工程招标控制程序

工程招标控制程序
标题：工程招标控制程序
引言概述：工程招标控制程序是指在工程项目招标过程中，为了确保招标程序的公平、公正和透明，制定的一系列规定和程序。

这些程序旨在规范招标过程，保障各方利益，提高招标效率。

一、招标文件准备阶段的控制程序
1.1 制定招标文件的标准和规范
1.2 确定招标文件的内容和格式
1.3 审查招标文件的准确性和完整性
二、招标公告发布阶段的控制程序
2.1 确定招标公告发布的时间和方式
2.2 确保招标公告内容的准确性和清晰度
2.3 监控招标公告的发布效果和反馈情况
三、招标文件获取和投标阶段的控制程序
3.1 确定招标文件获取的途径和方式
3.2 控制投标人的资格和条件
3.3 监督投标过程的公平性和透明度
四、招标评标阶段的控制程序
4.1 设立评标委员会并确定评标标准
4.2 控制评标过程的程序和规则
4.3 监督评标结果的公正性和合理性
五、中标公示和合同签订阶段的控制程序
5.1 公示中标结果并确保公示程序的规范性
5.2 确定中标方的资质和条件
5.3 签订合同并监督合同执行过程的规范性和合法性
结论：工程招标控制程序是确保招标过程公平、公正和透明的重要保障，只有严格执行各项控制程序，才能有效提高招标效率，保障各方利益，推动工程项目的顺利进行。

招标过程中需把控的重点招标工作程序主要分为以下几步：制定招标计划、考察、资格审查、标前准备、招标文件编制、发标、踏勘、答疑、开标、评标及定标、签订合同。

每一步中都有需要把控的重点，不同项目的侧重点又不尽相同。

一、制定招标计划1、制定合理的招标时间，招标的时间过长，会淡化投标单位的积极性，而且投标报价信息容易泄露，保密工作不易控制；若招标时间过短，会导致招标工作过于匆忙，容易考虑不周，出现错误或漏洞，给以后的合同执行增加难度。

对于现场较复杂，施工难度较大，且费用分布比较分散的招标项目，可以适当增加招标时间，根据进场计划倒排招标时间；对于施工难度小，费用相对集中，量小单价高的招标项目，应压缩招标时间，评标过程也应快而精。

2、招标所需资料应列全，招标所需要的各种资料，如招标图纸，技术要求，工期，招标范围等，均需列全，并责任到各个部门，以及最晚提交时间。

二、考察1、考察单位的推荐：尽量让各个部门都推荐供应方，而不能全部由一个部门推荐。

招标时，除了在原有的供应商名册里选择之外，还应新增一些新的供应商，以增加竞争力。

2、考察的要点：考察的主要内容为企业概况与资质、荣誉与处罚情况、信誉、技术资历、施工经验、财务状况。

不同特征的项目，所需要考察的侧重点不同，如施工难度大，技术要求高的项目，应侧重于企业的技术资历与施工经验；而需要大量垫资的项目则需对财务状况更加重视。

三、资格审查1、资格审查的评定要求：应根据项目的实际情况，制定合理的资格审查条件，条件不宜制定过高，只要能满足施工要求即可。

工程量较小、工程难度相对简单的工程，若把资质设定太高，可能导致没有足够数量的潜在投标人参与竞标，形不成充分竞争。

既使选定了中标人，可能也会因为大型企业的人工费、管理费等成本相对较高而抬高了报价，使招标人建设成本增加。

所以，在设定资格条件时应根据实际工程需要，合理的设定投标人资格，使投标人形成充分的竞争，合理降低招标人的建设成本。

房屋水电安装工程招标控制价编制的一般流程
房屋水电安装工程招标控制价编制的一般流程主要包括以下几个步骤：
1. 收集资料：获取有关该工程的设计文件、投标文件、招标文件以及相关标准规范等资料。

2. 定义编制依据：根据相关法规、政策、标准和规范，明确编制控制价的依据和要求。

3. 开展工程量清单编制：依据设计文件和投标文件，对工程涉及的各项量进行详细测算和计算，编制工程量清单。

4. 价格确定：根据市场行情、工程特点和工艺要求等因素，参考相应的价格指标，确定各项工程量的单价。

5. 控制价编制：根据工程量清单和单价确定，按照招标文件要求，结合相关调整因素（如地区差异、风险系数等），编制控制价。

6. 审核与修订：将编制好的控制价进行内部审核，确保编制结果的准确性和合理性。

如有需要，进行修订。

7. 编制报告：编制控制价报告，包括编制依据、工程量清单、单价确定、调整因素说明等内容，并注明审核人员。

8. 报批和发布：按照相关程序，将编制的控制价报告提交相应单位进行审批，通过后进行发布。

工程招投标工作的实施程序与要求一、编制招标书的四项原则a．全面反映使用单位需求的原则；b．科学合理的原则；c．公平竞争不含歧视性条款d．维护本企业商业秘密及国家利益的原则；二、招标书主要内容招标书主要内容可分为三大部分：程序条款、技术条款、商务条款.包含下列主要九项内容：1．招标邀请函；2．投标人须知；3．招标项目的技术要求及附件；4．投标书格式；5．投标保证文件；6．合同条件合同的一般条款及特殊条款；7．技术标准、规范；8．投标企业资格文件；9．合同格式.1、招标邀请函：招标机构编制,简要介绍招标单位名称、招标项目名称及内容、招标形式、售标、投标、开标时间地点、承办联系人姓名地址电话等.开标时间除前面讲的给投标商留足准备标书传递书的时间外,国际招标应尽量避开国外休假和圣诞节,国内招标避开春节和其它节假日.2、投标人须知：本部分由招标机构编制,是招标的一项重要内容.着重说明本次招标的基本程序.投标者应遵循规定和承诺的义务.投标文件的基本内容、份数、形式、有效期和密封、及投标其它要求.评标的方法、原则、招标结果的处理、合同的授予及签订方式、投标保证金.a．提供投标书的份数多少应根据标的物大小、参加评标专家人数而定,以便于评标为原则.4－5份、5－15份.b．评标方法、货物、服务、工程各不相同,下面在讲评标方法中再价绍.c．投标有效期要保证到签约后28－30个工作日.d．国际招标必须要投标保证金,国内招标因开保证金证明困难,而且保证金证明的信誉不好,我们尽量推选投标保证金制度.3、招标项目的技术要求及附件：是招标书最要的内容.主要由使用单位提供资料,使用单位和招标机构共同编制.工程、设备的技术要求及附件包括的主要内容有：设备规格、技术参数、质量性能指标、控制方式及自动化程度、工艺流程、检查验收方式及标准,还包括对原材料、零配件、工具、包装的具体要求,以及安全、环保、节能、劳动保护等方面的要求.附件通常包括典型的施工及设备、零部件加工图纸等.标书大致可分为11项.就11项内容简要说明.A．招标编号：便于项目管理,由招标公司编号.B．设备名称：注意准确,符合国际、行业规范.C．数量：单位明确、防止误会,数量准确.D．交货日期：要求合理的工程施工及设备制造工期,避免因工期不合理,排斥潜在投标者.E．工程及设备用途及技术要求：这部分内容主要有四个方面内容：第一方面为基本要求.基本要求主要描述工程及设备的用途,设备的加工对象,如需附图纸,作为附件附在后面.为了维护企业的商业秘密可根据加工工艺和精度要求另设计招投标用加工图纸.这部分是重点,是技术部分的核心,要详细描述生产大纲、被加工产品的材料、重量、外型尺寸及设备的各种功能要求.基本要求中还应描述加工节拍,生产单位工作时间、能耗等.基本要求还应说明对噪音、三废、环保、劳保等要求.第二方面为技术要求及主要参数.根据工程和设备的需要提出主要参数,主要参数最好提出一定的范围,数据尽可能多的涵盖各相应工程与设备型号的数据.第三方面为机械结构.提出原则要求各投标方详尽描述结构、材质等,便于对工程和设备的稳定性,寿命、精度保持性等比较.第四方面为电气及控制.这部分常遇到电源问题,我国电源和欧美国家有差距,我国各地供电质量差距较大,提出合理的电源条件.F,附件及备件：这部分前期工作中往往忽略考虑,但附件、备件有时价值很高,附件及质保期内的零配件应包括在总价内.质保期以外的零配件建议供应商提供推荐零配件清单并分项报价,以便取舍.G,技术文件：写明所需技术文件的种类、份数和文种.要求提供各种合格证书要求提供各种精度检验证书及性能测试记录.H,及技术服务a安装调试要求b人员培训要求I,验收方式和标准：采用国际通行的标准,或我国承认的国外标准、欧洲标准等.另外不应排斥符合要求的其他标准.J,报价和保价方式：标书必须要求分项报价,这样便于评标和签约.报价方式一般采用FOB离岸价、CIF到岸价两种,两种方式风险转移都是离岸港口船舷.交货地点是风险转移的时间、地点.K,包装、运输要求很重要,关系到货物能否按时无损地顺利到达使用单位手中.4、投标书格式：此部分由招标公司编制,投标书格式是对投标文件的规范要求.其中包括投标方授权代表签署的投标函,说明投标的具体内容和总报价,并承诺遵守招标程序和各项责任、义务,确认在规定的投标有效期内,投标期限所具有的约束力.还包括技术方案内容的提纲和投标价目表格式,目前我们争取做到性能对表在标书售出时一同交投标商,以便招标者对所有投标者的文件进行同口径的比较.5、投标保证文件：是投标有效的必检文件.保证文件一般采用三种形式：支票、投标保证金和银行保函.项目金额少可采用支票和投标保证金的方式,一般规定2%.投标保证金有效期要长于标书有效期,和履约保证金相衔接.投标保函由银行开具,是借助银行信誉投标.企业信誉和银行信誉是企业进入国际大市场的必要条件.投标方在投标有效期内放弃投标或拒签合同,招标公司有权没收保证金以弥补招标过程蒙受的损失.6、合同条件：这也是招标书的一项重要内容.此部分内容是双方经济关系的法律基础,因此对招投标方都很重要.国际招标应符合国际惯例,也要符合国内法律.由于项目的特殊要求需要提供补充合同条款,如支付方式、售后服务、质量保证、主保险费用等特殊要求,在标书技术部分专门列出.但这些条款不应过于苛刻,更不允许实际也作不到将风险全部转嫁给中标方.7、技术标准、规范：设计规范是确保设备质量的重要文件,应列入招标附件中.技术规范应对施工工艺、工程质量、检验标准作出较为详尽的保证,也是避免发生纠纷的前提.技术规范包括:总纲、工程概况、分期工程对材料、设备和施工技术、质量要求,必要时写清各分及工程量计算规则等.8、投标企业资格文件：这部分要求由招标机构提出.要求提供企业生产该产品的许可证,及其他资格文件,如ISO9001、ISO9002证书等.另要求提供业绩.评标活动的组织采购代理机构接受采购人的委托开展招标活动,对评标负有主持组织之责,但是目前不少采购代理机构在组织评标活动时未尽谨慎代理之责,致使评标活动的组织经常呈现无序和失控状态.如评标前准备工作不充分；现场控制能力弱,对于不规范现象不予制止或不懂得正面引导；应急处理能力差,最终导致评标工作陷入被动局面.那么,采购代理机构作为招标投标活动的组织者,该如何协调“场面”一、评标前准备工作：周密充分采购代理机构在评标活动开始前应做好哪些准备工作呢场所要确保评标场所独立、封闭、保密、整洁、有足够的空间,有条件的话,应尽量采用套房式评标室.如无特殊情况,中途不得更换评标场所.时间一是一般应当在开标后随即进行评标,如有推迟应提前向监管部门报备并对外说明,同时要做好投标文件封存保管保密工作.二是应留出充分的评标时间,不得限时.三是复杂项目需要连续长时间评标的应当允许中途休息,不得仓促赶时间.工作人员采购代理机构在安排评标主持组织人员时,一是要注意人员回避问题,有回避情况的应自行申请回避或由采购代理机构指令其回避；二是要注意分工制约,标书制作人员一般不要被安排参与评标会；三是根据项目情况决定是安排一名或两名以上人员参与评标组织,指派两名工作人员时,应明确主办和协办.参会人员指采购代理机构要提前落实参加评标会的人员出席情况.一是按规定组建评标委员会,并准确告知具体时间和场所；二是落实采购人方面拟参与评标会的人员情况,应说服劝导其减少人员以减少不必要的评标干扰；三是提前联系相关监督部门、人员,比如财政部门、特邀监察员等,确认其是否到场监督以及人员数量；四是项目有申请公证的,应及时落实公证人员出席情况.评标组织工作方案要提前制定评标组织工作方案,明确工作目标、工作计划、工作内容、工作要求、人员分工、组织程序、注意事项等内容.应急处理预案为应付评标过程中可能出现诸如评标争议分歧、异常中止、供应商闹事等突发、紧急情况,应当事先制定应急处理预案,明确应急处理适用范围、原则、机制、分工、程序、保障等内容.招投标文件资料一是应根据评委人数准备好相应份数的招标文件,供评委阅读；二是要提前整理好所有投标文件,并在评标场所妥善放置.评审表格资料应至少准备以下表格资料：开标情况记录；投标人报价比较表；评委签到表；其他出席人员签到表；评标纪律文本；资格性审查表；符合性审查表；商务技术评审比较表；评委个人评分表；评分汇总表；中标候选供应商推荐表；评标报告空白文本或表格；评标会记录空白文本.工具主要是笔、空白稿纸、写字板、装钉机、尺子、计算器、记录用计算机、特殊情况用电话和可上网计算机等.监控摄像等设备运行对评标现场有实施录音录像监控或通讯屏蔽的,应及时提前开启监控摄像设备及通讯屏蔽系统,并确保设备正常运行.后勤准备一是保证茶水供应；二是对因评标工作需要就餐或休息的,应当事先做好食宿安排；三是备好常用药品,以备不时之需；四是准备好支付给评委的工作报酬.二、评标主持组织：有序到位评标主持组织是采购代理机构代理采购活动的一项核心业务,也是其参与评标活动的全部职责.没有好的主持组织,评标活动就难以取得圆满的效果.做好评标主持组织工作要注意以下几项要点：两准备采购代理机构负责评标主持组织的人员除应当在评标前与其他工作人员做好前述的评标前准备工作外,还应提前做好两项工作：一是阅读项目招标文件,熟悉标书的有关内容,并与标书编制经办人沟通,以求对评标项目需求、前期招标开展情况有个大致的了解；二是要准备好主持词,因为临场发挥往往容易出差、出错.六内容评标主持组织的工作内容主要有六项：一是引导评标活动的开始和结束,做到有始有终.二是组织评标会相关人员各司其职,分工开展工作.三是维持评标会场秩序,确保有序、井然.四是及时处理评标过程中出现的属于代理机构职权范围内的事项.五是出现紧急情况时,启动应急处理预案.六是及时向监督部门报告评标过程中出现的违法违规行为和有关人员.三原则在所有准备工作确认就绪、评标活动开始后,应依照原定评标组织工作方案开展工作.要注意把握三项原则：“程序第一”原则；“不越权”原则；“公平公正”原则.三、评标后续总结：及时细致及时将采购结果送交确认对于采购人未事先授权评标委员会直接确定中标供应商的项目,采购代理机构应当按照财政部18号令的要求,在评标结束后5个工作日内将评标报告送采购人确认.对采购人不按规定顺序确定中标供应商的或者在评标委员会依法推荐的中标候选供应商以外确定中标供应商的,更应当向采购人说明法律后果.及时向监管部门报告情况评完标后,对监管部门未进行现场监督的项目,采购代理机构应及时向监管部门报告评标过程中出现的异常、突发情况.对于较可能形成质疑、投诉的项目,应及早向监管部门反映相关情况,以便监管部门对情况有个初步的掌握和准备.做好项目代理工作总结评标活动结束后,整个项目的采购代理工作也算完成了大半.这时候采购代理机构就应当开始做总结工作.既要综合回顾整个招标工作开展情况,又要分析代理工作的得失,尤其是对一些特殊、专业采购项目,更要注重对技术需求、投标资格条件确定、评标办法和标准设定、评标技巧等成功做法或存在不足进行总结.建设工程公开招标的实施一般包括以下几个主要过程：一、发标.发标是指发包人作为招标方依照法定程序和方式,发布招标公告,提供载有招标工程的主要技术要求、主要合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件.二、开标.招标方在投标截止日期届满后,在规定的时间内,将收到的投标书启封打开,查阅其内容,以便对各标书载明的承包条件进行评审活动.开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行,通常采取召开开标会的形式,所有参加投标的承包人都有资格参加开标会,对开标过程进行监督.招标方应当在开标会上当众查验各标书的密封情况,逐一开启标书,公开唱标,宣读各标书中载明的投标人名称、投标价格和其他主要内容,并对唱标作好记录以备查验.开标后,任何人不得再更改标书的报价和其他内容.三、评标.评标是指在开标后招标方按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较,在具备相应资质条件的投标者中,择优选定中标者.评标应当按照招标文件规定的标准和程序对标书进行客观、公正的评价和比较,任何人不得更改或违反规定的评标标准和程序.实际中通常由招标方组织由项目法人、主要投资方、招标代理机构的代表以及有关技术、经济、法律方面等专家组成一个评标机构,对各投标人的标书的有效性、标书所提供的技术方案的科学性、合理性、可行性,技术力量的状况和质量保证措施的有效性等作出技术评审,对工程报价及各项费用构成的合理性作出经济评审,在此基础上作出评标报告,提出几名推荐中标人的名单,供发包人从中选择.四、定标.定标又称决标,是指发包人从投标者中最终选定中标者作为工程承包人的活动.定标必须遵守平等竞争、择优选定的原则,按照规定的程序,从评标机构推荐的中标候选人中择优选定中标人,并与之订立建设工程合同.在国际上通行的作法是,在技术、资信等其他条件相当的情况下,应当以报价最低的投标人作为中标人.建设工程的招标投标应当按照公开、公平和公正的原则进行.所谓的公开,是指进行招标投标活动的有关信息要公开,招标方应当通过新闻媒体上刊发广告或者以其他适当形式,发布建设工程招标信息,并在公开提供的招标文件中,载明招标工程的主要技术要求以及投标人的资格要求等内容,使所有符合条件的承包商都能有机会参与投标竞争.同时,招标投标的程序要公开,包括领取招标文件的时间、地点,投标的截止日期,开标的时间、地点以及评标与定标的标准、方法等,都应当公开透明,以便各方面监督,不允许进行“黑箱操作”.所谓的公平,就是指招标方平等地对待每一份投标,投标方也要以正当手段进行竞争,不得向投标方及其工作人员行贿、提供回扣等不正当竞争行为,以保证竞争的平等.所谓的公正,是指招标方在招标过程中要严格按照公开的招标文件和程序办事,严格按照既定的评标标准和定标,公平地对待每一个投标者,不得厚此薄彼、亲亲疏疏.申办招标投标公证招标,是指企业单位在发包建设工程项目或合作经营某项业务前,发表招标公告,由多家承包者前来投标,最后由发包者从中择优选定的一种经济行为.投标,就是投标人在同意招标人拟定的招标文件所提出的条件的前提下,对招标项目提出报价.招标投标公证,是指公证机关依法证明招标投标行为的真实性、合法性.招标投标公证的申请,由招标方于招标通知或公告发出之前向招标方所在地的公证处提出,最迟也必须于投标开始前提出,填写公证申请表,并提交下列证明材料：一招标单位的合法资格证明和法定代表人身份证件,代为申请的,应提交授权委托书和本人的身份证件.二受委托招标的,应提交委托书.三上级主管部门对招标项目的批准文件.四招标组织机构及组成人员名单.五招标通知或公告.六招标投标程序安排.七招标文件.八评标、定标原则和方法.九评标组织机构及组成人员名单.十公证员要求提供的其他有关材料.公证员在投标阶段所提供的服务主要是：一投标前,检查投标箱并加封.二投标时,记录投标人投送标书的时间和标书密封情况.三投标截止时,封贴投标箱.开标,是指招标人在规定的时间、地点,在有投标人出席的情况下,当众公开拆开投标资料包括投标函件,宣布投标人的名称、投标价格以及投标价格的修改的活动.在开标阶段,公证员提供的服务主要是：一监督招标人按规定的时间和地点开标.二开标前,检查投标箱的密封情况,监督投标箱的启封.三投标箱开启后,检查投标书的密封情况,监督投标书的启封.四审查投标方是否具有规定的投标资格.五验明投标书是否有效.六监督唱标,并作记录.七开标结束后,当场口头证明开标活动真实、合法,并作记录.评标,是指招标人根据招标文件的要求,对投标单位所报送的投标资料,进行审查,对质量、价格和商业条件等进行评比和分析的活动.公证员在评标阶段提供的服务主要是：—参加评标会议,记录评标情况.二在评标结果上签名.至评标结束后,宣读公证词,对整个招标投标活动的真实性,合法性予以证明.公证处在公证员宣读公证词后的七日内出具公证书.宣读现场公证词的时间为公证书的生效时间.定标后,招标人如果还需要就合同条款与中标人进一步商谈的,双方最后达成的协议就应公证,公证之日为合同生效之日.最低价中标法与我国的建筑市场环境我国的工程招投标工作从试行到推广,从推广实施到国家颁布实施中华人民共和国招标投标法取得了稳步、有序、深入地发展.其形式则经历了从议标、邀请招标,到今天普遍开展的公开招投标.应该说一个公开、公平、公正的建筑市场正在逐步地形成.但我们也清楚地认识到,目前的建筑市场发展得还不够完善,还会有不公平的竞争产生,还会有不公正的行为存在口因此,政府明确提出还要继续加大整顿建筑市场的治本力度,以确保城乡建设的质量和效益.但是,要从根本上整顿建筑市场,决不是抓几个典型就能解决的,有很多环节要抓,牵涉到方方面面.其中招投标永远是一个敏感而关键的环节.在采用了公开招投标以后,如何评标如何决标又是关键的关键.因此,评标办法是决定公开招投标是否公开、公正、公平的焦点.通过研究还可以发现,评标办法不仅仅是招标投标工作的关键,而且是建筑市场环境的综合反映.什么样的建筑市场环境就会孕育什么样的评标办法.而反过来,评标办法的改变又会对建筑市场环境产生巨大影响.它们之间是一种相互适应、相互制约、相互促进的关系.现阶段我国招投标的评标办法大都采用百分制综合评标法.总体来说,百分制综合评标法与我国建筑市场的发展水平是基本适应的.但随着相关法律法规的完善,管理体制的改革、管理水平的提高,特别是加入WTO后能尽快适应国际竞争环境,评标办法也应该与时俱进.一、百分制综合评标法及其缺点对投标单位及其标书进行综合评议、量化打分,总分为100分.主要依据企业及项目班子的信誉、业绩、报价、工期、质量、施工组织设计等要素,配以不同的权重加以量化,计算每家投标单位的总分.一般取综合得分最高的前二名为预中标单位,经过询标后决定中标单位的方法.采用这种方法大都能够选中综合实力较强、报价较为合理的企业为中标单位.这种方法与我国目前的建筑市场环境基本相适应,因而被大家广泛接受.但其缺点也比较明显,主要有：①由于企业及项目经理的信誉、业绩等因素参与量化计分,诱导了建筑市场的挂靠行为,进而扰乱建筑市场秩序.②施工企业投标报价,主要为了评标时能得高分,并不是企业竞争力的体现.③除商务标对应分值是硬指标外,尚有一定分值是软指标,评标量化打分时存在人为因素,有失公平.因此,百分制综合评标法虽然目前普遍使用,但并不是好方法.二、最低价中标法简单地说就是在招投标时,谁的报价最低就由谁中标的方法.当然,在招投标过程中还应当做些相关工作,比如对技标单位进行资格审查,对最低报价进行必要分析等等.只有在最低报价的投标人存在报价严重漏项或错误且投标人表示不能承担时,或其施工方案存在严重技术问题时才有可能把最低报价人否决.此时再以同样的方法审查次低标.这种方法的优点非常明显,谁的报价低,谁就中标.投标人的技术水平、管理水平、综合体。

第1篇一、引言工程招标是工程建设项目的重要环节，是保证工程质量和投资效益的关键。

在工程招标过程中，为了确保招标活动的公平、公正、公开，防止串标、围标等不正当行为，采取有效的控标手段至关重要。

本文将从以下几个方面探讨工程招标的控标手段。

二、制定严格的招标文件1. 明确招标范围和招标内容：招标文件应详细列出招标项目的范围、规模、技术要求等，确保投标单位对招标项目有全面了解。

2. 规范招标条件：招标文件中应明确投标单位的资质要求、业绩要求、财务状况等，确保投标单位具备相应的实力。

3. 设置合理的投标保证金：投标保证金是投标单位对招标方的承诺，招标文件中应明确投标保证金的数额、缴纳方式及退还条件。

4. 制定详细的评标标准：评标标准应科学、合理，涵盖投标单位的资质、业绩、技术、服务、价格等方面，确保评标过程的公正性。

三、加强招标过程监管1. 严格审查投标文件：招标方应认真审查投标文件，确保投标单位符合招标文件要求，避免不合格投标文件进入评标环节。

2. 实施专家评审制度：邀请相关领域的专家组成评标委员会，对投标文件进行评审，确保评标过程的客观、公正。

3. 严格执行招标程序：招标方应严格按照招标文件规定的时间、地点、程序进行招标活动，确保招标过程的公开、透明。

4. 加强现场监督：招标方应安排专人现场监督招标活动，防止串标、围标等不正当行为的发生。

四、强化招标信息公示1. 及时发布招标公告：招标方应按照规定时间发布招标公告，确保投标单位有足够的时间了解招标信息。

2. 公示招标文件：招标文件应在规定时间内公示，接受社会监督，防止招标文件泄露。

3. 公示评标结果：评标结束后，招标方应及时公示评标结果，接受社会监督。

五、建立投诉举报机制1. 设立投诉举报渠道：招标方应设立专门的投诉举报渠道，方便投标单位和社会公众反映问题。

2. 严格查处投诉举报：对投诉举报问题，招标方应认真调查，依法处理，确保投诉举报渠道的畅通。

3. 加强警示教育：对投诉举报中发现的违规行为，招标方应进行警示教育，防止类似问题再次发生。

工程项目及招标管理制度一、总则为规范工程项目及招标管理工作，确保工程项目的质量、进度和安全，保证招标工作的公平、公正、公开，提高投标者的参与度和投标质量，特制定本制度。

二、工程项目管理1.工程项目立项所有工程项目需经相关部门审批后方可立项。

工程项目的立项必须明确项目的名称、工程内容、地点、规模、预算金额、实施单位、主要负责人等基本信息。

2.工程项目规划工程项目规划需制定详细的施工方案、工期计划、质量要求等。

3.工程项目招标准备工程项目招标前，需制定招标文件，明确招标方式、标书领取时间、投标截止时间、开标时间等基本信息。

4.工程项目招标工程项目招标应采取公开招标方式，确保投标人的平等权利。

5.工程项目中标工程项目应选择符合资质要求、承诺完成工程质量的中标人。

6.工程项目实施工程项目实施过程中需按照招标文件要求完成工程项目，确保工程质量符合合同要求。

7.工程项目竣工验收工程项目竣工验收需按照相关规定进行，验收合格后方可交付使用。

8.工程项目结算工程项目结算需按照合同金额及验收情况进行结算，确保合同款项及时发放给中标方。

三、招标管理1.招标文件编制招标文件制定需严格按照相关法规和规定进行，明确招标项目的基本信息、资质要求、投标文件内容等。

2.招标程序招标需按照法定程序进行，确保招标过程的公开、公正、公平。

3.开标评标开标评标工作需设立专门的评标小组，确保评标全程公开、公正、公平。

4.中标公示招标结果需及时公示，并保持一定期限，确保相关权益人了解招标结果。

5.投标保密对投标文件及相关信息需严格保密，禁止泄露。

6.投标保证金招标时需征收一定金额的投标保证金，确保投标行为的真实性。

7.信誉考核对中标人需要进行信誉评定，确保中标人的履约能力和信誉度。

四、违约处理对违反相关法规和规定的投标方及中标方，将依法进行处理，包括但不限于取消中标资格、没收保证金、列入不良信用记录等。

五、附则本制度适用于所有涉及工程项目及招标工作的单位和个人，如有其他规定，以相关法规和规定为准。

工程招标相关制度规范一、总则1. 为了规范工程项目的招标投标活动，保障国家利益、社会公共利益以及各方当事人的合法权益，根据相关法律法规，特制定本规范。

2. 本规范适用于全部或者部分使用国有资金投资或者融资的工程项目的招标投标活动。

3. 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

二、招标程序1. 招标人应当根据工程项目的特点和需求，合理确定招标范围和方法，编制招标文件。

2. 招标文件应当包括项目概况、招标条件、技术要求、商务条款、合同草案、评标方法等必要内容。

3. 招标公告应当在指定的媒体上公开发布，公告期不得少于法定时间。

4. 投标人应当在规定的时间内提交投标文件，逾期提交的投标文件将不予受理。

三、投标资格审查1. 招标人可以对投标人进行资格预审，确保投标人具备相应的资质和能力。

2. 资格预审的标准和条件应当在招标公告中明确，并且对所有潜在投标人一视同仁。

3. 资格预审的结果应当在投标截止日期前通知所有申请人。

四、投标评审1. 招标人应当组建评标委员会，负责投标文件的评审工作。

2. 评标委员会应当根据招标文件中的评标方法，客观、公正地评价投标文件。

3. 评标过程中，任何单位和个人不得干预评标委员会的工作，确保评标的独立性和公正性。

五、中标与合同签订1. 评标委员会应当推荐合格的中标候选人，招标人应当根据评标结果确定中标人。

2. 中标结果应当在规定的时间内公示，接受社会监督。

3. 中标通知书发出后，双方应当在规定时间内签订合同，并按照合同约定履行各自的权利和义务。

六、监督管理1. 各级监督管理部门应当加强对招标投标活动的监督检查，确保活动的合法性和规范性。

2. 对于违反招标投标规定的行为，应当依法追究相关责任，维护市场秩序。

七、附则1. 本规范自发布之日起施行，由相关部门负责解释。

2. 对于本规范未尽事宜，依照相关法律法规执行。

工程招标相关制度汇编第一章总则第一条为规范工程招标活动，保障工程质量和工程建设的合法权益，维护国家和社会的利益，制定本制度。

第二条工程招标活动应当遵循公平、公正、公开的原则，依法合规进行。

第三条工程招标应当注重风险防范，确保工程建设过程稳定安全。

第四条工程招标相关制度适用于各类工程招标活动，包括政府投资项目、企业自主投资项目等。

第五条各级政府应当建立健全工程招标监督机制，加强对工程招标活动的监督和管理。

第二章工程招标的基本要求第一条工程招标应当严格遵守国家有关法律法规和政策，不得违反法律规定。

第二条工程招标应当遵循公平、公正、公开的原则，不得歧视任何投标人。

第三条工程招标应当合理确定投标资格和条件，不得设置不合理的门槛。

第四条工程招标应当注重工程质量和工程安全，不得为获利而牺牲工程质量。

第五条工程招标应当建立健全招标文件，明确投标人应当遵守的规定和要求。

第六条工程招标应当充分保障投标人的合法权益，及时公布中标结果，并按照合同约定履行合同。

第七条工程招标活动应当及时公开招标信息，确保信息透明。

第八条工程招标应当加强对投标人资质和信誉的审核，不得与不合法不合规的企业或个人合作。

第三章工程招标的组织管理第一条工程招标应当建立独立的组织管理机构，负责组织和管理招标活动。

第二条工程招标组织机构应当明确职责分工，健全制度，确保招标活动顺利进行。

第三条工程招标组织机构应当建立健全内部控制机制，加强对招标活动的监督和管理。

第四章工程招标的程序规定第一条工程招标程序包括招标文件编制、招标公告发布、投标人资格审核、投标文件递交、评标、中标公示等环节。

第二条招标文件应当包括工程概况、招标范围、工程量清单、技术要求、交付期限、报价要求等内容。

第三条招标公告应当在指定媒体上发布，公开征集投标人。

第四条投标人应当提供完整的投标文件，符合招标文件规定的要求。

第五条评标应当根据招标文件规定的评标标准进行，公正、公平、公开进行。

Minimal pair:hen two different forms are identical (the same) in every way except for one sound segment which occurs in the same place in the strings, the two sound combinations are said to form a minimal pair, e.g. pill and till , till and kill, kill and dill, [pen] and [ben]. Beat&bit, bet & bat, boot& but Sociolect: a linguistic variety characteristic of a particular social class.Input Hypothesis:Krashen assumed that there were two independent means or routs of second language learning acquisition and learningCritical Period Hypothesis :Eric erg argues that the LAD, like other biological functions, works successfully only when it is stimulated at the right time ---- a specific and limited time period for language acquisition.Overgeneralization:is defined as the use of previously available strategies in new situations. Error: while error defined as unintentionally deviant from the target language and self_corrible by the learner suggest failure in competence.A phoneme(音位）----is a phonological unit;it is a unit of distinctive value;an abstract unit,not a particular sound,but it is represented by a certain phone in certain phonetic context,phoneme/p/,/t/;while phone[p],[t]pin vs bin(箱子);the phoneme/p/can be representedAssimilation rule(同化规则）----assimilates one sound to another by“copying”a feature of a sequential phoneme,thus making the two phones similar,e.g.the prefix in is pronounced differently when in different phonetic contexts:indiscreet alveolar[n]inconceivable velar[k]input bilabial[p]Componential analysis-a way to analyze lexical meaning.The approach is based on the belief that the meaning of a word can be dissected into meaning components,called semantic features.For example,Man:[+HUMAN,+ADULT,+ANIMATE,+MALE]Boy:[+HUMAN,-ADULT,+ANIMATE,+MALE]Woman:[+HUMAN,+ADULT,+ANIMATE,-MALE]Girl:[+HUMAN,-ADULT,+ANIMATE,-MALE]Predication analysis1)The meaning of a sentence is not to be worked out by adding up all the meanings of its component words,e.g“The dog bites the man”is semantically differ ent from“The man bites the dog”though their components are exactly the same.There are two aspects to sentence meaning:grammatical meaning and semantic meaning,e.g.*Green clouds are sleeping furiously.*Sincerity shook hands with the black apple.Wh Predication analysis----a way to analyze sentence meaning(British G.Leech).Predication----the abstraction of the meaning of a sentence.A predication consists of argument(s)and predicate.An argument is a logical participant in a predication,largely identical with the nominal elements in a sentence.A predicate is something said about an argument or it states the logical relation linking the arguments in a sentence.ether a sentence is semantically meaningful is governed by rules called selectional restrictionsContext ntext----a basic concept in the study of pragmatics.It is generally considered as constituted knowleContext Context----a basic concept in the study of pragmatics.It is generally considered as constituted knowledge shared by the speaker and the hearer,such as culturalbackground,situation(time,place,manner,etc.),the relationship between the speaker and the hearer,etc.….dge shared by the speaker and the hearer,such as cultural background,situation(time,place,manner,etc.),the relationship between the s peaker and the hearer,etc.…. Idiolect(个人方言a personal dialect of an individual speaker that combines elements regarding regional,social,gender,and age variations(e.g.Hemingway,Luxun).Bilingualism In some speech communities,two languages are used side by side with each having a different role to play;and language switching occurs when the situation changes.This constitutes the situation of Bilingualism.What is culture?In a broad sense,culture means the total way of life of a people,including the patterns ofbelief,customs,objects,institutions,techniques,and language that characterizes the life of the human community.In a narrow sense,culture may refer to local or specific practice,beliefs or customs,which can be mostly found in folk culture,enterprise culture or food cultureSynchronic:said of an approach that studies language at a theoretical“point”in time.Diachronic:said of the study of development of language and languages over time.Arbitrariness:the absence of any physical correspondence between linguistic signals and the entities to which they refer. Duality:the structural organization of language into two abstract levels;meaningful units and meaningless segments. Competence:unconscious knowledge of the system of grammatical rules in a language.Performance:the language actually used by people in speaking or writing.Langue:the language system shared by a“speech community”.Parole:the concrete utterances of speaker.Morpheme:the smallest unit of language in terms of the relationship between expression and content,a unit that cannot be divided into further smaller units without destroying or drastically altering the meaning,whether it is lexical or grammatical.Inflection:is the manifestation of grammatical relationship through the addition of inflectional affixes such asnumber,person,finiteness,aspect and cases to which they are attached.Root:refers to the base form of a word that cannot be further analyzed without loss of identity.Stem:is any morpheme or combinations of morphemes to which an inflectional affix can be added.Acronym:is made up from the first letters of the name of an organization,which has a heavily modified headword. Syntax:the study of the interrelationships between elements in sentence structure.Subordination:the process or result of linking linguistic units so that they have different syntactic status,one being dependent upon the other,and usually a constituent of the other.Denotation:denotation involves the relationship between a linguistic unit and the non-linguistic entities to which it refers. Connotation:properties of the entity a word denote. Synonymy:synonymy is the technical name for one of the sense relations between linguistic units,namely the sameness relation.Hyponymy:the technical name for inclusiveness sense relation,is a matter of class membership.Entailment:This a logic relationship between two sentences in which the truth of the second necessarily follows from the truth of the first,while the falsity of the first follows from the falsity of the second.Traffic light does not have duality.Obviously,it is not a double-level system.There is only one-to-one relationship between signs and meaning but the meaning units cannot be divided into smaller meaningless elements further.So the traffic light only has the primary level and lacks the secondary level like animals’call.Apocope:Apocope is the deletion of a word-final vowel segment.Metathesis:Sound change as a result of sound movement is known as metathesis.It involves a reversal in position of two neighbouring sound segments.Derivation:It is a process by which new words are formed by the addition of affixes to the roots,stems or words.back-formation:It is a process by which new words are formed by taking away the supposed suffix of an existing word. semantic narrowing:Semantic narrowing is a process in which the meaning of a word becomes less general or inclusive than its historically earlier meaning.Protolanguage:It is the original form of a language family that has ceased to exist.Haplology:It refers to the phenomenon of the loss of one of two phonetically similar syllablesEpenthesis:A change that involves the insertion of a consonant or vowel sound to the middle of a word is known as epenthesis.Compounding:It is a process of combining two or more than two words into one lexical unit.Blending:It is a process of forming a new word by combining parts of other words.semantic broadening:Semantic broadening refers to the process in which the meaning of a word becomes more general or inclusive than its historically earlier denotation.semantic shift:Semantic shift is a process of semantic change in which a word loses its former meaning and acquires a new,sometimes related,meaning.Great Vowel Shift:It is a series of systematic sound change at the end of the Middle English period approximately between 1400 and 1600 in the history of English that involved sevenlong vowels and consequently led to one of the majordiscrepancies between English pronunciation and its spelling system.sound assimilation:Sound assimilation refers to thephysiological effect of one sound on another.In an assimilativeprocess,successive sounds are made identical,or moresimilar,to one another in terms of place or manner ofarticulation,or of haplology..Linguistics:Linguistics is generally defined as the scientificstudy of language.Phonology:The study of how sounds are put together andused in communication is called phonology.Syntax:The study of how morphemes and words arecombined to form sentences is called syntax.Pragmatics:The study of meaning in context of use is calledpragmatics.Psycholinguistics:The study of language with reference tothe workings of mind is called psycholinguistics.Language:Language is a system of arbitrary vocal symbolsused for human communication.Phonetics:The study of sounds which are used in linguisticcommunication is called phonetics.Morphology:The study of the way in which morphemes arearranged to form wordsSemantics:The study of meaning in language is calledsemantics.Sociolinguistics:The study of language with reference tosociety is called sociolinguistics..Applied linguistics:In a narrow sense,applied linguistics refers to the application of linguistic principles and theories tolanguage teaching and learning,especially the teaching of foreign and second languages.In a broad sense,it refers to theapplication of linguistic findings to the solution of practicalproblems such as the recovery of speech ability.Productivity:Language is productive or creative in that itmakes possible the con-struction and interpretation of newsignals by its users.Displacement:Displacement means that language can beused to refer to things which are present or not present,real orimagined matters in the past,present,or future,or in far-awayplaces.In other words,language can be used to refer tocontexts removed from the immediate situations of thespeakerDesign features:Design features refer to the definingproperties of human language that distinguish it from anyanimal system of communicationCompetence:Chomsky defines competence as the idealuser’s knowledge of the rules of his language,Performance:performance is the actual realization of the knowledge of the rules in linguistic communication. langue:Langue refers to the abstract linguistic system shared by all the members of a speech community;Langue is the set of conventions and rules which language users all have to follow;Langue is relatively stable,it does not change frequently Parole:Parole refers to the realization of langue in actual use;parole is the concrete use of the conventions and the application of the rules;parole varies from person to person,and from situation to situation.。

第1篇一、引言工程招标是建设项目中非常重要的一环，它关系到工程项目的质量、进度和投资控制。

在我国，工程招标遵循《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，通过公开、公平、公正的原则，选择合适的承包商。

本文将详细介绍工程招标的过程，以期为相关人员提供参考。

二、工程招标准备阶段1. 项目立项：在工程招标前，首先要完成项目立项工作，明确项目的建设规模、建设内容、投资估算等。

2. 制定招标文件：招标文件是工程招标的核心，主要包括招标公告、招标须知、投标须知、投标文件格式、评标办法等。

招标文件需根据项目特点和法律法规要求制定。

3. 审查招标文件：招标文件制定完成后，需提交相关部门审查，确保其符合法律法规和项目要求。

4. 发布招标公告：招标公告是招标活动的起点，需在指定的媒体上发布，包括项目名称、建设规模、投资估算、招标范围、投标截止时间等信息。

5. 组织招标答疑：在招标文件发布后，招标人需组织招标答疑会，解答潜在投标人对招标文件的不明确之处。

6. 预审投标人资格：招标人根据招标文件要求，对投标人进行资格预审，确保投标人具备相应的资质和能力。

三、投标阶段1. 获取招标文件：通过招标公告，潜在投标人获取招标文件，了解项目情况和投标要求。

2. 准备投标文件：投标人根据招标文件要求，准备投标文件，包括投标报价、施工组织设计、项目管理方案等。

3. 投标文件递交：投标人按照招标文件规定的时间和地点递交投标文件。

4. 投标保证金缴纳：投标人需按规定缴纳投标保证金，以确保其投标的有效性。

5. 投标截止：在规定的时间内，招标人停止接受投标文件。

四、开标阶段1. 开标时间：按照招标文件规定的时间，组织开标会议。

2. 开标程序：招标人当众拆封投标文件，宣布投标人名称、投标报价、技术方案等。

3. 开标记录：开标过程中，需做好开标记录，确保开标过程公开、透明。

五、评标阶段1. 评标委员会组成：招标人组建评标委员会，负责对投标文件进行评审。