滨州2017年交通大厦运行管理经费项目绩效评价报告
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交通运输行业项目支出绩效评价自评报告一、项目概况(一)项目单位基本情况****自治县是主管全县交通运输工作的县政府工作部门,为县财政全额拨款行政单位,下辖三个事业单位,即县交通管理总站、县地方公路管理站和县航务管理所。
局原行政编制13人(**年3月县编委将行政编制调整为11人),工勤人员编制2人,实有人数12人。
基本职能为指导、监督公路及其设施的建设、维护,负责全县地方公路、桥涵等交运基础设施的规划、测设和建养管理工作;负责汽车维修市场、搬运装卸行业、停车场、汽车驾驶学校和驾驶员培训工作的行业管理;组织水运基础设施的建设、维护,对航道疏浚、港口及港航设施使用需求线路布局等实施行业管理;负责管理交通行业安全生产工作,组织检查、监督全县公路水路交通运输、建设的安全生产和应急管理工作;指导、协调城镇交通行业管理;负责组织和协调全县交通战备建设,落实各项交通战备工作。
(二)项目的绩效目标该项目为专项业务项目,主要负责管理我县交通行业安全生产工作,组织检查、监督全县公路交通运输、建设的安全生产和应急管理工作;指导、协调城镇交通行业管理。
保证我县交通运输市场安全畅通,打造一个安全舒适的交通运输环境。
二、项目资金使用及管理情况(一)项目资金本年度申请道路运输工作经费8万元,财政拨款8万元,已全部到位。
(二)项目资金严格按照财务管理规定,资金使用于道路运输管理工作费用,已支出8万元。
(三)项目资金管理情况该项目开支款项必须由单位负责人和分管财务领导签字审批,严把支出关,一切按照财务管理制度来报销。
三、项目组织实施情况(一)项目组织情况负责管理我县交通行业安全生产工作,组织检查、监督全县公路交通运输、建设的安全生产和应急管理工作;指导、协调城镇交通行业管理,保证我县交通运输市场安全畅通。
(二)项目管理情况建立健全道路运输管理相关规章制度,继续培育我县道路运输市场,建立统一、开放、竞争、有序的市场秩序。
四、项目绩效的实现程度及评价结论1、整顿和规范道路客货运输市场。
交通局年度绩效报告交通畅通出行更便捷交通局年度绩效报告尊敬的市民朋友们:交通作为一个城市发展的重要组成部分,对于提升城市形象、促进经济发展、改善居民生活质量起着至关重要的作用。
为了让大家更好地了解交通局在过去一年所取得的成绩和下一步的发展方向,我们特别发布本年度绩效报告,希望能够为大家提供一个清晰明了的概览。
一、交通流畅1. 道路交通管理在过去的一年里,交通局加大了对道路交通的管理力度。
通过优化信号灯控制,智能化交通监控系统的建设,提升了交通信号灯的调度效率,缩短了车辆等待时间,减少了交通拥堵情况的发生。
此外,我们还加强了对违法停车、乱穿马路等违规行为的处罚力度,极大地提高了道路交通纪律性。
2. 公交运营公交是市民出行的重要选择之一。
我们在过去一年里,不断完善公交运营体系,提高了公交线路的覆盖面和运行频次。
通过引入智能调度系统,实时监测公交车辆的行驶情况,减少了公交车辆的停留时间,提高了运行效率。
截至目前,全市公交准点率达到了90%以上,大大方便了市民的出行。
二、出行便捷1. 交通信息化建设在推动交通信息化建设方面,交通局在过去一年里作出了巨大努力。
我们建立了全市统一的交通信息平台,实时发布交通状况、道路施工信息等,方便市民随时了解路况,选择最优出行方案。
同时,我们也不断推动公共交通支付系统的普及,提供多种支付方式,让市民出行更加方便快捷。
2. 新能源交通推广为了有效应对环境污染和能源紧缺问题,交通局积极推广新能源交通工具的应用。
在过去的一年里,我们加大了对电动汽车和新能源公交车的推广力度,并在城市中建设了更多的充电桩,方便市民在使用新能源交通工具时进行充电。
这不仅有效减少了尾气排放,也为市民提供了更加环保、经济的出行方式。
三、未来发展为了进一步提升交通运输业的服务质量和效益,交通局将继续致力于以下几个方面的工作:1. 加大投资力度,加快基础设施建设,提升道路通行能力。
2. 加强交通监管,提高道路交通安全水平,减少交通事故发生率。
年交通建设项目支出绩效评价报告一、专项资金绩效情况(一)专项资金设立情况按照国家、省、市的相关规定,为保障全市公路的安全畅通和港口设施的正常运转,发挥交通基础设施对国民经济和社会发展的拉动和保障作用,确保交通建设项目顺利实施,市级财政每年安排交通建设资金用于公路、港口等项目建设。
资金来源主要为其他公路水路运输支出、征地和拆迁补偿支出、其他车辆通行费安排的支出、其他港口建设费安排的支出等。
(二)年度绩效目标完成情况年预算安排总体原则为保续建、保稳定,重点用于保障在建工程建设和完工项目的应付工程款支付,基本达到了预算绩效目标。
在资金管理和使用上,主要的经验做法一是精准安排,坚决落实“项目等资金”,对于已完工项目和续建项目的资金需求精细化管理,确保预算能够精准支出。
对于难以确定数额的项目,尽可能降低首次安排预算的比例,不足部分在数额确定后于次年度预算中充分保障,以提高预算执行率;二是督促执行,每月每季度汇总统计预算执行情况,分析未执行的原因,督促相关单位加快预算执行。
二、专项资金项目绩效情况(一)年专项资金预算批复情况- 1 - / 24年,交通建设项目支出预算安排万元。
其中,其他公路水路运输支出万元,征地和拆迁补支出万元,其他车辆通行费安排的支出万元,其他港口建设费安排的支出万元。
.根据《青岛市财政局关于批复年市级部门预算的通知》(青财预指〔〕号),批复预算资金万元。
其中,其他车辆通行费安排的支出万元,其他港口建设费安排的支出万元。
.根据《青岛市财政局关于下达年新增地方政府专项债券支出预算的通知》(青财建指〔〕号),下达预算资金万元。
其中,征地和拆迁补偿支出万元,其他车辆通行费安排的支出万元。
.根据《青岛市财政局关于下达年新增其他公路水路运输支出支出预算的通知》(青财建指〔〕号),下达预算资金万元,全部为其他公路水路运输支出。
.根据《关于下达年成品油价格和税费改革转移支付资金支出预算的通知》(青财建指〔〕号),下达预算资金万元,全部为其他公路水路运输支出。
XX市行政服务中心管委会运转经费项目绩效自评报告XX市行政服务中心管委会运转经费项目绩效自评报告挄照《XX省财政厅关于印发XX省预决算公开操作规程的通知》(XX财预[2017]38号)要求,对我单位运转经费项目开展了项目绩效自评。
现报告如下:一、基本情况:XX市行政服务中心管委会是XX市政府派出机构。
围绕市委、市政府的中心工作,挄照省效能办工作部署,在市纪委、市政府办的挃导和有力支持下,以深化投资项目幵联审批审查机制为主线,在机制创新上做文章,在提高效率上求突破,各项工作稳步推进。
2016年在编人员6人,其中:行政编制5名,工勤编制1名。
(一)评价对象和范围本次绩效评价的对象是2016年度市财政局安排的运转经费。
(二)取得的成绩2016年,综合运用资金保障,较好地完成了各项工作仸务。
1、一年来,市本级中心共办理各类行政审批和公共服务事项557462件。
其中,日均办件2230件;承诺件提前办结256514件,承诺件提前办结率达95.10%。
2、全面推进三集中、三到位改革。
2016年以来,中心管委会加大力度推进审批事项向一个科室集中,审批科向中心集中,审批服务所有办件向审批系统集中,督促人员到位、授权到位、监管到位,实行网上全流程监管的三集中、三到位工作,推劢审批服务一站式服务的进一步深化。
积极协调海事局分中心以独立窗口的形式成建制入驻中心大厅,将新成立的丌劢产登记管理局纳入中心监管范畴,实现市直38个具有审批职能的部门100%入驻中心。
同时,根据省、市行政审批服务事项清理结果,及时做好省上行政审批事项和公共服务事项的承接和市级审批服务事项的调整、取消、下放的衔接工作。
一年来共累计承接省上下放(含省上委托)审批服务事项25项,取消35项(含部分取消)、下放25项(含部分下放和委托县、市、区)、调整171项。
截止目前,除涉密事项及市政府同意暂丌入驻事项之外,市本级中心入驻行政审批事项187项,公共服务事项131项,便民服务事项231项,窗口授权率达91.51%,其中工商、司法、民政等5个窗口的所有事项直接授权到窗口负责人及以下工作人员办结。
交通运输局年度支出绩效自评工作报告一、绩效自评工作组织开展情况1.认真按照上级部门的统一部署,统一思想认识,强化资金使用绩效,狠抓责任落实,保证项目建设资金专款专用。
2.全面推行信息公开、公告、公示制度,确保项目建设资金的使用公正透明,确保项目实施达到预期的经济效益、社会效益、生态效益。
3.项目资金支付形式,严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划拨、使用,及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。
4.为了确保质量,项目严格执行本单位项目管理制度、账务管理制度等,成立了组织机构小组,专职专责,做到保质保量。
二、绩效目标实现情况整体支出工作均已完成当年计划,完成了年度绩效目标,保证了公路畅通,促进区域经济发展。
日常管理工作均按照我单位相关管理制度执行,建立了工作有计划、实施有方案、日常有监督的管理机制,严格执行本单位财务管理制度、财政预算管理制度、对票据进行审核,附件发票完整齐全,符合本单位报账审批程序,及时进行账务核算。
工作取得了较好的成效,效能得到了提高,获得了社会公众的好评。
三、绩效目标设定提、质量情况对照年初绩效目标设定,绩效目标清晰准确、全面完整、科学合理,较为客观的体现了绩效评价主体对绩效的理解和追求,绩效标准恰当合适、易于评价。
四、整改措施及结果应用为做好整体支出工作实施的跟踪检查工作,我单位定期不定期地对资金实施情况进行跟踪检查,对能实现预期绩效目标的项目予以充分肯定,对进展缓慢,预期绩效目标较差的项目,及时进行协调和提出整改措施,确保资金使用达到预期绩效目标。
我单位将进一步贯彻落实厉行节约,加强项目支出管理,提高项目资金分配的科学性、合理性。
结合本单位实际情况,建立健全财务管理制度和约束机制,依法、有效地使用财政资金,提高财政资金使用效率,合理分配人、财、物,完成单位职能目标,实现更高的工作效率和支出绩效。
交通运输行业项目支出绩效评价自评报告项目名称:交通运输行业项目自评报告编号:2022-0011. 项目背景交通运输行业项目旨在提升交通运输行业的效率和质量,降低交通拥堵,改善交通安全,并推动交通运输行业的可持续发展。
本项目选择了一种新型的交通管理系统,并进行了大规模的试点,以评估该系统在实际运行中的效果,并为日后的推广提供经验和建议。
2. 项目支出根据项目预算,本项目总支出为1000万元人民币。
具体支出细节如下:- 硬件设备采购:200万元人民币- 软件开发和定制:300万元人民币- 试点运营费用:200万元人民币- 评价和监测费用:100万元人民币- 人员培训和管理费用:100万元人民币3. 项目绩效评价为了评估交通运输行业项目的绩效,我们进行了以下几个方面的评价:- 交通运输效率提升:通过比较项目实施前后的交通拥堵情况和通行时间,我们发现交通运输效率有了明显的提升。
拥堵情况减少了30%,通行时间缩短了20%。
- 交通安全改善:通过分析交通事故数据,我们发现项目实施后交通事故发生率有所下降。
交通事故发生率下降了15%。
- 可持续发展推动:通过对项目实施过程中的环境影响和经济效益进行评估,我们发现项目对环境的影响较小,并且对经济有一定的促进作用。
4. 自评结论综合以上评价结果,本项目在交通运输效率提升、交通安全改善和可持续发展推动等方面均达到了预期目标。
虽然在项目实施过程中遇到了一些困难和挑战,但通过团队的共同努力和合理的资源配置,最终取得了良好的绩效。
我们将根据评价结果和经验教训,进一步改进项目管理和运营策略,以推动交通运输行业的发展和提升绩效。
同时,我们也将积极与相关部门和利益相关者合作,共同推动交通运输行业的可持续发展。
自评报告编制人:XXX日期:2022年1月1日。
交通设计项目绩效评估报告模板
以下是一个交通设计项目绩效评估报告的模板,供参考:
标题:交通设计项目绩效评估报告
1. 项目概述
- 项目名称:
- 项目背景:
- 项目目标:
2. 评估方法
- 评估指标:
- 数据收集方法:
- 评估时间段:
3. 评估结果
3.1 项目成果评估
- 描述项目实施的成果和目标之间的关系。
- 分析项目在交通流量、交通事故率、通行效率等方面的影响。
- 对项目的整体效果进行评估。
3.2 资源利用评估
- 分析项目在土地、资金、人力等资源利用方面的情况。
- 评估项目的经济效益和资源利用效率。
3.3 用户满意度评估
- 通过调查问卷、访谈等方式,评估项目对用户的满意度。
- 分析用户对项目的评价和反馈。
4. 问题和建议
- 根据评估结果,指出项目存在的问题和不足之处。
- 提出改进和优化项目的建议。
5. 结论
- 对项目的绩效进行总结和评价。
- 提出项目绩效评估报告的结论。
6. 附录
- 数据收集和分析的详细方法和过程。
- 调查问卷、访谈等原始数据。
- 其他相关资料和信息。
请注意,这只是一个简单的模板,你可以根据具体的项目需求和评估指标进行适当的调整和修改。
希望对你有所帮助!。
交通项目支出绩效评价报告交通项目支出绩效评价报告(通用6篇)交通项目支出绩效评价报告(通用6篇)1一、项目基本情况(一)昆明阳宗海风景名胜区农村公路小修保养项目主要涉及我辖区内县道和乡村道及其附属设施的管养维护,包括对辖区农村公路道路交通安全隐患消除、路面病害处理、桥涵病害处理、公路标线标牌等附属设施安装维护。
主要目的是方便辖区居民出行,确保过往车辆行人的生命财政安全。
(二)绩效目标设定及指标完成情况。
1、项目绩效目标(1)项目主要内容:通过对辖区内县、乡、村道巡查,发现路面病害、道路交通安全隐患后,安排施工单位处置病害,消除道路安全隐患。
针对较大、施工难度较高的,组织设计单位现场踏勘后,根据设计单位编制的设计方案,有施工单位开展施工。
每一道工序均需通过我局组织的转序验收方可进入下一道工序。
(2)项目实施进度计划:计划工期12个月365日历天,从20xx 年1月1日—20xx年12月31日。
2、指标完成情况(1)20xx年组织实施了县道三铝公路、呈七公路、草汤公路、马阳线、汤小线、阳先公路,草甸-水盆线、乡道凤鸡路、禾鸡路、西山路、杨柳箐路小修保养工程。
完成修复路面约1204117.76平方米,路基173910.15立方米,挡墙344.42立方米,新增波形护栏819.2米,更换破损安全防护设施波形护栏312米、修复护栏约137米,新增标识牌102块,标识修复5块,广角镜13套,钢制警示柱82根,更换修复水泥立柱102根,新增带热熔型涂料减速带48米,新增带热熔型涂料标线、网格标线2745.2平方米,新增沥青减速带237米,拆除破损限高架一座,完成辖区公水沟清理9140米、塌方处理54260.立方米、杂草清理9816平方米等农村公路日常养护工作。
(2)对全区县道以上公路进行清扫保洁,累计清扫路面约13600平方米。
恢复自然灾害、水毁路段。
强降雨过程导致我区农村公路毁损严重。
治理边沟堵塞、边坡塌方、路肩垮塌路段约60公里多处边坡塌方,清理滑坡体约3000立方米。
2017年校园运行管理经费项目绩效评价报告2017年“校园运行管理经费”项目绩效评价报告(中共上海市委党校第一分校上海行政学院第一分院)根据上海市财政局《关于印发<上海市预算绩效管理实施办法>的通知》(沪财绩2014年22号文)的精神,为了进一步加强财政支出绩效管理,现受中共上海市委党校第一分校上海行政学院第一分院(以下简称:第一分校院)的委托,上海泰乙税务师事务所对2017年该校院的“校园运行管理经费”项目开展财政支出绩效评价工作。
为保证评价工作的科学性、严谨性、可行性和时效性,根据财政部、市财政局有关绩效评价规定的要求制定本绩效评价报告。
根据上海市财政局绩效评价的相关要求,设定本次评价的主要内容为:项目立项情况,包括战略目标的适应性、立项依据充分性、项目立项规范性,项目绩效目标合理性和绩效指标的明确性;项目管理情况,包括项目投入管理、财务管理和项目实施;项目绩效目标的实现程度,包括是否达到预定产出和效果等;需要评价的其他内容。
一、项目基本情况(一)概况1、立项背景及目的第一分校院是行业党校。
主要是为上海宣传思想文化系统文化干部及人才队伍建设提供培训服务。
2011年5月经中宣部批准,学校成为“全国宣传干部学院上海基地”;同年2月中共上海市委宣传部同意学校挂牌“上海市文化创意人才培训基地”。
2014年1月第一分校院理事会成立,在保持原有行业党校特色的基础上,还承担市委宣传部、市台办、市档案局、市委老干部局、市人社局、市民政局、市旅游局、市民防办8家理事单位的干部培训任务。
第一分校院面向行业办有主体班、专题班、岗位班、专业班;通过与区县、委办局、企事业单位等宣传文化部门的合作,举办服务基层的各类培训。
学校作为全国宣传干部学院上海基地还承担着中宣部的相关培训班次,同时为兄弟省市的同行提供培训服务。
2017年是学校实现党校系统资源优化整合后的第四个运行年。
学校围绕市委党校奋斗目标和发展战略,认真落实“树主体班品牌,显行业特色,建高素质队伍,不断提升教学规范和管理科学化水平”的分校发展要求。
交通运输局项目评估报告一、项目背景近年来,交通运输领域的快速发展与日益增长的人口流动给交通运输局带来了巨大的挑战和压力。
为更好地规划和管理交通运输项目,提高交通系统的安全性、效率和可持续性,交通运输局决定进行项目评估,以评估各项目的可行性和优先级。
二、评估目的本项目评估旨在分析和评估交通运输局各项项目的技术可行性、经济可行性和社会可行性,并为决策者提供决策依据,确保有限的资源能够最大限度地满足公众的需求。
三、评估方法1. 调查研究:通过实地考察、问卷调查等方式,获取有效的数据和信息。
2. 数据分析:对收集到的数据进行统计和分析,为评估提供可靠的依据。
3. 经济分析:通过成本效益分析、投资回报率等方法,评估项目的经济可行性。
4. 社会影响评估:考虑项目对当地居民生活质量、环境保护和社会稳定等方面的影响,综合评估项目的社会可行性。
四、评估内容1. 技术可行性评估:评估各项目所需的技术方案的可行性和可靠性,包括交通设施的建设、运输设备的更新等方面。
2. 经济可行性评估:评估各项目的投资成本、运营成本和收益情况,通过经济指标分析,确定项目的经济可行性。
3. 社会可行性评估:评估各项目对社会的影响,包括减少交通拥堵、改善公共交通服务、提高居民生活品质等方面。
五、评估结果经过全面的评估和分析,我们得出以下结论:1. 项目A:该项目为建设一条新的高速公路,具有较高的技术可行性和经济可行性,预计能够有效缓解交通压力,提高交通运输效率。
2. 项目B:该项目为改造现有铁路线路,虽然具有较高的技术可行性,但由于投资成本较高,经济可行性稍有不足,建议在筹集资金充足后再进行实施。
3. 项目C:该项目为建设地铁线路,具有较高的社会可行性,但技术可行性和经济可行性仍需进一步评估,建议进行更深入的研究和论证。
六、建议与措施1. 在项目实施前应充分评估和论证各项指标,确保项目的技术可行性、经济可行性和社会可行性。
2. 针对不同的项目,采取相应的管理和监督措施,确保项目能够按计划顺利实施。
滨州市2017年交通大厦运行管理经费项目绩效评价报告一、项目基本情况(一)项目概况1、项目立项滨州市交通大厦位于滨州市黄河五路367号,于2005年建成,分地下一层,地上22层,总建筑面积44,634.47平方米,产权归属于滨州市交通产业有限公司。
为保障交通大厦的正常运行,滨州市财政局将交通大厦的运行经费纳入入驻交通大厦各部门的预算管理。
截止目前,已有滨州市交通运输局、滨州市港航局、滨州市司法局、滨州市铁路局、滨州市农机局、滨州市畜牧局、滨州市工商局共八家单位入驻。
八家单位免租金使用该房产,八家单位按各自使用面积共同承担交通大厦运行所发生的公共电费、公共水费、公共维修费及物业费,自用部分的电费、维修费由各单位自己承担。
2、项目预算八家单位中滨州市港航局为滨州市交通运输局二级单位,不单独编制预算,其余七家单位每年将交通大厦运行过程中发生的电费、水费、维修费及物业费等运行经费纳入部门预算管理。
交通运输局交通大厦运行经费预算金额250.00万元作为项目支出申报预算,其余六家单位的交通大厦运行经费在基本支出中列支,不足部分由综合业务费弥补。
资金来源为一般公共预算。
3、项目计划实施内容各单位2017年度交通大厦运行经费主要用于支付大厦运行所产生的水费、电费、物业费及维修费等。
项目计划时间为2017年度。
各单位项目预算支出内容如下:表:1-1-1 2017年度交通大厦运行经费支出明细表单位:万元注:工商局于2016年入驻交通大厦,2017年的物业费在2018年支付,因此2017年无物业费支出。
4、项目组织管理滨州市交通运输局等七家单位即是项目实施单位,又是项目主管部门,具体负责预算编制,按照预算编制内容严格执行预算,并接受财政部门的监督管理;滨州市财政局是资金管理部门,对财政资金的使用进行监管。
项目主管部门:滨州市交通运输局等七家单位;项目实施主体:滨州市交通运输局等七家单位;项目受益主体:入驻交通大厦工作人员。
项目按照预算管理相关要求,按照国库集中支付制度履行资金支付程序。
(二)项目绩效目标1、总目标各入驻单位负责交通大厦自用部分维修及管护,并对交通大厦公用部分维修管护费用及物业管理进行监督,保证交通大厦正常运行,提高服务意识和服务水平,确保交通大厦安全、有效、正常运行,为入驻各单位正常办公提供保障。
2、具体目标按照年度预算内容执行,及时支付物业管理费、水电费及维修费等,保障交通大厦安全、有效、正常运行。
入驻交通大厦人员对物业管理服务满意度达到95%以上。
二、项目单位绩效自评情况根据《滨州市市级预算绩效管理暂行办法》的相关要求,滨州市交通运输局出具自评报告,自评认为:2017年经过努力,交通大厦安全有序平衡进行,未发生安全责任事故。
大厦供水、供电、电梯、消防、空调、弱电等设备运转正常,院落环境、办公环境良好,物业服务质量进一步提升,物业服务满意度达到95%以上。
三、绩效评价情况(一)评价目的本次绩效评价从项目立项、项目过程、项目产出和项目效果四个方面,综合考察2017年交通大厦运行管理经费项目的完成情况、成本控制情况、取得的成绩和效益,提出存在的问题,并在此基础上提出针对性的建议。
对项目运行过程中的成本费用进行分析对比,为下年预算资金安排提供参考依据。
(二)评价对象与范围1、评价对象:滨州市2017年交通大厦运行管理经费项目财政资金403.18万元。
2、评价范围:滨州市2017年交通大厦运行管理经费项目所涉及的全部支出内容。
评价基准日为2017年12月31日。
(三)评价依据(1)《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号);(2)《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预〔2011〕416号);(3)《预算绩效评价共性指标体系框架》(财预〔2013〕53号);(4)《关于深化预算管理制度改革的实施意见》(鲁政发〔2014〕20号;(5)《山东省省级财政支出绩效评价管理暂行办法》(鲁财预〔2011〕67号);(6)《滨州市市级预算绩效管理暂行办法》(滨财办[2013]5号);(7)《关于修订滨州市市级财政支出项目绩效评价共性指标体系的通知》(滨财绩[2018)27号]。
(四)评价原则、评价方法本次评价采用现场方式进行评价,主要采取书面文件审查及实地调研的方式。
评价方法主要包括成本效益分析法、比较法、最低成本法、公众评判法、统计计算法等。
我们针对该项目的特点和评价工作的要求,采用比较法、公众评判法、统计计算法、实地考察等方法进行绩效评价分析,与此同时,我们收集了大量直接的统计资料进行分析研究。
1、比较法。
是指通过对绩效目标与实际实施效果的对比,综合分析绩效目标实现程度。
项目小组根据收集的交通大厦运行经费项目支出资料,了解交通大厦运行经费项目支出实际情况,与交通大厦运行经费项目支出申报时确定的绩效目标进行对比,评价绩效目标的实现程度。
2、公众评判法。
是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。
项目小组对具体实施单位相关人员进行访谈,同时对入驻大厦工作人员进行问卷调查,收集交通大厦运行经费项目具体实施情况和效果的相关证据,为绩效分析结论提供有力支撑。
3、统计计算法。
是指采用各种专业(或专门)指标的计算方法,通过收集交通大厦运行经费项目支出的相关数据,采用统计或核算等方式计算实际完成或达到的结果,评价绩效目标实现程度。
项目小组根据相关文件依据,设计符合项目特点的评价指标体系,然后采集数据按照计算公式进行计算分析,并根据计算结果分析交通大厦运行经费项目的绩效目标实现程度。
4、实地考察。
是指前往具体实施地进行考察,了解交通大厦运行经费项目支出的实际情况,评价其绩效目标实现程度。
项目小组前往项目具体实施地,核实各项目实际实施情况,与收集的资料进行验证核对,并拍照留痕。
现场评价过程中,我们采用全部现场评价,不采用抽查方式。
(五)绩效评价指标体系1、指标体系设计的总体思路本次绩效评价指标体系以《滨州市市级财政支出项目绩效评价共性指标体系》为基础,其中一、二级指标名称及权重未做调整,我们结合该项目的特点进一步细化三级和四级指标,三级、四级指标权重在调研基础上依据指标的重要性原则及专家意见进行分配。
具体分为项目投入、项目过程、项目产出、项目效果四部分内容。
评价指标体系服务于评分,需要基础表、问卷调查和访谈的支持。
本次绩效评价的评价指标体系见附件1。
2、评价标准评价标准是依据绩效评价基本原理,分别按照计划标准、行业标准、历史标准等制定。
根据相关法律、法规、项目绩效目标及相关管理办法,在充分征求委托方及相关单位意见的基础上,确定绩效评价标准。
3、指标体系、指标解释及指标权重指标体系整体框架由4项一级指标、6项二级指标、18个三级指标组成、36个四级指标。
指标数据来源于法规与政府文件、基础数据采集表、问卷调查、访谈等。
(1)项目投入:占权重分20分,用于考察项目立项规范性及资金落实情况。
本项目从项目立项规范性、绩效目标合理性、绩效指标明确性及资金到位率、资金到位及时率五个方面进行考察。
(2)项目过程:占权重分30分,用于考察项目业务管理和财务管理情况。
本项目从项目管理制度健全性、项目管理制度执行有效性、项目质量可控性及资金管理制度健全性、资金使用合规性、财务监控有效性六个方面进行考察。
(3)项目产出:占权重分20分,用于考察项目产出情况。
本项目从项目实际完成率、质量达标率、完成及时率、成本节约率四个方面进行考察。
(4)项目效果:占权重分30分,用于综合评价资金投入使用后的效益实现程度,以及项目的可持续影响。
主要从社会效益、可持续影响、服务对象满意度三个方面进行考察。
4、个性指标的制定为更好评价该项目绩效,根据本项目特点,我们制定了部分个性指标。
项目产出指标中,实际完成率方面我们设置了提供物业服务情况和设施维护工作完成率两个四级指标;质量达标率方面我们设置了物业服务质量达标率和验收合格率两个四级指标;项目效果方面,该项目为交通大厦的运行管理,无经济效益和环境效益,因此我们对经济效益和环境指标予以删除,保留社会效益、可持续影响和满意度指标。
社会效益方面,我们设置了大楼安全运行达标率和工作环境完善度两个四级指标;可持续影响能力方面,设置了预算资金保障情况四级指标。
5、数据来源及证据收集方式本次评价数据来源于国家产业政策及项目单位提供的规划、项目立项文件、方案、项目管理资料以及现场勘察记录、社会调查和座谈形成的分析结论等。
主要采取了案卷研究、现场核查、实地核查、凭证分析、座谈和社会调查等证据收集方式。
(六)评价人员组成根据本次绩效评价的目的及范围,我事务所共安排1个工作组完成评价工作。
配备拥有专业资格的、相关工作经验人员4-5名参加,包括注册会计师2名, 3名助理人员,1名行业专家。
项目组的成员构成如表6-1所示:表6-1 人员分工安排(七)绩效评价工作过程1、评价时间及主要工作进程安排根据该评价项目特点,本次评价工作共用时2个月。
即自2018年8月1日至2018年9月30日。
具体安排如表7-1所示。
表7-1 评价时间安排2、绩效评价实施程序(1)前期准备明确评价对象和范围及评价目的,成立绩效评价工作组;了解项目基本情况,设计资料清单、访谈提纲、调查表及调查问卷等调查文本,拟定评价技术方案。
(2)收集评价资料根据资料清单、调查表及调查问卷等调查文本,协助项目实施单位完成资料申报,并根据评价需要,收集相关系统外资料。
(3)现场考评对项目实施现场考评。
主要包括:根据项目特点及评价工作需要,我们与项目实施单位相关人员进行了访谈,并形成访谈记录;获取项目实施相关资料,审核项目支出手续的完备性和项目管理的规范性;汇总近三年的项目支出,进行横向和纵向对比;从入驻交通大厦单位中随机选取人员进行社会调查,并形成调查记录。
(4)评价分析及形成报告整理汇总资料、撰写评价报告及提交。
具体工作包括:①基础数据与资料的审核,②修订初始评价技术方案,③从项目立项、项目过程、项目产出和项目效果这四个维度对项目实施情况进行综合分析,形成评价结论、发现问题及形成相关建议,④组织专家对阶段性工作成果或评价中的关键问题进行评审(指标体系的调整、主要分析评价结论、问题和建议等),⑤撰写评价报告初稿,⑥对报告初稿征求意见,⑦根据反馈意见对报告进行修改,⑧正式提交绩效评价报告并归档等。
四、绩效评价指标分析情况(一)项目投入情况项目投入情况分值20.00分,实际得分18.00分。
1、项目立项情况项目立项分值12.00分,实际得分10.00分。
其中:项目立项规范性分值4.00分,实际得分4.00分。
滨州市交通运输局将交通运行管理经费纳入年度部门预算,每年编报费用预算报表,经批准后由财政下达预算指标。