卫生监督管理理论概述
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生活卫生监督管理制度1. 引言生活卫生是指对居民生活环境、饮食卫生、个人卫生等方面进行监督、管理和改善的工作。
生活卫生监督管理制度是为了保障居民生活环境的良好状态和人体健康,制定的一系列规章制度和操作程序。
本文将详细介绍生活卫生监督管理制度的相关内容。
2. 目的和适用范围2.1 目的本制度的目的是为了保证居民生活环境的卫生安全,减少疾病的传播和蔓延,提高居民的生活品质和幸福感。
2.2 适用范围本制度适用于居住区、学校、医院、餐厅、酒店等场所,以及公共交通工具等生活场景。
3. 卫生设施和设备管理3.1 环境卫生•居住区和公共场所的卫生清洁工作应定期进行,包括道路、花坛、垃圾箱等的清理和消毒。
•建筑物内部的公共区域,如楼道、电梯等,应保持清洁,定期进行消毒和除臭处理。
•公共场所应提供足够的垃圾桶和垃圾袋,并定期清运垃圾。
3.2 饮水设施管理•饮用水设施应按照相关标准进行设计、安装和验收。
•定期对饮水设施进行清洗和消毒,并留存清洗记录。
•饮水设施应定期检测水质,确保水质符合卫生标准。
3.3 厕所管理•公共场所的厕所应设置充足,合理布局,并定期进行清洁和消毒。
•厕所应提供清洁卫生的洗手设施和卫生纸,并保持日常的维护和管理。
3.4 公共场所安全•公共场所应设置明显的紧急出口标示,保证人员疏散的安全和顺利。
•公共场所应定期进行安全检查,排除安全隐患,并留存安全检查记录。
4. 餐饮单位卫生管理4.1 食品安全管理•餐饮单位应建立健全的食品安全管理制度,明确责任部门和责任人。
•食品采购应从合法渠道采购,保证食品的质量和卫生安全。
•餐饮单位应建立食品安全追溯制度,确保食品的来源可追溯。
4.2 食品加工和储存管理•餐饮单位的食品加工区域应符合卫生要求,操作人员应持有效健康证明。
•食品加工过程中应采取必要的卫生防护措施,如洗手、戴帽子、穿工作服等。
•餐饮单位应建立合理的食品储存管理制度,对食品进行分类存放,并定期清理和检查食品储存区。
卫生监督学(1-8章复习重点整理)卫生监督学第二章卫生监督的性质、分类及其效力第一节卫生监督的性质、作用及意义一、什么是卫生监督?卫生监督是政府卫生部门依据公共卫生法规的授权,对公民、法人和其他组织贯彻执行卫生法规的情况进行督促检查,对违反卫生法规、危害人体健康的行为追究法律责任的一种行政管理活动。
二、卫生监督的属性卫生监督的根本属性是——行政性,就是指卫生监督是政府的行政行为,是政府公共职能的体现之一;卫生监督区别与其他行政工作的另一属性——技术性,是指卫生监督的实施有赖于许多的卫生技术手段。
三、卫生监督的功能和特征(一)卫生监督的功能在实现国家公共卫生职能的过程中,普遍存在制约、规范、预防和促进等作用,这些作用就体现为卫生监督的具体功能。
1. 制约功能——目标卫生行政机关的卫生监督行为对相对人有关权力的限制和在具体行为上的牵制。
2. 规范功能——效果作为抽象卫生法律的具体体现,从直观上显示了法律的规范作用,通过对守法者的认可和对违法者的惩罚,起到了规范人们行为导向的作用。
✓公共卫生法律规范✓义务性规范✓授权性规范✓确定性规范✓有选择的规范卫生行政机关通过强制相对人的具体通过卫生监督法授予人们的选择权,行为而体现出来的命令性要求和禁止通过对具体卫生违法案件的处影响性要求。
周围人们行为的选择。
卫生监督的规范作用3.预防功能——重心卫生监督是要积极主动地参与或渗透于监督对象地整个运作过程,提前发现和排除可能出现的危害健康的各种问题和潜在弊端。
4.促进功能——结果分析、总结、弥补、改善,并且提供改进工作的科学依据。
(二)卫生监督的特征1、公益性——卫生行政机关根据公共卫生法规作出的卫生监督行为必然会忠实地体现公民和组织的公共利益。
2、保护性——保障实现公民享有健康权,以及保障公民和组织合法权益的获得。
3、技术性——公共卫生法规中卫生技术规范占有较大的比重,而且其中关于合法与违法的界限很大一部分取决于卫生标准所规定的指标,卫生监督实践必须依赖于医学卫生技术手段与卫生监督手段相结合。
2013级同等学力卫生监督学复习提纲一、概念:1、卫生监督的两大属性:技术性和行政性。
卫生监督的主要特征:健康权;法定性;行政性;技术性;广泛性;综合性;强制性;教育性等。
卫生监督的四大功能:制约(相关管理相对人的健康相关活动)、规X(规定了什么能做什么不能做)、预防(防止行为出现)、增长。
2、卫生监督效力的变更:撤销(XX、不符合要件行为)、废止(之前合法,情况变化后失效)、变更(原有行为不适用当前情况而变化)、消灭(包含撤销、废止及其它)。
3、卫生监督应遵循的原则除依法行政、合理性原则外,还包括信赖保护原则(取信于人、依法办事、不随意变动、及时更正)和其它原则(独立性原则、程序性原则、客观性原则、公开公平公正原则)。
4、卫生监督法律关系的特征:1、法定性;2、监督主体的唯一性;3、意志单一性;4、内容的国家强制性。
5、卫生监督法律关系构成要素:1、主体(执法主体和守法主体);2、客体(公民的生命健康权利、物品、行为);3、内容(两个主体的权利和义务,遵守具体的法律规定,监督与申诉等)。
6、卫生监督法律关系产生、变更和消灭需要具备的条件:1、法律规X;2、法律事实。
7、法律事实分类:1、法律事件:指不依当事人的意志为转移而发生的事实;2、法律行为:指能够产生一定法律后果的人们自觉的、有意识的活动,即依当事人的意志为转移的法律事实。
这是卫生监督法律关系产生的基本事实。
8、卫生监督法律关系变更的三种情况:1、主体变更(卫生行政机关职权重新划分、当事人经营权转移);2、内容变更(法规的重新修订导致权利义务的变化);3、客体变更(职能增减导致行为变更)卫生监督法律关系的消灭包括主体、客体和内容的消灭。
具体见上一体举例的内容,将“变更”改为“消灭”。
9、卫生监督法律依据的形式:(一)宪法中有关卫生的规定;(二)卫生法律;(三)卫生行政法规和卫生行政规章;(四)地方性卫生法规和地方性卫生规章;(五)卫生自治条例与单行条例;(六) 国际卫生条约。