煤矿安全教育培训工作中存在的问题及解决对策

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调查思考

煤矿安全教育培训工作中存在的问题及解决对策

方文珂

(八矿职教中心,河南 平顶山467000)

摘要:煤矿作业环境的特殊性决定了煤矿行业本身

具有高风险性的特征,要保证煤矿生产活动的顺利进

行,有效的安全教育培训是非常必要的。然而在我国当

前的煤矿行业中,由于部分企业对于安全教育培训重视

度不够,安全教育培训工作开展不到位,以及相关投入

不足,导致煤矿安全培训教育工作的开展效果并不理

想,这也会给我国煤矿产业的长远发展埋下隐患。基于

此,本文将针对煤矿安全培训教育工作中存在的问题及

解决对策展开探讨。

关键词:煤矿;安全生产;教育培训;问题;解决对策

安全生产是保障社会经济平稳可持续发展的基础,在

煤矿行业的生产活动中,涉及安全隐患多,影响因素繁杂,

这些都给煤矿安全生产带来了一定的难度。在这样的形

势背景下,做好对煤矿生产工作人员的安全教育培训工

作,全面强化所有人员安全生产意识与能力具有重大意

义。这就要求煤矿企业及相关管理部门从煤矿生产实际

特征着眼,认真有效地落实好煤矿安全教育培训工作,以

保证煤矿生产的安全性。

1 加强煤矿安全教育培训工作的必要性1.1保证煤矿工作人员人身安全的必然要求以人为本是科学发展观的核心理念,它要求在社会各

项活动中必须要将人的根本利益放在首位。人身安全是

人的最基本需求,只有安全得到保障,才能使人的价值充

分发挥。在煤矿生产中需要大量的人力资源投入,而煤矿

生产活动中存在着大量可能造成人身安全威胁的因素,一

旦发生煤矿坍塌、瓦斯爆炸、透水渗水或机械伤害等情况,

都可能会导致严重的人员伤亡*对此,通过加强煤矿安全

教育培训,可以帮助煤矿生产工作人员提升安全生产的意

识和能力,并能够准确识别安全隐患的早期征兆,提前做

好风险排查及事故前及时逃生,这也是保证煤矿生产工作

人员人身安全的必然要求*

1.2保证煤矿行业可持续发展的必要条件

煤炭作为当今世界三大能源之一,也使煤矿行业始终

受到社会各界的高度关注。煤矿安全生产事故一旦发生,

往往会造成较为严重的人员伤亡和经济损失,事故煤矿也

将面临停产和调查,这些都会直接影响到煤矿企业生产活

动的开展,而安全生产能力不足的煤矿企业也将逐渐失去

市场发展空间。同时,煤矿安全生产事故的发生还会带来

较大的社会影响,形成社会恐慌和舆论压力,如不能有效

应对,还可能使整个煤矿行业受到社会质疑,这对于煤矿

业的可 发展 利的* 加强 安

培训工作,能够有效提高生产队伍安全隐患防控的能力,

帮助煤矿企业降低安全事故的发生几率,减少安全事故所 带来的消极影响,这也是实现煤矿行业可持续发展目标的

必要条件*

2 当前我国煤矿安全教育培训工作中的主要问题

2.1煤矿安全教育培训工作形式化严重,培训效果不理想我国对于煤矿安全生产提出了较高的要求,同时,各

地 理部 及 企业 会定 展安 培

训工作,但从培训效果来看,目前却并不理想。从煤矿安

全教育培训工作开展实践中可以发现,有很多煤矿企业的

培训活动陷入了形式化、表面化的误区当中,将大量精力

放在如何设计教育培训活动的形式上,主题和口号常常更

新,但在对教育培训效果的考核上始终重视不足*加之在

安全教育培训过程中,普遍采用说教灌输的模式,学员缺

乏兴趣,参与积极性低,常常应付了事。培训工作结束后,

学员并不能记住多少安全知识,安全意识的提升也较为有

, 都 利于 安 培训工作价值的发挥*

2.2安全教育培训内容笼统,缺乏面向不同劳动者的针对性

安全教育培训工作的开展目的是为生产实践服务,因

此,教育培训内容与岗位实际以及劳动者特征的相符性也

影响 培训效果的关 * 在当 很多

企业的安全教育培训中,对教育培训内容的选择与编制上

也缺乏足够的重视,其所导致的结果就是在教育培训工作

所使用内容并不能完全满足实际需求* 一方面,当前使用

的很多教育培训内容已经脱离新时期煤矿各岗位生产活

动的实际特征,仅能起到一定的思想教育作用,却难以实

现对学员安全生产能力的有效提升。另一方面,由于劳动

者在文化层次、工作经验上存在差异,对于安全教育培训

的 所 , 当 多 安 培训活动

中,并未充分考虑这一点,没有提供适应性的教育培训内

容, 会 安 培训的失效*

2.3现有安全教育培训力量不足,专业性教培人才较缺乏在煤矿安全教育培训工作的开展中,还需要一定的师

资力量投入才能够实现。而当前很多煤矿企业的安全教

培训工作中, 投 在很 * 方面,

安 培训 , 现 培训 员

足,难以保证教育培训工作的开展频率与质量*另一方

面,负责开展教育培训工作的人员中,具有较高素质的专

业性教培人才较为缺乏,这也难以保证教育培训工作开展

的专业化水平,导致煤矿安全教育培训的方式方法缺乏科

, 影响 培训工作的 展效果*

3 解决我国煤矿安全教育培训工作问题的对策建议 3.1建立完善的安全教育培训效果考核机制

安 培训工作的 展 能 关 形式,

要重视其 效 , 培训 展的 培训

《湖北农机化》2020年第4期|

35调查思考

论温州产业创新服务综合体发展现状及意义

章杨周静祁小华

(嘉兴职业技术学院,浙江嘉兴314036)

摘要:在“互联网+”的大背景下,产业创新逐渐成

为经济增长新动能。做好平台的服务,尤其重要。未来

的产业竞争,机遇与挑战并存,因此,了解温州产业创新

服务综合体的现状,认识其重要意义,才能更好地服务

温州区域经济高质量发展。

关键词:温州;产业创新;服务综合体

0 引言温州是国家历史文化名城,素有“东南山水甲天下”之

美誉。在改革开放初期,以“南有吴川,北有温州”享誉全

国,温州有瓯越文化之称* 2019年1月,温州入选“2018年

WFBA中国最具投资潜力城市50强”榜单。

基金项目:本文系2019年浙江省大学生科技创新活动计划暨 新苗人才计划项目《基于服务贸易视角的浙江省产业创新服

务综合体建设对策研究》阶段性研究成果(2019R467011)。

作者简介:章杨(2000-),女,汉族,浙江湖州人,学生%周静 (1999-),女,汉族,浙江绍兴人,学生。祁小华(1979-),男,汉 族,湖北汉川人,硕士,讲师,研究方向:产业经济、国际贸易和

高等职业教育研究。1 温州产业创新服务综合体发展意义为了加快布局产业创新服务综合体,推进国家自主

创新示范单位,温州首当其冲,加快脚步建设了温外I激 光与光电产业、瑞安汽车零部件产业、永嘉系统流程装

备、瓯海眼镜产业、乐清物联网传感器产业等创新服务

综合体。

该综合体由龙湾区人民政府、温州市高新区管委

会、浙南科技城管委会、温州空港新区管委会、温州大学

激光与光电智能制造研究院共同建设,采取“政府引导、

市场化运作”的建设模式,以围绕激光与光电技术而研

究与开发,积极培育创新中小企业,高效集成和优化配

置创新资源要素的服务体系,促进科研成果实现产业

化。温州正在大力推进温州国家自主创新示范区建设,

努力推动区域产业高质量发展,把示范区建设成为全国

民营经济创新创业高地*激光与光电产业创新服务综

合体的建设,是强化协同创新服务供给侧改革和培育新

产业新业态集聚发展的有效载体,是温州激光与光电产

业升级发展的迫切需求*

活动是无意义的。因此,煤矿企业在实施安全教育培训

时,不仅要考虑形式上的多样化,教育培训模式的创新性,

还需要建立起完善的安全教育培训效果考核机制。培训

过程中,通过丰富多样的教育培训活动调动学员的参与积

极性,提升教育培训的效果*在此基础上,通过严格的考

核机制,客观考察学员参与安全教育培训工作的成果,明

确学员对安全生产知识与能力的掌握情况*对于考核未

达标的学员,要求重新参加学习,避免缺乏安全生产意识

与能力的人员进入到工作岗位中,以保障煤矿生产的安

*3.2开发多元化多层次的煤矿安全教育培训内容煤矿生产过程中,需要大量不同岗位工作人员的协调

配合,才能保证生产的顺利进行,而不同岗位、不同工作人

员在工作特性及个人基础上都存在差异,因此,在进行安

全教育培训时,也应当根据实际需要对教育培训内容进行

开发和选择*煤矿企业及相关管理部门应当组织相关岗

位的专业技术人员,与教育培训工作者共同合作,开发出

适应各具体岗位工作人员使用的教育培训内容,与岗位工

作特性紧密结合,提高教育培训内容的针对性,以此来强

化 培训工作 展的 效 *

3.3加强安全教育培训专业化师资队伍的建设要做好煤矿安全教育培训工作,还应当进一步加强专

业师资队伍的建设*煤矿企业应当根据煤矿安全教育培 训工作的实际需求,做好安全教育培训师资队伍的规模建

设和质量建设。一方面,应当从安全教育培训工作长期性

开展对工作力量的需求着眼,逐步增加师资队伍中工作人

员的数量,扩大队伍规模,保证煤矿安全教育培训活动开

展的基本频率与质量。另一方面,应当注重引进专业的教

育人才以及具有较强教育培训工作能力的煤矿生产专业

技术人才,发挥人才专业性的优势,保证煤矿安全教育培

训工作 展的 业化 *

4 结语煤矿安全教育培训工作是一项至关重要且需要长期

坚持的工作,在煤矿生产技术发展的同时,安全风险因素

在 发生着 化, 要 安 培训工作 要

与时俱进*只有全面做好安全教育培训工作,确保煤矿安

全教育培训的实效性、针对性、专业性,才能实现提升煤矿

工作人员安全生产意识与能力的目标,进而保障我国煤矿

生产的安全性,也为我国社会经济的稳定发展创造更有利

的条件*

参考文献:[1] 张艺玮,赵永胜,谢文策,等.内蒙古煤矿安全管理常见问题

及对策分析中国市场,2017(20) :206-207.[2] 付强.浅谈我国煤矿煤与瓦斯突出现状及防治对策科

学技术创新,2017(9):54.

(收稿日期:2019-12-27)

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