东北地区振兴规划全文

推进东北振兴战略实施方案随着国家经济发展的不断推进，东北地区作为我国重要的老工业基地，一直以来承担着重要的经济发展使命。

然而，近年来东北地区经济发展相对滞后，面临着一系列问题和挑战。

为了加快东北地区的振兴发展，我提出了以下推进东北振兴战略实施方案。

首先，要加大对东北地区的政策支持力度。

政府应该采取更加积极的政策措施，加大对东北地区的资金投入，支持东北地区的基础设施建设和产业发展。

同时，还应该加大对东北地区企业的税收优惠政策，鼓励企业在东北地区投资兴业，促进东北地区经济的快速增长。

其次，要推动东北地区产业结构的优化升级。

东北地区传统的重工业产业体系已经不能适应当今经济发展的需要，需要进行产业结构的调整和优化。

政府应该加大对东北地区新兴产业的扶持力度，引导东北地区企业加快技术创新和转型升级，推动东北地区产业结构向高端制造业、现代服务业和高新技术产业转型升级。

此外，要加强东北地区的人才培养和引进工作。

人才是推动经济发展的重要力量，而东北地区在人才方面存在一定的短板。

因此，政府应该加大对东北地区高校和科研机构的支持力度，加强人才培养和科研创新工作。

同时，还应该制定更加灵活的人才引进政策，吸引更多的高层次人才来到东北地区工作和创业。

最后，要加强东北地区与周边地区的合作交流。

东北地区地处我国东北边陲，与俄罗斯、朝鲜等国家接壤，具有独特的地理位置和资源优势。

政府应该加强与周边国家和地区的经贸合作，推动东北地区与周边地区的互利共赢，促进东北地区经济的快速发展。

总之，推进东北振兴战略实施方案，需要政府和社会各界共同努力，加大对东北地区的支持力度，推动东北地区产业结构的优化升级，加强人才培养和引进工作，加强与周边地区的合作交流。

相信在各方的共同努力下，东北地区一定能够实现振兴发展，为我国经济发展注入新的活力。

振兴东北十四五规划实施方案一、总体思路1. 强化创新驱动。

加强科技创新、创新创业环境建设，支持科技型企业和高新技术产业发展。

推动重大科技项目落地，提升东北地区的科技创新能力和竞争力。

2. 深化改革开放。

加快推进经济体制改革，打破行政壁垒，优化营商环境，吸引更多外商投资。

加大对东北老工业基地的支持力度，推动其转型升级。

3. 加强基础设施建设。

完善交通、能源等基础设施建设，提升东北地区的交通运输、能源供应能力，打造良好的投资和发展环境。

4. 推动农业现代化。

加强农业科技创新，提高农业生产效益和农产品质量，推动农业供给侧结构性改革，提升农业综合竞争力。

5. 促进人才流动。

加强人才培养和引进工作，建立健全人才评价机制，吸引人才回流东北地区创新创业，为东北地区的经济发展提供人力资源支持。

6. 加强生态环境保护。

加强环保工作，推动绿色发展，加大生态环境治理力度，提高东北地区的生态环境质量。

二、重点任务1. 加快推进东北老工业基地转型升级。

支持老工业基地加快发展现代制造业、高新技术产业等新兴产业，推动传统产业改造提升，提升产业链水平。

2. 加大创新投入力度。

加大科研经费投入，优化科研项目资金管理，支持科技创新和技术转移，培育壮大科技创新型企业。

3. 加强城乡基础设施建设。

完善交通网络，提高交通效率；加强城乡供水、供电、供暖等基础设施建设，提高城乡居民生活质量。

4. 推动农业现代化发展。

加强农业科技创新，提升农业生产效率和农产品质量，培育农业龙头企业，提高农民收入。

5. 加强人才培养和引进工作。

加大高层次人才培养力度，建立健全人才评价机制，吸引海内外优秀人才到东北地区工作。

6. 加强生态环境保护。

加强污染治理，推动清洁能源利用，加强生态环境保护，提高东北地区的生态环境质量。

三、保障措施1. 加强政策引导。

制定出台相关政策，为东北地区的振兴提供政策支持和保障，激发各方面的发展活力。

2. 健全制度机制。

建立健全执法监管制度，加强项目审批和资金管理，完善产权保护等法律制度，营造公平竞争的市场环境。

推动东北振兴实施方案随着国家经济发展的不断壮大，东北地区作为我国重要的老工业基地，一直是国家振兴发展的重点区域之一。

为了有效推动东北振兴实施方案，我们需要从多个方面进行全面的规划和实施。

首先，我们需要加大政策支持力度。

在东北振兴实施方案中，政府需要出台更多的优惠政策，吸引更多的企业和资金进入东北地区，加大对东北地区的扶持力度，推动当地经济的快速发展。

同时，政府还需要加大对东北地区的基础设施建设投入，提高交通、能源、通讯等基础设施水平，为东北地区的发展奠定坚实的基础。

其次，我们需要优化产业结构，推动产业升级。

作为老工业基地，东北地区的产业结构相对单一，需要加大对新兴产业的扶持力度，推动传统产业向高端、智能化方向发展，提高产业附加值和竞争力。

同时，加大对科技创新的支持力度，培育一批具有核心竞争力的科技企业，推动东北地区经济的转型升级。

此外，我们还需要加大对人才引进和培养的力度。

东北地区拥有丰富的人才资源，但在当前的经济形势下，需要更多高端人才的支持。

因此，我们需要加大对高端人才的引进力度，同时加强对当地人才的培养和技能提升，为东北地区的发展提供更多的人才支持。

最后，我们需要加强与周边地区的合作交流。

东北地区地处我国东北边陲，与俄罗斯、朝鲜等国家有着密切的地缘关系，需要加大与周边国家的经贸合作，开拓更广阔的市场空间。

同时，加强与其他地区的合作交流，吸引更多的外部资源和资金进入东北地区，推动当地经济的快速发展。

总之，推动东北振兴实施方案，需要政府、企业和社会各界的共同努力。

只有通过全面的政策支持、产业结构优化、人才引进和培养、合作交流等多方面的努力，才能有效推动东北地区的振兴发展，为我国经济的全面发展做出更大的贡献。

希望各方能够共同努力，为东北振兴实施方案的顺利实施做出更多的贡献。

龙源期刊网
推进东北振兴三年滚动方案
作者：
来源：《财经国家周刊》2016年第18期
国家综合创新能力世界排名进入前15位
国家发展改革委8月22日印发了《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案（2016-2018年）》，重点围绕着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生四大核心任务，分年度明确了137项重点工作，其中2016年85项，2017年36项，2018年16项。

在着力完善体制机制方面，《实施方案》明确了要加快完善政府管理体制、深化国企改革、促进民营经济发展等领域的工作任务，包括制定和组织实施东北地区国有企业改革方案，在东北地区改组组建一批国有资本投资公司和运营公司，在部分转制科研院所和高新技术企业开展股权和分工激励工作等。

在着力推进结构调整方面，明确了在推进传统产业改造、加快培育壮大新兴产业等领域的工作任务，包括推动在东北地区开展“中国制造2025”城市试点示范工作，组织实施一批重大技术装备首台（套）示范项目，组织实施东北地区培育和发展新兴产业三年行动，建设若干老工业基地产业转型升级示范区和示范园区等。

《规划》最显著的特征是，关注点不仅仅是科学技术研究本身的改革和发展，更加关乎国民经济主战场，关乎面向科技前沿，关乎面向重大需求。

推进东北振兴战略实施方案随着国家经济发展的不断壮大，东北地区作为我国重要的老工业基地，一直是国家振兴战略的重点之一。

为了进一步推进东北振兴战略的实施，我们需要制定一系列切实可行的方案，以实现东北地区经济社会的全面发展。

首先，要加大对东北地区的政策支持力度。

政府部门应当通过出台一揽子优惠政策，吸引更多的资金和人才流入东北地区，推动东北地区经济结构的转型升级。

同时，建立健全的产业扶持政策体系，支持东北地区传统产业的改造升级，培育新兴产业，推动经济结构的多元化发展。

其次，要加强基础设施建设。

东北地区作为我国的重要工业基地，其基础设施建设一直是发展的瓶颈。

因此，政府应当加大对东北地区基础设施建设的投入，特别是加强交通、能源、水利等方面的建设，为东北地区的经济发展提供有力支撑。

此外，要加强科技创新支持。

科技创新是推动东北地区振兴的关键。

政府应当加大对科技创新的支持力度，鼓励企业增加科研投入，加强产学研合作，培育一批具有国际竞争力的高新技术企业，推动东北地区产业结构的优化升级。

同时，要加强人才培养和引进。

人才是推动地区发展的第一资源。

政府应当加大对东北地区人才培养和引进的支持力度，建立健全的人才培养和引进机制，吸引更多的优秀人才到东北地区工作和创业，为地区的发展注入新的活力。

最后，要加强生态环境保护。

生态环境是东北地区宝贵的资源，也是推动地区振兴的重要支撑。

政府应当加大对东北地区生态环境保护的力度，加强环境治理，推动绿色发展，实现经济增长与生态环境保护的良性循环。

总之，推进东北振兴战略的实施，需要全社会的共同努力，需要政府部门、企业和社会各界的齐心协力。

只有通过全方位的改革创新，才能实现东北地区经济社会的全面发展，为我国经济的可持续发展作出更大的贡献。

希望各方能够共同努力，为东北地区的振兴注入新的动力。

国务院关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见（节录）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为深入推进实施党中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的战略部署，按照立足当前、着眼长远、标本兼治、分类施策的原则，现就积极应对东北地区经济下行压力、推动东北地区经济企稳向好提出以下意见。

一、全面深化改革，激发内在活力（一）推进行政管理体制改革。

东北三省要全面对标国内先进地区，加快转变政府职能，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革。

积极推广“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”，简化流程，明确时限，提高效率。

先行试点企业投资项目承诺制，探索创新以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的管理模式。

开展优化投资营商环境专项行动，推进“法治东北”、“信用东北”建设，实行企业投资项目管理负面清单制度，试点市场准入负面清单制度，加强各种所有制经济产权保护，完善政府守信践诺机制。

（辽宁、吉林、黑龙江省人民政府〔以下称三省人民政府〕负责）对东北地区投资营商环境定期进行督查评估。

（国家发展改革委、全国工商联负责）（二）全面深化国有企业改革。

2016年底前出台深化东北地区国有企业改革专项工作方案。

推动驻东北地区的中央企业开展国有资本投资运营公司试点，选择部分中央企业开展综合改革试点，支持部分中央企业开展混合所有制改革试点，引导中央企业加大与地方合作力度。

（国务院国资委牵头，国家发展改革委、财政部和三省人民政府分工负责）在东北三省各选择10—20家地方国有企业开展首批混合所有制改革试点。

组建若干省级国有资本投资运营公司，研究推动若干重大企业联合重组。

有序转让部分地方国有企业股权，所得收入用于支付必需的改革成本、弥补社保基金缺口。

加快解决历史遗留问题，2017年底前推动厂办大集体改革取得实质性进展，2018年底前基本完成国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作。

振兴东北实施方案近年来，东北地区经济发展面临着一些困难和挑战，特别是在产业结构调整、人口流失、经济增长放缓等方面存在着较大的问题。

为了推动东北地区经济的振兴，制定和实施一揽子的振兴东北实施方案势在必行。

本文将就振兴东北实施方案进行探讨，提出一些可行的建议。

首先，应加大对东北地区传统产业的改造和升级力度。

东北地区传统以重工业为主，面临着产能过剩和环境污染等问题。

因此，应该通过推进技术创新，加大绿色环保产业的发展，实现传统产业向高端、智能化方向转型升级，提高产业竞争力。

其次，要加强对东北地区新兴产业的扶持和引导。

新兴产业是未来经济增长的主要动力，东北地区应该发挥自身资源优势，加大对新兴产业的扶持力度，鼓励创新创业，培育壮大新兴产业，推动经济结构的优化和升级。

此外，应加强对东北地区人才的引进和培养。

人才是推动经济发展的重要力量，东北地区应该加大对高层次人才的引进力度，同时加强对本地人才的培养和留住，为东北地区经济振兴提供有力的人才支撑。

另外，还要加大对东北地区基础设施建设的投入。

基础设施是经济发展的重要支撑，东北地区应该加大对交通、能源、信息等基础设施建设的投入，提高基础设施水平，为经济发展提供良好的条件。

最后，还应加强对东北地区生态环境的保护和修复。

生态环境是人类生存和发展的重要基础，东北地区应该加大对生态环境的保护力度，加强生态修复和环境治理，实现经济发展和生态环境的良性循环。

综上所述，振兴东北实施方案需要在产业升级、新兴产业扶持、人才引进和培养、基础设施建设、生态环境保护等方面采取一系列有力措施，全面推动东北地区经济的振兴和发展。

希望有关部门和地方政府能够高度重视，切实制定和落实好振兴东北实施方案，为东北地区经济的振兴注入新的活力和动力。

中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2003.10.05•【文号】中发[2003]11号•【施行日期】2003.10.05•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见（2003年10月5日中发[2003]11号）支持东北地区等老工业基地加快调整改造，是党的十六大提出的一项重要任务，是党中央从全面建设小康社会全局着眼作出的又一重大战略决策。

各地区各部门要充分认识实施东北地区等老工业基地振兴战略的重要性和紧迫性，要像当年建设沿海经济特区、开发浦东新区和实施西部大开发战略那样，齐心协力，扎实推进，确保这一战略的顺利实施。

一、加快东北地区等老工业基地振兴具有重大战略意义老工业基地是新中国工业的摇篮。

建国后，国家在东北等地区集中投资建设了具有相当规模的以能源、原材料、装备制造为主的战略产业和骨干企业，为我国形成独立、完整的工业体系和国民经济体系，为改革开放和现代化建设，作出了历史性重大贡献。

随着改革开放的不断深入，老工业基地的体制性、结构性矛盾日益显现，进一步发展面临着许多困难和问题，主要是：市场化程度低，经济发展活力不足；所有制结构较为单一，国有经济比重偏高；产业结构调整缓慢，企业设备和技术老化；企业办社会等历史包袱沉重，社会保障和就业压力大；资源型城市主导产业衰退，接续产业亟待发展。

老工业基地特别是东北地区拥有丰富的自然资源、巨大的存量资产、良好的产业基础、明显的科教优势、众多的技术人才和较为完整的基础条件，具有投入少、见效快、潜力大的特点，是极富后发优势的地区。

目前，我国正处于完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的新的发展阶段，支持老工业基地加快调整改造，有利于实现十六大提出的翻两番目标；有利于促进地区经济社会协调发展；有利于推进国有经济结构的战略性调整；有利于提高我国产业和企业的国际竞争力；有利于维护社会稳定和保障国防安全。

中共中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2016.04.26•【文号】•【施行日期】2016.04.26•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】振兴东北正文中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见（2016年4月26日）实施东北地区等老工业基地振兴战略，是党中央、国务院在新世纪作出的重大决策。

当前和今后一个时期是推进老工业基地全面振兴的关键时期。

为适应把握引领经济发展新常态，贯彻落实发展新理念，加快实现东北地区等老工业基地全面振兴，现提出如下意见。

本意见主要针对东北地区，全国其他老工业基地参照执行。

一、重大意义和总体要求（一）面临形势。

党中央、国务院对东北地区发展历来高度重视，2003年作出实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大决策，采取一系列支持、帮助、推动振兴发展的专门措施。

10多年来，在各方面共同努力下，东北老工业基地振兴取得明显成效和阶段性成果，经济总量迈上新台阶，结构调整扎实推进，国有企业竞争力增强，重大装备研制走在全国前列，粮食综合生产能力显著提高，社会事业蓬勃发展，民生有了明显改善。

实践证明，党中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略重大决策是正确的，东北老工业基地实现全面振兴的前景是广阔的。

当前，国际政治经济形势纷繁复杂，我国经济发展进入新常态，东北地区经济下行压力增大，部分行业和企业生产经营困难，体制机制的深层次问题进一步显现，经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾突出，发展面临新的困难和挑战，主要是：市场化程度不高，国有企业活力仍然不足，民营经济发展不充分；科技与经济发展融合不够，偏资源型、传统型、重化工型的产业结构和产品结构不适应市场变化，新兴产业发展偏慢；资源枯竭、产业衰退、结构单一地区（城市）转型面临较多困难，社会保障和民生压力较大；思想观念不够解放，基层地方党委和政府对经济发展新常态的适应引领能力有待进一步加强。

国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2014.08.08•【文号】国发[2014]28号•【施行日期】2014.08.08•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见（国发〔2014〕28号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：党中央、国务院决定实施东北地区等老工业基地振兴战略以来，东北地区经济社会发展取得巨大成就。

但目前也面临新的挑战，去年以来经济增速持续回落，部分行业生产经营困难，一些深层次体制机制和结构性矛盾凸显。

为巩固扩大东北地区振兴发展成果、努力破解发展难题、依靠内生发展推动东北经济提质增效升级，现就近期支持东北振兴提出以下意见。

一、着力激发市场活力以简政放权为突破口，促进各类市场主体竞相迸发发展活力。

（一）进一步简政放权。

对已下放地方的投资项目审批事项，按照“同级审批”原则，依法将用地预审等相关前置审批事项下放地方负责。

将列入石化产业规划布局方案的大连长兴岛石化产业基地等相关项目核准及用地预审等前置审批委托省级政府负责。

鼓励辽宁省开展投资领域简政放权改革试点，对属于省级审批的投资项目，在依法合规的前提下，尽量减少前置审批事项。

将在中关村国家自主创新示范区开展的境外并购外汇管理试点政策拓展至东北地区重点装备制造企业。

（二）促进非公有制经济大发展。

在东北地区开展民营经济发展改革试点，创新扶持模式与政策，壮大一批民营企业集团，开展私营企业建立现代企业制度示范，探索老工业基地加快发展民营经济的有效途径。

进一步放宽民间资本进入的行业和领域，抓紧实施鼓励社会资本参与的国家级重大投资示范项目，同时，要在基础设施、基础产业等领域推出一批鼓励社会资本参与的地方重大项目。

在东北地区试点民间资本发起设立民营银行等金融机构。

鼓励民间资本、外资以及各类新型社会资本，以出资入股等方式参与国有企业改制重组。

东北地区振兴规划全文一、背景介绍东北地区是中国重要的老工业基地，拥有丰富的资源和优势产业。

然而，近年来，随着国家经济发展的转型和全球竞争的加剧，东北地区的经济增长出现了放缓的趋势，发展面临诸多困难和挑战。

为了实现东北地区的振兴和可持续发展，国家制定了东北地区振兴规划。

二、总体目标东北地区振兴规划的总体目标是实现经济的转型升级、产业结构的优化升级、区域发展的协调发展。

具体包括以下几个方面：1. 实现经济增长的良性循环，提高经济增长质量和效益。

2. 推动产业结构优化升级，加快发展新兴产业和先进制造业。

3. 加强基础设施建设，提升区域交通、能源等基础设施水平。

4. 加强科技创新和人才培养，提高科技创新能力和人才素质。

5. 推进生态环境保护，实现经济发展与生态环境协调发展。

三、重点任务为了实现上述目标，东北地区振兴规划提出了一系列的重点任务：1. 加快推进产业转型升级。

重点发展新兴产业，如新能源、新材料、高端装备制造等。

同时，加快推进传统产业的转型升级，提高技术水平和附加值。

2. 加强基础设施建设。

重点推进交通、能源、信息等基础设施建设，提高区域的交通便利性和能源供应能力。

3. 加强科技创新和人才培养。

建设创新型国家和人才强国，加强科技创新能力，提高人才培养质量。

4. 推进生态环境保护。

加强环境治理，提高生态环境质量，实现经济发展与生态环境协调发展。

5. 深化改革开放。

推进经济体制改革，加大对外开放力度，吸引外资和技术引进。

四、政策措施为了支持东北地区的振兴，国家制定了一系列的政策措施：1. 财政支持。

加大财政投入，支持东北地区的产业发展、基础设施建设和科技创新。

2. 减税降费。

减轻企业负担，提高企业竞争力。

3. 金融支持。

加大对东北地区的金融支持力度，提供贷款、担保等金融服务。

4. 人才引进和培养。

吸引高层次人才和创新创业人才，加强人才培养和引进机制。

5. 政府服务。

优化营商环境，提供便利化的政府服务。

振兴东北经济实施方案东北地区是我国重要的经济区域之一，但近年来，东北地区经济发展相对滞后，面临着一系列的挑战和问题。

为了解决这些问题，促进东北地区经济的振兴，我们制定了以下实施方案：一、优化产业结构，推动产业升级。

东北地区传统的重工业体系已经不能适应当今经济发展的需要，需要加快转型升级。

我们将大力发展新兴产业，如高端装备制造、新材料、生物医药等，同时加大对传统产业的改造和升级力度，提高产业的技术含量和附加值。

二、加大科技创新力度，提升科技含量。

科技创新是推动经济发展的重要动力，我们将加大对科技创新的投入，支持科研院所和企业加强合作，加快科技成果的转化应用，提升产业的竞争力和核心技术的自主可控能力。

三、加强基础设施建设，提升区域发展水平。

基础设施建设是经济发展的重要支撑，我们将加大对交通、能源、水利等领域的投入，完善东北地区的基础设施网络，提升区域的整体发展水平。

四、优化营商环境，吸引更多优质企业入驻。

营商环境是企业发展的重要因素，我们将进一步简化行政审批流程，降低企业成本，提高政府服务效率，吸引更多优质企业到东北地区投资兴业。

五、加强人才培养和引进，提升人力资源质量。

人才是推动经济发展的核心资源，我们将加大对人才培养的投入，建设一流的人才培养平台，同时加大对高层次人才的引进力度，吸引更多优秀人才到东北地区工作和创业。

六、加强生态环境保护，打造宜居宜业的发展环境。

生态环境是经济发展的重要基础，我们将加大生态环境保护力度，推动绿色发展，打造宜居宜业的生活和工作环境。

七、加强对外开放，拓展对外合作领域。

开放是推动经济发展的重要动力，我们将加大对外开放的力度，积极参与国际合作，拓展对外合作领域，吸引更多国际资金和技术到东北地区投资合作。

通过以上实施方案的落实，我们相信东北地区的经济将迎来新的发展机遇，实现经济的振兴和转型升级。

希望广大干部群众和各界人士共同努力，为东北地区经济振兴贡献自己的力量！。

吉林省人民政府办公厅关于贯彻落实东北振兴“十二五”规划的实施意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2012.11.26•【字号】吉政办发[2012]66号•【施行日期】2012.11.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文吉林省人民政府办公厅关于贯彻落实东北振兴“十二五”规划的实施意见（吉政办发〔2012〕66号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为深入贯彻国务院批准实施的《东北振兴“十二五”规划》（以下简称《规划》），在新的历史起点上推动吉林老工业基地全面振兴迈出更加坚实的步伐，经省政府同意，结合我省实际，提出以下实施意见。

一、充分认识贯彻落实《规划》的重大意义《规划》阐明了“十二五”时期国家振兴东北老工业基地的战略意图、目标任务和工作重点，是新时期、新形势下对实施东北振兴战略的再部署，是国家对东北地区的重大支持，也是我省发展的重大机遇。

深入贯彻落实《规划》，对于实现“科学发展、加快振兴，让城乡居民生活得更加美好”具有重要意义。

（一）有利于统筹推进“三化”，加快实现老工业基地全面振兴。

《规划》的核心内容体现在“五个着力”上。

其中，着力深化改革开放和着力增强科技创新能力是统筹推进“三化”的动力支撑，着力加快东北老工业基地调整改造是实现新型工业化、统筹推进“三化”的重点任务，着力保障和改善民生是统筹推进“三化”的根本目的，着力加强生态建设和环境保护是统筹推进“三化”的重要保障。

深入贯彻实施《规划》，将有力促进我省“三化”深度融合、互动发展，走出一条具有吉林特色的统筹“三化”之路。

（二）有利于强化改革开放和自主创新，增强我省促进经济发展方式转变的内生动力。

《规划》更加突出了深化改革、扩大开放和自主创新这一动力机制，提出了进一步破除制约经济社会转型发展的体制机制障碍，构建沿海沿边和内陆全面开放的新格局，用创新引领东北地区振兴。

推进东北振兴战略实施方案东北地区是我国重要的工业基地和资源枢纽，也是我国经济发展的重要支撑。

然而，近年来，东北地区经济发展面临着一些困难和挑战，需要采取有效的措施推进东北振兴战略的实施，实现经济转型升级，加快发展步伐。

一、加大政策支持力度。

政府应加大对东北地区的政策支持力度，制定更加有针对性的政策措施，鼓励和引导企业加大技术创新和产业升级力度。

同时，建立健全各项扶持政策，为东北地区企业提供更多的资金支持和税收优惠，降低企业成本，提升竞争力。

二、加强基础设施建设。

加强东北地区基础设施建设，完善交通网络，提升交通运输效率，降低物流成本。

同时，加大对东北地区新能源、清洁能源等绿色产业的扶持力度，推动环保产业发展，实现经济转型升级。

三、深化改革开放。

深化改革开放，加快推进东北地区体制机制改革，打破行业壁垒，降低市场准入门槛，激发市场活力。

同时，加大对外开放力度，吸引更多国内外企业来东北投资兴业，推动东北地区与国际市场的对接。

四、促进人才流动和技术交流。

加大对东北地区人才引进和培养的支持力度，鼓励高层次人才来东北创业创新。

同时，加强与国内外高校、科研机构的合作交流，引进先进技术和管理经验，提升东北地区产业技术水平和竞争力。

五、加强生态环境保护。

加大对东北地区生态环境保护的投入力度，推动生态文明建设，实施更加严格的环境保护政策，促进资源的合理利用和循环利用，推动绿色发展。

六、加强产业协同发展。

加强东北地区产业协同发展，推动产业链、价值链、创新链深度融合，形成产业集群效应，提升产业整体竞争力。

七、加大对中小企业支持力度。

加大对东北地区中小企业的支持力度，降低融资成本，提升融资渠道，鼓励创业创新，推动中小企业健康发展。

八、加强政府监管和服务。

加强政府监管和服务，营造公平竞争的市场环境，为企业提供更加便利的创业创新环境，提升政府服务效能。

总之，推进东北振兴战略的实施，需要各方共同努力，形成合力。

只有通过政策支持、基础设施建设、改革开放、人才引进、生态环境保护、产业协同发展、对中小企业的支持以及政府监管和服务的全面推进，才能实现东北地区经济的持续健康发展，为全国经济发展注入新的动力。

东北全面振兴实施方案近年来，东北地区经济发展一直备受关注。

为了促进东北地区的全面振兴，制定并实施一份全面的振兴方案势在必行。

本文将就东北全面振兴实施方案进行详细阐述，以期为东北地区的发展提供有益的参考。

首先，东北地区作为我国的重要工业基地，具有得天独厚的资源优势。

因此，在振兴方案中，应充分发挥东北地区的资源优势，加大对传统产业的支持和改造，提高产业的技术含量和附加值，推动传统产业向高端制造业转型升级。

同时，还要加大对新兴产业的扶持力度，鼓励创新创业，培育壮大新兴产业，为东北地区的经济转型升级注入新的动力。

其次，在振兴方案中，应加大对东北地区基础设施建设的投入。

特别是要加强对交通、能源、信息等基础设施的建设，提高基础设施的智能化水平，缩小与发达地区的差距。

同时，还要加强对农村地区基础设施建设的支持力度，改善农村基础设施条件，提高农村居民的生活水平，促进城乡一体化发展。

此外，在振兴方案中，还应加大对东北地区生态环境的保护和治理力度。

要加大对环境污染治理的投入，加强对环境保护法律法规的执行力度，推动东北地区的生态环境治理取得实质性进展。

同时，还要加强对生态文明建设的引导和支持，倡导绿色低碳生活方式，为东北地区的可持续发展奠定良好的生态环境基础。

最后，在振兴方案中，应加大对东北地区人才培养和引进的支持力度。

要加强对高校和科研机构的支持，培养更多的高素质人才，为东北地区的振兴提供人才保障。

同时，还要加大对引进人才的支持力度，吸引更多的高层次人才来东北地区创业就业，为东北地区的发展注入新的活力。

综上所述，东北全面振兴实施方案需要在产业升级、基础设施建设、生态环境治理和人才培养引进等方面进行全方位的支持和推动。

只有通过全面振兴的实施方案，东北地区才能迎来新的发展机遇，实现经济的持续健康发展。

希望通过本文的阐述，能够为东北地区的全面振兴提供一些有益的参考和借鉴。

东北地区振兴规划东北地区振兴规划是指中国政府对于东北地区经济发展的战略规划和政策措施。

东北地区包括辽宁、吉林、黑龙江三个省份，也是中国的老工业基地。

由于经济结构滞后和资源枯竭，近些年来东北地区的经济发展相对较慢，人口流失严重，面临着急需振兴的问题。

为了解决东北地区面临的振兴问题，中国政府制定了一系列振兴规划。

首先，在经济结构调整方面，政府将推动东北地区由资源型经济向创新型经济转型。

通过推动高新技术产业的发展，加大对科研机构和高校的支持力度，培养创新人才，提升区域创新能力。

同时，加强产业转型升级，推动传统产业的智能化、绿色化和高端化。

其次，政府将加大基础设施建设和交通运输的投资。

东北地区拥有丰富的资源和良好的地理位置，但基础设施建设相对滞后。

政府将加大对东北地区的基础设施投入，特别是加大对交通运输建设的支持力度，提升东北地区的交通便利性，加强与其他地区的联系和合作。

此外，政府还将加大对东北地区的产业扶持和优惠政策。

通过给予税收减免、土地资源优化配置、信贷支持等政策，吸引更多的企业投资和发展。

同时，政府将推动东北地区与其他地区的产业对接和合作，形成更为完整的产业链，提升东北地区的竞争力。

最后，政府将加大对东北地区的人才支持和人力资源开发。

通过建设一流大学和科研机构，培养高层次人才和创新人才。

同时，加强职业培训和职业技能提升，提高劳动者的就业技能和素质，提升东北地区的劳动力竞争力。

总之，东北地区振兴规划是一个综合性的规划，涉及到经济结构调整、基础设施建设、产业扶持和人才支持等多个方面。

通过实施振兴规划，东北地区将逐渐实现经济的转型升级，提高竞争力，实现高质量发展。

1 / 1 国务院关于东北地区振兴规划的批复
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】国函[2007]76号
【发布部门】国务院
【发布日期】2007.08.02
【实施日期】2007.08.02
【时效性】现行有效
【效力级别】国务院规范性文件
国务院关于东北地区振兴规划的批复
(国函〔2007〕76号)
发展改革委、振兴东北办：
你们《关于报送东北地区振兴规划的请示》（发改规划〔2007〕1674号）收悉。

现批复如下：
一、原则同意《东北地区振兴规划》（以下简称《规划》），请认真组织实施。

二、《规划》实施要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略。