中国-欧盟_中小企业公司治理_培训暨研讨会

论 坛上 ， 国政 府 、 业 、 会 、 两 企 协
全 国化 工行 业循 环 经 济 现 场 交 流 会 在 贵 阳 市 召 开
本 刊讯 为落 实科 学 发 展 观 ， 按照 “ 十一 五 ” 划纲 要 的要 求 ， 规 加 快推 进 循环 经 济发 展 ，国家发 展 改 革委 、中 国石 油和 化学 工业 协 会 于 ５月 ９—１ 日在 贵 阳市 召开 了全 国 ０
中 日两 国共 同 举 办 节能环保综合论坛
本 刊 讯 为 加 强 中 日两 国在节 能 和环 保 领 域 的交 流 与合 作 应 日 本 经济 产业 省 大 臣二 阶俊 博 的提 议 和邀 请 中 日两 国今年 ５月 底 在 日 本 东京 举 办 了 中 日节 能环 保综 合 论 坛 论坛 由 国家 发展 改 革 委 商 务 部 中国驻 日本 国 大使 馆 和 日本 经 济 产业 省 Ｅ中 经 济 协 会 共 同 主 ｔ 办 中方 由 国务 院 有关 部 门 、 方 政 地
， ， 。
、
、
、
。
收 费 环节 和 收 费程 序 。③ 完善监督检查 。
中 国一 欧 盟 区域 经 济 发 展 研讨 会 在 京 召 开
府 和 企业 、 会 、 术界 代 表 约 ｌ０ 协 学 ５
人参加；日方由政府部 门、 企业 、 协 会和学术界代表约 ３０人参加。 ５
本刊讯 中国 一 欧盟区域经济 学术界的代表 围绕节能和环保领域 发展 研讨会于 ５月 １ ６日在北 内共 同关 心 的问题 进行 交流 和探 ５—１
京 召 开 ，国 家发 展 和改 革 委 员会 与 欧 盟欧 洲 委 员会 联合 主 办 了这 次 会 议 。 家发 改委 副 主任 杜 鹰 ， 盟 欧 国 欧 洲 委 员会 地 区政 策委 员 希 布 内尔女 士 出席 会 议 ， 中外 有 关 部 门人 员和 专 家到 会 参加 。 讨 ，并 考 察 日本部 分 节能 环保 领 域 的先 进 企业 。 国家 发 展改 革 委 、 务 商 部 、 日使馆 以及 日本 经 产 省 、 驻 日中 经 济 协 会等 领 导 出席 会 议 并作 主 旨 发 言。

大家好！今天，很荣幸能在这里参加企业治理研讨会，与大家共同探讨企业治理的相关问题。

在此，我结合自身的工作经验，谈几点关于企业治理的看法。

一、企业治理的重要性企业治理是企业发展的基石，是企业实现可持续发展的关键。

良好的企业治理能够提高企业透明度、规范企业行为、降低企业风险，进而提升企业竞争力。

当前，我国企业正处于转型升级的关键时期，加强企业治理显得尤为重要。

二、企业治理的核心要素1. 规范的法人治理结构企业法人治理结构是企业治理的基础。

要建立健全董事会、监事会、高级管理层等组织架构，明确各层级职责，确保决策科学、高效。

2. 完善的内部控制体系内部控制是企业治理的重要手段。

企业应建立健全内部控制制度，加强风险管理，确保企业合规经营。

3. 高效的决策机制决策是企业发展的关键。

企业应建立高效的决策机制，确保决策的科学性、民主性和透明性。

4. 优秀的领导团队领导团队是企业发展的核心力量。

企业应选拔和培养一支具有战略眼光、创新精神和执行力的领导团队。

5. 企业文化建设企业文化是企业发展的灵魂。

企业应积极培育和践行社会主义核心价值观，营造积极向上、团结协作的企业文化氛围。

三、加强企业治理的途径1. 加强法律法规建设企业应严格遵守国家法律法规，确保企业行为合法合规。

同时，企业应积极参与立法和修订工作，推动相关法律法规的完善。

2. 提高企业透明度企业应主动公开财务信息、经营状况等，接受社会监督，提高企业透明度。

3. 加强企业内部监督企业应建立健全内部监督机制，强化对董事会、监事会、高级管理层的监督，确保权力正确行使。

4. 深化企业改革企业应不断深化改革，优化组织结构，提高管理效率，激发企业活力。

5. 加强人才培养企业应重视人才培养，加强员工培训，提高员工素质，为企业发展提供人才保障。

总之，企业治理是企业发展的关键。

我们要充分认识企业治理的重要性，不断加强企业治理，为企业实现高质量发展提供有力保障。

最后，预祝本次研讨会圆满成功！谢谢大家！。

（ ） 业培 训 的 专业化 一 企
和机会 均 等撰 写 了研 究 报告 《 中小 企业 培 训指
导 》 其 中阐述 了欧盟 中小 企业 培 训 的策 略 和新 动 ，
向 。而 我 国 的 中小 企 业 培 训 遇 到 的 问题 和 欧盟 中
在《 中小企 业培 训指 导》 研究 报告 中可 以看
、
欧盟 中小企 业 培训 的新 动 向
经济 的 全球 化 、 术 的进 步 、 识 经 济 的 到来 务 、 断 员 工 需求 的工 具 和其 他 实 用 工具 ， 培 训 技 知 诊 是
以及 欧盟 的扩 大 和 国际 市 场竞 争 的加 剧 ，使 得 欧 源 匮 乏带 来 的 挑 战外 ，还普 遍 面 临 着 创新 和质 量
的压力 以及 劳 动力 年 轻 化 和企 业 劳 动 力 的老 龄 化
盟 中小企 业 除 了一 直 以来 都 面 临着 的 规模 小 和 资 得 中小企 业 的培训 政 策 更 加 系统 化 ，对 中小 企 业
的发展使得 中小企业 的培训越来越专业化 。随着
和“ 新职业一新需要一新技能” 等新的挑 战。为 了
收 稿 日期 ： ００ ０ — ６ ２ １— ３ １
“ 职业经理人”等企业 外部新角色的不断发展 ， 中
作者简介 ： 张倩（ ９ ６ ）女 ， １ ８ 一 ， 山东济南人 ， 华东师范 大学教科 院职成所 职业技术教育学专业 ２ ０ ０ ９级硕士研究 生 ， 主要研 究 方 向为 职 业 培 训 与 就 业 。
关键词 ：欧盟 ；中小企业 ；企业培ｉ ； ） 新动 向；启示 Ｉ ｌ 中图分类号 ：Ｇ １ ７０ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ：１７ — ７ ７ ２ １ ）６ ０ ３ —４ ６ ４ ７ ４ （０ ０ ０ — ０ ５ ０

在 经济 全球化 的今天 ，中小企 业要保 持 自身竞 争
“ 中小 企 业 对 我 们 的 经 济 极 为重 要 ， 不仅 是 因 为 它 这
为数 众 多 。 方 面 ， 大 多数 中小 企 业 固有 的灵 活 性 一 绝 使 它 们 对 经 济 的增 长 发 挥 了重 要 作 用 ； 一 方 面 ， 另 中 小 企 业 为 经 济 的增 长 注入 了活 力 ，因 此 被普 遍 视 为 经 济 快 速增 长 和创 造 就 业 岗位 的 推 动力 。 ” 在 我 国 ， 中小 企 业对 经 济 的发 展 起 着 同样 重 要 的作 用 。国家 经 贸 委 中小 企业 司提供 的数据 显 示 ， 目 前 在 中 国工 商 管 理 部 门注 册 登记 的 中小 企 业 占全 部 注 册 企业 总数 的 ９ ％ ； ９ 中小工 业企 业 的总产 值 、 售 销 收 入 、实 现 利税 已分 别 占全 国总 量 的 ６ ％ 、５ ％ 和 ０ ７ ４ ％ ；全 国约 ８ ０万 家 中小 企 业 提供 了 ７ ％ 的城 镇 ０ ０ ５ 就 业机 会 和 ６ ％ 的出 口总 额 。 别是 在 ９ ０ 特 ０年代 以来 我 国 经 济 发 展 的 快 速 增 长 时 期 ，工 业 新 增 产 值
策和 措 施 ， 其 中小 企 业得 以顺 利 发展 ， 些措 施 可 以为 我 国发 展 中小 企 业所 借 鉴 。 欧
政策措施
借鉴
一
、
提 升 中小 企业竞 争 力是 欧盟 和 中 国面临 的共 同问题
与 欧 盟不 可 同 日而语 ， 在对 待 中小 企 业 与 中 国经 济 发 展 的关 系这 一重 大 问题 上仍 存 在 盲 点 和误 区 ， 明 显 最
７ ． ％ 来 自中小 企 业 。 中小 企 业 在 确 保 国 民经 济 稳 ６６

的中小企业在科技进步 中的作用很 突出。
欧盟扶 持 中小企业 发展 的总体政 策 ，
在当作学发 界多把 要国国究 中，经的 举外济表 小为家重 今有பைடு நூலகம்展 描有的 企推增 世许都 。些研 业动长
明，城市 的中小企 业密度与居民收入增长 之间有着紧密的联系 ，一般地说 ，它们是 呈正 比例 关系变化 的。正因 为如此 ，加快 发展 中小企业 ，提 高国民收入水平 ，已经 成为世界性的课题。欧盟国家在发展 中小 企业 方面采取 了积 极措施 ，在 中小企业公
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接管 中同样存在 “ 搭便车 ” 现象 ， 加之公司
规模太大 以及经理采取反 接管的措施 ，使
欧 中企 公 治 的 盟 小 业 司 理 现状与 框架
■ 欧Ｉ ￣教授 （ Ｉ Ｅ ｂ 湖南商学院 长沙 ４ ０ ０ １２ ５） ▲ 中国 一欧盟 小项 ｒ便捷基金硕 目 （ Ｐ ＼ Ｍ（＼５ ０ １ ４ Ｓ Ｆ Ｐ ）０ ＼ ４ ）
东会 、监 事会和理事会构成 ，理事会也叫
管理 委员会 ，属于执行机构 ，股东会和监 事会 都有监督的职能 ，形成 了双层的监督 机构。二是 员工参与公司治理 德 国很注
重吸收利益相关者参与公 司治理 ，员工的 权力和利 益受到高度的重视。
（ ） 大利 模 式 的 公 司治 理 三 意
使我们得到 有益 的启示 。
欧 盟 中 小 企 业 发 展 的 基 本 状 况
积极发展 中小企 业是欧盟经济 中的重 要特 点 ，也是 欧盟经济充满活 力的原因和 实现可持续发展的源泉。为 了更好地扶持
中小企业 的发展 ， 步实行规范化的管理 ， 逐 欧盟委员会提 出了欧盟成员 国采 用欧盟 的
“ 共同模式 ” 或称 “ 英美模式” 标识着 ，

03
价值观差异： 中国注重和谐， 欧盟注重竞争 和自由
04
社会制度差异： 中国实行社会 主义制度，欧 盟实行资本主 义制度
中国与欧盟的交流与 合作
经济合作
01
贸易往来：中国与欧盟的贸易额逐年增长， 02
投资合作：中国企业在欧盟投资兴建工厂，
双方互为重要的贸易伙伴
欧盟企业在中国投资设立研发中心
03
科技创新：中国和欧盟需要加强科技创新合作，共 同应对科技发展的挑战和机遇
环境保护：中国和欧盟需要共同应对气候变化和环 境保护的挑战和机遇
人文交流：中国和欧盟需要加强人文交流，共同应 对文化差异和价值观冲突的挑战和机遇
政策建议
01 加强双边合作，推动贸易自由化 02 加强文化交流，促进民心相通 03 加强科技创新合作，推动产业升级 04 加强环境保护合作，应对气候变化
谢谢
演讲人
培训中国欧盟异同课件
目录
01. 中国与欧盟的异同 02. 中国与欧盟的交流与合作 03. 中国与欧盟的未来发展
中国与欧盟的异同
政治体制
经济体制
中国：社会主义市场经济体制，以公有
0 1 制为主体，多种所有制经济共同发展
欧盟：资本主义市场经济体制，以私有
0 2 制为主体，多种所有制经济共同发展
中国：政府在经济发展中发挥重要作
0 3 用，宏观调控能力强
欧盟：政府在经济发展中发挥重要作
0 4 用，宏观调控能力较强中国：国有企业在Fra bibliotek济中占据重要地
0 5 位，发挥关键作用
欧盟：私营企业在经济中占据重要地
0 6 位，发挥关键作用
文化差异
01
语言差异：中 国使用汉语， 欧盟使用多种 语言

其 中 ９ ．％ 的企 业 为 中小 企业 ， ９８
知识型经济迫在 眉睫 。
９．％ 的企 业雇 员人 数 在 １ ３３ ０人 以
否 消 除 了 内部 市 场 壁 垒 ，是 否 为 企 正 是 在 这 种 情 况 下 ，２ ０ ０ ０年 ３ 业 发 展创 造 了优 越 的 商业 环 境 。
（ ） 产 额 ：２ ０万 欧 元 以 下 为 小 小 企 业 的发 展 问题 被 列 入 欧 盟 首 脑 区外 市 场 开 拓 和 发 展 带 来 了 良机 。 ２资 ５
型 企 业 ，２ ０万 欧 元 一 １ ０ ５ ０ ｏ万 欧元 的 重 要 日程 。欧 盟 重视 中 小 企 业 发 为 中 型 企 业 ， １０ ０ ０万 欧 元 以 上 为 展 的背 景 是 ，美 国 伴 随 着 新 经 济 的 大 型 企 业 ； （ ） 业 额 ：５ ０万 欧 繁 荣 迎 来 了长 达 １ ３营 ０ ０年 的 经 济 快 速
下 为 小 型 企 业 ，５ ０人 一 ２ ０人 为 中 中 小 企 业 的 发 展 ，还 是 始 自 ２ ０ 济 全 球 化 和知 识 经 济 给 欧盟 中小 企 ５ ００ 型 企 业 ，２ ０人 以上 为 大 型 企 业 ； ５
年 ３月 的欧 盟 里斯 本 峰会 ， 由此 中 业 带 来 了机 遇 ，为 欧 盟 中小 企 业 向
一
方 面 可 以利 用 中小 企 业 经 营 方 式
定 支 持 ，并 制 定 了相 应 的法 律 和 的 灵 活 性 ，适 时 抓 住 知 识 经 济 为 经
企 业 规 模 ： （ ） 员 人 数 ：５ １雇 ０人 以 政 策 措 施 。但 真 正从 战 略 高 度 重 视 济 发 展 带 来 的 良机 。 欧 盟认 为 ，经

出版 社． (2 0 0 3 1
[2 】杜 奇华 ， 卢进 勇． 中小企 业 海外投 资操作 实务【M 】． 中国经 济 出
版 社． (2 0 0 3 1
【3 ] 曾忠禄 ． 中国企 业 跨 国 经 营【M 】． 广 东 经 济 出版 社 ． (2 0 0 3 )
[4 ] (法)德 尼 西 蒙(D e n y s S i m o n )著． 王 玉 芳 ， 李 滨 ， 赵 海 峰译 ． 欧盟
一
种新 的货币诞 生 后 ，
随之 而来 的便是有关企业 调 整原 有 的财
务 资料 ， 更 新 技 术设 备 、 培 训 人 员 等一
系列 活 动 这 一 ．
切都是构成 了
货 币转 换 的 成 本 。 其 主 要 原 因 是 我 国 对 欧 盟 出 VI 的 企 业 过 于 分 散 ． 且
包 括 大 多数 中小 企 业 ， 而 欧 盟 则 是 对 我 国 出 口 以 大 型 企 业 为 主 。 往 往
目的
通过相关项
．
目的实施
， 帮助我
国培训
了各方
面
的
人 才 ， 推 动 了我 国 中小 企 业 的改革 ， 为 我 国 中小 企 业 向欧 盟 开 展 国 际
化投资奠定 了扎实 的基 础 。
2 )欧 元 启动对 我 国 中小 企 业 的有 利影 响
首先 ，欧盟 拥有强 大 的购买 力 ，是我 国重 要 的贸易伙伴 ，欧元 区
果 融 资 困 难 ． 那 是 自取 其 咎 。 市 场 经 济 是 信 用 经 济 ， 信 用 是 融 资 的 基
础 ． 如果信用 问题 不 解 决 ， 即使外部融 资环 境再 优越 ， 中小 企 业 也难
以 获得 资金 。 因此 ， 中小 企 业 首 先 必 须 切 实加 强 信用 建设 。

存 在的诸多实际问题的基础上 ，通 过分析讨论 ，从一般 企业 视焦 。湖南商学院欧 阳文和博士 、高政利副教 授等 在 ＜ 基于 公司治理 、中小企业公司治理 、家族 企业公司治理 、实 证分 权威 的 “ 模糊治理 ”研究＞ 的文章 中概述 了科斯 的企业权威 析这四个方面提 出了很多宝贵 的、具有 针对性和指导性 的建 理论及其发展状况 ，针对企业的权威 结构所产生 了治理问题 议和方法 ，取得 了很大的突破 和创 新 。为 以后 中小企业 公司 和存在 的困惑 ，首次提 出了 “ 模糊治理” 的范畴 ，用一个随 治理方面的研究奠定 了坚实的理论基础 。
配 ， 清楚说 明公 司决策 规则与程序 的学识 。本质上是企业 部治理的低效 率 ；股权 的高度 集 中；三权 合一 的治 理结 构 ； 并
［ 收稿 日期】２０－ １１ （９１ ，男 。湖南 长沙人 。湖南商学院法学 系讲师 ，法学硕士 。 １７一）
维普资讯
第ｌ卷 ＝ ｝
第２ 期
湖南商学院学报 （ 双月刊 ）
Ｊ ＲＮ ＵＮ Ｎ ＵＳ ＯＵ ＡＬ ＯＦ Ｈ Ａ Ｂ Ｄ Ｓ ＣｏＬ Ｅ Ｌ ＧＥ
Ｖｏ ． ３ Ｎ ２ １１ 仉
２Ｏ Ｏ６年 ４月
Ａｖ ． ０ ６ ｒ２ ０
为 ，由于资本市场欠发达 ，法 制不健全 ，尤其是 执行难 ，外 教授提出了生 态位约束 下的中小企业公司治理 。 部职业经理人市场空缺 ，导致 了 以自有资金 为主 ，股权集 中 “ 湖南 中小企业公 司治理及其 与欧 盟企 业 的对接 ”项 目 化 ，完 全依靠 内部控制权来形成 制度体 系 ，对外则 表现为寻 负责人湖南 商学院亚太经贸研究所所长欧 阳蛲教授带领 整个 租动机强烈 ，出现 了三会合一 ，所 有权经 营权合 一的权威治 项 目组成 员对 以湖南 、陕西两省为基 地 ，范 围覆盖湖南 省十 理 模式。

４ ０ 万 欧 元 的 企 业 划 为 中 小 型 企 业 。 样 的 中 小 ３ｏ 这 型 企 业 在 欧 盟 成 员 国 中 共 有 ２ ０ 万 左 右 ． 占 欧 ３０
首 先 。 于 中 小 型 企 业 规 模 比 较 小 、 工 人 由 员
数 比较 少 ． 种 组 织 上 的 限 制 使 其 参 与 培 训 中 心 这
长 型 中 小 型 企 业 报 告 》 示 ： 国 中 小 型 企 业 的 显 我
数 量 已 经 占 全 国 企 业 总 量 的９ ．％ 、 国 ＧＤＰ 的 ９３ 全
其 面 临 的 困 境 ． 取 了 一 系 列 措 施 促 进 中 小 型 企 采 业 的 发 展 。 例 如 。 ０ １年 欧 盟 领 导 人 在 圣 玛 丽 亚 ２０
为企 业 成 败 的关键 ． 盟 也 已针对 其 中小 型 企业 欧
学 习 就 是 企 业 员 工 的 不 断 学 习 以 提 高 自身 能 力 。 而 员工 学 习 又主 要 通过 企业 培 训 来 完成 。 因此 。 企 业 培 训 的重 要 性 凸 现 出来 。可 以 说 培 训 是 欧 洲
费 拉 欧 洲 理 事 会 上 通 过 了 “ 洲 小 企 业 宪 章 ” 鼓 欧 ．
５ ．％ 、 工 业 新 增 产 值 的 ７ ．％ 、 社 会 销 售 额 的 ５６ ４７ ５ ．％ 、 税 收 的 ４ ．％ 以 及 出 口 总 额 的 ６ ．％ ： ８９ ６２ ２３ 另 外 ． 国 ７ ％左 右 的 城 镇 就 业 岗 位 也 是 由 中 小 型 我 ５
一
个 广 泛 的 政 策 框 架 虽 然 外 部 的 力 量 支 持 很 重 要 ． 是 企 业 自 身 但
的强 大 是 生 存 的 根 本 这 就 要 求 中 小 型 企 业 加 强

者． 还要缔造和维护新的工业文明． 推动建设负责任的全
球纺织服装供应链 ． 为构建中国和全世界的和谐社会做 出 贡献。 加强企业社会责任建设成为促进中国纺织产业升级 、
保持产 业 健康 可持续 发 展的必 然选 择 。 承 担社会 责任在 中 国和全世界企 业 战略发展 和经 营实
“０６中国纺织服装行业企业社会责任年度报告”和 ２０
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一
躺 喇 麟麟燃糍 粼粼 强 黼黼嗍 嫩 ８ 棚．
落舔
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酸 糙 鑫 馁 谂
毒 壤
ｌ 月 １— １ １ １ ８日．由中国纺织工业协会和欧盟企业总
司主办 、国家 发展 和 改革 委 员会 支 持 、中 国纺织 工业协 会
及地方实践和国际经验的交流探讨。 Ｊ ， 培ｉ￣ 针对如何帮助 ｌｌ ｌＪ
当地纺 织企 业 的可持 续 发展 问题展 开 ， 受到 当地 纺织企 业
的欢迎 ．并取得了良好效果。
中国欧盟 商会 商务经理 Ｍ ｒ ｕ ａ ｅ女士 ａｉ Ｇｉ ｒ ｓ ａ ｍ ａ
中国纺 织 工业 协会 于 ２ ０ 年 制定 了一套 针对 纺织 行 ０５
部门、国际组织、国内外生产商、采购商、零售商等纺织 服装供应链各利益相关方代表．围绕 ” 构建负责任的供应 链”的主题 。 探讨企业社会责任与全球供应链的关系 ． 分 享中国纺织服装行业社会责任建设 的经验．明确下一步企
业社 会 责任 建设工 作 的重点 和 目标 。
史使命 ， 即不仅创造物美价廉质优的产品以造福全球消费
广委 员会 战略合 作伙 伴 名单 。
践中正成 为一个主流话题 ， 政府部 门的积极推动和行业组 织的前瞻性引导无疑将促使社会责任在企业中更好地落

欧盟中小企业公司治理培训暨研讨会Pleasure Group Office【T985AB-B866SYT-B182C-BS682T-STT18】中国－欧盟“中小企业公司治理”培训暨研讨会问卷调查结果分析一、背景介绍为了更好地传播欧盟中小企业在公司治理方面的先进理论和实践经验，推动中国中小企业在公司治理方面的改革进程，在欧盟小项目便捷基金的资助下，国家信息中心与国家发展与改革委员会中小企业司于2005年12月19日至23日举办了为期5天的中国－欧盟“中小企业公司治理”培训暨研讨会，邀请来自德国、英国的着名专家讲授欧盟中小企业公司治理方面的先进经验和教训，并与中国公司治理方面的专家、学者以及中小企业的管理者共同研讨中国中小企业公司治理的改革方向和完善措施（详见“二、内容描述”）。

本次培训和研讨活动是中国－欧盟中小企业公司治理项目的主要活动内容之一，全部活动为国内中小企业、行业协会以及关注中小企业发展的机构免费提供，由中经网数据有限公司负责具体执行。

同时，内蒙古经济信息中心、陕西省信息中心和甘肃省信息中心为本次活动开辟了分会场，通过远程视频培训系统与国家信息中心会场连接，组织当地的中小企业管理者和相关机构参与实时的视频培训。

活动期间，组织者向参与者发放了调查问卷（详见“三、问卷调查概况”），以便获取参会者对培训效果的反馈，为今后类似活动的举办提供依据；同时，问卷调查的分析结果（详见“四、调查结果分析”）也将揭示参与者对此次活动的整体评价，是中国－欧盟中小企业公司治理项目的一项重要成果。

二、内容描述本次活动主要由5个专题讲座和1次研讨会组成，详细日程见下表。

三、问卷调查概况1、问卷设计：参见“附件一”。

2、回收情况：2005年12月19日至23日，活动组织者向参与者发放调查问卷共计315份（包括北京主会场67份，内蒙古分会场45份，陕西分会场137份，甘肃分会场66份），回收的有效问卷共计155份，问卷回收率为49%。

中西方公司治理理论培训(doc 11页)共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中明确说明：公司法人治理结构是公司制的核心。

要确股东会、董事会、监督会和经理层的职责，形成各司其职、协调运转，有效制衡的公司法人治理。

所有者企业拥有最终控制权。

董事会要维护出资人权益，对股东会负责，董事会对公司的发展目标和重大经营活动出决策，聘任经营者，并对经营者的业绩进行考核和评价。

发挥监事会对企业财务和董事、经营者行为的监作用。

(3)控制决策学说奥利弗·哈特在英国《经济学杂志》上发表文章认为：“治理结构被看作一个决策制，而这些决策在初始合约中没有明确地设定。

更确切地说，治理结构分配公司非人力资本的剩余控制权，资产使用权如果在初始合约中没有详细设定的话，治理结构将决定其将如何使用。

”中国经济学家张维迎在他的《企业理论与中国企业改革》一文中认为：有效的公司理结构在于剩余索取权与剩余控制权应当尽可能地对应，既拥有剩余索取权和承担风险的人应当拥有控制或者反之，拥有控制权风险的人承担风险。

公司治理结构有多种定义，多种内涵，前文从不同角度给出了治理结构的不同表吸取西方公司治理理论的成果，结合我国实践，概括起来说，公司治理结构是建立在出资者所有权与法人财权分离的基础上，企业内外部的股东会、董事会、监事会及经理层及其它利益相关者之间的权利制衡机制、励约束机制及市场机制的一种制度安排。

具体来说，公司治理结构既是一种经济关系、契约关系，又是一种利的制衡机制。

2西方两种治理模式分析：股东治理模式与利益相关者（或人力资本治理模式）理模式公司治理模式是用以处理不同利益集团即股东、债权人、管理人、员工和社区之间利益格局关系，实现一定经济目标的制度安排。

关于公司治理模式争论，在西方经久不衰，其核心就是“传的”、“股东治理模式”和“新兴的”、“利益相关者治理模式”或者目标利益优先的问题。

按照股东治理模式，作为股东代理人——总经理（或董事会），必须以股东价值最化作为企业经营的唯一目标和行为准则；而利益相关者理论认为，现代公司不仅归股东所有，其他利益相关实际上也为公司进行了投资（如员工进行了人力资本投资）。

［提要］公司治理从其理论渊源来说，出现在所有权与控制权分离之后，因此中小企业公司治理被合理地忽视了。

中小企业公司治理的缺陷已严重制约了中小企业的成长。

本文就公司治理产生的背景、必要性、存在的问题、国外一些发达国家中小企业公司治理模式及启示，探讨解决我国中小企业公司治理问题的对策。

关键词：公司治理；中小企业；对策中图分类号：Ｆ２７文献标识码：Ａ收录日期：２０１２年１０月６日一、中小企业公司治理的必要性对世界上的每一个国家来说，中小企业都是最重要、最基本的经济体，而中小企业的活力离不开一套完善的公司治理体系。

在我国，中小企业占全国企业总数的90%以上，产值占全国总产值一半以上，中小企业在国民经济体系中的地位和作用可见一斑。

我国的“蓝田股份事件”以及“亚洲金融危机”就是因为公司治理机制和结构上存在缺陷。

所以可以说，公司治理既直接影响到整个国家的经济竞争力，又关系到投资者的切身利益，对于中小企业来说更是如此。

研究中小企业公司治理问题具有十分重要的现实意义。

二、我国中小企业公司治理中存在的问题（一）股权的高度集中，股权结构不合理。

我国的中小企业成分多样，但大多数为家族企业，在治理结构上一般不采用现代大公司的委托-代理制，而是采取传统的权威管理模式，即依靠家族成员的个人魅力来管理整个企业，而不轻易授权给家族外的高层管理人员，企业的所有权和经营权没有实现分离，企业与家族合一的一种治理模式。

企业的资金主要来源于家族内部。

此外，中小企业民营上市公司的股权结构与上市前没有什么本质差别。

股市普遍存在的“一股独大”现象在民营上市公司中也普遍存在。

（二）三权合一的统治结构。

我国中小企业股权结构的单一性和高度集中性决定了我国中小企业公司治理上的三权合一。

在中小企业中，股东几乎天然是董事会成员，而且在监事的产生过程中，监事人选是由股东会决定的，而股东的结构又具有单一和集中的特点，那么大股东完全可以控制监事人选进而控制监事会。

中国－欧盟“中小企业公司治理”培训暨研讨会问卷调查结果分析一、背景介绍为了更好地传播欧盟中小企业在公司治理方面的先进理论和实践经验，推动中国中小企业在公司治理方面的改革进程，在欧盟小项目便捷基金的资助下，国家信息中心与国家发展与改革委员会中小企业司于2005年12月19日至23日举三、问卷调查概况1、问卷设计：参见“附件一”。

2、回收情况：2005年12月19日至23日，活动组织者向参与者发放调查问卷共计315份（包括北京主会场67份，内蒙古分会场45份，陕西分会场137份，甘肃分会场66份），回收的有效问卷共计155份，问卷回收率为49%。

四、调查结果分析1、您目前从事的工作：（可多选）调查结果：见下图结论：参与者中管理人员为最多，说明中小企业及相关机构的管理层更加关注公司治理的话题。

欧洲经验的比较”两个专题的内容介于“一般”到“比较有用”。

评分较低的两个专题为外国专家提供，根据“8、您觉得翻译的质量对此次专题讲座是否有影响”一项的统计结果，83%的参与者都认为翻译对培训效果有影响，所以较低的评分很可能是由于翻译过程中的专业术语不准确、内容遗漏以及衔接不畅造成。

参与者对培训活动的整体评价为4分，即“比较有用”。

3、您之所以参加本次专题讲座是因为：（可多选）调查结果：见下图结论：一半以上的参与者都认为“培训内容有吸引力”，多于三分之一的参与者出席本次活动是因为“自己非常愿意参加”。

4、您认为哪个专题讲座最吸引您？（可多选）6、关于中小企业公司治理，您最关心的问题是什么？（填写）调查结果：有134位参与者回答了此问题，其中近三分之一的回答都明确指出“中小企业持续发展”是他们最关心的问题；“企业管理模式和方法”相关的问题排在第二位；排名第三位的关注点可归纳为“政策环境”。

“公司治理结构”、“企业融资”、“人力资源”、“法律法规”也都是参与者关心的问题。

结论：中小企业管理者对持续发展方面的相关问题最为关心。

服务中小企业的新模式——欧洲企业服务网络严静;张友轩;王军【摘要】欧洲企业服务网（Enterprise Europe Network，简称EEN）成立于2008年，由欧盟创新驿站和欧洲信息中心合并组成。

着重阐述了欧洲企业服务网络的成立背景、演变、工作目标、组织框架、服务内容、工作模式及考核指标等，并简单介绍欧洲企业服务网络在中国的发展情况。

【期刊名称】《天津科技》【年(卷),期】2011(000)004【总页数】2页(P65-66)【关键词】欧洲企业服务网;中小企业;欧盟;创新;技术转移【作者】严静;张友轩;王军【作者单位】北方技术交易市场,天津300192;北方技术交易市场,天津300192;北方技术交易市场,天津300192【正文语种】中文【中图分类】U492.31背景中小企业在欧盟经济中起着重要的作用，他们是创新和就业的主要源泉，在欧盟国家中大约有2 300万中小企业，提供了7 500万个就业机会。

因此，支持中小企业是欧盟委员会促进经济增长，创造就业机会，发挥经济、社会凝聚力的重点。

目前，欧盟委员会对中小企业的定义为：①微型企业，雇员数低于10人，年收入不高于200万欧元或年度资产负债总额不高于200万欧元；②小型企业，雇员数10～50人，年收入200～1 000万欧元或年度资产负债总额为200～1 000万欧元；③中型企业，雇员数50～250人，年收入1 000～5 000万欧元或年度资产负债总额为1 000～4 300万欧元。

随着中小企业在欧盟经济发展中所占的分量越来越重，欧盟越来越重视中小企业的发展，特别是对中小企业技术创新的发展。

为了促进欧洲中小企业的发展，增强创新能力，欧盟委员欧洲企业服务网络成立于2008年年初，是由欧盟以及全世界500多家机构组成的网络体系。

它的目的是帮助中小型企业加强技术和业务合作。

欧洲企业服务网络是欧盟竞争与创新计划（CIP）的重要组成部分，该计划将持续到2013年，旨在提高欧洲企业竞争力，促进欧洲经济和科技的发展。

“中国一欧盟青年经理培训项目”商事争议解决研讨会在京举
行
佚名
【期刊名称】《仲裁与法律》
【年(卷),期】2002(000)004
【摘要】“中国一欧盟青年经理培训项日”是中国政府和欧盟委员会为培养在中
国商业环境中从事经营活动的欧洲经理人才而于1997年启动的双边人力资源项目。

中国贸促会为该项目的执行机构。

根据该项目管理办公室的计划安排，项目管理办公室于2002年6月19日在北京为本期学员举办了一场题为“商事争议解决”的小型研讨会，重点介绍中国商事仲裁的现状、特点和程序，旨在帮助那些即将在中国从事业务的欧盟经理人员了解中国仲裁，并对中国仲裁予以正确认识。

【总页数】1页(P4)
【正文语种】中文
【中图分类】D922
【相关文献】
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民自治的过去、现在和未来国际学术研讨会”征文启事3.睁开眼睛看中国──记中国一欧盟青年经理培训项目4.第一期欧盟-中国科技人才培训项目总结会在京举行5.中国-欧盟村务管理培训项目研讨会将在北京举行
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