关于印发《国家电网公司2010年安全管理工作评价办法(试行)》的通知[1]

《国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法》第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强电网建设工程安全管理，通过对电网建设工程项目安全管理工作开展评价，提高电网建设工程安全生产管理水平，特制定本办法。

第二条电网建设工程安全管理评价工作，是针对电网建设工程施工高峰期的安全管理工作进行阶段性评价。

通过对电网工程项目的安全管理体系建设、安全风险管理、分包管理、现场安全管理等工作内容、指标进行量化评价，获得被评价项目安全管理工作状态是否满足有关要求的结果，促进电网建设项目各参建单位不断提高自身的安全管理水平，确保建设工程项目安全管理工作始终可控、能控、在控。

第三条本办法所采用的《电网建设工程安全管理评价表》（附后），是根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《电力建设安全工作规程》和《国家电网公司基建安全管理规定》等法律法规、标准规范及公司有关规章制度而制定。

第四条本办法适用于公司系统投资管理的35千伏及以上电网工程项目。

第五条《电网建设工程安全管理评价表》也可作为网省公司、直属单位对电网建设工程项目安全检查的参考依据。

第二章安全管理评价内容与方法第六条电网工程项目安全管理评价工作由建设管理单位或业主项目部组织有关专家、工程参建各方，共同参与相关工作。

第七条电网工程项目安全管理评价工作，分别按照电网工程项目安全管理评价标准表中的表I对“业主项目部安全管理”、表II对“监理项目部安全管理”、表Ⅲ对“施工项目部安全管理”、表IV对“施工现场安全管理（分为变电工程和输电线路工程）”共4类评价表，对业主、监理、施工项目部及施工现场安全管理进行定量评价。

对有多个监理、施工单位参加的电力建设工程项目，应分别进行评价。

第八条施工周期超过5个月且线路长度大于10公里的线路工程，在杆塔组立初期和架线施工初期，要分别组织开展安全管理评价工作；施工周期少于5个月，或长度小于10公里、大于5公里的线路工程，在杆塔组立初期或架线施工初期组织开展一次安全管理评价工作；长度小于5公里的线路工程，可根据工程特点确定是否开展安全管理评价工作。

国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定（国家电网安监〔2010〕174号）目录第一章总则第二章管理职责第三章专业分包第四章劳务分包第五章分包商准入第六章合同管理第七章专业分包动态管理第八章劳务分包动态管理第九章监督管理第十章考核评价与责任追究第十一章附则第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实国家安全生产有关法律法规和上级主管部门的工作要求，进一步依法规范国家电网公司（以下简称公司）建设工程施工分包安全管理，建立分包安全管理长效机制，有效防范基建安全事故，依据国家有关法律、法规，制定本规定。

第二条施工分包是指施工承包商（指与项目法人或EPC总承包商签订施工承包合同的具有总承包资质等级或专业承包资质等级的施工单位，下同）将其所承包工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他具有相应资质等级的施工企业完成的活动。

施工分包分为专业分包和劳务分包。

专业分包是指施工承包商将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质等级的专业分包商完成的活动。

劳务分包是指施工承包商或者专业承包商将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质等级的劳务分包商完成的活动。

施工承包商可以对所承接的各专业工程全部自行施工,也可以依法将非主体专业工程分包给具有相应资质等级的专业分包商，或将劳务作业分包给劳务分包商。

专业分包商可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应资质等级的劳务分包商。

第三条专业分包商和劳务分包商需持有营业执照，具有法人资格及相应资质，经济上实行独立核算，具有相应的施工企业资质，并与施工承包商通过合同构成承发包关系。

第四条公司系统建设工程和所属施工企业承接的工程禁止转包或违规分包。

公司投资项目建设单位应在工程招标文件和施工承包合同中明确本《规定》对施工承包商、专业分包商、劳务分包商等分包管理要求，如不允许分包的工程项目及范围、分包金额限制、分包商准入条件等，并强调主体工程不得专业分包。

发电安全管理工作评价办法第一条为认真落实****公司开发有限公司《2012年安全工作意见》（以下简称《意见》），加强安全工作过程管控，健全安全管理评价考核体系，对公司各单位安全管理工作开展情况进行客观、全面、公平、合理的评价，促进公司安全管理工作水平的提升，巩固和提高“两抓一建”工作成果，制定本办法。

第二条本办法根据国家电网公司、****公司开发公司安全生产规程规定以及《意见》明确的安全工作思路、目标和任务，将2012年安全管理工作评价内容分为5类26项，每项列出具体评分标准（见附表），作为各发电单位贯彻公司安全工作部署，落实《意见》各项要求的综合评价标准。

第三条安全管理工作评价分为目标评价和过程评价两部分，其中“安全目标”针对安全事故（事件）发生情况，过程评价包括对“安全重点工作、日常管理工作、其他和奖励”完成情况。

第四条安全管理工作评价在严格执行安全事故考核有关规定的同时，将《意见》落实情况及日常安全工作开展情况纳入评价，作为检验各发电单位安全工作成效的综合指标，引导各单位全面抓好安全生产各项工作，确保实现2012年安全工作目标。

第五条企业负责人年度业绩安全指标考核得分最高为19分，年底减去安全管理工作目标评价扣分与安全管理过程评价扣分，所得分数为企业负责人年度业绩安全指标考核得分（最低为0分）。

安全管理工作目标评价（1-7项）实行扣分办法，年底扣分之和得出年度安全管理目标评价扣分；安全管理过程评价（8-26项）实行加分和扣分相结合的办法，年底最终考核累计扣分与奖励得分之和乘以0.19系数，得出年度安全管理过程评价扣分。

第六条公司安全监察部根据各单位月度安全生产和安全重点工作开展情况，进行评价考核，每月10日前将考核结果以正式文件下发各单位，同时在安全监督信息系统上公布。

第七条本办法适用于公司系统各发电企业。

第八条本办法由****公司开发有限公司安全监察部负责解释。

附表****公司开发有限公司2012年发电安全管理工作评分表序号项目评分标准一、安全目标1安全百日个数比公司规定每少1个扣5分。

1、编制依据国标《电气装置安装工程施工及验收规范》。

电气装置安装工程盘柜及二次回路结线施工及验收规范GB50171–92中华人民共和国工程建设标准强制性条文电力工程部分（电气装置安装工程）国网公司电力建设安全工作规程（试行）国家电力公司发布、2000年5月1日实施的《安全生产工作规定》。

国家电力公司发布、2002年1月 21日实施的《电力建设安全健康与环境管理工作规定》。

《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2002《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》 GB50257-96《电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》 GBJ148-90《电气装置安装工程电气设备交接验收标准》 GB50150-912、工程概况与工程实施条件分析2.1工程设计特点（1）本工程为10KV及以下线路电缆改造的工程。

（2）本工程全部在居住区内施工，直接影响老百姓用电，停电时间短，给施工提出更高的要求。

（3）交通运输方便但在居民区交通不流畅，给大型设备入场增加了安全隐患。

2.2工程施工特点（1）多数施工在居民区，对原运行线路电缆进行增容，加站切改等改造工作。

必须精心施工，合理安排停电，降低对居民用电的影响，质检员必须严格把关，杜绝质量隐患，及时发现问题及时处理；（2）交通运输方便，施工驻点选择较容易；（3）本工程为原有线路电缆改造，必须要作好文明施工，尽量减少对市容、交通的影响。

2.3工程现场环境及自然条件地形参数：本工程地形为100%平原，土质为100%松砂土。

现场气象环境条件如下表：气象条件表1：项目经理简历表项目技术负责人简历表计划开、竣工日期和施工进度网络图1.投标人应提交的施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的工期进行施工的各个关键日期。

中标的投标人还应按合同条件有关条款的要求提交详细的施工进度计划。

2.施工进度表可采用网络图（或横道图）表示，说明计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日期和分包合同签订的日期。

发文单位：国家电网公司文号:生产安［2003]31号发布日期：2003—4—23执行日期：2003—4—23为规范安全性评价工作,保证安全性评价能科学、客观、真实、准确地反映电力安全生产和电网安全运行水平，促进安全性评价在电力安全管理中发挥更为有效的作用，国家电网公司结合近年来开展输电网安全性评价工作的实践，制定了《国家电网公司电力生产安全性评价工作管理办法(试行）》，并于4月23日以生产安［2003］31号文向系统各单位印发.其全文如下：二00三年四月二十三日国家电网公司电力生产安全性评价工作管理办法（试行）1.总则1。

1安全性评价工作是经过实践检验的、对电力企业安全生产行之有效的管理方法.将这一方法融入企业安全生产管理之中，实施自下而上与自上而下相结合的基于风险辨识、风险分析、风险评估、风险控制的闭环过程管理，对于夯实企业安全生产基础具有积极的作用。

1.2为规范国家电网公司系统电力生产安全性评价工作，保证安全性评价能科学、客观、真实、准确地反映电力安全生产和电网安全运行水平,促进安全性评价在电力安全管理中发挥更为有效的作用，制定本管理办法。

1。

3各级领导必须充分认识安全性评价是全面分析和掌握企业安全生产水平的有效手段,同时也是全面检查各项安全生产管理规定和技术规定是否得到贯彻落实、安全生产各个环节是否存在问题和隐患的有效手段，把安全性评价作为各项安全工作来抓，不断提高企业安全生产水平。

1.4安全性评价应实行以人为本的管理。

企业在开展安全性评价工作中,应认真开展安全性评价的宣传和动员,提高企业员工特别是基层班组人员的认识,鼓励通过安全性评价发现安全生产各类问题，并提出相应措施，使安全性评价工作通过员工的自觉行动深入企业安全生产管理之中.1。

5安全性评价应与企业日常安全生产管理工作相结合，针对电网运行、设备工况、生产环境、作业过程等随时做出评价,分析企业安全生产中存在的问题,发现危险因素和安全隐患，制定针对性的控制措施,逐步建立基于风险管理的安全生产长效管理机制.1。

中国国电集团公司安全生产工作规定（2010年修订）第一章总则第一条为加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》，制定本规定。

第二条本规定用于规定中国国电集团公司（以下简称集团公司）安全生产管理工作，适用于集团公司、分（子）公司及有管理关系的生产（基建）、经营单位（以下统称生产经营单位）。

非电产业管理部门另有规定的，从其规定。

第三条安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

第四条生产经营单位必须遵守本规定和其他安全生产的法律法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制，完善安全生产条件。

贯彻“管生产必须管安全”的原则，做到在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作，确保安全生产。

第五条生产经营单位的主要负责人为本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。

第六条工会应依法组织员工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护员工在安全生产和劳动防护方面的合法权益。

第七条生产经营单位应加强员工的安全教育和岗位培训工作，提高员工的安全意识和安全技术水平。

第八条生产经营单位应建立健全应急管理体制，坚持预防与应急并举，控制、减少和消除事故危害。

第九条集团公司实行安全生产奖惩制度，依照本规定和有关规定对事故责任人追究责任，对安全生产工作中做出突出成绩的单位和个人，给予表彰。

第二章目标第十条集团公司安全生产总体目标：（一）不发生人身死亡事故。

（二）不发生全厂停电或负同等及以上责任的电网瓦解、大面积停电事故。

（三）不发生较大及以上设备损坏事故。

（四）不发生负同等及以上责任的重大交通事故。

（五）不发生发电厂垮坝事故。

（六）不发生重大及以上火灾事故。

（七）不发生较大及以上的施工机械事故。

（八）不发生大面积供热中断事故。

第十一条生产经营单位实行安全生产目标三级控制：（一）企业（厂）控制重伤和事故，不发生人身死亡、较大设备损坏和重大火灾事故。

国家电网公司文件国家电网基建〔２０１０〕１０２０号关于印发《国家电网公司基建安全管理规定》的通知各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司，各有关直属单位：为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实国家有关安全生产的法律法规要求，规范公司系统基建安全管理，公司组织对《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》（国家电网工〔２００３〕１６８号文）进行了全面修订，并更名为《国家电网公司基建安全管理规定》，现予以印发，请认真贯彻执行。

《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》（国家电网工〔２００３〕１６８号文）同时废止。

急件二○一○年八月四日附件：《国家电网公司基建安全管理规定》主题词：综合基建安全管理通知国家电网公司办公厅２０１０年８月４日印发《国家电网公司基建安全管理规定》第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实国家有关安全生产的法律、法规和标准，适应国家电网公司（以下简称公司）大建设管理体系、基建管理标准化体系建设的要求，规范公司系统基建安全管理工作，保证建设工程的安全和从业人员的安全健康，制定本规定。

第二条本规定明确了基建安全管理目标、职责和工作内容，规定了基建安全管理的基本要求、管理关系和基本原则，是公司基建安全管理工作必须执行的基础性、原则性制度。

第三条公司基建工作实行国家电网公司、网省公司和建设管理单位（业主项目部）三级管理模式，推行基建管理标准化体系。

第四条公司基建安全管理的范围包括对公司系统投资、控股的工程项目的安全管理以及对所属监理、设计、施工企业的安全管理。

第五条公司所属单位实行以各级行政正职为第一责任人的各级基建安全责任制，建立健全基建安全保证体系和监督体系，实行基建安全目标管理，逐层签订安全责任书，在计划、布臵、检查、考核、总结基建工作的同时，计划、布臵、检查、考核、总结基建安全管理工作；各级安全监督部门负责对基建安全工作进行监督。

《国家电网公司安全工作规定》题库1一、单选题1.《国家电网公司安全工作规定》（国家电网企管〔2014〕1117号）自（C ）起施行。

（第一一一条）A. 2014年12月1日B. 2014年11月1日C. 2014年10月1日D. 2014年9月1日2. 公司各级单位实行以各级（ A ）为安全第一责任人的安全责任制，建立健全安全保证体系和安全监督体系，并充分发挥作用。

（第三条）A. 行政正职 B. 主管安全领导C. 安全部门主任D. 分管安全领导3. 公司各级单位的各部门、各岗位应有明确的安全管理职责，做到责任分担，并实行（ B ）的安全逐级负责制。

（第十五条）A. 上级对下级B. 下级对上级C. 三级安全网络D. 安全监督体系4. 安全保证体系对业务范围内的安全工作负责，（ D ）负责安全工作的综合协调和监督管理。

（第十五条）A. 安全保证体系B. 安全生产思想政治工作保障体系C. 安全生产民主监督、民主管理体系D. 安全监督体系5. 安全生产委员会办公室设在( C )。

(第二十四条)A. 生产运维部门B. 总经理办公室C. 安全监督管理部门D. 后勤保障部门6. 新上岗生产人员运维、调控人员（含技术人员）、从事倒闸操作的检修人员，应经过现场规程制度的学习、现场见习和至少（ B ）的跟班实习，并经考试合格后上岗。

（第四十一条）A. 1个月B. 2个月C. 3个月D. 6个月7. 在岗生产人员每年再培训不得少于（ A ）。

（第四十二条）A. 8学时B. 16学时C. 32学时D. 40学时8. 外来工作人员必须经过（ D ），并经考试合格后方可上岗。

（第四十三条）A. 业务培训B. 现场作业注意事项培训C. 紧急救护培训D. 安全知识和安全规程的培训9. 省公司级单位对所属地市公司级单位的领导、安全监督管理机构负责人，一般（ C ）进行一次有关安全法律法规和规章制度考试。

（第四十五条）A. 毎半年B. 毎年C. 毎两年D. 毎三年10. 省公司级单位应( C )召开一次安全监督例会，地市公司级单位、县公司级单位应( C )召开一次安全网例会。

国家电网公司关于印发《电力建设安全健康环境评价管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家电网公司•【公布日期】•【文号】国家电网工[2004]488号•【施行日期】•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家电网公司关于印发《电力建设安全健康环境评价管理办法（试行）》的通知（国家电网工[2004]488号）公司系统各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司，电网建设分公司，各直管建设单位，中国安能建设总公司：为进一步规范电力建设工程参建各方的安全管理工作，全面提高公司系统建设工程的安全生产管理水平，依据国家有关安全生产法律、法规和电力行业有关安全工作规定，以及公司的安全管理制度，公司组织制定了《国家电网公司电力建设安全健康与环境评价管理办法（试行）》和《国家电网公司电力建设安全健康环境评价标准（试行）》，现予以印发，自即日起试行。

执行过程中的问题及建议，请及时告诉国家电网公司工程建设部。

电力建设安全健康环境评价管理办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，加强电力建设安全生产监督管理工作，通过对建设工程项目和电力施工企业的安全健康环境管理工作的科学评价活动，提高电力建设工程安全生产管理水平，特制定本办法。

第二条本办法所采用的《电力建设安全健康环境评价标准》（附后），是根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《施工企业安全生产评价标准》、《电力建设安全工作规程》等法律、法规，以及行业规定和国家电网公司《电力建设安全健康环境管理工作规定》、《电力建设工程施工技术导则》的文件而制定。

第三条《电力建设安全健康环境评价标准》是通过对电力建设的安全健康环境管理工作内容、指标等量化评价，促进电力建设项目和施工企业不断提高自身的安全管理水平，确保建设工程项目的安全管理始终可控、在控。

第四条本办法适用于国家电网公司系统投资管理的330kV及以上输变电工程项目、水电工程项目、火电工程项目，以及公司系统所属的火电、送变电和水电施工企业的“安全健康环境”评价工作。