新型城镇化 1文档
- 格式:doc
- 大小:32.50 KB
- 文档页数:4
新型城镇化概念新型城镇化概念1. 简介新型城镇化是指以人为中心,注重人的发展和生活质量的城镇化发展模式。
相比传统的城镇化模式,新型城镇化强调以人为本,注重可持续发展和人与自然的和谐共存。
本文将详细介绍新型城镇化的概念、特点以及对社会经济发展的影响。
2. 新型城镇化的概念新型城镇化是在经济、社会和环境发展的背景下,以人为中心,注重人的发展和生活质量的城镇化发展模式。
传统的城镇化往往着重于城市化进程中的基础设施建设和产业发展,而忽视了居民的需求和参与。
新型城镇化强调以人为本,注重提高居民的生活质量和幸福感。
3. 新型城镇化的特点3.1 以人为本:新型城镇化注重满足居民的需求,提高居民的生活质量,确保人们的幸福感。
3.2 可持续发展:新型城镇化强调人与自然的和谐共存,注重生态环境保护和资源的合理利用,追求可持续发展。
3.3 综合发展:新型城镇化不仅关注城市的经济发展,还注重社会、文化和生态等多方面的发展,实现城市的全面进步。
3.4 公平公正:新型城镇化追求社会的公平和公正,注重解决城乡差距、贫富差距和社会不平等问题,实现社会的和谐发展。
4. 新型城镇化的影响4.1 经济发展:新型城镇化通过提升城市功能和服务水平,促进经济活动的发展,推动城市经济的增长。
4.2 社会进步:新型城镇化注重教育、医疗、文化和社会保障等公共服务的改善,提高居民的生活品质和福利水平。
4.3 环境保护:新型城镇化强调资源的合理利用和生态环境的保护,减少环境污染和生态破坏,实现可持续发展。
4.4 农村发展:新型城镇化通过农村人口向城镇转移,促进农村地区的经济发展和社会进步,减少农村贫困问题。
5. 新型城镇化的挑战5.1 资金和投资:新型城镇化需要大量的资金和投资支持,但这也可能导致资金的浪费和债务风险的增加。
5.2 政策和规划:新型城镇化需要制定合理的政策和规划,但在实践中可能存在政策执行不力和规划不合理的情况。
5.3 生态环境保护:新型城镇化注重生态环境保护,但在实际中可能面临生态环境破坏和资源过度开发的问题。
新型城镇化新型城镇化概述新型城镇化是指在城市化进程中,以人为本、可持续发展为导向,探索出一种更加科学、高效和可持续的城市发展模式。
新型城镇化强调通过优化城市规划、提升城市管理水平,改善城市居住条件和环境质量,推动经济发展和社会进步的方式,促进城市和农村的良性互动和融合,实现城乡一体化。
新型城镇化的特点1. 人口导向:新型城镇化注重满足人们对良好居住环境、公共服务设施和社交资源的需求。
通过提供更多的就业机会和更好的社会福利,吸引农民工和农民进城定居,促进城市化进程。
2. 环境保护:新型城镇化强调环境保护和可持续发展。
通过控制城市扩张速度、提高建设质量和推广绿色建筑等措施,减少资源消耗和环境污染,保护生态环境,提升城市的可持续发展能力。
3. 效率提升:新型城镇化推动城市规划与建设的科学化、智慧化和信息化。
通过引入新技术、新工艺和新管理模式,提升城市的运行效率和服务质量,提高城市居民的生活品质。
4. 产业结构优化:新型城镇化致力于推动城市经济结构的优化升级。
通过引导和吸纳各类优质产业和人才进入城市,提升城市的产业水平和竞争力,实现经济发展和城市发展的良性循环。
新型城镇化的发展策略1. 城市规划与布局:制定城市总体规划,合理规划城市的用地利用、交通布局、公共设施建设等要素,确保城市的发展符合整体战略和可持续发展要求。
2. 城市治理与管理:加强城市管理能力和服务水平的提升,建立健全城市运行监测和调控机制,提高城市的治理效能和市民的获得感。
3. 城乡融合与农村发展:推动城乡一体化发展,加强农村基础设施建设和公共服务供给,提升农民生活水平,实现城乡之间的互动和共享。
4. 绿色低碳与环境保护:加强对城市环境的保护和治理,推广清洁能源、节能减排和循环经济等绿色低碳技术,提高城市环境质量和可持续发展能力。
5. 产业结构调整与创新创业:推动产业结构优化升级,引导和支持新兴产业和创新创业企业发展,提供更多就业机会和创造更多财富,促进城市经济的持续健康发展。
《国家新型城镇化规划》解读(附全文)国家新型城镇化规划是我国经济社会发展的重要战略部署,旨在推动我国城镇化进程,实现城乡发展一体化,促进经济持续健康发展。
全文共分为八个部分,下面将对其进行解读。
第一部分:背景与意义本部分阐述了国家新型城镇化规划的背景,分析了我国城镇化发展的现状和存在的问题,明确了国家新型城镇化规划的重要意义。
城镇化是我国现代化进程的重要阶段,也是推动经济发展、促进社会进步的关键举措。
然而,传统的城镇化发展模式存在诸多问题,如城市病、城乡差距等,严重制约了经济社会的可持续发展。
因此,制定国家新型城镇化规划,对于解决这些问题,推动城镇化高质量发展具有重要意义。
第二部分:总体要求本部分明确了国家新型城镇化规划的指导思想、基本原则和发展目标。
新型城镇化要以人的城镇化为核心,坚持绿色发展、创新发展、协调发展、共享发展四大原则,推动城市规模结构、空间布局、功能品质、产业支撑、生态环境、社会治理等方面的优化升级,实现城镇化与经济社会发展的相互促进。
第三部分:优化城镇化布局和形态本部分提出了国家新型城镇化规划的空间布局策略,强调要构建大中小城市和小城镇协调发展的格局。
要发挥城市群的核心引领作用,加强城市间的交通、产业、文化等领域的互联互通,促进城市功能互补和产业协同发展。
同时,要关注小城镇和乡村的发展,推进城乡一体化,实现区域发展的均衡。
第四部分:推进农业转移人口市民化本部分重点分析了农业转移人口市民化的重要性,提出了具体政策措施。
农业转移人口市民化是新型城镇化的核心任务,对于提高城乡发展水平、促进社会公平正义具有重要意义。
要通过改革户籍制度、完善住房政策、提供就业培训等手段,保障农业转移人口的合法权益,使其享受到城市发展的成果。
第五部分:提高城市质量本部分从城市规划、建设、管理等方面提出了提高城市质量的具体措施。
城市质量是新型城镇化的基础,要注重城市的可持续发展,强化城市基础设施建设,提升城市环境品质,优化城市公共服务,提高城市治理水平,营造宜居宜业的城市环境。
新型城镇化政策解读新型城镇化政策解读=======================第一章:引言-----------------------本章主要介绍新型城镇化政策的背景和目的,概述了政策的重要性和意义。
⑴背景⑵目的第二章:城镇化发展目标-----------------------本章主要介绍新型城镇化政策的发展目标,包括经济发展、人口迁移、基础设施建设、环境保护等方面。
⑴经济发展目标⑵人口迁移目标⑶基础设施建设目标⑷环境保护目标第三章:政策支持与资源保障-----------------------本章主要介绍在新型城镇化政策实施中提供的支持和资源保障措施,包括财政资金、土地利用、人才支持等。
⑴财政资金支持⑵土地利用政策⑶人才支持政策第四章:城市规划与建设-----------------------本章主要介绍新型城镇化政策下的城市规划和建设相关内容,包括城市规划原则、土地利用规划、建筑设计等。
⑴城市规划原则⑵土地利用规划⑶建筑设计要求第五章:生态环境保护-----------------------本章主要介绍新型城镇化政策下的生态环境保护措施,包括资源节约利用、生态环境修复等方面。
⑴资源节约利用⑵生态环境修复第六章:社会保障与公共服务-----------------------本章主要介绍新型城镇化政策下的社会保障和公共服务措施,包括医疗保障、教育服务、社会福利等。
⑴医疗保障⑵教育服务⑶社会福利第七章:监督与评估-----------------------本章主要介绍新型城镇化政策的监督与评估机制,包括监督、社会评估等方面。
⑴监督⑵社会评估第八章:未来展望-----------------------本章主要展望新型城镇化政策的未来发展方向和挑战,提出建议和思考。
⑴未来发展方向⑵挑战与建议附件-----------------------本文档涉及的附件包括相关政策文件、统计数据、案例分析等。
2014年公需课《新型城镇化实践与发展》在线测试参考答案第一章: 新型城镇化总论(在线考核试题1)第 1 题以下对霍华德设想的“无贫民窟无烟尘的城市群”表述正确的是()。
(5分)A. 建议人口为88000人B. 若干个田园城市围绕中心城市,构成城市组群C. 城市之间独立联系D. 中心城市的绿化规模略大些,人口越少越好正确选项:B第2 题远古时代“城镇化”的主导形式是()。
(5分)A. 部落国家B. 城邦国家C. 奴隶国家D. 民族国家正确选项:B第 3 题“大都市区”是在()时期出现在美国、英国。
(5分)A. 20世纪30年代B. 20世纪40年代C. 20世纪50年代D. 20世纪60年代正确选项:A解析:20世纪30年代以后,美国、英国等西方发达国家,在原来的高度城镇化的基础上,出现了“大都市区”。
第 4 题广东省城镇化的重心应转移至()地区。
(5分)A. 珠三角地区B. 粤东西北地区C. 南粤地区D. 沿海地区正确选项:B解析:《广东省城镇化发展“十二五”规划》要将全省城镇化的重心转移粤东西北地区,加大对交通、能源和生活基础设施建设的扶持,加快全省公共服务均等化的步伐,创造有效吸聚人口和产业的宜业宜居环境,以解决粤东西北地区长期以来城镇化动力严重不足的问题。
第 5 题17世纪中叶之后,“商业和工场手工业地集中于()国家。
(5分)A. 英国B. 雅典C. 美国D. 德国正确选项:A解析:17世纪中叶之后,“商业和工场手工业地集中于一个国家——英国。
第 6 题以下关于“城市病”表述正确的是()。
(5分)A. 城市间市场、交通、信息网络的碎片化B. 基本民生水平过高C. 创造力较低,核心价值明确D. 环境、资源承载力的急剧下降正确选项:D解析:在城市的生态系统方面,表现为环境、资源承载力的急剧下降。
第 7 题关于三种“磁力”表述正确的是()。
(5分)A. 左边的磁铁:城市-靠近大都市发展,以经济发展为中心B. 右边的磁铁:乡村-缺乏社会性,具有土地闲置、缺乏娱乐等乡村问题C. 下面的磁铁:城市-乡村相结合,发展经济,减少绿地、物价高D. 以上表述都正确正确选项:B解析:左边的磁铁:城市-远离自然,具有空气污染、高物价等城市问题;右边的磁铁:乡村-缺乏社会性,具有土地闲置、缺乏娱乐等乡村问题;下面的磁铁:城市-乡村-自然美。
新型城镇化规划
新型城镇化规划是以人为中心,注重生态环境保护和可持续发展的城镇化发展模式。
其主要目标是提高城镇化质量和水平,推动城乡一体化发展。
新型城镇化规划注重解决城市化进程中存在的一系列问题,特别关注生态环境的保护和修复。
在新型城镇化规划中,人们积极推动绿色建筑、节能减排和循环利用等可持续发展的方式,降低城市对自然资源的消耗,减少对生态环境的破坏。
新型城镇化规划还注重实现城乡一体化发展,打破城乡二元结构,提高农村地区的基础设施建设和公共服务水平,促进农民就业和增加收入。
同时,通过引导农业经济向现代农业转变,推动农村产业结构的优化升级,提高农民的生活质量和幸福感。
新型城镇化规划还强调改善城市的空气、水质和噪音等环境质量,提高居民的生活品质。
通过加强城市公共交通建设,减少私家车的使用,提高交通效率,缓解城市交通拥堵问题。
同时,注重提升城市管理和公共服务水平,为居民提供更好的社会保障和文化教育等福利服务。
新型城镇化规划还强调城市之间的互联互通和协同发展。
通过加强城市之间的交流合作,共享资源和优势,形成产业链、人才链和创新链,推动城市经济的协同发展。
同时,加强城市与农村之间的情感交流,促进城乡融合发展,打破地域之间的差异,实现全面的可持续发展。
总之,新型城镇化规划是一个以人为本的城镇化发展模式,注重生态环境保护和可持续发展,推动城乡一体化发展。
通过改善城市环境质量,提高居民的生活品质,促进城市之间的互联互通和协同发展,实现全面的可持续发展目标。
新型城镇化汇报材料尊敬的各位领导:大家好!我今天将向大家汇报关于新型城镇化的情况。
一、新型城镇化的背景和意义新型城镇化是中国特色社会主义事业的重要组成部分,是实现现代化建设的必然要求。
它旨在推动人口流动、城乡发展和经济社会进步的协调发展,提高人民群众的生活品质和幸福指数。
二、新型城镇化的推进进展自中央提出新型城镇化战略以来,各级政府和相关部门积极响应,加大了对新型城镇化建设的支持力度。
截至目前,我国城镇化率已经超过60%,超过了中央政府设定的目标。
三、新型城镇化的重点任务1. 优化城市空间布局,推进城市群发展。
通过打造一批重点城市和城市群,提升城市的综合竞争力和发展水平,促进城市间的良性互动和协同发展。
2. 推进农业农村现代化。
加大对农村基础设施建设和农业科技创新的支持力度,提高农民的生活水平和农业的发展效益。
3. 加强城市基础设施建设。
建设优质的住房、交通、教育、医疗等城市公共服务设施,提升城市居民的生活品质。
4. 促进产业结构优化和城乡融合发展。
加快发展现代服务业、高新技术产业和新兴产业,推进城乡一体化发展,减少农民进城的成本,提高农民的就业和收入情况。
四、新型城镇化带来的挑战和问题1. 城市扩张带来的土地资源压力和环境污染问题。
2. 城乡差距扩大,农民进城就业和社会保障问题仍然存在。
3. 城市不平衡发展问题,一线城市过度拥挤与中小城市发展不足的矛盾。
五、新型城镇化的未来方向1. 加大政府引导和市场调节的力度,推动城市的可持续发展。
2. 制定合理的土地使用政策,加强土地资源的保护和管理。
3. 完善城乡一体化的政策和制度,推进农村经济社会发展和城乡人口的均衡流动。
4. 提高城市管理水平,提供优质的公共服务和环境。
以上就是我对新型城镇化的汇报,谢谢!。
新型城镇化新型城镇化引言新型城镇化是指在中国大陆推行的一种城镇化模式,旨在促进城市与农村的建设与发展。
本文将探讨新型城镇化的定义、背景、目标和对经济、社会和环境的影响。
新型城镇化的定义新型城镇化是指以人为本的城镇化发展方式,强调城市与农村的融合与协调发展。
与传统的城镇化模式相比,新型城镇化注重可持续发展、生态文明和人民福祉。
它强调城市规划与建设、产业发展、公共服务和社会保障等方面的全面协调与统筹。
新型城镇化的背景中国是一个人口众多的国家,城市化进程在过去几十年中迅猛发展。
传统的城镇化模式也带来了一系列问题,如城市空间扩张过快、环境污染和资源浪费。
中国政府提出了新型城镇化的概念与目标,以解决这些问题。
新型城镇化的目标新型城镇化的目标是建设宜居城市和美丽乡村,提高人民的生活质量和福祉。
具体目标包括:1. 优化城乡规划,实现城市与农村的有机融合;2. 发展多元化的产业结构,提高人民的就业机会和经济收入;3. 提供基本公共服务,如教育、医疗和文化等;4. 加强环境保护,推动生态文明建设;5. 促进社会公平正义,实现人民的共同富裕。
新型城镇化对经济的影响新型城镇化对经济有以下影响:1. 促进资源的优化配置,提高生产效率;2. 增加需求,推动经济发展;3. 增加人民的收入和消费能力,促进消费升级;4. 促进技术创新和产业升级,推动经济转型。
新型城镇化对社会的影响新型城镇化对社会有以下影响:1. 提供更多的教育和就业机会,改善人民的生活条件;2. 加强社会保障体系,提高人民的社会福利;3. 促进城市文化的传承与创新,丰富人民的精神生活;4. 促进社会公平正义,缩小贫富差距。
新型城镇化对环境的影响新型城镇化对环境有以下影响:1. 推动节能减排,减少环境污染;2. 加强生态保护,改善生态环境;3. 增加城市绿地和公园,提高人民的生活质量;4. 推动可持续发展,保护资源和生态平衡。
结论新型城镇化是中国政府为了解决传统城镇化模式带来的问题而提出的一种城镇化发展方式。
1、什么是新型城镇化?新型城镇化,就是以统筹城乡发展为手段,以促进农村人口向城镇和新社区集聚为着力点,以城乡一体化发展为目标的城镇化。
2、我市大力推进新型城镇化的政策依据是什么?党的十七大提出“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”这一加强农村社会建设和管理的重大举措。
2010年中央一号文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》指出:“把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务,把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力”。
《河南省人民政府关于推进城乡建设加快城镇化进程的指导意见》(豫政【2010】80号文)指出:按照“规划先行、就业为本、量力而行、群众自愿”的原则,稳步推进新型农村社区建设。
城市建成区内现有城中村,加快转变为城市社区,同步推进社会组织形态转变,使村民真正转化为市民。
城市新区、产业集聚区和中心城市近郊区要率先实现城乡一体化,产业集聚区三年内完成,城市新区五年内完成,中心城市近郊区与城市开发同步推进。
地质灾害威胁区、煤矿塌陷区、压煤区、水库库区、自然保护区、深山区等不宜居住的村庄以及弱小村、偏远村,要实施整村搬迁,统一组织建设集中居住区。
其他区域要围绕城乡统筹,逐步提高基础设施和公共服务设施水平。
继续支持鹤壁、济源、巩义、偃师、义马、新郑、舞钢深化城乡一体化试点和新乡市统筹城乡发展改革试验区与信阳市新农村改革发展综合试验区的示范工作。
《平顶山市人民政府关于加快推进新农村建设的意见》(平政〔2010〕55号)文中指出:要扎实推进中心村建设。
要抓紧修订完善村镇建设规划。
2009年,市规划部门组织专家对全市中心村已编制的规划进行了评审,大部分规划不切实际、不够科学,需修订或重新编制规划。
有关县(市)、乡镇必须抓紧修订完善,在修订完善的基础上,要邀请市城乡规划、住房和城乡建设等有关部门专家进行集中会审,确保规划的质量和水平,并尽快履行报批程序,由县(市)政府审核、发布实施,为村镇建设提供法律保障。
要加快启动村镇建设规划。
对经过修订完善、审批的村庄建设规划要抓紧实施。
基础设施建设要率先启动,达到“三通一平”要求,具备开工条件的中心村要抓紧全面开工建设;不具备全面开工建设条件的,要先建一条街并按规划沿街道建一排甚至几排新房,逐步由点到面全面展开。
要大力推进重点示范村建设。
从规划到实施都要走在前面,做出示范。
在扶持建设上要重在对其倾斜,确保整体建设规模早突破,使之早出形象、早见效果,切实起到带头示范作用。
3、为什么说推进“三化”协调科学发展必须以新型城镇化为引领?城镇化就是要素和产业在空间上的集中,主要表现为土地、劳动力、资金等要素在市场力量的作用下,从农业和农村向二、三产业与城镇流动,使城镇规模不断扩大,二、三产业加快发展。
在这一过程中,农业和农村为工业化提供充足的农产品保障和各种要素支撑,工业化、城镇化为农业和农村发展提供丰富的资金、技术和物质装备,并通过大量吸纳农村劳动力,加速农业现代化进程,“三化”之间是相互促进、相互协调的关系。
我国传统的城镇化模式人为地割裂“三化”之间相互促进的关系,限制农村劳动力进入城镇,导致农业和农村发展长期落后,形成了典型的二元结构。
新型城镇化,就是以统筹城乡发展为手段,以促进农村人口向城镇和新社区集聚为着力点,以城乡一体化发展为目标的城镇化。
推进新型城镇化,不仅有利于更好地为工业化推进提供土地、劳动力等要素支撑,而且能缓解农村人多地少的矛盾,为农业规模化经营提供契机,加速农业现代化的实现。
因此,推进“三化”同步协调发展,必须以新型城镇化为引领。
4、我市为什么早在2006年就把推进城乡一体化作为经济发展、体制创新和结构调整三位一体的最佳载体?改革开放以来,我国经济社会发展取得了巨大成就,综合实力大幅增强,广大农村也发生了深刻变化,城乡关系、工农关系得到了明显改善和进步。
但随着工业化的快速推进,城乡发展出现了持续失衡的状态。
这种失衡状态不仅使我国农业弱质、农民弱势、农村滞后的格局得到强化,影响社会稳定发展和广大农民积极性的提高,从而影响整个国民经济的效率。
舞钢市不仅面临着全国共性的问题,而且受自身工业结构单一、“一企独大”的因素影响,经济社会发展呈现出工农分割、城乡分离的二元结构格局。
舞钢因矿建厂,因厂设市,工业结构表现为重型化、大型化特征,以一种“嵌入式”而非“根植式”的方式,舞阳钢铁公司发展壮大,与本地经济尤其是农村经济难以有效地耦合嫁接在一起。
同时,作为支柱产业的钢铁工业又带有资本密集型、技术密集型的特点,不是本地可以凭借简单的劳动和技术就可以介入的。
这种工业化发展带来的结果是,本地名义GDP高而实际居民收入少,富县财政而不富民。
这种“结构性”与工业化发展的“自然性”以及我国工业化发展的“体制性”相互叠加、共同作用,进一步强化城乡二元结构,使得本地农村经济更加游离于工业化发展之外,加大了破解的难度。
而破解这一难题,必须把经济发展、体制创新、结构调整等纳入到一个统一的思路框架之中。
因此,我市在2006年就把推进城乡一体化作为经济发展、体制创新和结构调整三位一体的最佳载体,在破解城乡二元结构,缩小城乡差距方面率先做出了尝试和探索。
特别是中原经济区建设的推进和新型城镇化引领“三化”协调科学发展的提出,为舞钢市经济社会发展指明了方向,提供了新的契机。
可以说,舞钢市以新型城镇化为引领推进“三化”协调发展,不仅是从自身发展实际出发做出的重要选择,更是新形势下经济社会发展的客观要求。
5、为什么说我市的实践真正抓住了新型城镇化的内核,践行了或者说验证了以新型城镇化为引领“三化”协调科学发展的重要论断?我市大力推进“两集中”,在促进农民进入城镇和新型农村社区集中居住的同时促进农村土地流转,同步转变农民的居住方式、生活方式和农业小规模分散经营方式,现实地缓解了工业和城镇建设用地问题,从土地上解放出了大批依附于土地的农村劳动力,加快我市的工业化进程;同时使农民释放出了长期被压抑的向城镇转移的冲动和要求,使农业发展走上了规模化经营的道路,推动了现代农业和农村的发展,重塑了“三化”协调科学发展机制。
所以说,我市的实践真正抓住了新型城镇化的内核,践行了或者说验证了以新型城镇化为引领“三化”协调科学发展的重要论断。
6、我市经过近些年的探索和实践,形成了加快新型城镇化进程引领“三化”协调科学发展的明晰思路,其核心内容是什么?其核心内容是:以经济发展方式转变为主线,以推进结构调整为重点,实现“三化”协调发展;以促进土地向规模经营集中、农民向城镇集中为着力点,加速新型城镇化进程;以推进产业集聚区建设、龙凤湖旅游度假区建设、行政文化新区建设和旧城区改造为途径,谋划一体化发展布局;以完善覆盖城乡的社会保障体系、政策激励机制、创新工作机制为保障,努力走出一条以新型城镇化为引领的“三化”协调发展的新路子。
7、市委六届八次全会提出的“两集中四推进”工作举措具体指什么?“两集中”即:土地向经营大户集中、农民向城镇集中。
“四推进”即:强力推进产业集聚区建设、强力推进龙凤湖旅游度假区建设、强力推进创业发展服务区建设、强力推进旧城区改造。
8、为什么说“土地向规模经营集中、农民向城镇集中”是我市社会经济发展需要?一方面,目前我市农村土地多由农户自己耕种,管理方式粗放,生产效益较低,不适应现代农业的发展。
土地集中后,有利于发展现代农业,推广先进的生产技术和管理经验,带动城乡之间资金、技术等生产要素的互相流动,改善农业生产条件,实现规模化、集约化经营,提高土地的产出效益,推动从温饱农业向商品农业转变,加快农民向“专业务工经商族”转变,增加农民收入。
另一方面,农村现有的分散居住区生产生活环境相对较差,基础设施和公共服务设施不完善。
实现农户集聚,可以有效改善农村生产生活环境,完善基础设施和公共服务设施,实现资金投入最小化,效益发挥最大化,利于在工业化、城镇化中同步推进农业现代化,利于统筹城乡发展。
9、我市制定哪些优惠政策鼓励和引导农户积极入住中心镇、中心社区?根据上级有关精神,结合我市实际,我市制定了《关于加快推进中心镇中心社区建设促进农民向城镇集中的优惠扶持办法》(舞发〔2010〕6号),在建设资金、社区用地、户籍制度改革、民生保障、产业发展等方面出台了一系列优惠扶持政策,极大地调动了农户入住中心镇、中心社区建设的积极性。
以集聚居为基数,市财政给予社区每户7000元的基础设施和公共服务设施奖补。
对于购买中心镇、中心社区新民居者,除市财政给予每户2万元的购房补贴外,乡财政也给予一定比例的奖补。
同时,对因建房、购房资金紧张且符合贷款条件的农户,可申请金额不超过3万元、期限不超过3年期新农村建设住房贷款,政府给予贴息。
10、我市如何编制社区建设规划和产业发展规划?一是聘请著名规划设计单位,综合考虑不同乡镇区域特点、人口分布、文化特色、历史底蕴、资源优势等条件,坚持高标准编制中心镇、中心社区建设规划。
坚持规划先行、就业为本,推动城市基础设施向农村延伸,公共服务向农村拓展,推进城乡产业、基础设施、公共服务、劳动就业、社会保障等统筹规划,协调发展,既注重基础设施建设,又注重社会公益事业的配套完善。
目前,我市4个中心镇17个中心社区的建设规划已经全部完成编制工作,实现了高位谋划,形成了一批高起点、高质量、高品位的规划作品。
如:独具新豫派建筑风格的张庄中心社区,充分体现了山、水、林、社区和谐统一的“北国小江南”特色;已安置330户移民的瑞祥中心社区,白墙青瓦,绿树四合,小桥流水,街净路宽,如诗如画,深受入住居民好评。
二是指导各中心镇、中心社区依托自身优势,结合土地流转,科学制定经济发展规划,将增收计划分解到每个农户,细化到各个阶段,做大做强主导产业,培育产业支撑,确保入住农户“进得来、稳得住、能发展、会致富”。