深化农业社会化服务 全面提升服务小农户实力
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近年来,我国农业社会化服务体系建设取得了显著的成就,但在实践中也面临着一些问题和挑战。
为了进一步完善农业社会化服务体系建设,提高农业生产效率和农民收入,本文将从多个方面提出建议。
一、加大政府投入,提高农业社会化服务体系建设的资金保障政府应加大对农业社会化服务体系建设的投入,确保资金供给的稳定性和持续性。
建立健全的资金使用监管机制,确保资金的有效利用,提高农业社会化服务体系的建设效率。
二、鼓励社会资本参与,促进农业社会化服务体系建设的多元化发展鼓励社会资本参与农业社会化服务体系建设,吸引更多的社会力量投入到农业科技、信息服务、机械化操作等方面,为农民提供更多元化、全面化的服务。
政府可以给予相关的税收优惠和贷款支持,为社会资本参与农业社会化服务体系建设提供一定的激励措施。
三、加强农业社会化服务体系建设的技术支持和培训工作加强对农业社会化服务体系建设从业人员的技术培训和进修工作,提高他们的业务水平和服务质量。
建立健全的农业社会化服务体系技术支持评台,为服务人员提供及时的技术支持和指导,提高他们解决问题和应对挑战的能力。
四、完善农业社会化服务体系建设的评价体系,提高服务质量和社会效益建立健全的农业社会化服务体系建设的评价指标和评价体系,对相关单位和个人的服务质量和社会效益进行定期评估,激励优秀的服务机构和个人,惩处低效、低质的服务行为,提高农业社会化服务体系的整体水平和社会效益。
五、推进信息化和智能化建设,提高农业社会化服务的科技含量推进农业社会化服务体系的信息化和智能化建设,提高服务的科技含量和智能化水平。
加强农业信息化技术的研发和应用,为农民提供更准确、更全面的信息服务,提高农业社会化服务体系的服务水平和竞争力。
六、促进农业社会化服务体系建设与乡村振兴的深度融合加强农业社会化服务体系建设与乡村振兴战略的对接和融合,充分发挥农业社会化服务体系在乡村振兴中的作用,推动农业现代化和乡村产业发展,为乡村振兴提供更有力的支持和保障。
推进农业社会化服务助力乡村振兴摘要:随着我国市场经济的不断深入发展,对农业发展提出了更高的要求,国家重视当前农村经济的发展,尤其关注农业现代化服务体系的建设,已经将农业社会化服务体系建设作为推动农村地区经济发展的重要措施。
关键词:农业社会;乡村振兴1 发展农业社会化服务的意义1.1 完善农村经营制度当前实施的家庭承包联产责任制能够很大程度提高农民生产的积极性,促进我国农村地区的发展。
但是随着市场经济的发展,传统、分散的小农经济很难适应大市场发展的需求。
为农业生产者提供农业社会化服务,可保证农户更快地获得生产资料、技术指导和市场信息等服务。
另外,农业社会化服务能够提高资源利用效率,弥补传统家庭联产承包责任制度的不足之处。
1.2 促进农民增产增收农业社会化服务组织能够为农户提供优质的生产资料,可以在一定程度上降低农业生产成本,为农户提供先进的农业生产技术,提高农业生产效率和农产品质量。
分散的小农经济发展模式很难适应市场发展变化,通过农业社会化服务方式能够为农户提供市场信息,便于及时调整农业生产结构。
另外,在农产品运输、加工和销售环节,农业社会化服务组织也能提供服务和帮助,促进分散小农户朝着规模化经营方向发展,实现农民增产和增收。
2 乡村振兴背景下农业社会服务面临的困境2.1 农业社会化服务缺乏针对性新型农业经营主体可以实现土地规模化经营,弥补传统小农经济机械化水平低的不足,但是当前我国仍然以传统小农经济的发展模式为主,而且许多地区还未实现土地规模化经营全面发展。
小农户经营人员受教育水平低,对机械化服务认识不足,尤其是土地规模小和分散,对农业社会服务的需求较低,也在一定程度上影响了我国农业社会化服务体系的建立和完善。
另外,当前的社会化服务主要倾向于新型农业经营主体,不重视小农户。
2.2 农民缺乏合作意识实施家庭联产承包责任制提高了农民生产的积极性,但也导致传统小农思想根深蒂固,在农业发展中缺乏合作意识。
四举措加强对小农的社会化服务
作者:陆福兴
来源:《农村工作通讯》 2019年第16期
陆福兴湖南省社会科学院中国乡村振兴研究院研究员
社会化服务作为小农户与现代农业衔接的桥梁,是乡村振兴中引导小农户现代化转型的重要抓手,加强对小农户的现代化服务,必须从以下四个方面着力。
一是完善小农户社会化服务的组织。
要创新社会化服务组织形式,积极发展各种形式的“+ 小农户”组织。
二是夯实小农户社会化服务的各类平台。
推进农超对接、农批对接、农社对接,发展农村电子商务。
支持建设农产品贮藏保鲜设施、田头市场等,加快建设农产品冷链运输、物流网络体系。
加强农业大数据等技术服务,推广小农户适用的手机、互联网信息服务。
三是创新小农户社会化服务的机制。
创新农业生产托管服务机制,发展多种托管服务。
创新公共服务供给机制,完善政府生态农业技术培训等服务供给。
四是培育小农户社会化服务人才队伍。
鼓励返乡青年、大学生村官开展社会化服务试点,努力提高小农户服务人才的待遇和社会保障。
(来源:《浙江学刊》)。
强化服务体系建设,提升农机农业社会化服务水平随着农机农业的发展和农业现代化的进程,农机农业社会化服务水平的提升成为了当前农业发展的重要课题。
农机农业社会化服务是指通过多种方式和途径,将农机设备、技术和服务有效地送达农民手中,帮助农民解决农机农业生产中的问题,提高生产效率,改善农业生产生活环境,为农业现代化发展提供支持和保障。
强化服务体系建设,提升农机农业社会化服务水平至关重要。
一、建立健全的服务体系为了提升农机农业社会化服务水平,首先需要建立健全的服务体系。
这包括完善农机农业服务网络,建设服务站点,完善服务设施,改善服务质量等方面。
要逐步建立起面向农民的服务站点,为农民提供方便快捷的农机农业服务,使服务覆盖范围更广、服务质量更高、服务方式更多样化。
二、整合资源,提升服务水平提升农机农业社会化服务水平还需要整合资源,提高服务水平。
要充分利用社会资源,整合各方力量,形成服务合力,提高服务效率。
要充分发挥各类服务组织和机构的作用,推动各类资源的整合,形成服务资源共享的机制,使服务更加综合化、多样化。
三、加强技术培训,改进服务技术强化服务体系建设,提升农机农业社会化服务水平还需要加强技术培训,改进服务技术。
要通过开展技术培训,提高服务人员的专业水平,使其具备较强的服务技能和创新意识,能够为农民提供优质的服务。
要不断改进服务技术,适应农业生产的需要,提高服务质量,提升服务水平。
四、建立科学的服务评估机制为了提升农机农业社会化服务水平,还需要建立科学的服务评估机制。
通过建立科学的服务评估机制,对服务工作进行定期评估和监督,促进服务工作的规范化和标准化。
要建立服务质量评估、效益评估、满意度评估等多维度的评估机制,推动服务工作不断改进,提升服务水平。
五、加强宣传和推广,提高服务意识强化服务体系建设,提升农机农业社会化服务水平还需要加强宣传和推广,提高服务意识。
要加强宣传工作,提高农民对农机农业社会化服务的认识和参与度,增强农民对农机农业社会化服务的需求意识,使农民能够积极参与服务,提高服务的针对性和实效性。
怀宁县地处丘陵地处,全县耕地面积60余万亩,土地流转面积达45万亩以上,土地流转率75%,主要生产水稻等粮食作物。
近年来,随着农村土地的流转,怀宁县农业机械发展迅速,农机化水平不断提高,作业水平达83.14%。
为充分利用农业机械,提高农业机械利用率,更好做好农机社会化托管服务,怀宁县农业农村部门切实做好农机化工作,进一步推进农机农业生产社会化托管服务,县农机部门、植保部门和农业技术推广部门积极配合,加强农机作业技术指导和技术推广,强化农机安全监管。
根据我县农业社会化服务发展现状,2019年全县参加农业社会化托管服务的农业社会化服务组织182家,其中农机专业合作社达42家,全县农作物耕、种、防、收托管服务面积总计达到12万亩以上(按照系数折算,其中耕=0.36×服务面积;种=0.27×服务面积;防=0.1×服务面积;收=0.27×服务面积),范围范围也扩大到产前的育秧、产后的粮食烘干、粮食仓储等多环节。
由于小农户耕地少,农机投入少,农机化作业水平低,随着农机社会化服务水平的提高,服务县内更多小农户,帮助小农户全面实现农机化作业,是以后农机社会化服务发展方向。
如何做好农机社会化服务,提升农机社会化服务水平,促进现代农业快速发展,谈谈几点看法:一、健全农机农业生产社会化服务体系一要深入推进乡镇公共服务站点建设。
全面推进乡镇农业站条件建设,强化基层服务场所和检验试验、培训、办公等仪器设备配置。
健全农机服务、农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管、农经管理、农村能源等“多位一体”的基层农业公共服务体系。
二要扶持服务型合作组织。
扶持20个以上(每乡镇1个以上)农民合作社、集体经济联合社及其它生产经营主体,提供农机化农业生产等专业服务;推进农业供给侧结构性改革,搭建多种形式的对接服务平台,发挥政、银、担、企多方积极性,稳妥推进农业融资基金贷款试点工作;以土地股份合作为纽带,以绿色种养、生态农业为目标,大力发展土地股份合作组织、农业循环经济服务组织,带动我县农业绿色产业发展。
强化服务体系建设,提升农机农业社会化服务水平随着我国农业机械化的不断推进和农业现代化的快速发展,农机农业社会化服务越来越受到关注。
强化服务体系建设,提升农机农业社会化服务水平已经成为当前农业发展的重要任务之一。
本文将从多个方面来探讨如何加强农机农业社会化服务,提升农业发展水平。
一、加大农机农业社会化服务投入要想提升农机农业社会化服务水平,首先需要加大对农机农业社会化服务的投入。
目前,我国农机农业社会化服务的投资仍然偏低,导致农机农业社会化服务能力和水平较为薄弱。
政府和农机农业社会化服务机构应当加大对于农机农业社会化服务的资金投入,提升农机农业社会化服务的品质和规模。
应当加强对农机农业社会化服务设施和装备的更新改造,以适应农机农业社会化服务的不断发展和需求。
提升服务站点的硬件设施和技术装备,提高服务的便捷性和实用性。
农机农业社会化服务体系的建设是提升农机农业社会化服务水平的重要举措。
在现有的农机农业社会化服务体系基础上,应不断完善和调整,建立起完善的服务网络和服务体系。
这包括完善农机农业社会化服务站点布局,提高服务范围和覆盖面,使得每个农户都能够享受到农机农业社会化服务。
农机农业社会化服务体系的建设也需要加强对服务人员的培训和管理,提高服务人员的专业水平和素质,保障服务质量和效率。
还应加强对农机农业社会化服务的监管和评估,提高服务的规范化和标准化水平。
三、推进科技与信息化应用科技的推广应用也可以为农机农业社会化服务提供更多的技术支持和解决方案,从而提高服务的水平和效果。
政府和农机农业社会化服务机构应当加大对科技研发和应用的支持力度,推动农机农业社会化服务与科技的深度融合。
要提升农机农业社会化服务水平,还需要加强对农机农业社会化服务的宣传与推广。
通过宣传推广,可以提高农民对于农机农业社会化服务的认知和接受度,增加农民对于服务的需求和利用率,从而提升服务的社会化和普及度。
强化服务体系建设,提升农机农业社会化服务水平随着农业现代化的发展,农机农业社会化服务在农业生产中发挥着越来越重要的作用。
为了提升农机农业社会化服务水平,必须加强服务体系建设,从根本上提高服务质量和效率,为农业生产提供更好的支持。
本文将从几个方面探讨如何强化服务体系建设,提升农机农业社会化服务水平。
一、加强基础设施建设,提高服务覆盖面农机农业社会化服务的基础是服务网络的覆盖面,只有当服务网络覆盖到每一个农户和田间地头,才能真正为农业生产提供有力的支持。
要加强基础设施建设,完善服务网络,提高服务的覆盖面。
首先是加强农机设施建设。
农机是农业生产的重要工具,其质量和性能直接影响着农业生产的效率和效益。
要加强农机设施的建设,引进先进的农机设备,提高农机的性能和效率。
还要加强对农机设施的维护和管理,确保农机的正常运转,为农业生产提供可靠的支持。
其次是扩大服务站点建设。
建设农机农业社会化服务站点是扩大服务覆盖面的重要途径。
要根据农业生产的需要,合理规划服务站点的位置,确保每个农户都能方便地享受到服务。
要加强服务站点的建设管理,提高服务站点的服务水平,为农业生产提供更加便捷和高效的服务。
二、优化服务流程,提高服务效率农机农业社会化服务的效率直接关系到农业生产的成本和效益,因此要优化服务流程,提高服务效率,为农业生产创造更多的价值。
首先是优化服务流程。
要根据农机农业的特点,合理规划服务流程,简化服务程序,提高服务效率。
要充分利用信息化技术,建立健全的信息平台,实现服务的在线化和智能化,提高服务的便捷性和精准度。
其次是提高服务效率。
要加强对服务人员的培训和管理,提高其服务意识和专业水平,提高服务的质量和效率。
还要加强对服务设施的维护和管理,确保设施的正常运转,为农业生产提供可靠的支持。
三、完善服务体系,提高服务质量首先是建立健全的服务体系。
要根据农机农业服务的需求,建立健全的服务体系,确保服务的全面覆盖和协同配合。
江西扩大农业社会化服务试点,培育打造为农服务领域新质生产力
为提升全省农业社会化综合服务能力,培育打造为农服务领域新质生产力,近日,江西供销联社扩大农业社会化服务试点范围,由下属企业江西供销农业科技有限公司牵头,与全省有关市供销联社、县(市、区)供销联社及其他经营主体在南昌举行农业社会化服务战略合作项目集中签约仪式,涉及17个为农服务中心建设项目。
根据协议,项目落地后,将实现种子、肥料、农药直供和工厂化育秧、机耕机插、稻谷烘干、农机停放、农资仓储等全产业链服务,覆盖全省11个地市,逐步形成至少200万亩水稻种植社会化服务能力。
届时将有效提高当地粮食生产效率,降低农户种粮成本,带动当地农业产业提档升级和农民增收致富。
下一步,江西供销联社将坚持秉承为农服务宗旨,创新农业社会化服务经营模式,与当地供销社和社会经营主体就农业科技、农产品流通与加工、农业农村金融、农文旅融合等方面深化合作关系,拓宽合作领域,推动供销合作社农业社会化服务经营主体做大做强,助力江西省现代农业高质量发展和乡村振兴。
(龚永青、王文娟)。
本文就推进农业生产社会化服务项目存在的问题及对策进行探究,最先针对农业生产社会化服务项目的意义进行阐述,之后针对农业生产社会化服务项目的现存问题进行分析,提出了创新抵押担保模式、简化工作流程、强化人才引进措施、投入财政资金、壮大服务主体、规范组织化管理小农户几个推进农业生产社会化服务项目的措施,旨在提升农业生产社会化服务的质量。
一、农业生产社会化服务项目意义农业生产社会化服务项目是现今农业发展的重要动力之一,其对于社会以及我国农业发展具有重要的意义。
第一个意义就是推动农业经营发展,在农业生产社会化服务项目中,部分农户可能因为自身原因而无法对相应的土地进行耕种,但是通过项目的帮助,其可以将土地提供给相应人员进行耕作,提升土地利用率,推动经营发展。
而且在该项目中,其会针对相应的土地生产效率以及耕种方式进行优化,进而提升土地生产的效率,降低生产成本,促进整体农业的发展。
二、农业生产社会化服务项目现存问题1、融资难题现今农业生产社会化服务过程中,大部分的农户以及组织都需要采购大量的农业机械以促进当前农业生产发展,因此在生产发展中对于相应的资金需求较大。
但是由于现今融资门槛较高,导致融资困难,金融结构也并不能较好地提供充分资金促进农户开展社会化服务项目。
因此需要针对其中融资问题进行探究与分析。
2、干部审核压力大农业生产社会化服务对于现今的农业发展来说是比较新型的事物,因此在实际的农业生产社会化服务发展的过程中,因此部分村干部在审核以及工作过程中对于相关政策以及农业生产发展形势的判断不足,导致其在实际的发展过程中并不能较好地履行自身的监管职责。
同时因为农业生产社会化服务发展时间较短,导致审核流程不完善,造成农业生产社会化服务质量不佳的情况。
3、人才缺口大由于城镇化发展速度较快,导致农村大部分劳动力以及人才资源出现流失,这种情况造成现今的农业生产社会化服务的人才缺失,社会化服务项目难以开展。
因此需要政府方面加强人才培养以及人才引进制度的优化,促进农业生产的进一步发展。
开展农业社会化服务助力农业高质量发展摘要:农业社会化服务是指在家庭联产承包责任制基础上,各类组织或个人为农业生产经营提供服务,促进农业生产经营活动高效运行的社会活动。
随着农业高质量发展,以及土地流转政策的实施,农业经营者对农业社会化服务的需求发生了变化。
当前农业社会化服务主要面临社会化服务供需不平衡、社会化服务组织结构混乱、社会化服务标准体系不健全、社会化服务需求者缺乏契约精神以及基层政府支持不到位等困境。
通过积极培育社会化服务组织、完善社会化服务管理体系、提高农业经营者的合作意识与契约精神以及提升基层政府的支持力度等举措,能够推动我国社会化服务快速提升,进而实现农业高质量发展。
关键词:开展;农业社会化服务;农业高质量;发展引言农业社会化服务是实现社会主义农业现代化的重要途径,也是实现乡村振兴的必然选择。
在我国农业现代化发展进程中,农业的规模经营必然导致农业经营效率提升的命题备受争议。
农业社会化服务的体系建设将成为决定农产品供应链运行顺畅与否、产业兴旺的实施绩效体现与否的关键。
因此,深入研究农业社会化服务规模化、系统化发展的优势、战略定位以及承载主体就显得极有必要。
1农业社会化服务发展的意义① 完善农村基本经营制度的有效途径。
改革开放以来,我国在农村实行以家庭联产承包为基础、统分结合的双层经营体制,极大地调动了农民生产积极性,促进了农村农业的发展。
但随着市场经济的发展,在统分结合的经营体制中,集体的统一经营功能逐渐衰退,小农户适应大市场发展困难重重。
发展农业社会化服务,可以为小农户提供需要的产前、产中、产后服务,使小农户更加便捷地获得生产资料、金融支持、技术指导、市场信息等服务。
农业社会化服务可以使资源要素配置更加合理,弥补统分经营中统一经营功能的缺失,稳定家庭联产承包经营制度。
②促进农民增产增收的重要举措。
一方面,农业社会化服务组织集中采购农业生产资料,降低了农业生产的成本;采用先进农业生产技术,充分发挥了农业现代化生产能力,降低了生产作业成本;采用培育的新品种、实行标准化的生产,提高了农产品产量和品质,从而达到产量增收、节本增效的目标。
大力推进农业社会化服务助推农业农村现代化高质量发展摘要:本文探讨了农业社会化服务在助推农业农村现代化高质量发展方面的关键作用。
文章详细阐述了农业社会化服务的概念及其在农村现代化中的作用,包括提升生产效率、促进产业升级和改善资源配置。
讨论了推进农业社会化服务的政策和措施,强调了政府引导和支持、合作社与企业的发展、数字农业和技术推广等方面的关键作用。
文章列举了成功案例,分享了实施农业社会化服务项目的经验。
关键词:农业社会化服务;农业现代化;农村现代化;高质量发展1.引言农业作为国家的重要支柱产业,不仅提供食品和原材料,还创造就业机会,促进农村地区的稳定和发展。
农业农村现代化高质量发展是国家现代化进程的关键组成部分,涵盖了农业产业的现代化、农村社会经济的现代化以及农民生活水平的提高。
为了实现这一目标,大力推进农业社会化服务成为不可或缺的战略之一,以提高农业生产效率、优化资源配置,从而助推国家农业农村现代化的高质量发展。
2.农业社会化服务的概述2.1农业社会化服务的定义和范围农业社会化服务是一种农村现代化建设的重要手段,旨在整合社会资源,为农村提供全方位、多层次、高效益的服务。
它包括了多个方面的内容,如农业生产、农村经济、农民素质提升等。
这一服务形式通过市场机制,将农业生产与社会资源有机结合,为农村提供优质、高效、多元化的服务,促进了农村现代化建设的快速发展。
2.2农村社会化服务体系的构建农村社会化服务体系包括了政府、合作社、企业、农村组织、科技机构等各种力量。
政府鼓励各类社会机构积极参与农村社会化服务。
合作社和农村企业为农村提供多元化的服务。
农村组织通过协作和互助,推动着农村社会化服务体系的不断完善。
科技机构则为农村提供了现代农业技术和信息支持。
2.3农业社会化服务的发展历程最初,农村的服务主要由政府提供,服务内容有限。
随着农村改革的深入,合作社和农村企业开始崭露头角,为农民提供更多服务。
随着市场经济的发展,农村社会化服务逐渐多元化,包括了金融、教育、医疗、文化等多个领域。
农业社会化服务的主要做法及成效农业社会化服务是指依托社会化服务机构和技术推广体系,以市场需求为导向,整合科技、资金、人才等资源,为农民提供农业生产服务和技术指导的一种服务模式。
农业社会化服务的主要做法包括建立服务体系、整合资源、推广技术、提供培训等方式,其成效主要体现在提高农业生产效率、增加农民收入、促进农村经济发展等方面。
一、建立服务体系农业社会化服务的第一步是建立服务体系,包括设立服务机构、培训服务人员、建立服务网络等。
建立服务机构是农业社会化服务的基础,可以通过设立农业社会化服务中心、农业合作社、农业技术推广站等形式来提供服务。
培训服务人员是为了提高服务质量,服务人员需要具备丰富的农业生产经验和专业的技术知识,能够为农民提供专业的技术指导。
建立服务网络是为了覆盖更广泛的农民群体,可以通过建立农业社会化服务网站、电话咨询热线等方式来进行服务。
二、整合资源农业社会化服务需要整合农业生产所需的各种资源,包括科技、资金、人才等。
整合科技资源是指吸引并整合各类科研机构、高校等专业力量,为农民提供科技支持和技术指导。
整合资金资源是指引导社会资本投入农业产业,鼓励金融机构提供贷款和信用担保等金融服务,促进农业产业的发展。
整合人才资源是指培养农业社会化服务人员,提高他们的专业素养和服务水平,以保障农民的需求得到满足。
三、推广技术农业社会化服务的核心是推广先进的农业技术,提高农业生产效率和质量。
推广技术可以通过举办农业技术培训班、示范田基地、农业技术推广会等方式进行。
针对不同的种植业、养殖业和农业加工业等,可以开展科技示范对比试验,编写农业生产技术手册,组织技术竞赛等活动,提高农民的技术水平,带动农业产业的升级。
四、提供培训为了提高农民的生产技能和管理水平,农业社会化服务机构需要为农民提供各类培训。
培训内容包括生产技术培训、市场营销培训、农业企业管理培训等。
通过举办农业技能比赛、组织农业实践活动等方式,激发农民学习的热情,提高他们的技术水平和创业能力。
2024年农业社会化服务项目工作方案为切实发挥财政支农资金导向作用,促进小农户和现代农业有机衔接,全力推动农业生产托管服务,根据《省农业农村厅省财政厅关于印发2024年中央农业经营主体能力提升项目实施方案的通知》要求,结合我县实际,特制定以下实施方案。
一、工作思路围绕实现小农户和现代农业有机衔接的主线,以小农户为主要服务对象,推动水稻、马铃薯、甘薯等粮食作物和食用菌、果树、茶叶、蔬菜等特色经济作物生产托管,聚焦解决关键薄弱环节,大力发展农业生产托管为主的农业社会化服务。
二、目标任务2024年,全县完成农业生产托管服务面积1万亩次。
三、实施内容(一)补助范围及对象对购买服务生产水稻、马铃薯、甘薯等粮食作物和果、茶、菜、菌等特色经济作物的进行补助,包括耕地、种植、收获三个关键环节。
2024年1月1日以来已签订托管服务合同并实际发生的作业量(不含跨县域服务)纳入补助范围。
服务主体流转土地由本主体经营的不列入补助范围。
补助对象为提供服务的服务主体和接受服务的农业经营者。
(二)遴选服务主体承接项目任务的服务主体需具备以下条件:1.内部管理制度健全,财务管理规范,能够接受社会化服务行业管理部门的监管;2.应有一定服务经验,原则上从事农业社会化服务达两年以上;3.拥有与其服务内容、服务能力相匹配的专业农业机械设备及其他能力;4.在农民群众中享有良好的信誉,其所提供的服务在质量和价格方面受到农户的认可和好评;5.开展服务农机具安装农业用北斗终端的服务主体优先承接项目;6.列入上年县级名录的服务组织优先作为项目承接主体。
有意向开展2024年农业生产托管服务的农村集体经济组织、专业公司、农民合作社和家庭农场等组织,向所在地乡(镇)人民政府提出申请,经县农业农村局、县财政局批准同意后方可开展托管服务。
(三)补助方案1.补助资金安排今年上级下达我县农业社会化服务项目资金80万元,根据《省农业农村厅省财政厅关于印发2024年中央农业经营主体能力提升项目实施方案的通知》(闽农综(2024)105号)文件要求,安排服务小农户补助资金48万元,占比60虬安排服务规模经营主体补助资金32万元,占比40%。
早在200质条件和现代科学技术的注入,现代产业体系、现代经营理念的引入,以及加强培育新型农民来完成现代农业的转型升级。
随后诸年的中央1号文件都反复强调发展现代农业是解决“三农”问题的关键。
随着乡村振兴战略的全面实施,党和国家进一步明确小农户家庭经营模式是当前中国农业与
合作新声
《中国农民合作社》期刊
初夏时节,江淮大地迎来了油菜丰收的时
刻。
图为5月24日,一辆新型油菜联合收割机在安徽省滁州市来安县耘泰农业示范园作业,机收、脱粒、秸秆粉碎还田一气呵成,大大提高了作业效率。
(本刊记者 康晨远 摄影)。
农村农业社会化服务工作汇报近年来,我市积极推进农村农业社会化服务工作,致力于提升农业生产力和农民收入水平。
经过一段时间的努力,我市农村农业社会化服务工作取得了显著成效,现将工作情况进行汇报。
一、工作概述我市农村农业社会化服务工作旨在整合各方资源,提供全方位、多领域的农业社会化服务,促进农业现代化和农村经济社会发展。
在过去一年里,我们精心组织,积极推动工作,取得了以下成果。
二、农业技术服务农业技术服务是农村农业社会化服务工作的核心内容之一。
通过建立农技示范园区,推广先进的农业技术和生产模式,我市农民的农业生产水平得到了显著提升。
在过去一年里,我们组织了一系列培训和培训班,为农民提供了科学种植、畜牧养殖、设施农业等方面的知识,提高了他们的专业素质和技能水平。
三、农产品加工与销售农产品加工与销售是农村农业社会化服务工作的重要组成部分。
通过建设农产品加工基地和市场网络,我市农产品加工能力和销售渠道得到了拓展。
在过去一年里,我们加大了农产品加工设备的投入,增强了农产品的附加值。
与此同时,我们积极推动农产品的上行链条和下行链条的衔接,使农产品能够更好地走出农村、进入城市和国际市场。
四、农村金融服务农村金融服务是农村农业社会化服务工作的重要一环。
通过设立农村信用社、农村合作社等金融机构,为农民提供融资、保险、理财等一系列金融服务,解决他们在农业生产、农产品销售等方面的资金问题。
在过去一年里,我们加强了与金融机构的合作,拓宽了金融服务的领域和渠道,使农民能够更方便地获得金融支持,推动了农村经济的发展。
五、社区建设与民生服务农村农业社会化服务工作关注农民的实际需求,积极推进社区建设与民生服务。
我们组织了一系列群众性活动,促进了农民的文化娱乐和社交交流。
与此同时,我们也关注贫困地区的发展,积极争取各方资源,开展扶贫政策落实和扶贫项目推进工作,努力改善农民的生活条件。
六、下一步工作展望接下来,我们将继续加大对农村农业社会化服务工作的投入力度,不断提升服务水平和质量,切实解决农民在农业生产和生活中的问题。
农业社会化服务的主要做法及成效农业社会化服务是指通过政府、社会组织、企业等多方参与,为农民提供综合性服务,推动农业生产、增加农民收入,改善农村生活条件的一种服务模式。
近年来,我国不断推进农业社会化服务,取得了显著成效。
本文将围绕农业社会化服务的主要做法及成效展开论述。
1. 产业化经营农业社会化服务的主要做法之一就是实施农业产业化经营。
通过产业化的方式,将农业生产纳入市场化运作,提高农产品的品质和档次,加强农产品加工与销售环节,提高农产品附加值,增加农民收入,实现农业的可持续发展。
产业化经营的范围涵盖农业种植、养殖、加工和销售等各个环节,可以有效整合各方资源,提高农业生产效率。
2. 农业技术推广农业社会化服务的另一项主要做法是加强农业技术推广。
通过技术推广,向农民传授先进的农业生产技术,包括种植、养殖、病虫害防治、机械化作业等方面的技术知识,提高农民的生产技能和科技水平,提高农业生产效率和产品质量,为农业增效增收提供技术支持。
3. 农业金融服务农业社会化服务的另一个重要做法是开展农业金融服务。
农业金融服务是指通过金融手段,为农业生产、经营、流通等环节提供融资支持和金融服务,包括信贷、保险、金融衍生品等多种形式。
通过农业金融服务,可以满足农民的资金需求,降低融资成本,提高资金使用效率,推动农业生产提质增效。
4. 农业社会化合作农业社会化服务的另一个重要做法是发展农业社会化合作。
农业社会化合作是指农民、企业、政府等多方参与,共同组建农业生产、加工、流通等各个环节的合作社、联合体、经纪机构等组织形式,共同投入资金、技术、劳动力等资源,实现农业规模化、专业化、标准化生产,提高农业产品的市场竞争力。
5. 农村人才培养农业社会化服务的另一个重要做法是加强农村人才培养。
培养具有农业生产、管理、技术等专业知识和技能的农村人才,提高农民的素质和能力,为农业持续发展提供坚实的人力资源保障。
通过加强农村人才培养,可以提高农业生产效率,推动农业现代化。
农业社会化服务是小农户的必然出路作者:刘益平来源:《农村工作通讯》 2018年第11期习近平总书记在党的十九大报告中指出,要健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。
为探索小农户与现代农业发展衔接的模式,3 月初,湖南省开展了农业社会化服务专题调研活动,农委分两个组赴衡阳、常德、益阳、娄底4 市8 县现场调研。
从调研情况看,全省社会化服务发展较快,探索了一批好的模式和做法,在推动规模经营上发挥了较好的作用。
但产业发展不平衡,服务质量还不高,发展瓶颈不少,还需综合施策,推进扩面提质,真正将小农户融入现代农业发展全过程。
农业社会化服务发展迅猛,模式多样近年来,湖南各地农业社会化服务遍地开花,发展迅猛,较好地解决了一些地区存在的“谁来种地”“如何种地”等问题。
调研的四市,参与农业社会化服务的经营主体18825 个,其中农业企业864 个,农民合作社11217 个,家庭农场及大户3125 个,服务农户190.27 万户,服务作业面积1056.54 万亩。
社会化服务的迅猛发展,为小农户发展大生产、融入大农业、对接大市场搭建了平台,探索了路子。
在发展农业社会化服务中,各地探索了多种有效的服务模式。
按参与主体分,有“合作社(大户、家庭农场)+ 农户”“合作社+ 服务站+ 农户”“集体经济组织+ 合作社+ 农户”“龙头企业+ 合作社+ 农户”等模式;按服务内容分,有产前、产中、产后服务等;按服务方式分,有托管服务式、订单服务式、平台服务式、站点服务式、股份合作式、代耕代种式等。
以下从服务方式方面解析调研地的服务模式。
“托管服务”模式。
农户等经营主体在不流转土地经营权的条件下,将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节,通过签订协议或口头协议,委托给农业生产性服务组织完成,明确服务价格、标准、时间、效果等内容,收益归农户所有。
主要典型有益阳市农田谋士现代农业服务有限公司等。
农田谋士位于赫山区,去年开展水稻社会化服务8万余亩,其中全程社会化服务1 万余亩。
农业农村部等两部门:农业生产社会化服务对象要突出小农户
作者:暂无
来源:《中国食品》 2019年第18期
日前,农业农村部、财政部下发《关于进一步做好农业生产社会化服务工作的通知》(以
下简称《通知》),要求组织实施农业生产社会化服务项目任务,进一步聚焦农业生产托管为
主的服务方式,进一步突出实施重点,提高资金使用效益。
特别是服务对象要进一步突出小农户,项目任务实施县安排服务小农户农业生产社会化服务的补助资金或面积,占比应高于60%。
《通知》要求,要重点支持关系国计民生的农产品生产。
项目任务应优先支持粮棉油糖等
大宗农产品薄弱环节的生产性服务。
2019年,黄淮流域等相关省份(河北、山东、江苏、安徽、河南、四川6省)可统筹安排支持适度规模经营的资金,通过社会化服务项目任务支持玉米大
豆间作种植,扩大大豆种植面积。
同时,鼓励各地探索发展区域特色农林产品生产社会化服务
的财政支持方式,为拓宽农业生产社会化服务领域、开辟农业生产社会化服务市场积累经验。
《通知》提出,要因地制宜地确定资金补助标准与补助方式。
项目任务实施县应根据农业
生产不同领域、不同环节、不同对象和市场发育成熟度,确定不同的财政补助标准,原则上财
政补助占服务价格的比例不超过30%,单季作物亩均各关键环节补助总量不超过100元(扩种
大豆的河北、山东、江苏、安徽、河南、四川6省可放宽比例,总额不超过150元);对贫困
地区、丘陵山区,原则上财政补助占服务价格的比例不超过40%,单季作物亩均各关键环节补
助总量不超过130元。
12 2021年第9期补贴,推进大型规模场全程机械化。
在加快发展现代畜禽屠宰加工与冷链配送上,推动屠宰产能向养殖主产区转移,加快建设与养殖产能相匹配的屠宰加工与冷链配送体系,推进畜禽产品冷链配送、冷鲜上市。
在推进畜牧业全产业链融合发展上,引导龙头企业发展区域性全产业链,提升精深加工比重,强化产销衔接,打造“湘字号”品牌,推动优质湖湘畜禽产品出湘出境。
在畜牧业绿色循环发展上,加强农牧统筹,推进畜禽养殖废弃物资源化利用,防止养殖环境污染。
4.坚持政策保障的鲜明导向 《实施意见》明确了省市县人民政府对畜产品稳产保供的责任,明确了防疫、产品质量体系上队伍建设和监管要求,并在用地、财政和金融等方面出台了一系列政策措施,切实促进畜牧业高质量发展。
在保障用地方面,将畜牧业用地纳入当地国土空间规划,养殖生产及其直接关联的相关用地纳入农业设施用地管理,明确可以使用一般耕地,并简化用地审批手续。
加大林地对畜牧业发展的支持,在符合城镇或乡村规划的情况下,允许在Ⅱ级及以下保护林地内建设规模养殖场及配套设施(天然林地、生态公益林中的有林地除外)。
在财政保障方面,加强对畜牧兽医社会化服务、畜禽生产与屠宰标准化示范创建、有机肥料生产和施用、畜禽产品质量安全监管、动物防疫基础设施建设、畜禽种业育繁推体系建设、畜禽产品冷链运输配送体系和畜牧业大数据平台建设的支持。
明确落实畜禽规模养殖、畜禽产品初加工等环节用水、用电优惠政策,落实畜牧兽医从业人员接触有毒有害物品津贴补助和工伤保险政策。
在金融服务方面,支持金融机构开展畜禽活体、土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款。
扩大生猪政策性保险覆盖面,能繁母猪、规模场育肥猪政策性保险做到“愿保尽保”,积极推进各地开展奶牛、肉牛、家禽等其他畜禽特色保险。
鼓励地方开展畜禽养殖收益险、畜产品价格险试点。
鼓励社会资本设立畜牧业产业投资基金和畜牧业科技创业投资基金。
在保障肉品供应上,建立以猪肉为主的畜禽产品市场供应应急协调机制,加强监测预警,科学引导生产,缓解“猪周期”。
改造自我创新发展全面提升供销社服务小农户实力按照“XXXX”教育安排,XX月中旬,带领XX到XX现场,着重对今年新建设的为农服务中心开展调研。
结合调研课题,到XX调研,通过实地考察、召开座谈会等形式着力发现问题,帮助分析问题,协调解决问题,把“XXXX”理念落到实际工作中。
一、深化农业社会化服务,提升供销社服务小农户水平近年来,全市供销社发挥自身独特优势,按照“合作制+产业化”推进农业现代化的基本思路,加快建设为农服务中心,组建土地股份合作社、村级供销合作社,加强与小农户联合与合作,扎实推进土地托管服务,在夯实为农服务基础、提升为农服务综合实力方面取得较好成效。
(一)开展土地托管服务,提高农业机械化和组织化程度以基层供销社、农民专业合作社、为农服务中心等主体为依托,围绕当地优势产业,开展耕、种、管、收、储、售等全过程、多环节托管服务,通过统一管理、集中作业、提高机械化率,每亩能够帮助农民节支增收200元以上。
截至目前,全市供销社托管服务面积达到XX万亩。
拓展托管服务领域,提高托管质量,积极推广农业先进技术和设备的应用,开展土地深耕疏松、测土配方、智能配肥、种肥同播、水肥一体化、统防统治、烘干储存等社会化服务,解决一家一户干不了、干不好的事情,推进土地托管服务上规模、上档次。
年初,(举例)……取得较好的经营效益和社会效益。
加强部门协同合作,整合优势资源,(举例)……以整合系统内及社会资源,构建为农服务综合体,进一步提升土地托管服务实力。
(二)全力抓好为农服务中心建设,搭建为农服务综合平台以土地托管工作为切入点,立足涉农乡镇,集中精力、财力建设一批综合性为农服务中心,发展6+1服务功能(加工储运、产销对接、农资供应、农机服务、统防统治、农民培训、综合服务窗口),打造“3公里土地托管服务圈”,作为供销社开展农业生产全程社会化服务的主阵地。
(举例)……加强为农服务中心规范指导,按照《XX意见》,推进公司化、股份化运营,明确产权关系,厘清收益分配。
改造自我创新发展
全面提升供销社服务小农户实力
按照“XXXX”教育安排,XX月中旬,带领XX到XX现场,着重对今年新建设的为农服务中心开展调研。
结合调研课题,到XX调研,通过实地考察、
召开座谈会等形式着力发现问题,帮助分析问题,协调解决问题,把“XXXX”理念落到实际工作中。
一、深化农业社会化服务,提升供销社服务小农户水平
近年来,全市供销社发挥自身独特优势,按照“合作制+产业化”推进农业
现代化的基本思路,加快建设为农服务中心,组建土地股份合作社、村级
供销合作社,加强与小农户联合与合作,扎实推进土地托管服务,在夯实
为农服务基础、提升为农服务综合实力方面取得较好成效。
(一)开展土地托管服务,提高农业机械化和组织化程度
以基层供销社、农民专业合作社、为农服务中心等主体为依托,围绕当
地优势产业,开展耕、种、管、收、储、售等全过程、多环节托管服务,
通过统一管理、集中作业、提高机械化率,每亩能够帮助农民节支增收200元以上。
截至目前,全市供销社托管服务面积达到XX万亩。
拓展托管服务
领域,提高托管质量,积极推广农业先进技术和设备的应用,开展土地深
耕疏松、测土配方、智能配肥、种肥同播、水肥一体化、统防统治、烘干
储存等社会化服务,解决一家一户干不了、干不好的事情,推进土地托管
服务上规模、上档次。
年初,(举例)……取得较好的经营效益和社会效益。
加强部门协同合作,整合优势资源,(举例)……以整合系统内及社会资源,构建为农服务综合体,进一步提升土地托管服务实力。
(二)全力抓好为农服务中心建设,搭建为农服务综合平台
以土地托管工作为切入点,立足涉农乡镇,集中精力、财力建设一批综
合性为农服务中心,发展6+1服务功能(加工储运、产销对接、农资供应、农机服务、统防统治、农民培训、综合服务窗口),打造“3公里土地托管
服务圈”,作为供销社开展农业生产全程社会化服务的主阵地。
(举例)……
加强为农服务中心规范指导,按照《XX意见》,推进公司化、股份化运营,明确产权关系,厘清收益分配。
截至目前,已建设为农服务中心XX处,拥
有大中型机械XX台套,粮食仓储能力XX万吨,日烘干能力XX吨。
今年三
夏期间,收储销售小麦XX万吨,播种玉米XX万亩,直供化肥XX万吨,在保障“三夏”生产中发挥了重要作用。
(三)发展土地股份合作社,培育壮大新型农业经营主体
围绕优势产业、特色产业,通过产权联结、牵头领办、业务合作、项目
扶持、服务带动等方式,领办创办一批具有示范效应和龙头带动功能的农
民专业合作社,将小农户组织起来,以此为纽带开展各项农业社会化服务。
目前,系统领办创办农民合作社及其联合社XX家,国家级、省市级示范专
业合作社XX余家。
积极参与农村“三变”改革,以XX供销社为试点,在全
市率先组建土地股份合作社,引导农民以土地经营权入股,整合土地成方
连片,实行集中统一经营,按照“保底+分红”的利益分配模式,提高农民经
营收益。
目前已发展土地股份合作社XX家。
(举例)……,实现村集体、
村民增收,供销社得发展。
(四)建设村级供销社,延伸供销社服务网络
推行“党支部+村级供销合作社”模式,在有条件的行政村,由县供销社、
经营服务实力强的基层社、为农服务中心、有条件的村集体经济组织、新
型农业经营主体等牵头组建村级供销合作社,把供销社建在服务的端口,
建在田间地头,与农民、村集体经济组织、各类新型经营主体之间形成广
泛而紧密的利益联结。
XX年,以XX供销社为试点,先行一步、重点突破,在试点取得经验的基础上逐步推开。
目前全市已发展XX家村级供销社。
(举例)……
二、存在的问题和不足
1、基层社基础比较薄弱。
近年来,各级供销社不断加快推进基层供销社
改造,加大开放办社力度,积极引进社会能人,充实基层发展活力,基层
社发展态势有所好转。
但基层供销社整体实力仍然较弱,历史包袱沉重,
人员老化严重,经营管理人才匮乏,缺乏发展后劲。
2、基层服务网点不足。
基层社整体实力较弱,部分基层社破产改制,缺
少深入农村一线开展农业服务的抓手。
为此,我们加强与村两委联合,发
展村级供销社、土地股份合作社,把供销社建在服务端口,解决为农服务
最后一百米问题。
但目前这项工作仍在起步阶段,发展数量、服务能力还
不能满足农村农民需求,缺少资金扶持和引领仍是制约其快速发展的障碍。
3、为农服务能力有待提升。
搞好农业社会化服务需要建设服务网点,购
置大量农业服务机械,需要一定的财力支撑。
涉农资金整合后,为农服务
中心、村级供销合作社建设等资金严重不足,各级供销社争取涉农资金十
分困难,供销社自身财力有限,制约了全程社会化服务的大规模开展。
4、为农服务主体实力不强。
供销社龙头企业、领办创办的农民专业合作
社等新型农业经营主体发展规模较小,在抵抗自然和市场风险方面的能力
较弱,经营产出与效益不高,制约了为农服务能力的进一步提升。
土地股
份合作社、村级供销社等直接服务农民群众的新型农业经营主体,作为新
兴事物,在政策、资金等方面支持力度不够,发展速度缓慢。
5、金融助农服务能力有限。
农民资金需求呈现小额、分散特点,农民专
业合作社开展新型农村合作金融业务,在合作社内部开展信用互助可以有
效满足农民需求。
但是限于政策、市场、程序等因素,新型农村合作金融
发展缓慢,信用互助规模小、业务量少、服务对象有限,金融助农作业没
有充分发挥出来。
三、下一步工作建议
1、进一步加大土地托管工作力度。
土地托管是促进现代农业发展的重大
创新和有效举措,必须多措并举,积极推广。
以扩大托管服务规模为重点,加快建设为农服务中心,发挥为农服务中心在土地托管方面的重要作用,
规划XX年土地托管服务面积达到XX万亩。
以提升托管服务质量为重点,
购置、整合大型农业机械,强化农资供应、测土配肥、统防统治、烘干仓
储等重点环节服务,新建和改造提升庄稼医院,引导实施订单种植、订单
服务,发展农产品加工,推动服务领域由生产环节向全产业链延伸,提高
土地托管服务质量和水平。
2、进一步密切与小农户利益链接。
引导基层社联合村两委、小农户,共
同组建村级供销社、土地股份合作社,加强小农户开展联合与合作,实现
资源整合,开展统耕统收、统防统治、统销统结等服务,降低生产经营成本。
按照三年规划,到XX年村级供销合作社达到XX家以上,土地股份合
作社达到XX家以上,整合小农户能力有较大提升,与小农户链接更加紧密。
3、进一步加大开放办社力度。
规范开放办社行为,提高开放办社质量,
广泛吸纳小农户、各类合作经济组织、新型农业经营主体加入基层社,充
实供销社队伍,提高基层社发展活力,改造提升基层供销社,恢复供销社
基层服务网络。
4、进一步提升农业社会服务一体化水平。
按照全市供销社农业社会化服
务“一盘棋”思路,发挥供销社平台作用,积极整合基层社、为农服务中心、
农民专业合作社、农业服务龙头企业等经营主体,通过互相参股、联合作
业等形式,加强内引外联,实现资源共享,优势互补,解决单一主体实力弱、竞争力不强的问题。
5、加大政策和财政资金支持力度。
加大对农业社会化服务体系建设的投入,设立专项资金,对建设的为农服务中心、村级供销社等给予项目和资金扶持。
发挥财政扶持资金的政策导向作用,引领撬动社会资本投向农业社会化服务,激励调动新型农业经营主体、基层供销社、供销社为农服务企业参与农业社会化服务。