打赢水污染防治攻坚战行动方案(最新)
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污染防治攻坚战工作方案污染防治攻坚战工作方案是针对当前环境污染问题制定的系统性解决策略。
下面提供一个框架性的方案,具体的细节和措施需结合当地实际污染情况、法规要求和技术可行性进行制定。
污染防治攻坚战工作方案一、总体要求1.坚决贯彻党中央、国务院关于污染防治的决策部署,以改善环境质量为核心,以打赢蓝天保卫战、碧水保卫战和净土保卫战为目标。
2.坚持问题导向,精准施策,科学治污、依法治污、全民治污。
3.加强统筹协调,形成政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的污染防治格局。
二、主要任务1.大气污染防治o加强工业废气治理,严格控制VOCs等前体物的排放。
o深化燃煤污染治理,推进清洁能源替代。
o加强移动源污染防治,优化交通结构,提高机动车排放标准。
o加强扬尘污染防治,落实建筑工地、道路扬尘控制措施。
2.水污染防治o加强工业废水治理,推进工业集聚区污水集中处理。
o深化城镇生活污水处理,提高收集率和处理效率。
o加强农业面源污染防治,控制农药化肥使用。
o加强水环境修复和保护,推进河流、湖泊等水体治理。
3.土壤污染防治o加强土壤污染源头防控,严格管控重金属等有毒有害物质排放。
o开展土壤污染状况调查,建立污染地块清单。
o实施土壤污染风险管控和修复,确保农产品质量和人居环境安全。
4.固体废物污染防治o加强固体废物分类、收运、处理和利用,推动资源化利用。
o严厉打击非法倾倒、处置固体废物的行为。
o推进“无废城市”建设,构建固体废物减量化、资源化和无害化体系。
三、保障措施1.加强组织领导o成立污染防治攻坚战领导小组,明确各部门职责。
o建立定期调度、督查考核机制,确保各项任务落到实处。
2.加大投入力度o加大财政投入,保障污染防治资金需求。
o引导社会资本参与污染防治,推动绿色金融发展。
3.加强科技支撑o加强环保科技创新,推广先进适用的污染防治技术。
o建立环保专家库,为污染防治提供智力支持。
4.加强宣传教育o开展环保宣传教育,提高公众环保意识。
4某乡某年持续开展水污染防治攻坚战工作方案清晨的阳光透过窗帘,洒在案头的笔记本上,我的思绪开始飘散。
回忆起这十年来的方案写作,每一个字每一个句都像是昨天刚经历过的事情。
那么,关于这个“4某乡某年持续开展水污染防治攻坚战工作方案”,就从我的意识流开始吧。
一、背景分析某乡位于我国某省某市,拥有丰富的水资源。
然而,随着经济的发展和人口的增加,水污染问题日益严重。
为了改善水质,保障人民群众的饮水安全,我们决定持续开展水污染防治攻坚战。
二、目标设定1.到某年底,全乡主要河流水质达到三类标准,饮用水源地水质达到二类标准。
2.建立健全水污染防治长效机制,确保水质持续改善。
三、工作措施1.加强工业污染源治理(1)全面排查工业污染源,对存在问题的企业进行整改。
(2)推广清洁生产技术,减少污染物排放。
(3)加大环保执法力度,对违法企业进行严厉处罚。
2.加强生活污染源治理(1)加快城乡污水处理设施建设,提高污水处理能力。
(2)推广垃圾分类处理,减少垃圾填埋对水体的污染。
(3)加强农村生态环境保护,减少农药、化肥使用。
3.加强农业污染源治理(1)推广绿色农业技术,减少化肥、农药使用。
(2)加强农业废弃物资源化利用,减少对水体的污染。
(3)建立健全农业生态环境保护制度,确保农业可持续发展。
4.加强水资源保护(1)加强饮用水源地保护,确保饮水安全。
(2)加大湿地保护力度,维护生态平衡。
(3)合理调配水资源,优化水资源利用。
四、组织实施1.成立水污染防治攻坚战领导小组,统筹协调各方力量。
2.制定详细的实施方案,明确各部门职责。
3.加强宣传引导,提高全乡人民的水污染防治意识。
4.定期对水污染防治工作进行检查、评估,及时发现问题,采取措施予以解决。
五、时间节点1.某年4月底前,完成工业污染源排查。
2.某年6月底前,完成生活污染源治理。
3.某年9月底前,完成农业污染源治理。
4.某年12月底前,完成水资源保护工作。
六、预期成果1.水质得到明显改善,人民群众饮水安全得到保障。
水污染集中整治工作方案水污染是当今世界面临的重要环境问题之一。
它严重影响着人民生活和生态环境的健康,给社会经济发展带来了巨大的负担。
为了解决水污染问题,需要制定一整套科学且实施性强的工作方案。
本文将提出一个水污染集中整治工作方案,以确保水环境的健康与可持续发展。
一、工作目标1. 加强水污染防治和整治工作,确保水环境质量达到国家标准,保护人民群众的健康。
2. 减少水污染源的排放,降低水环境的污染负荷。
3. 提高水环境治理和管理的能力和水平,使水资源得到合理利用。
4. 建立健全长效机制,保障水污染防治工作的持续推进。
二、工作内容1. 加强水污染源的管控和整治(1)建立完善企业污染物排放情况监测和报告制度,加强企业自主治理能力建设。
(2)加强工业企业和农业养殖场的环境监管,对违规排放污染物的企业加大处罚力度。
(3)加强城市污水处理厂的运营管理,提高污水的处理效率和水质达标率。
(4)加强农业面源污染的防治,推广农田排水和肥料施用规范。
2. 加强水环境监测与评估(1)建立健全水环境监测网络,提高监测覆盖率和监测频率。
(2)加强水质监测技术和方法的研发和推广,提高监测数据的准确性和可靠性。
(3)建立水环境评估机制,定期对水环境质量进行评估和预警,及时采取措施防止水环境的恶化。
3. 推进产业结构调整和生产方式转变(1)加大对高污染、高能耗行业的整治力度,促进其向清洁、低碳产业转型。
(2)推广节能环保技术和设备的应用,降低生产过程中的污染物排放。
(3)加大环境保护投入,鼓励企业进行绿色发展和循环经济模式的建设。
4. 建立健全水污染防治长效机制(1)加强水环境管理法规和政策的制定与修订,提高水污染防治的法治化水平。
(2)完善水环境治理和管理机构的组织架构,提高管理和协调能力。
(3)加强水污染源治理的经济激励措施,鼓励企业主动减排、提高治理水平。
(4)加强水环境宣传教育工作,提高公众对水污染防治的认识和参与度。
三、工作措施1. 加强组织领导,明确责任分工。
市水污染综合整治实施方案如下:一、背景分析随着工业化和城市化进程的不断加快,我市水环境面临着严峻的污染问题。
水污染不仅直接影响人民群众的健康和生活质量,也给生态环境带来了严重的破坏和影响。
为了实现水清岸绿的美丽目标,我市制定了市水污染综合整治实施方案。
二、整治目标全面提高水质标准,实现所有水体水质达到国家及地方标准要求,保障居民健康用水和工业生产用水;减少水体污染物排放量,控制水体污染物浓度,逐步恢复水体功能;加强水资源保护和管理,建设水生态环境,促进水生态系统平衡发展。
三、整治措施1、完善污水处理设施。
加强城市污水处理厂和工业废水处理设施建设和改造工作,提高处理能力和技术水平,保障废水达到排放标准。
2、加强水源保护。
建立健全水源地保护制度,严格控制污水直排、非法采矿等活动,保护水源地生态环境和水质。
3、治理非点源污染。
加强城乡一体化规划,推动农村面源污染治理和城市雨污分流工程建设,减少农业和城市生活污染对水质的影响。
4、启动生态修复工程。
开展湖泊、河流、水库等水域生态修复工程,恢复水体自净能力,提升水体生态环境。
5、强化监督管理。
建立健全水环境监测网络,加强监测数据共享和污染源排查工作,确保整治工作的实施和效果。
四、保障措施1、加大资金投入。
政府加大水污染综合整治项目的资金投入,引导社会资本参与,形成多元化融资模式,保障整治工作的顺利进行。
2、强化法律制度。
完善水污染防治法律法规体系,加强执法监督,严厉打击违法行为,形成从严治污的法治环境。
3、加强宣传教育。
通过开展水污染整治宣传教育活动,增强公众环保意识,促进全社会参与水污染整治工作。
五、工作机制建立跨部门联合工作机制,明确各职责分工,强化督导考核,确保整治工作有序开展,取得实效。
市水污染综合整治实施方案将以此为指导,坚决打赢水污染防治攻坚战,全力推动建设美丽水乡,实现水清岸绿的目标。
市水污染综合整治实施方案(2)为全面贯彻落实《淮河流域水污染防治暂行条例》和国家、省水污染防治工作精神,改善我市水环境质量,结合我市情况,制定本实施方案。
水污染防治行动计划工作方案一、背景我国水资源丰富,是世界上水资源相对丰富的发展中国家之一。
但由于长期以来环境保护意识薄弱、产业结构不合理等原因,水污染问题日益突出。
为了有效地控制和预防水污染,维护良好的水生态环境,国家制定了《水污染防治行动计划》。
二、目标该计划目标是到2020年,重点流域和海域水环境明显好转,水污染总量明显减少,水污染防治体系初步建成,水资源合理利用程度显著提高,为全面推进生态文明建设和可持续发展提供支撑和保障。
三、工作方案1.强化水污染源头防治通过加强污染源头的管控,限制污染物排放并提高排放标准。
公开排污信息,加强监管力度,对违规企业进行行政处罚,推动企业借助内部管理体系控制污染。
同时,发展循环经济,实现废弃物资源化利用,减少污染排放。
2.提高城镇污水处理能力对城镇污水进行集中处理,对排放的污水进行零排放或回用。
加强污水处理厂的管理和运营,提高废水处理效率。
同时,建立城市集中供水、污水处理和水环境监测等信息共享平台,实现信息及时共享和联网监测。
3.加强农村污水治理通过建设符合当地实际和现代化要求的农村污水处理系统,将农村污水进行合理集中收集及处理,实现农村地区的污水治理。
同时提倡并推动生态农业及非耕地利用,减少农业面源污染。
4.加强水环境监管加大对水污染防治的监管力度,对重点行业、企业及污染源进行定期监测,制定相应对策并督促其落实。
对违法企业进行行政处罚,并将其列入黑名单。
定期公开水环境监管数据,提升公众对环境保护的认知和要求。
5.促进水资源合理利用通过经济手段和技术手段,促进水资源的合理利用。
加强水资源管理和计划,保证每一个流域和海域的水资源利用最大化和生态环境保护的最大效益。
完善水权交易市场,积极探索建立激励机制,鼓励节水型企业的发展。
6.推进科技创新加大科技创新力度,探索水污染防治新技术、新材料、新装置和新产品,并在工程实践中推广应用,提升污水处理技术水平和彻底解决水污染问题的能力。
水污染防治攻坚战三年行动方案为切实加大我县水污染防治力度,进一步提高水环境质量,依据国务院《水污染防治行动计划》和《X省水污染防治工作方案》、《X 市水污染防治工作方案》等中、省、市水污染防治文件精神和工作要求,结合我县实际,特制订本方案。
一、总体目标(一)水质目标。
到X年10月,治理范围内城镇内河及流经城镇河段消除劣V类水体、力争达到Ш类及以上水质,实现城镇建成区消除黑臭水体,全县各条河流水环境质量总体明显改善。
按照水环境质量“只能更好,不能变坏”的原则。
到X年,确保全县治理范围内城镇内河及流经城镇河段水质稳定达标,以更多的青山绿水让群众有更多的幸福感。
(二)工作目标。
以“水环境质量只升不降”为准则,用三年时间对全县各条河流水污染实施集中专项治理,治理范围内水环境违法行为得到全面查处,生活污水和垃圾基本实现全收集全处理,工业废水全部达标排放,养殖污染得到有效治理,农业面源污染得到控制,流域湿地得到有效保护,被污染和破坏的水生态得到基本恢复,建立完备的城镇水环境质量监测和监管体系。
二、治理范围(一)全县城镇建成区Ш类以下水质的污染水体;(二)X、X河、X河、X河、X河五条主要流域的污染水体;(三)城镇集中式饮用水源保护区的污染水体;(四)重点旅游景区周边的污染水体;(五)其他需要治理的污染水体。
三、主要任务(一)全面排查污染源1.各镇办以本区域污染水体的污染原因为导向,从城镇水体以及上游区域生活污水、垃圾和工业废水污染、畜禽和水产养殖污染、种植业面源污染、水土流失及河道施工开挖影响等方面进行全面调查,摸清每一水体的污染原因、污染范围和污染主体。
2.根据水体污染原因,以改善城镇水体水环境质量为核心,实行“一河一案”,制定科学、有效且针对性强的水污染治理方案,编制年度实施计划,明确具体的治理责任单位、责任人和治理达标期限。
(二)集中开展打击水环境违法专项行动1.重点打击治理范围内工矿企业、住宿业和餐饮业直排、私设暗管或利用渗井、渗坑偷排废水行为,以及不正常使用水污染处理设施,或者未经批准拆除、闲置水污染处理设施、超标排污等水环境违法行为,将依法依规处理。
2023水环境治理专项行动实施方案2023年是中国推进水环境治理的重要一年。
为了实现国家水环境保护和改善的目标,制定并实施2023水环境治理专项行动是必不可少的。
下面是2023水环境治理专项行动的实施方案,主要包括以下几个方面内容。
一、总体目标1. 实现水环境质量的持续改善,确保主要江河湖泊水质达到或超过国家规定的水质标准。
2. 实施一批重点水环境治理项目,确保完成各项目的阶段性目标。
3. 加强水环境监测和评估工作,及时掌握水环境状况,为决策提供科学依据。
4. 加强水环境管理能力建设,提高行政执法和应急处置能力。
二、重点任务1. 深入实施水污染治理行动计划,完成重点水污染治理项目。
推动工业污水、农村生活污水、农业面源污染等污染源控制;加强城市黑臭水体治理。
2. 推进综合流域水环境治理,加强河流、湖泊、地下水综合治理,实施生态修复工程,提高水资源利用效率。
3. 继续加大水环境执法力度,加强对违法排污单位的执法检查,严肃查处环境违法行为,依法追究责任。
4. 推动水环境监测和评估工作,健全监测网络,完善评估体系,建立水环境保护信息公开制度,加强对污染物排放数据的监测和核实。
5. 组织开展水污染治理技术研究和示范项目,推广先进的水环境治理技术和经验,提高治理效果和能力。
6. 开展水环境宣传教育活动,提高公众环保意识,引导群众参与水环境保护工作,形成全社会共同关心、支持和参与水环境治理行动的良好氛围。
三、实施措施1. 建立健全工作机制,确保各项任务的有效推进。
成立水环境治理专项行动领导小组,层层设立工作协调机构,明确各级责任人,加强组织领导和协调沟通。
2. 加强规划和政策支持。
制定水环境治理规划,明确工作目标和路线图,提出政策措施,引导和激励各方面参与水环境治理。
加大财政投入力度,完善资金保障机制,确保专项行动的资金供应。
3. 推动科技创新和成果转化。
加强科研力量建设,组织开展水环境治理技术研究,推动新技术、新材料、新装备的应用和推广,促进科技创新和成果转化。
水资源安全整治百日攻坚行动工作方案摘要本文档旨在制定水资源安全整治百日攻坚行动工作方案,以保障国家水资源的安全和可持续发展。
通过对水资源管理、水环境保护和节水措施的综合推进,全面提升水资源利用效率,改善水环境质量。
1. 背景随着人口的增长和经济的发展,我国水资源面临着日益严峻的挑战。
部分地区出现了水资源短缺、水污染严重等问题,已经威胁到生态环境和人民群众的生活需求。
为了解决这一问题,我们决定开展水资源安全整治百日攻坚行动,通过一系列措施,全面提升水资源的利用效率和水环境的质量。
2. 目标与任务2.1 目标- 提供足够的优质水资源,满足人民群众生活需求。
- 改善水环境质量,保护生态系统健康发展。
- 提高水资源利用效率,促进可持续发展。
2.2 任务- 加强水资源管理,建立健全水资源监测和调度机制。
- 加大水环境治理力度,严厉打击水污染行为。
- 推广节水措施,倡导节约用水的生活方式。
- 加强政策支持,鼓励科技创新和与水资源相关的产业发展。
3. 工作措施3.1 加强水资源管理- 完善水资源管理法律法规,建立健全水资源排放与利用许可制度。
- 建立水资源监测与调度平台,实现对水资源的实时监测和科学调度。
- 搭建水资源信息公开平台,加强政府与公众的沟通和反馈。
3.2 加大水环境治理力度- 严厉打击非法排放行为,加强执法力度,对违法者进行严惩。
- 加强水环境监测和评估,及时发现和解决水环境问题。
- 制定切实可行的水污染治理方案,逐步恢复水环境的健康。
3.3 推广节水措施- 加强对公众的节水教育,普及节约用水的知识和技能。
- 鼓励社会各界开展节水宣传活动,提高节水意识。
- 推动节水技术的研发和应用,提高水资源利用效率。
3.4 加强政策支持- 制定完善的水资源管理政策,提供政策支持和激励机制。
- 鼓励科技创新,支持水资源相关的科研项目。
- 促进与水资源相关的产业发展,提高水资源利用的经济效益。
4. 保障措施为确保水资源安全整治百日攻坚行动的顺利进行,我们将采取以下保障措施:- 成立水资源安全整治百日攻坚指挥部,统一协调行动。
水污染防治攻坚战实施方案X市处于省辖X流域的下游,X省的东大门。
国家考核X省X流域出境断面共11个,我市占3个,承接了上游X、X、X、X、X、X等市的工业废水和生活污水,下游直接进入X省X市。
我市是人口大市、农业大市,生活源污染、农业面源污染、畜禽养殖业污染、黑臭水体垃圾河成为主要污染源,水污染防治任务较重。
为切实改善流域水环境质量,确保地表水水质稳定,达到省政府确定的水质目标,依据有关法律法规和市委、市政府关于打赢水污染防治攻坚战的指导意见,制定本实施方案。
一、总体要求全面贯彻落实《X省碧水工程行动计划(水污染防治工作方案)》(X政〔X〕86号)和《X市碧水工程行动计划(水污染防治工作方案)》(X政办〔X〕30号)的任务和要求,按照“水质主导、精准治污、部门协作、综合治理”的原则,强化问题导向,以生活污水、工业废水和畜禽养殖污染源为治理重点,建立流域上下游联防联控和水环境风险管理机制,完善闸坝联合调度,努力改善主要河流枯水期河流环境流量,确保完成水污染防治目标任务。
二、工作目标到X年,全市水环境质量得到阶段性改善。
各县(市、区)地表水环境质量达到目标要求;市中心城区、其他县(市)建成区全面消除黑臭水体,完成黑臭水体整治任务;饮用水安全保障水平持续提升,县级以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于98%;地下水质量考核点位水质级别保持稳定;重点河流环境流量级别得到保障。
三、主要任务(一)深化工业污染防治1.加快淘汰落后产能。
依据《产业结构调整指导目录》等文件要求,出台分年度的落后产能淘汰方案,明确具体任务、完成时间、责任单位、责任人等。
(市工业和信息化委牵头,市发展改革委、环境保护局等参与,各县(市、区)政府、管委会负责落实。
以下任务均需各县(市、区)政府、管委会落实,不再列出)2.加强对工业污染源全面达标排放的监督。
X年完善所有重点企业污染物排放的在线监测设施和监督性监测机制,建立和维护覆盖市、县各级的污染源基础信息档案、在线监测、污染源监督性监测数据库,及时向社会公布本辖区内企业的监督性监测信息,每季度公布未达标企业名单。
市发展和改革委员会污染防治攻坚战工作实施方案一、背景介绍随着经济的快速发展和城市化进程的加速,我市面临着日益严重的污染问题。
为了改善环境质量,保护人民群众的生命健康,市发展和改革委员会在社会各界的共同努力下,制定了污染防治攻坚战工作实施方案。
二、总体目标本方案的总体目标是全面改善我市环境质量,构建绿色低碳的生态文明城市,提升人民群众的生活品质。
具体目标如下:1. 在2025年前,全面完成大气、水、土壤和噪声污染的治理,重点解决突出环境问题。
2. 落实最严格的生态环境保护制度,促进生态文明建设,实现资源循环利用和生态环境良好;形成生态良好的城市格局。
三、工作重点为了实现上述总体目标,本方案明确了以下工作重点:1. 大气污染治理(1)加强大气污染防治的法律法规制定和执行,完善排放标准,强化监管。
(2)大力推进清洁能源发展和利用,减少燃煤污染,提高大气质量。
(3)加强重点行业排污治理,推动工业生产与环境可持续发展相结合。
2. 水污染治理(1)加强水环境规划管理,优化水资源配置,提高水资源利用效率。
(2)加强农业面源污染治理,采取综合措施减少化肥农药的使用和农田面源污染。
(3)加强工业园区和城市污水处理设施建设,健全水污染防治体系。
3. 土壤污染治理(1)推进土地污染调查,建立土壤污染排查和修复制度。
(2)加强农业面源地块治理,控制化肥农药使用,推广有机农业。
(3)加强工业企业土壤污染治理,推行清洁生产。
4. 噪声污染治理(1)严格执行噪声污染源的准入标准,加强噪声污染监管。
(2)加强建设工地、工业企业、交通运输等噪声污染治理。
5. 生态环境保护(1)完善生态环境监测网络,及早发现和解决突发生态环境问题。
(2)加强自然保护区和重要生态功能区管理与保护,实现生态文明建设。
四、实施措施为实现上述工作重点,本方案制定以下具体实施措施:1. 加强政策引导和法律法规制定,为污染防治工作提供政策支持和法律保障。
2. 建立健全的监测体系,及时掌握环境污染状况,为决策提供科学依据。
打赢水污染防治攻坚战行动方案为贯彻落实全国生态环境保护大会精神,实现X“要深入实施水污染防治行动计划,保障饮用水安全,基本消灭城市黑臭水体,还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象”目标,打赢水污染防治攻坚战,依据中省“水十条”要求,结合我市实际,制订本方案。
一、指导思想和工作目标(一)指导思想。
全面贯彻落实党的X大以来中省关于生态文明建设和绿色发展的新部署、新要求,以创建生态X为目标,以改善生态环境,提高水环境质量为核心,坚持“综合规划、重点突破、减存控增、标本兼治”的基本原则,以先治污后治河,先建设地下管涵再建设护坡搞绿化,先整治主河道再整治支流,先建主管网再建支线管网,先治理人口稠密河段再治理周边区域为治水总体思路,坚持问题和目标导向,全力实施“截污、清污、减污、控污、治污”五大工程,坚决打好水污染防治攻坚战,让圣地X水环境质量稳步提升,为全市经济社会发展提供持久助力。
(二)工作目标。
到X年,全市水生态环境进一步优化,水环境质量得到明显改善,饮用水安全保障水平持续提升,地下水超采得到严格控制。
主要指标:——控制指标:到X年,全市主要河流水环境总体达标,北X、X河流域地表水水质达到Ⅲ类,X河、X河流域地表水水质达到Ⅱ类,X河流域地表水水质达到考核要求。
到X年,全市主要河流水环境进一步改善,X河流域地表水水质达到Ⅳ类,X水库集中式饮用水源水质稳定达标。
城市建成区黑臭水体基本消除。
到X年,全市水环境质量基本达到优良,X水库、各县区城区集中式饮用水水源水质全部达标。
——流域指标:到X年,北X出境断面水质达到Ⅲ类,X河出境断面水质达到Ⅳ类,X河、X河、X河等流域地表水出境断面水质达到或优于Ⅲ类水质。
其他断面均达到水功能区划要求。
到X年,X河干流断面水质达到Ⅲ类,支流断面水质达到Ⅳ类。
到X年,X河、北X干流所有断面水质均稳定达到水功能区划要求,X河干流断面水质达到或优于Ⅲ类水质,X河、X河等流域地表水出境断面水质达到或优于Ⅱ类水质。
二、重点工作任务(一)优先保护饮用水水源地安全。
组织开展集中式饮用水水源地排查整治,推进饮用水水源保护区规范化建设,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。
开展备用水源或应急水源建设。
在饮用水源保护区内严禁修建任何可能危害水源水质卫生的设施及一切有碍水源水质卫生的行为。
加强从水源到水龙头全过程监管,定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况,及时向社会公布,确保供水水质达标。
调查评估集中式地下水型饮用水水源补给区的区域环境状况,对敏感区域进行防渗处理。
完成加油站地下油罐双层罐或防渗建设。
报废矿井、钻井、取水井应实施封井回填,并做好植被恢复工作。
开展地下水污染场地修复试点,系统保护饮用水水源地安全。
(二)加大城镇生活污染治理。
加快城镇污水处理设施建设与改造,达到相应排放标准或再生水利用要求。
全市县级以上污水处理厂排水符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准和《X流域(X段)污水综合排放标准》要求,并进行再提标改造,向地表水Ⅳ类或Ⅲ类水质提升。
全面建设与乡镇及村庄规模相适应的污水处理设施。
强化老旧城区和城乡结合部污水截流、收集,对现有合流制排水系统实施雨污分流改造,难以改造的,应采取截流、调蓄和治理等措施。
城镇新区建设、旧城改造均实行雨污分流,积极推进初期雨水收集、处理和资源化利用。
污水处理设施产生的污泥应进行规范处置,禁止处理、处置不达标的污泥进入耕地。
加大黑臭水体排查治理力度,定期公布治理情况。
(三)严格控制工业源污染。
定期组织排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业,杜绝重污染小企业“死灰复燃”。
对焦化、农副食品加工、石油、天然气、煤炭开采及加工、石油化工、煤化工、果汁等重点行业实施清洁化改造。
规范并按要求完成X高新技术开发区、X区工业园区等省级工业园区污水、垃圾集中处理设施建设。
其他工业园区应同步规划建设污水、垃圾污染治理设施。
(四)加强农业面源污染防治。
完成畜禽养殖禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户的关闭或搬迁工作。
现有规模化畜禽养殖场(小区)要根据污染防治需要,配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。
散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。
新、改、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。
以县级行政区域为单元,实行农村污水、垃圾处理统一规划、统一建设、统一管理,有条件的地区积极推进城镇污水、垃圾处理设施和服务向农村延伸。
对人口居住分散、不宜建设集中污水处理设施的,采取分散治理的办法,建设小型、微型污水处理装置进行处理,实现达标排放。
深化“以奖促治”政策,实施农村清洁工程,开展河道清淤疏浚,推进农村环境综合整治。
(五)积极推进生态环境治理。
加强河流水生态保护,科学划定生态保护红线。
强化水源涵养林建设与保护,开展湿地保护与修复。
加大水生野生动植物类自然保护区保护力度,提高水生生物多样性。
加强河库水量调度管理,完善水量调度方案,维持河流基本生态用水需求,重点保障枯水期生态基流。
加大水利工程建设力度,发挥好生态基流在改善水质中的作用。
(六)加大水环境执法力度。
全面实行环境监管网格化管理,加强基层环保执法力量,完善环境监督执法机制,强化环保、水务、公安等部门和单位协作,健全行政执法与刑事司法衔接配合机制,完善案件移送、受理、立案、通报等规定。
各相关部门之间要加强协调配合、定期会商,实施联合监测、联合执法、应急联动、信息共享。
要统一规划设置监测断面(点位)。
建立健全环境污染犯罪案件的联合调查和移送机制,及时有效惩治和防范环境污染犯罪。
所有排污单位必须依法实现全面稳定达标排放,对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示,一律限制生产或停产整治,对整治未能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚,一律停业、关闭。
对造成生态损害的责任者严格落实赔偿制度和责任追究办法。
(七)加强水环境风险防控。
核定控制单元内水资源总量和水环境容量,确保水资源不超载、排放总量不突破。
重点开展油气开发企业的油气管线、废弃物处置场、贮存设施等重点污染源和潜在环境风险排查,严防污染地表水和地下水。
实施油气开采、净化、输送全过程控制,严格执行钻井泥浆无害化处置,规范井场、增压点、接转站、联合站等场站雨水池、污油池建设和风险防范措施。
严格新建输油管线的环境准入和选线。
按照规范对石油化工和煤化工等重污染行业场地进行防渗处理,建立地下水动态监测系统。
对已经建成的石油化工和煤化工项目,或处在土壤渗透系数较大及地下水较为敏感地区的污染类项目,限期建设地下水监控系统。
制定和完善水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息。
(八)严格环境准入政策。
根据流域水质目标和主体功能区规划要求,实施差别化环境准入政策。
建立以行政区域为单元的水资源、水环境承载能力监测评价体系,实行承载能力监测预警,已超过承载能力的地区要实施水污染物削减方案,加快调整发展规划和产业结构。
要全面推进实施年度淘汰任务。
严格控制高耗水、高污染行业发展,新、改、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。
X河、北X等主要河流干流沿岸,要严格控制石油开采、石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造等环境风险项目,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施,防范环境风险。
(九)全面推进河长制管理。
按照分级管理、属地负责的原则,建立县、乡、村三级河长体系,夯实河流水域保护管理责任,各级河长要组织领导本行政区域内河流的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作,要全面落实村级以上保洁、管护和巡查责任,基本建立水陆共治、部门联动、全民群治的河流水域保护管理长效机制,切实解决河流水域存在的突出环境问题,维护河流水域环境安全。
(十)营造全民治水氛围。
充分发挥新闻媒体的作用,利用报纸、网络、电视等新闻媒体,公开曝光环境违法典型案件。
充分利用采油井场、生产基地等阵地,营造生态环保氛围。
健全举报制度,充分发挥河长制举报电话、“12369”举报热线和网络平台作用,限期办理群众举报投诉的环境问题。
把水资源、水环境保护和水情知识纳入国民教育体系,提高公众对经济社会发展和环境保护客观规律的认识。
在宣传教育环保理念的同时,发挥好社会监督作用,形成全民共参与、全市一盘棋的大环保格局。
三、部门工作职责环保部门负责对水污染防治实施统一监督管理,组织制定本行政区域水污染防治规划,实施水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标,推进自动在线监测设备安装联网工作。
水务部门负责对水资源、水生态、水治理实施统一监管,依法对河流排污口实施监督管理,加强饮用水源保护,确保居民饮水安全。
发改部门负责将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划,按照审批规划要求督促完善工业园区环保设施。
财政部门负责通过财政预算和其他渠道筹集资金,统筹安排建设城镇污水处理厂及配套管网等相关治理资金,通过财政转移支付方式,建立健全水环境生态保护补偿机制。
城管部门负责定期开展黑臭水体排查,杜绝黑臭水体产生。
组织城镇污水集中处理设施及配套管网建设,并加强对城镇污水集中处理设施运营监管,实现生活污水全收集、全处理。
住建部门负责全市35个重点镇生活污水、垃圾处理设施的建设工作,并结合美丽乡村建设,指导各县区统筹县域垃圾处理设施规划建设。
畜牧部门负责禁养区划定,并督促指导禁养区内养殖场的关闭、搬迁工作,督促指导畜禽养殖场、养殖小区建设粪污综合利用或者无害化处理设施,推广畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用措施,防止污染水环境。
商务部门负责加油站地下油罐的双层罐或者防渗措施改造,防止地下水污染。
农业部门负责控制农业面源污染,实行测土配方施肥。
开展病虫害统防统治与绿色防控。
调整种植业结构与布局。
严格控制化肥、农药、植物生长调节剂等化学品污染。
卫计部门负责开展供水厂和饮用水水龙头的水质检测工作,确保居民饮水安全。
工信部门负责“10+3”小企业的排查监管,防止死灰复燃。
林业部门负责指导在城镇污水处理厂出水口下游因地制宜建设人工湿地或在污染较重的支流入河口以及重点排污口的适宜区域,建设人工与自然相结合的生态湿地。
公安、水务、环保部门负责建立健全环境污染犯罪案件的联合调查和移送机制,及时有效惩治和防范环境污染犯罪。
物价部门负责全面实行居民阶梯水价制度,合理制定城镇污水处理费标准。
司法部门负责法律服务机构和律师为水污染损害诉讼中的受害人提供法律援助。
四、保障措施(一)提高认识,加强组织领导。
打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗。
各县区党委、政府是水环境保护的责任主体,党委和政府的主要领导、河长是本行政区域水环境保护的第一责任人,要针对流域水环境质量和改善目标要求,制定限期达标方案,采取有效措施按期达标。