有关部门和居民保持紧密联系，及时解决问题，加强了工作的协同性和配合性。
7. 建立长效机制：在本年度的活动中，我们注重建立长效机制。
通过建立工作台账、定期评估和考核等制度，我们为基层基础建设提供了可持续的动力和保障。
总的来说，本年度的基层基础建设年活动取得了较好的成绩。
我们在项目进展、服务水平、资源配置、沟通协调和长效机制等方面都有所突破和提升，为基层居民提供了更好的生活环境和服务保障。
同时，我们也深刻认识到还存在一些问题和不足，需要进一步改进和完善。
在未来的工作中，我们将继续努力，推动基层基础建设迈上一个新台阶。
关于基层统战工作实施方案关于基层统战工作实施方案中共xx路街道党工委关于200*年基层统战工作实施方案辖区单位、社区：为了进一步促进xx路街道办事处统战工作的深入开展，切实把党的统一战线方针、政策落到基层，根据省、市、区有关加强基层统战工作的精神，结合xx路街道办事处工作实际，现就我辖区统战工作提出如下实施方案。
一、加强基层统战工作的重要意义基层是社会主义物质文明和精神文明建设的直接承担者，党和国家的各项方针政策最终要在基层贯彻落实。
基层工作做好了，社会主义各项事业就有了稳固的基础。
一方面，统战工作对象绝大部分都工作生活在基层，他们中的代表人物知识层次高，在群众吸一定影响，其中不泛专家学者、行家里手。
做好这部分代表人士的工作，调动他们的积极性和创造性，对于促进基层各项事业的发展具有重要意义。
另一方面，压滤机滤布“三胞”及其亲属大多数都在基层，“三胞”的根扎在社区。
认真做好“三胞”的联谊接待、定居安置、落实政策等工作，有利于争取和团结“三胞”及其眷属，扩大我国的政治影响，不断增进海峡两岸人民实惠祖国统一的共识。
二、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，坚持“大团结，大联合”的主题，以建设社会主义和谐社会为出发点，以凝聚人心、双向服务、资源共享为主线，以开展基层统战工作试点为突破口，大胆实践、勇于探索、突出重点、体现特色*，积极探索基层统战工作的机制和有效方式，不断扩大基层统战工作的覆盖面，充分发挥统战人士的作用，促进辖区单位、社区共同创建和谐社会。
三、时间安排：从200*年5月至20*年底四、工作内容根据区委统战部关于基层统战工作的要求，结合我办事处200*年统战工作安排，做好以下几项工作。
1、建立统一战线协调机制。
为进一步加强基层统战工作的开展，健全组织，组成社区党支部书记为组长、辖区各有关单位党组织负责人和统战干部为成员的基层统战工作协调小组，负责社区统战工作的组织、协调等工作，推进基层统战工作落到实处。
中国共产党统一战线工作条例（2020年修订）文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会•【公布日期】2020.12.21•【文号】•【施行日期】2020.12.21•【效力等级】条例•【时效性】现行有效•【主题分类】统一战线工作正文中国共产党统一战线工作条例（2015年4月30日中共中央政治局会议审议批准2015年5月18日中共中央发布2020年11月30日中共中央政治局会议修订2020年12月21日中共中央发布）第一章总则第一条为了加强党对统一战线工作的集中统一领导，提高统一战线工作的科学化规范化制度化水平，巩固和发展爱国统一战线，根据《中国共产党章程》，制定本条例。
第二条本条例所称统一战线，是指中国共产党领导的、以工农联盟为基础的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的联盟。
统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要法宝。
第三条新时代统一战线工作的指导思想和主要任务是：在中国共产党领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走中国特色社会主义道路，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴服务，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化服务，为维护社会和谐稳定、维护国家主权安全发展利益服务，为保持香港澳门长期繁荣稳定、实现祖国完全统一服务。
探索以“党建+统战”模式做好基层党组织统战工作运用发布时间：2023-02-15T08:00:32.698Z 来源：《教育学文摘》2022年19期作者：陈宾[导读] 在新时代背景下，加强基层党组织统战工作有着十分重要的现实意义，统一战线是党事业取得胜利的基础，因此必须要将此项工作长期坚持下去，虽然现阶段很多基层地区也会进行社会主义学院的成立，并会积极投入统一战线人才培养，党的相关政策、路线、方针宣传中，但因受到诸多因素影响，导致基层统战工作依然存在较多问题。
陈宾新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州社会主义学院，新疆昌吉 831100摘要：在新时代背景下，加强基层党组织统战工作有着十分重要的现实意义，统一战线是党事业取得胜利的基础，因此必须要将此项工作长期坚持下去，虽然现阶段很多基层地区也会进行社会主义学院的成立，并会积极投入统一战线人才培养，党的相关政策、路线、方针宣传中，但因受到诸多因素影响，导致基层统战工作依然存在较多问题。
本文中对基层统战工作开展现存问题展开分析，探讨了如何以“党建+统战”这一模式来加强基层党组织统战工作，并提出了几点可行性策略。
关键词：“党建+统战”模式；基层党组织；统战工作基层统战工作是我党统战工作的重要领域，也是党建工作开展的重要内容，基层单位中有着大量的党外知识分子，而只有做好党外知识分子的统战工作，才能为党组织纳入更多优秀人才，发挥出基层统战工作优势，促进社会发展。
针对现阶段我国基层党组织统战工作存在问题需分析具体成因，并要结合实际不断摸索创新优化，以提升统战工作成效，构建基层党建新格局。
一、新时期背景下基层党组织统战工作重要性基层党组织是落实党统一战线理论、方针、政策的支撑，同时也密接联系与党外知识分子，而只有做好党组织统战工作，才能对基层社会意识形态安全进行维护，保障党建工作质量。
（一）有利于意识形态安全维护基层是多元化思潮发源地，也是开展意识形态工作的重要阵地。
基层意识形态安全会对国家发展以及稳定会造成直接影响，随着改革深入，各种文化思维交融交锋，这也使得基层统一战线成员逐渐具备独立性、多变性特征，为意识形态领域工作的开展带来了新的挑战。
2018年公安交警部门加强基层基础建设实施方案公安交警部门加强基层基础建设实施方案为贯彻落实公安部党委关于今后三年在全国公安机关开展“抓基层、打基础、苦练基本功”建设和把今年作为“基层基础建设年”的决定，切实加强全省公安交警部门的基层基础建设，根据公安部交管局《交警系统加强基层基础建设工作方案》和省公安厅《关于在全省公安机关开展“基层基础年”活动的意见》，结合我省公安交通管理工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想以党的十六届五中全会、省委七届十次全会和全国公安厅局长会议精神为指导，以基层交警队（包括县级交警大队、高速公路交警大队、公路巡警中队、乡镇交警中队、城区交警中队）、车辆管理所（包括县级车管部门）（以下简称“一队一所”）和交通事故处理岗位为重点，以创建“平安畅通区县”为载体，以“三懂五会”（即：懂交通管理基本法律法规、懂交通管理基本知识、懂公安工作基本业务，会疏导指挥交通、会查处违法行为、会快速处理事故、会使用执法装备、会开展群众工作）为重要内容，着力解决基础情况不清、路面管控不力、车驾管理不严、执法水平不高、事故处理不公等突出问题，夯实基础，做强基层，全面提升公安交通管理工作和公安交警队伍建设的水平，为公安交通管理工作的长远发展进步奠定坚实基础。
二、工作目标通过进一步充实一线警力、完善装备配备、健全规章制度、夯实业务工作、强化教育训练、规范执法执勤、严格监督考评，切实把“一队一所”和交通事故处理岗位建设成为“警力配置更加合理、警务保障更加有力、警务组织更加科学、内务管理更加严格、执法执勤更加规范”的实战单位，努力打造一支“政治坚定、业务精通、作风优良、形象良好”的基层交警队伍。
（一）警力配置更加合理。
县级交警大队、高速公路交警大队、公路巡警中队、乡镇交警中队和城区交警中队设置合理，在高速公路、国省道和主要县乡道路初步形成网络。
“一队一所”和交通事故处理岗位的警力达到警力总数的80%以上。
当前街道（镇）统战工作面临的问题及对策建议发布时间：2010-8-16 撰稿部门：攀枝花市东区区委统战部选择阅读字体:【大中小】阅读次数：561街道（镇）统战工作是我党统一战线工作的组成部分，也是基层党建工作的重要组成部分。
街道（镇）统战工作的水平，体现基层组织的执行力，事关各项事业的发展和社会稳定。
如何有效地开展新形势下的街道（镇）统战工作，是当前摆在各级统战干部面前的一个重要课题。
结合近年来的工作实践，经过前一段时间的调研和思考，现就做好新形势下的街道（镇）统战工作谈几点认识和看法。
一、当前街道（镇）统战工作的现状及存在的问题中共中央《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》（中发[2006]15号文）和第20次全国统战工作会议召开以后，各地基层镇（街道）统战工作得到了加强。
以东区为例，区委加强了对基层统战工作领导，结合实际，出台了《关于加强新时期基层统一战线工作的实施意见》（攀东委[2008]3号文），明确了基层党组织统一战线工作的职责和目标、任务，各街道（镇）党（工）委认真贯彻中央和上级有关文件精神，健全和完善了工作机制，配备了专（兼）职统战委员。
在街道、镇党（工）委的重视下，全区各街道（镇）统战工作发展态势良好，统一战线的优势得到了较好的发挥。
但是，基于各种因素影响，当前街道（镇）的统战工作还存在着一些薄弱环节，离上级党委和统战部门的要求还有一定的距离。
主要表现在以下几方面：（一）基层统战网络的作用尚需完善。
虽然各街道（镇）均建立了统战工作机制和网络，把统战工作触角也已延伸到了社区、村乃至相关重点企业。
但是，由于统战工作务虚性强于务实性，加之统战网络的组成人员大都是兼职的，一旦出现某种亟待解决的临时性任务和突发性事件，这时候的基层统战网络就不能很好的运作，真正发挥其应有的作用，主要工作还是统战委员和统战干事在应付。
以东区为例，全区9个街道镇明确的专（兼）职统战干部仅15人，较小的街道由于没配备具体的统战干事，统战委员开展工作还处于“单干”状态。
中共浙江省委关于加强县级统一战线工作的意见篇一：学院关于加强统一战线工作的实施意见学院关于加强统一战线工作的实施意见各党总支：党的十六大特别是第二十次全国统战工作会议以来，中央、省委和省委教育工委相继颁发了一系列关于进一步加强党的统一战线工作的重要文件。
根据《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》（中发[20XX]15号）和中央统战部、教育部《关于加强高校统一战线工作的意见》（统发[20XX]62号）以及《中共福建省委教育工委关于加强高校统一战线工作的贯彻意见》（闽委教统[20XX]1号）等重要文件精神，结合我院实际，现就加强我院统一战线工作提出如下实施意见：一、深入学习、贯彻落实中央和省委的有关文件精神1、高校统战工作是党的统战工作的重要组成部分，加强和改进高校的统战工作是加强高校党的建设，促进高校改革、发展、稳定的需要。
中央统战部和教育部《关于加强高校统一战线工作的意见》、《中共福建省委教育工委关于加强高校统一战线工作的贯彻意见》，结合高等院校在统战工作全局中的重要作用，提出了全面具体的贯彻落实意见。
要结合我院的实际，认真学习、贯彻落实。
要切实增强做好高校统战工作的使命感和责任感，为统一战线的兴旺发达，为共产党领导的多党合作和政治协商制度的长期存在和发展，做出应有的贡献。
2、充分认识高校统战工作的重要地位和作用。
统一战线是中国共产党团结一切可以团结的力量，夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是中国共产党执政兴国的重要法宝，是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。
高校是培养选拔党外代表人士的源头和重要基地，高校统战工作是党的统一战线工作的重要基础，是高校党建工作的重要内容。
做好高校统战工作，有利于加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设，有利于提高党的执政能力，有利于推进学院的改革、发展和稳定，有利于构建和谐校园。
二、我院统战工作的总体要求1、指导思想和主要任务：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观等重要思想为指导，认真贯彻执行党的各项统战方针和政策，围绕中心，服务大局，凝聚人心，协调关系。
生物质发电公司关于开展统一战线工作的实施方案为进一步提升公司统战工作科学化水平，构建和完善公司统战工作新格局，充分发挥统一战线服务安全生产、发展的重要作用。
经公司党支部会议研究决定，特制定如下实施方案。
一、充分认识统战工作的重要意义（一）进一步加强统战工作，对巩固和发展党的统一战线，巩固党的领导地位和执政地位，推动公司政治文明、精神文明、物质文明建设具有重要作用。
（二）统战工作是是党建工作的重要组成部分，是特殊的思想政治工作。
公司中汇集着统一战线各方面人士，他们作为统战成员，也是党的群众基础；做好统战工作，对于宣传党的政治主张，密切党与党外人士的联系，增强党组织的凝聚力，巩固和扩大党的群众基础和阶级基础都具有重要作用。
（三）广大统战成员是改革、发展、稳定的积极力量。
做好统战工作，对于促进民族团结大团结、大联合的主题，充分调动方方面面的积极性和创造性，对于协调关系，化解矛盾，维护社会政治稳定具有重要作用。
（四）做好统战工作，有利于营造和谐氛围，优化人才资源配置；有利于促进我公司的民主决策、民主管理和民主监督，实现决策的民主化、科学化。
二、开展统战工作的指导思想全面贯彻执行党的统一战线方针政策，贯彻中央工作会议精神，充分发挥统一战线重要法宝作用，不断推进统战工作制度化规范化科学化，不断扩大公司统战工作的覆盖面，以“双向服务”（公司为统战成员服务，统战成员为公司服务）为抓手，动员广大统一战线成员为构建和建设和谐公司献计出力。
三、组织领导（一）公司统战工作领导小组为了加强对公司统战工作的领导，确保公司统战工作顺利开展，成立公司统战工作领导小组，组成人员及其分工如下：组长：XXX副组长：XXX统战日常工作由综合部负责。
领导小组办公室设在综合部，办公室主任由XX 兼任。
领导小组办公室的主要职责是承担了解情况、掌握政策、协调关系、加强团结，向党委全面反映统一战线情况，指导基层党支部统一战线工作，提出开展统一战线的意见和建议，召集领导小组会议，督促有关部门落实会议议定事项，协调组织具体工作的实施，负责领导小组日常工作。
关于开展“统一战线基层基础建设年”活动的实施意见为进一步加强和改善党对统一战线工作的领导，切实做好全县的统一战线工作，更好地落实科学发展观，按照省、市统战会议精神要求，结合**实际，现就开展“统一战线基层基础建设年”活动提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把加强基层基础建设作为提升统一战线工作科学化水平的基础性任务来抓，本着实事求是、因地制宜、分类指导、注重实效的原则，重点加强乡镇（场）、村（社区）、部门单位的基本队伍、基本阵地、基本制度建设，着力推进人员到位、职责明确、关系理顺和条件改善等工作，切实解决基层统战工作无人做、无遵循、难落实的问题，为提升统一战线工作科学化水平夯实基础。
二、工作范围在新的发展阶段，基层统一战线具有空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性，是全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的联盟。
统一战线成员主要包括15类：各民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，私营企业和外资企业的管理技术人员，中介组织从业人员，自由职业者，原工商业者，起义和投诚的原国民党军政人员及眷属，香港同胞、澳门同胞、台湾同胞，去台湾人员留在大陆的亲属，出国和归国留学人员，海外侨胞和归国侨眷。
全县统战工作以民主党派成员、民族、宗教、非公有制经济人士、无党派人士、党外知识分子和新的社会阶层人士为重点。
三、目标任务以开展“统一战线基层基础建设年”活动为契机，切实推动统一战线基层基础建设，做到“五有”（有专兼职人员、有办公场所、有规章制度、有工作档案、有必要经费）“三规范”（规范工作机构、规范职责任务、规范工作机制）。
以凝人心、聚力量为主线，建设一支高素质的党外代表人士队伍，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，为建设小康幸福**提供有力的人才支持和智力保障。
四、工作重点（一）规范工作机构1、乡镇（场）设立党委统战办公室。
乡镇（场）党委统战办公室是乡镇（场）党委主管统一战线工作的机构，实行与商会办公室、民族宗教办公室、侨台联络办公室“多块牌子、一套班子”的运行机制。
各乡镇（场）党委要明确一名党委委员分管统战工作，并配备统战干事。
统战工作人员的选配和调整应报县委统战部备案。
统战办公室应有独立的办公场所，配备办公桌椅、电脑、档案柜等办公设施，满足开展工作的需要。
2、县直部门（单位）设立统战办公室。
县工业园区管委会、文教局、卫生局、农业局统战工作任务较重的部门县直单位要设立统战办公室，安排一名班子成员分管统战工作，并配备统战干事，负责统一战线工作。
统战工作人员的选配和调整应报县委统战部备案。
3、在村（社区）和统战成员比较集中的企业设立统战工作联络员。
按照“凡是有统战成员的地方，就要有统战工作联络员”的目标，在村（社区）和统战成员比较集中的企业配备统战工作联络员。
联络员由党组织委派一名班子成员担任，也可委派有关方面的代表人士担任有关领域统战工作的联络员。
（二）规范职责任务1、乡镇（场）党委统战办公室的职责任务：（1）贯彻落实乡镇（场）党委和上级业务主管部门关于统一战线工作、民族宗教工作、非公有制经济人士思想政治工作、归侨侨眷台胞台属台商的团结服务工作的政策和部署，在调查研究的基础上提出推进统战工作的意见和建议；（2）掌握分析辖区内党外知识分子、民族、宗教、非公有制经济人士、新的社会阶层和归侨侨眷台胞台属台商的思想状况，有针对性地做好理顺情绪、协调关系、增进团结的工作；（3）联系并举荐党外知识分子、民族、宗教、非公有制经济人士、新的社会阶层和归侨侨眷台胞台属台商等方面的代表人物，培养推荐优秀党外干部；（4）调查研究和反映非公有制经济代表人士的情况，协助有关部门做好非公有制经济代表人士的思想政治工作；（5）协调检查民族宗教方针政策贯彻落实情况，组织开展矛盾纠纷排查调处工作，积极预防和妥善处置群体性事件；（6）建立健全党外代表人士档案，实时掌握各领域统战工作的基本情况、基础数据；（7）组织开展统一战线知识和民族团结进步宣传教育工作；（8）完成乡镇（场）党委和县委统战部等上级业务主管部门交办的其他工作。
2、县直部门（单位）统战办公室的职责任务：（1）贯彻落实党的统一战线政策，在调查研究的基础上提出推进统一战线工作的意见和建议；（2）掌握分析本系统党外知识分子的思想状况，有针对性地做好理顺情绪、协调关系、增进团结的工作；（3）联系并举荐党外知识分子；（4）培养推荐党外干部；（5）贯彻落实民族宗教方针政策，组织开展矛盾纠纷排查调处工作，积极预防和妥善处置群体性事件；（6）建立健全党外代表人士档案，实时掌握各领域统战工作的基本情况、基础数据；（7）组织开展统一战线知识和民族团结进步宣传教育工作；（8）完成部门（单位）党委（党组）和县委统战部等业务主管部门交办的其他工作。
3、统战工作联络员的职责任务：（1）贯彻落实党的统一战线政策，在调查研究的基础上提出推进统一战线工作的意见和建议；（2）掌握分析辖区内党外知识分子、民族、宗教、非公有制经济人士、新的社会阶层和归侨侨眷台胞台属台商的思想状况，并及时向上级反映；（3）联系党外知识分子、民族、宗教、非公有制经济人士、新的社会阶层和归侨侨眷台胞台属台商等方面的代表人物，认真搞好团结服务工作，有针对性地做好理顺情绪、协调关系、增进团结的工作；（4）贯彻落实民族宗教方针政策，协助开展矛盾纠纷排查调处工作；（5）完成本单位领导和上级业务主管部门交办的其他工作。
（三）规范工作机制1、分级负责、属地管理。
在建立健全县、乡镇（场）、村（社区）三级统战工作网络的基础上，按照属地管理原则，落实分级负责制度，强化责任追究措施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保各项工作部署落到实处。
2、健全制度，规范运行。
各乡镇（场）和县直重点部门要在规范工作运行机制上狠下功夫，努力开成一套严谨、系统、规范的工作制度，使职责更加明确、运转更加有力、工作更加规范。
要建立《党外代表人士动态管理制度》，规范“信教人员登记簿”、“少数民族群众登记簿”、“台胞台属、侨胞侨属登记簿”、“非公有制经济人士（重点是商会会员）登记簿”、“新的社会阶层人士（重点是党外知识分子）登记簿”等，每年对辖区内统战资源进行调查统计，及时掌握党外人士的基本情况和思想状况，为有针对性地开展工作提供基础档案信息；要建立《情况通报制度》，及时向各界统战人士通报本地本单位有关重要情况，为其知情出力、建言献策创造条件；要建立《党员领导干部联系党外代表人士制度》，通过走访、电话、邮箱等形式，保持与党外人士的联系沟通；要建立《信息直报制度》，党外代表人士的重要意见建议可以信息专报的形式直报党委、政府；要建立《特约人员工作制度》，聘请党外人士担任特约人员，参与聘请单位的决策咨询、调查研究、执法检查等工作；要建立《党外代表人士表彰安排制度》，严格按照酝酿提名、考察了解、民主决定等相关程序，以程序化保证表彰安排规范化，切实发挥好表彰安排的激励作用。
3、目标管理、绩效考核。
要在县委将统战工作纳入党政目标管理绩效考核体系的基础上，以年初建账、半年查账、年底结账为抓手，建立健全以目标管理、绩效考核、奖优罚劣为核心内容的年度考核机制。
在年初建账环节，科学设置年度目标，力争使目标具有科学性、导向性和操作性；在半年查账环节，既重过程，又重结果，既看亮点，又查不足，加强调度，督促落实。
在年底结账环节，对各乡镇（场）、县直各单位的统战工作情况进行综合考核，结合平时工作表现，确定考核结果。
通过科学有效的督导考核，调动各级各部门做好统战工作的积极性，努力推动党的统一战线方针政策深入贯彻落实。
（四）加强阵地建设各乡镇（场）统战工作场所阵地建设要达到有办公室、有牌子、有办公设施、有专兼职人员、有宣传活动阵地、有规范完善的基础资料等标准要求。
统战工作基础资料规范完善的要求是：（1）统战工作组织网络健全完善并张贴上墙；（2）统战工作各项制度健全并张贴上墙，制度落实情况记录齐全规范入档；（3）统战成员、联络员登记表汇集成册规范入档；（4）统战工作会议、学习培训和日常工作要按计划认真组织，并分别建立会议记录簿、学习培训记录薄、日常工作记录薄；（5）制定年度统战工作计划安排配档表，各项活动和阶段性工作开展情况要逐项记录齐全入档，切实做到各项制度落实和日常工作开展有记录、有资料，年底检查考核有档案、有依据。
五、实施步骤（一）动员部署阶段(4月中旬至5月中旬)。
下发《中共**县委统战部关于开展“统一战线基层基础建设年”活动的实施意见》，召开动员会，对开展“统一战线基层基础建设年”活动作出安排部署。
各乡镇（场）党委结合本地实际，研究制定具体的、可操作的工作方案，广泛动员，统一认识，周密部署，全面启动“统一战线基层基础建设年”活动。
(二) 推进实施阶段(5月下旬至10月下旬)。
各乡镇（场）要采用学先进、找差距、抓落实、重实效的工作方法，按照“五有”（有专兼职人员、有办公场所、有规章制度、有工作档案、有必要经费）、“三规范”（规范工作机构、规范职责任务、规范工作机制）的要求，结合各地实际，精心组织实施“统一战线基层基础建设年”活动，推动统一战线工作科学化水平进一步提升。
同时，要建立健全以基本素质教育为主要内容的多形式、多层次、多渠道的教育培训制度，全面开展政治素质教育、业务技能教育和知识更新教育，不断改善基层统战干部队伍的知识结构，尽快造就一支适应新形势需要的高素质的基层干部队伍。
(三)督查验收阶段(11月上旬)。
县委统战部组织力量对各乡镇（场）及有关部门加强基层基础建设情况进行督促检查，总结经验做法，找出存在问题，提出整改建议，督查结果作为年度目标管理绩效考核的重要依据，对验收达不到目标要求的，在年度目标管理绩效考核中一票否决。
六、工作措施（一）提高认识，加强领导。
加强统一战线基层基础建设作为全面提升统一战线工作科学化水平的基础工程，必须统一思想认识，切实加强组织领导。
县委统战部成立“统一战线基层基础建设年”活动领导小组，负责协调指导、督促检查基层基础建设年活动。
各乡镇（场）也要成立相应的工作机构，加强领导，精心组织，有计划、有重点、有步骤地推动工作健康发展，力求在解决制约统一战线基层基础建设的体制性、机制性和保障性问题上见成效，在提高统一战线工作科学化水平上见成效。
（二）落实责任，齐抓共管。
各乡镇（场）对统一战线基层基础建设负有重要责任，必须切实加强对这项工作的组织领导，着力推进统战工作基本队伍、基本阵地、基本制度建设，切实解决无人做、无遵循、难落实的问题。
