我国货物、技术进出口许可管理制度
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两用物项和技术进出口许可证管理制度两用物项和技术进出口许可证管理制度,作为国际贸易中的重要法律法规,旨在对涉及两用物项和技术的进出口进行管理和监控。
这一制度的实施,不仅对国家安全和经济发展具有重要意义,同时也对促进科技创新和资源调配起到积极作用。
本文将从深度和广度的角度,全面评估这一管理制度的意义、实施情况、问题和前景,并探讨对于提升我国的国际竞争力和创新能力的重要性。
以“两用物项和技术进出口许可证管理制度”为主题,本文将按照从简到繁、由浅入深的方式探讨相关内容。
我们将从概念和背景出发,介绍这一管理制度的定义、目的和作用。
我们将分析管理制度的实施情况,包括许可证的申请和审批流程、管理机构和相关统计数据,以便读者可以对这一制度的运行有一个全面的了解。
我们将重点探讨两用物项和技术进出口许可证管理制度的重要意义。
这一制度不仅对国家安全和经济发展至关重要,更对促进科技创新和资源调配起到积极作用。
文章将以多个方面展开论述,包括对国家安全的保护、促进科技创新和转化、提升外贸竞争力等方面,旨在使读者对这一制度的意义有更为深刻的理解和认识。
我们将分析两用物项和技术进出口许可证管理制度存在的问题和挑战。
这一管理制度在实践中会面临一些困难,如信息不对称、监管能力不足、审批流程繁琐等。
文章将逐一剖析这些问题,并提出相应的解决方案和改进建议,以期能够优化和完善这一制度,进一步提升其效能和可操作性。
我们将展望两用物项和技术进出口许可证管理制度的前景。
随着我国经济的发展和国际地位的提升,这一管理制度在未来将面临更多的机遇和挑战。
我们将从国际合作、技术创新、监管体制改革等方面,展望这一制度的发展潜力和前景,并提出相应的政策建议和发展方向,以期能够更好地适应国际贸易环境的变化,推动我国在两用物项和技术领域的创新能力和国际竞争力。
对于我个人来说,两用物项和技术进出口许可证管理制度是一项非常重要的法规和制度。
作为一名写手,我深感这一制度的广度和深度,以及其对于国家经济发展和科技创新的重要性。
第二章第二节我国货物、技术进出口许可管理制度我国的货物进出口许可管理制度是一种旨在保障国家安全、促进国际贸易、规范市场秩序的政策措施。
它是国家在经济发展和对外开放的进程中逐步建立起来的,具有重要的政策意义和实践价值。
一、我国货物、技术进出口许可管理制度的概述我国的货物、技术进出口许可管理制度是指由质检、海关、商检等部门共同实施的一种政策措施。
通过对货物、技术等进行评估和监管,保障进出口环节的安全、质量和规范。
此制度主要应用于特定商品、技术、地区和行业,对于特定的产品和服务操作提供监管、限制和管理。
我国进出口许可制度是一个重要的保障措施,作为我国的贸易保护和市场监管体系的重要组成部分。
我国的进出口许可制度的建立和完善,为贯彻我国外贸政策,加强进出口市场监管,提高企业管理水平和产品质量,保障国家安全、维护公平竞争提供了更为有力的保障。
当前,我国的进出口许可管理制度有近百个不同类型的进出口许可证明文件,涉及丰富的产品和服务范畴,各类货物、技术和环境都被纳入进出口许可管理系统的监管范畴之中。
二、我国货物、技术进出口许可管理制度的制度框架我国货物、技术进出口许可管理制度的制度框架主要是由政府部门、法规和具体的进出口许可证明文件三部分构成。
1、政府部门: 负责制定、实施和监督进出口许可制度以及对行业和企业实施特定的许可监管。
2、法规: 包括进出口许可管理相关法律、法规和规章制度等。
3、具体的进出口许可证明文件: 根据国家的法规、商品特点和目的确定具体的进出口许可证明文件。
从具体的企业申请进出口许可证的实际操作来看,包括以下几个环节:1、企业申请:在进出口业务操作前,企业必须向相关的政府部门申请相关的许可证明文件。
2、申请审核:在企业申请进出口许可证后,政府部门会对企业提交的申请文件进行审核,并有效的处理每个申请。
3、审批结果:在企业完成申请审核后,政府部门会根据实际情况,对企业发放对应的进出口许可证明文件,企业可以依据许可证明文件进行进出口操作。
中华人民共和国技术进出口管理条例(2019年修订)文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2019.03.02•【文号】中华人民共和国国务院令第709号•【施行日期】2019.03.02•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】进出口贸易,国际科技合作正文中华人民共和国技术进出口管理条例(2001年12月10日中华人民共和国国务院令第331号公布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)第一章总则第一条为了规范技术进出口管理,维护技术进出口秩序,促进国民经济和社会发展,根据《中华人民共和国对外贸易法》(以下简称对外贸易法)及其他有关法律的有关规定,制定本条例。
第二条本条例所称技术进出口,是指从中华人民共和国境外向中华人民共和国境内,或者从中华人民共和国境内向中华人民共和国境外,通过贸易、投资或者经济技术合作的方式转移技术的行为。
前款规定的行为包括专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密转让、技术服务和其他方式的技术转移。
第三条国家对技术进出口实行统一的管理制度,依法维护公平、自由的技术进出口秩序。
第四条技术进出口应当符合国家的产业政策、科技政策和社会发展政策,有利于促进我国科技进步和对外经济技术合作的发展,有利于维护我国经济技术权益。
第五条国家准许技术的自由进出口;但是,法律、行政法规另有规定的除外。
第六条国务院对外经济贸易主管部门(以下简称国务院外经贸主管部门)依照对外贸易法和本条例的规定,负责全国的技术进出口管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府外经贸主管部门根据国务院外经贸主管部门的授权,负责本行政区域内的技术进出口管理工作。
国务院有关部门按照国务院的规定,履行技术进出口项目的有关管理职责。
第二章技术进口管理第七条国家鼓励先进、适用的技术进口。
第八条有对外贸易法第十六条规定情形之一的技术,禁止或者限制进口。
进出口货物的国家管制第一节对外贸易管制概述进出口贸易管制:又称对外贸易管制,是指一国政府从国家宏观经济利益和国内外政策需要,在遵循国际贸易有关规定的基础上,对本国的对外贸易活动实现有效的管理而实行的各种贸易政策,制度或措施的总称,简称贸易管制。
内容:对外贸易经营者资格管理制度,进出口许可制度,出入境检检疫制度,进出口货物收付汇管理制度,贸易救济制度以及其他有关的管理制度所组成。
概括为:“备”,“证”,“检”,“核”,“救”。
第二节我国货物、技术进出口许可管理制度进出口货物许可证管理,是国家对进出口货物进行宏观管理的一种行政手段,其目的是维护正常的进出口秩序,保护和促进国内生产,协调出口,防止低价竞销,实行统一对外。
一、进口管制(一) 禁止进口属下列情形之一的货物、技术国家禁止进口:⑴危害国家安全或社会公共利益的⑵为保护人的生命或者健康,必须禁止进口的:⑶破坏生态环境的:⑷根据中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约、协定的规定,需要禁止进口的。
1.禁止进口货物管理规定(1)列入《禁止进口货物目录》商品共五批:第一批涉及国家禁止进口属破坏臭氧层物质的“四氯化碳”及属世界濒危物种管理范畴的“犀牛角”和“龙骨”;第二批均为旧机电产品类,是国家涉及生产安全(压力容器类),人身安全(电器,医疗设备类)和环境保护类(汽车,工程及车船机械类)的旧机电产品所实施的禁止进口管理;第三批,第四批,第五涉及的是对环境有污染的固体废物类,如城市垃圾,医疗废物,含铅汽油淤渣等13类废物。
(2)国家有关法律法规明令禁止进口的商品(3)其他2.禁止进口技术管理(《中国禁止进口限制进口技术目录》)(二)限制进口1.限制进口货物管理“国家规定有数量限制的进口货物,实行配额管理;其他限制进口货物,实行许可证件管理;实行关税配额管理的进口货物,其目录由国务院外经贸主管部门会同国务院有关经济部门制定、调整并公布;属于关税配额内进口的货物,按照配额内税率缴纳关税,属于关税配额外进口的货物,按照配额外税率缴纳关税;实行配额管理的限制进口货物,由国务院外经贸主管部门和国务院有关经济管理部门按照国务院规定睥职责划分进行管理。
报关员考试重点辅导笔记:我国货物、技术进出口许可管理制度这是一篇由网络搜集整理的关于2008年报关员考试重点辅导笔记:我国货物、技术进出口许可管理制度的文档,希望对你能有帮助。
2008年报关员考试重点辅导笔记:我国货物、技术进出口许可管理制度一.禁止进出口管理概述我国是以《目录》形式进行管理,商务部门会同国务院有关部门,制定、调整并公布禁止进口货物、技术目录,海关实施监督管理。
(一)禁止进口禁止进口:列入目录内及其他法律法规规定的货物和技术,不得经营进口。
1、禁止进口货物的规定(1)《禁止进口货物目录》共6批第一批、第六批:根据保护生态环境的国际条约而定——如破环臭氧层的四氯化碳、虎骨、犀牛角等第二批:旧机电——压力容器类、电器医疗设备类、汽车工程及车船机械类(安全、环保与节电)三四五批:固体废物类——城市垃圾、医疗垃圾、含铅汽油淤渣等(2)国家有关法律法规明令禁止的货物,如不符合《动植物检验检疫法》下列货物动植物病源、疫区的动植物及产品、动物尸体、土壤等(3)以CFC—12为制冷工质的汽车及汽车空调器、空调压缩机右置方向盘的汽车旧服装、VIII因子制剂等血液制品、黑人牙膏(“DARKLE”、“DARKLIE”)国产手表复进口停止进口氯酸钾、硝酸铵(07新增内容)进口货物及其包装上带有违反“一个中国”原则内容的,不得进口(07新增内容,需注意)2、技术:《中国禁止进口限制进口技术目录》(第一批:涉及钢铁冶和有色冶金、化工、石油炼制、石油化工、消防、电工、轻工、印刷、医药、建材生产技术等,保护国营经济)(二)禁止出口1、货物:(1)《禁止出口货物目录》共四批。
第一、三批,保护生态环境和资源,如:四氯化碳、犀牛角、虎骨、麝香(07新增)、防风固沙用发菜和麻黄草。
第二批:保护森林资原:木炭第四批:硅砂及石英砂及其他(天然砂07新增)(2)有关法律法规规定禁止出口,如:新发现、重要价值或濒危的野生动植物(3)其他:如劳改产品、原料血浆以及商业性出口的野生红豆杉及其部分产品(07新增内容)。
进出口管理制度进出口管理制度是指政府为了规范国内进出口贸易活动,保护国家利益、促进经济发展而制定的一系列法律、政策和规章制度。
进出口管理制度涵盖了进口和出口的各个环节,包括进出口准入、关税和非关税措施、质量检验检疫、外汇管理等方面。
本文将从这些方面来介绍进出口管理制度。
一、进出口准入制度进出口准入制度是指国家根据自身经济发展水平、产业结构和市场需求,对进口和出口商品实施的限制措施。
其中,进口准入制度主要包括进口许可证制度、配额制度和禁止进口商品的管制措施。
出口准入制度主要包括出口许可证制度和禁止出口商品的管制措施。
进口许可证制度是对特定的进口商品实行许可证管理,要求进口商必须取得许可证才能合法进口。
这种制度的目的是控制特定商品的进口数量,保护国内产业。
配额制度是指对特定商品的进口数量设置限额,超过限额的商品不能进口。
禁止进口商品的管制措施是指国家对某些商品实行全面或部分禁止进口。
出口许可证制度是对特定的出口商品实行许可证管理,要求出口商必须取得许可证才能合法出口。
禁止出口商品的管制措施是指国家对某些商品实行全面或部分禁止出口,以保护原材料和关键技术。
二、关税和非关税措施关税是指国家为了调节进出口商品的数量和价格而征收的一种税收。
关税主要分为进口关税和出口关税。
不同的国家可以根据自身需要对商品征收不同税率的关税,以保护本国产业和市场。
非关税措施是指国家为了保护本国产业、维护国家安全、保护环境等原因而采取的非税收措施,包括进口配额、进口许可证、反倾销措施、技术壁垒等。
非关税措施的存在对进出口贸易造成了一定的限制和影响。
三、质量检验检疫制度质量检验检疫制度是指国家依法对进出口商品进行质量、卫生、安全等方面的检验检疫,以保证商品质量和保护国家和消费者的利益。
进口商品在进入国内市场之前需要进行质量检验检疫,以确保商品符合国家相关标准和质量要求。
出口商品也需要接受质量检验检疫,以确保出口商品符合目的国家或地区的标准和要求。
一、引言随着我国经济的快速发展,进出口贸易在国民经济中的地位日益重要。
然而,在全球化背景下,进出口贸易也面临着诸多风险和挑战。
为了确保我国进出口贸易的安全,保障国家经济利益,建立健全进出口贸易安全管理制度至关重要。
本文将从以下几个方面阐述我国进出口贸易安全管理制度。
二、进出口贸易安全管理制度的主要内容1. 进出口许可证制度进出口许可证制度是进出口贸易安全管理制度的核心。
根据《中华人民共和国对外贸易法》的规定,国家对部分货物和技术实施进出口许可证管理。
进出口许可证分为出口许可证、进口许可证和自动进口许可证。
实行进出口许可证管理的货物,进出口企业必须依法申请办理许可证,海关凭许可证验放。
2. 进出口商品检验检疫制度进出口商品检验检疫制度是我国进出口贸易安全管理制度的重要组成部分。
根据《中华人民共和国进出口商品检验法》和《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定,对进出口商品实施检验检疫,确保商品质量、卫生和安全。
检验检疫机构依法对进出口商品进行检验检疫,出具检验检疫证书。
3. 进出口关税和配额制度进出口关税和配额制度是我国进出口贸易安全管理制度的重要手段。
通过对进出口商品征收关税和实施配额管理,调节进出口贸易,保护国内产业,维护国家经济安全。
我国对部分进出口商品实行关税配额管理,即在一定数量范围内允许进出口,超过规定数量的部分征收较高的关税。
4. 进出口反倾销、反补贴制度进出口反倾销、反补贴制度是我国进出口贸易安全管理制度的重要组成部分。
根据《中华人民共和国反倾销条例》和《中华人民共和国反补贴条例》的规定,对涉嫌倾销、补贴的进出口商品进行调查,采取反倾销、反补贴措施,保护国内产业免受不公平贸易损害。
5. 进出口安全审查制度进出口安全审查制度是我国进出口贸易安全管理制度的重要环节。
根据《中华人民共和国国家安全法》和《中华人民共和国对外贸易法》的规定,对涉及国家安全、公共利益的进出口项目进行审查,确保国家经济安全。
两用物项和技术进出口许可证管理办法制度法规
1. 两用物项
两用物项是指可用于民用和军用的物资、设备、技术、软件以及相关服务等商品。
两
用物项在国际贸易中具有广泛的应用,包括但不限于军事装备、核能设备、信息技术
产品等。
在国际贸易中,两用物项的出口受到严格的管控和监管,主要是为了防止其被用于非
法目的,如核扩散、恐怖主义、军备竞赛等。
因此,对两用物项的出口需要获得相关
的许可证或批准。
2. 技术进出口许可证管理办法
技术进出口许可证管理办法是指对技术进出口活动进行管理的法规和规章制度。
技术
进出口许可证管理办法包括了对技术进出口行为的许可、备案等程序的规定,以及对
技术进出口产品的分类、措施、限制等的规定。
技术进出口许可证管理办法的目的是维护国家的安全和利益,控制技术的输出和输入,加强我国技术创新能力和产业竞争力。
对于某些关键技术和敏感技术的进出口,需要
经过严格的审查和许可才能进行。
3. 制度法规
制度法规是指规范和约束某一领域行为的法律规定和规章制度。
在两用物项和技术进
出口许可证管理方面,相关的制度法规主要包括国家相关法律法规、行政法规、部门
规章等。
例如,在中国,国务院下发了《关于加强两用物项及技术出口管理的若干规定》,该
规定对两用物项和技术的出口、进口、转移等方面进行了详细的规定和管理办法。
此外,国家外经贸部、国家发展改革委等部门也制定了一系列的规章制度,如《技术进出口许可证管理办法》、《限制类和禁止类技术进出口目录》等,来管理和规范技术的进出口活动。
我国货物进出口管理制度摘要:商品是进出口贸易中的核心元素,不同时期,经营不同商品的贸易会有不同的市场,会面临不同的市场风险,商品选择的成功与否直接关系到进出口贸易商人的收益,而当商人为获利而可能与国家宏观经济利益与社会公益发生冲突时,对进出口商品(即进出口货物)的管制就成为国家对外贸易管制的主要内容。
为了规范货物进出口管理,维护货物进出口秩序,促进对外贸易健康发展,我国在2001年专门制定了《货物进出口管理条例》,把进出口货物分为不同的层次进行管理。
我国加入世界贸易组织后,按照世界贸易组织的要求,实行市场经济体制,根据市场经济的原则,我国放宽了对经营对外贸易商品的管制,根据新修订的《对外贸易法》的规定,除了国家另有规定,国家准许货物与技术的自由进出口。
根据进出口货物涉及的管理风险的不同,我国将进出口货物分别纳入禁止进出口、限制进出口和自由进出口的货物的范围,以便实施积极有效的管理。
(内容来自互联网)一、进口管制(一) 禁止进口属下列情形之一的货物、技术国家禁止进口:⑴危害国家安全或社会公共利益的⑵为保护人的生命或者健康,必须禁止进口的:⑶破坏生态环境的:⑷根据中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约、协定的规定,需要禁止进口的。
1.禁止进口货物管理规定(1)列入《禁止进口货物目录》商品共五批:第一批涉及国家禁止进口属破坏臭氧层物质的“四氯化碳”及属世界濒危物种管理范畴的“犀牛角”和“龙骨”;第二批均为旧机电产品类,是国家涉及生产安全(压力容器类),人身安全(电器,医疗设备类)和环境保护类(汽车,工程及车船机械类)的旧机电产品所实施的禁止进口管理;第三批,第四批,第五涉及的是对环境有污染的固体废物类,如城市垃圾,医疗废物,含铅汽油淤渣等13类废物。
(2)国家有关法律法规明令禁止进口的商品(3)其他2.禁止进口技术管理(《中国禁止进口限制进口技术目录》)(二)限制进口1.限制进口货物管理“国家规定有数量限制的进口货物,实行配额管理;其他限制进口货物,实行许可证件管理;实行关税配额管理的进口货物,其目录由国务院外经贸主管部门会同国务院有关经济部门制定、调整并公布;属于关税配额内进口的货物,按照配额内税率缴纳关税,属于关税配额外进口的货物,按照配额外税率缴纳关税;实行配额管理的限制进口货物,由国务院外经贸主管部门和国务院有关经济管理部门按照国务院规定睥职责划分进行管理。
《两用物项和技术进出口许可证管理制度》一、引言两用物项和技术进出口许可证管理制度,是指对具有军事、民用两用性质的物项和技术实施进出口管理的制度。
这一制度的建立和实施,对于维护国际和地区安全稳定,促进经济社会持续发展,具有重要的意义。
在国际贸易和技术合作中,两用物项和技术的进出口涉及国家安全、国防安全、社会公共利益、科研和生产等多个方面的利益,因此对其进行有效管理显得尤为重要。
二、两用物项和技术的定义及分类1. 两用物项的定义和分类两用物项是指既可用于军事目的,又可用于民用目的的物品,包括但不限于各类设备、零部件、材料、物质等。
根据其使用特性和重要性程度的不同,可以将两用物项分为绝对禁止出口的物项和受限制出口的物项。
2. 两用技术的定义和分类两用技术是指既可用于军事目的,又可用于民用目的的技术,包括但不限于研发技术、生产工艺、管理技术等。
根据其应用领域和关键程度的不同,可以将两用技术分为绝对禁止出口的技术和受限制出口的技术。
三、进出口许可证管理制度的基本原则1. 安全原则两用物项和技术的进出口必须符合国家安全和国防安全的需要,任何可能影响国家安全和国防安全的进出口活动都必须受到限制和监管。
2. 灵活原则对于既确保国家安全和国防安全,又兼顾推动科技创新和促进经济发展的两用物项和技术进出口,应当实行预警、防治、监控等多种手段,保持制度的灵活性,以应对国际形势和国内需求的变化。
3. 法治原则进出口许可证管理必须依法进行,各项管理措施和程序必须合法、透明,符合相关法律法规的要求。
加强对违法违规行为的监督和查处,维护物项和技术进出口的秩序和规范。
四、进出口许可证管理制度的具体实施1. 进出口许可证申请流程企业在进行两用物项和技术的进出口时,需按照国家有关规定向相关部门提交进出口许可证申请。
申请流程一般包括信息提交、审核审批以及证书颁发等环节。
2. 进出口审核标准审核标准主要包括两用物项和技术是否符合国家安全和国防安全的需要、是否具备出口资质、是否符合相关技术标准等方面的要求。
两用物项和技术进出口许可证管理办法为了加强对两用物项的出口管控,维护国家安全和利益,同时推进世界贸易自由化进程,我国国务院统一颁布了《中华人民共和国两用物项和技术进出口许可证管理办法》。
该办法共计,主要包括以下几个方面:
一、管理办法的适用范围
该管理办法适用于两用物项和技术的出口、进口、中转和转口活动,适用于政府部门、企业和个人。
对于涉密、涉国家安全的两用物项和技术,应加强许可证的审批和管理。
二、许可证的种类和申请条件
管理办法规定,两用物项和技术进出口许可证分为两类:一类是一般许可证,另一类是特殊许可证。
申请人需要根据企业经营范围、行业发展需要等情况自行选择适当的许可证。
申请人提交许可证申请时,需要提供详细的企业资料、产品介绍、技术特点、运输方式、目的国情况等信息。
同时,申请人还需要符合国家法律法规、进出口监管规定和验收标准等条件。
三、审批和管理程序
根据两用物项和技术的不同性质和涉及领域,许可证的审批和管理程序也不同。
一般许可证和特殊许可证的审批和管理流程及具体要求均在管理办法中有明确规定。
同时,管理办法还规定了对许可证的备案、变更、延期、撤销等管理程序,以确保许可证的使用符合国家法规和监管规定。
四、责任和处罚
管理办法明确了违反两用物项和技术的出口管理规定可能会导致的处罚和责任。
申请人、许可证持有人和出口企业等相关主体违反规定将受到警告、罚款、禁止参加出口贸易、撤销许可证等惩罚措施。
该管理办法为我国两用物项和技术进出口提供了一套完善的监管和管理体系,以确保国家利益和安全。
但同时,对于企业和个人来说,也需要认真遵守管理办法的规定,进行规范和合法的出口活动。
两用物项和技术进出口许可证管理办法目录第一章总则第二章两用物项和技术进出口许可证的申领和签发第三章特殊情况的处理第四章监督检查第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为维护国家安全和社会公共利益,履行我国在缔结或者参加的国际条约、协定中所承担的义务,加强两用物项和技术进出口许可证管理,依据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国海关法》和有关行政法规的规定,制定本办法。
第二条本办法所称有关行政法规系指《中华人民共和国核出口管制条例》、《中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例》、《中华人民共和国导弹及相关物项和技术出口管制条例》、《中华人民共和国生物两用品及相关设备和技术出口管制条例》、《中华人民共和国监控化学品管理条例》、《中华人民共和国易制毒化学品管理条例》及《有关化学品及相关设备和技术出口管制办法》。
本办法所称两用物项和技术是指前款有关行政法规管制的物项和技术。
第三条商务部是全国两用物项和技术进出口许可证的归口管理部门,负责制定两用物项和技术进出口许可证管理办法及规章制度,监督、检查两用物项和技术进出口许可证管理办法的执行情况,处罚违规行为。
第四条商务部会同海关总署制定和发布《两用物项和技术进出口许可证管理目录》(见附件1,以下简称《管理目录》)。
商务部和海关总署可以根据情况对《管理目录》进行调整,并以公告形式发布。
第五条商务部委托商务部配额许可证事务局(以下简称许可证局)统一管理、指导全国各发证机构的两用物项和技术进出口许可证发证工作,许可证局对商务部负责。
许可证局和商务部委托的省级商务主管部门为两用物项和技术进出口许可证发证机构(以下简称发证机构),省级商务主管部门在许可证局的统一管理下,负责委托范围内两用物项和技术进出口许可证的发证工作。
《两用物项和技术进出口许可证发证机构名单》附后(见附件2)。
第六条以任何方式进口或出口,以及过境、转运、通运《管理目录》中的两用物项和技术,均应申领两用物项和技术进口或出口许可证(许可证格式见附件3)。
一、对外贸易管制的分类:
按照管理目的:进口贸易管制、出口贸易管制
按照管制手段:关税措施、非关税措施
按照管制对像:进出口贸易管制、技术进出口贸易管制国际服务贸易管制
对外贸易管制的目的及特点
(一)保护本国经济利益,发展本国经济
(二)推行本国的外交政策
(三)行使国家职能
二、单、证、货三大要素,四个相符
单单相符
单证相符
单货相符
证货相符
三、我国对外贸易管理的基本框架和法律体系
(一)基本框架
以对外贸易法为核心
(二)法律体系
法律
行政法规
部门规章
国际条约
第二节我国货物、技术进出口许可管理制度
进出口许可管理制度为一项非关税措施
禁止进出口的货物和技术
限制进出口的货物和技术
自由进出口的技术及部分实行自动许可管理的货物
一、禁止进出口管理
禁
止进口货
物
1、列入《禁止进口货物目录》(1).第一批如四氯化碳、濒危物种如:犀牛角、麝香、虎骨等;
(2).第二批为旧机电产品;如旧汽车,(3)三、四、五批合并“禁止进口固体废物目录”★(4).第六批为履行《鹿特丹公约》《斯德哥尔摩公约》而颁布,如长纤维青石棉、二恶英等。
2、国家有关法律明令禁止进口的商品:
A、来自动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物及其产品和其它检疫物;
B、动植物病源(包括菌种、毒种等)、及其他有害生物、动物尸体、土壤;
C、带有违反“一个中国”原则内容的货物及其包装;
D、以氯氟羟物质为制冷剂、发泡剂的家电产品和以氯氟羟物质为制冷工质的家用电器压缩
机。
★E、滴滴涕、氯丹等。
F,莱克多巴胺和盐酸莱克多巴胺
G,《废弃电器电子产品处理目录(第一批)适用海关商品编码(210版)》,涉及电视机、电冰箱、洗衣机、空气调节器、微机等。
3、其他各种原因停止进口的商品:
(1).以CFC-12为制冷工质的汽车及以CFC-12为制冷工质的汽车空调压缩机(含汽车空调器);
(2).旧服装;
(3).Ⅷ因子制剂等血液制品;
(4).氯酸钾、硝酸铵;
技术《中国禁止进口、限制进口技术目录》如:
钢铁冶金技术、有色金属冶金技术、化工技术、石油炼制技术、石油化工技术、消防技术、电子技术、轻工技术、印刷技术、医药技术、建筑材料生产技术等
禁止出口货
物
列入《禁止出口货物目录》:
1.四氯化碳、濒危物种如:犀牛角、虎骨、麝香,有防风固沙作用的发菜和麻黄草
2.禁止出口木炭;★ 3.长纤维青石棉、二恶英; 4.硅砂及石英砂及其他天然砂;
★5.无论是否经过化学处理的树林凋落物及泥炭(草碳)
法律、法规明令禁止出口的商品:
1.未定名或者新发现并有重要价值的野生植物;
2.原料血浆;
3.商业性出口的野生红豆杉及其部分产品;
4.劳改产品;
5.以氯氟羟物质为制冷剂、发泡剂的家电产品和以氯氟羟物质为制冷工质的家用电器压缩机;
★6.滴滴涕、氯丹等。
7.莱克多巴胺和盐酸莱克多巴胺
技
术★中国禁止出口限制出口技术目录(详见教材第52页)
二、限制进出口、自由进出口管理
限制进口货
物
许可证件管
理
进口许可证、濒危物种进口、限制类可利用废物进口、药品进口、音像制品进
口、黄金及其制品进口,两用物项和技术进口许可证
关税配额管
理
规定数量内按配额税率,规定数量外按配额外税率征收关税(一般是1年内)国
家对部分商品的进口制定关税配额税率并规定该商品进口数量总额,在限额内,
经国家批准后允许按照关税配额税率征税进口,如超出限额则按照配额外税率
征税进口的措施。
技
术
目录管理:《中国禁止进口限制进口技术目录》。
生物技术、化工技术、石油炼制技术、石油化工技术、生物化工技术,造币技术
限
制出口货
物
出口配
额限制
及
非配额
出口配额许可证:绝对数量管理,由国务院主管部门直接分配
出口配额招标管理:采取招标分配原则,绝对数量管理
出口非配额限制:以签发许可证的方式来实现的各类限制出口措施,目前我国
限制非配额限制管理主要包括出口许可证、濒危物种、两用物项出口及黄金及其制品出口等许可管理
技
术
目录管理:《两用物项和技术出口许可证管理目录》、《中国禁止出口限制出口技术目录》
自由进出口管理货物自动进口许可管理:任何情况下一律予以批准,进口前实行自动登记,凭自动进口许可证明报关
(基于国家对这类货物统计和监督目的)
技术进出口合同登记管理:办理合同备案登记,凭技术进出口合同登记证报关
2、限制进口技术管理
(1)商务部审批
(2)发意向书
(3)签订合同
(4)申请、核发技术进口许可证
她含着笑,切着冰屑悉索的萝卜,她含着笑,用手掏着猪吃的麦糟,
她含着笑,扇着炖肉的炉子的火,
她含着笑,背了团箕到广场上去
晒好那些大豆和小麦,
大堰河,为了生活,
在她流尽了她的乳液之后,
她就用抱过我的两臂,劳动了。
大堰河,深爱着她的乳儿;
在年节里,为了他,忙着切那冬米的糖,
为了他,常悄悄地走到村边的她的家里去,
为了他,走到她的身边叫一声“妈”,
大堰河,把他画的大红大绿的关云长
贴在灶边的墙上,
大堰河,会对她的邻居夸口赞美她的乳儿;
大堰河曾做了一个不能对人说的梦:
在梦里,她吃着她的乳儿的婚酒,
坐在辉煌的结彩的堂上,
而她的娇美的媳妇亲切的叫她“婆婆”…………
大堰河,深爱她的乳儿!
大堰河,在她的梦没有做醒的时候已死了。
她死时,乳儿不在她的旁侧,
她死时,平时打骂她的丈夫也为她流泪,
五个儿子,个个哭得很悲,
她死时,轻轻地呼着她的乳儿的名字,
大堰河,已死了,
她死时,乳儿不在她的旁侧。
大堰河,含泪的去了!
同着四十几年的人世生活的凌侮,
同着数不尽的奴隶的凄苦,
同着四块钱的棺材和几束稻草,
同着几尺长方的埋棺材的土地,
同着一手把的纸钱的灰,
大堰河,她含泪的去了。
这是大堰河所不知道的:
她的醉酒的丈夫已死去,
大儿做了土匪,
第二个死在炮火的烟里,
第三,第四,第五
而我,我是在写着给予这不公道的世界的咒语。
当我经了长长的飘泊回到故土时,
在山腰里,田野上,
兄弟们碰见时,是比六七年
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光景,惟恐鸟散花飘零”,写的是同样的感情:这就是对美好春光的留恋与怜惜。
东大学任教。
1926年底返沪后主持创造社出版部工作,主编《创造月刊》、《洪水》半月刊,发表了《小说沦》、《戏剧论》等大量文艺论著。
1928年加入太阳社,并在鲁迅支持下,主编《大众文艺》。
1930年3月,中国左翼作家联盟成立,为发起人之一。
12月,小说《迟桂花》发表。
1933年4月移居杭州后,写了大量山水游记和诗词。
1936年任福建省府参议。
1938年,赴武汉参加军委会政治部第三厅的抗日宣传工作,并在中华全国文艺界抗敌协会成立大会上
当选为常务理事。
1938年12月至新加坡,主编《星洲日报》等报刊副刊,写了大量政论、短评和诗词。
194念碑上,也将永远铭刻着郁达夫烈士的名字。