公安机关适用继续盘问规定解读

继续盘问、留置制度刍议来源：找法网作者：一九九五年二月二十八日第八届全国人民代表大会常务委员会第12次会议审议通过的《中华人民共和国人民警察法》规定公安机关为维护社会治安秩序，有权对符合法定条件的有违法犯罪嫌疑的人员行使继续盘问权、留置权。

按照《人民警察法》第9条的规定，公安机关的人民警察在维护社会治安秩序时对于经当场盘问仍然不能证实或排除被当场盘问人的违法犯罪嫌疑，同时符合规定的四种条件时，将被当场盘问人带至公安机关，经该公安机关负责人批准，将被当场盘问人留置在公安机关，以保证继续盘问的顺利进行。

留置盘问权主要包括两方面的内容。

一方面是公安机关的人民警察经该公安机关负责人批准，有权对有违法犯罪嫌疑的人予以扣留，另一方面是公安机关的人民警察对被留置人继续进行盘问调查。

公安机关行使继续盘问和留置权必须遵循如下程序：{一}公安机关人民警察在执行追捕逃犯，调查案件，巡逻执勤，维护公共场所治安秩序，现场调查等职务活动中，发现有形迹可疑，有违法犯罪嫌疑的人员；（二）经出示表明自己人民警察身份的工作证件，对发现的嫌疑对象进行当场盘问；（三）经当场盘问，仍不能证实或排除嫌疑对象的违法犯罪嫌疑，同时符合《人民警察法》规定的四种条件时，将嫌疑对象带至公安机关，经该公安机关负责人批准，对嫌疑对象予以留置、继续盘问。

继续盘问和留置制度的实施，对于公安机关打击犯罪，维护社会治安秩序提供了重要的法律支持和制度保障。

但在《人民警察法》的实施过程中，超范围留置，随意留置现象层出不穷，个别公安机关甚至把留置作为一种扣押“人质”的手段，严重侵犯了公民的人身自由权利。

同时，随着公民依法维权的意识不断增强，继续盘问和留置制度中存在的问题，又常常将公安机关及其人民警察置于非常不利的位置。

在当前贯彻“三个代表”重要方针和依法治国方略深入人心之际，为切实保护公民的合法权益不受侵犯，有必要对《人民警察法》规定的继续盘问和留置制度中存在的法律问题进行深入探讨，以便更好地打击犯罪，保护人民。

公安机关适用继续盘问规定（2020法信汇编版）文章属性•【制定机关】公安部•【公布日期】2020.08.06•【文号】•【施行日期】2020.08.06•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】公安其他规定正文公安机关适用继续盘问规定（2004年7月12日公安部令第75号发布 *法信平台根据2020年8月6日公安部令第160号《公安部关于废止和修改部分规章的决定》汇编整理）第一章总则第一条为了规范继续盘问工作，保证公安机关依法履行职责和行使权限，维护社会治安秩序，保护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人民警察法》，制定本规定。

第二条本规定所称继续盘问，是指公安机关的人民警察为了维护社会治安秩序，对有违法犯罪嫌疑的人员当场盘问、检查后，发现具有法定情形而将其带至公安机关继续进行盘问的措施。

第三条公安机关适用继续盘问，应当遵循依法、公正、及时、文明和确保安全的原则，做到适用对象准确、程序合法、处理适当。

第四条继续盘问工作由公安机关主管公安派出所工作的部门负责业务指导和归口管理。

第五条继续盘问工作由人民警察执行。

严禁不具有人民警察身份的人员从事有关继续盘问的执法工作。

第六条公安机关适用继续盘问，依法接受人民检察院、行政监察机关以及社会和公民的监督。

第二章适用对象和时限第七条为维护社会治安秩序，公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经表明执法身份后，可以当场盘问、检查。

未穿着制式服装的人民警察在当场盘问、检查前，必须出示执法证件表明人民警察身份。

第八条对有违法犯罪嫌疑的人员当场盘问、检查后，不能排除其违法犯罪嫌疑，且具有下列情形之一的，人民警察可以将其带至公安机关继续盘问：（一）被害人、证人控告或者指认其有犯罪行为的；（二）有正在实施违反治安管理或者犯罪行为嫌疑的；（三）有违反治安管理或者犯罪嫌疑且身份不明的；（四）携带的物品可能是违反治安管理或者犯罪的赃物的。

第九条对具有下列情形之一的人员，不得适用继续盘问：（一）有违反治安管理或者犯罪嫌疑，但未经当场盘问、检查的；（二）经过当场盘问、检查，已经排除违反治安管理和犯罪嫌疑的；（三）涉嫌违反治安管理行为的法定最高处罚为警告、罚款或者其他非限制人身自由的行政处罚的；（四）从其住处、工作地点抓获以及其他应当依法直接适用传唤或者拘传的；（五）已经到公安机关投案自首的；（六）明知其所涉案件已经作为治安案件受理或者已经立为刑事案件的；（七）不属于公安机关管辖的案件或者事件当事人的；（八）患有精神病、急性传染病或者其他严重疾病的;（九）其他不符合本规定第八条所列条件的。

继续盘问、留置制度刍议导读：本文继续盘问、留置制度刍议，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。

刘辉一九九五年二月二十八日第八届全国人民代表大会常务委员会第12次会议审议通过的《中华人民共和国人民警察法》规定公安机关为维护社会治安秩序，有权对符合法定条件的有违法犯罪嫌疑的人员行使继续盘问权、留置权。

按照《人民警察法》第9条的规定，公安机关的人民警察在维护社会治安秩序时对于经当场盘问仍然不能证实或排除被当场盘问人的违法犯罪嫌疑，同时符合规定的四种条件时，将被当场盘问人带至公安机关，经该公安机关负责人批准，将被当场盘问人留置在公安机关，以保证继续盘问的顺利进行。

留置盘问权主要包括两方面的内容。

一方面是公安机关的人民警察经该公安机关负责人批准，有权对有违法犯罪嫌疑的人予以扣留，另一方面是公安机关的人民警察对被留置人继续进行盘问调查。

公安机关行使继续盘问和留置权必须遵循如下程序：{一}公安机关人民警察在执行追捕逃犯，调查案件，巡逻执勤，维护公共场所治安秩序，现场调查等职务活动中，发现有形迹可疑，有违法犯罪嫌疑的人员；（二）经出示表明自己人民警察身份的工作证件，对发现的嫌疑对象进行当场盘问；（三）经当场盘问，仍不能证实或排除嫌疑对象的违法犯罪嫌疑，同时符合《人民警察法》规定的四种条件时，将嫌疑对象带至公安机关，经该公安机关负责人批准，对嫌疑对象予以留置、继续盘问。

继续盘问和留置制度的实施，对于公安机关打击犯罪，维护社会治安秩序提供了重要的法律支持和制度保障。

但在《人民警察法》的实施过程中，超范围留置，随意留置现象层出不穷，个别公安机关甚至把留置作为一种扣押“人质”的手段，严重侵犯了公民的人身自由权利。

同时，随着公民依法维权的意识不断增强，继续盘问和留置制度中存在的问题，又常常将公安机关及其人民警察置于非常不利的位置。

在当前贯彻“三个代表”重要方针和依法治国方略深入人心之际，为切实保护公民的合法权益不受侵犯，有必要对《人民警察法》规定的继续盘问和留置制度中存在的法律问题进行深入探讨，以便更好地打击犯罪，保护人民。

第1篇在刑事诉讼中，继续盘问是指公安机关在依法对犯罪嫌疑人进行初步侦查过程中，对不符合拘留条件但需要进一步审查的情况，依法对其继续盘问的行为。

继续盘问是公安机关侦查工作的重要手段之一，但在实际操作中，如果继续盘问的程序不规范、滥用权力，将产生一系列法律后果。

本文将从法律角度分析继续盘问的法律后果。

一、继续盘问的法律依据根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，公安机关在侦查过程中，可以对犯罪嫌疑人进行继续盘问，但必须符合以下条件：1. 证据不足以对犯罪嫌疑人采取刑事拘留措施；2. 需要进一步审查的情况；3. 经公安机关负责人批准。

二、继续盘问的法律后果1. 违法继续盘问的法律后果（1）赔偿损失根据《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，公安机关违法继续盘问，侵犯公民人身自由的，应当依法承担赔偿责任。

赔偿范围包括因违法继续盘问给当事人造成的财产损失和精神损害。

（2）追究刑事责任如果公安机关工作人员在继续盘问过程中，故意使用暴力、威胁等手段，侵犯公民人身权利，可能构成故意伤害罪、故意杀人罪等犯罪行为，依法应当追究刑事责任。

2. 正确实施继续盘问的法律后果（1）有效打击犯罪正确实施继续盘问，有助于公安机关及时掌握犯罪嫌疑人的真实情况，为侦查工作提供有力支持，有效打击犯罪。

（2）保障公民合法权益依法继续盘问，有利于保障公民合法权益，防止公安机关滥用职权侵犯公民人身自由。

三、继续盘问的注意事项1. 严格审查条件公安机关在决定继续盘问前，应当严格审查是否符合法律规定，确保不滥用职权。

2. 依法审批继续盘问必须经公安机关负责人批准，不得擅自决定。

3. 限定时间继续盘问的时间不得超过24小时，特殊情况下不得超过48小时。

4. 保障被盘问人合法权益在继续盘问过程中，应当尊重被盘问人的人身权利，不得使用暴力、威胁等手段。

5. 记录盘问过程公安机关应当对继续盘问过程进行记录，包括被盘问人的基本情况、盘问时间、地点、内容等。

公安部关于贯彻实施《公安机关适用继续盘问规定》的通知文章属性•【制定机关】公安部•【公布日期】2004.09.02•【文号】公通字〔2004〕64号•【施行日期】2004.10.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】治安管理正文公安部关于贯彻实施《公安机关适用继续盘问规定》的通知（公通字[2004]64号2004年9月2日）各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：2004年7月12日，公安部第75号令发布了《公安机关适用继续盘问规定》（以下简称《继续盘问规定》），自2004年10月1日起施行。

为做好《继续盘问规定》的贯彻实施工作，现就有关问题通知如下：一、充分认识制定实施《继续盘问规定》的重要意义，抓紧做好学习、培训和宣传工作。

《继续盘问规定》是一部与《中华人民共和国人民警察法》相配套，全面、系统地规范公安机关适用继续盘问措施的部门规章。

它的颁布施行，是公安机关践行“三个代表”重要思想，贯彻落实《中华人民共和国宪法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和第二十次全国公安会议精神，牢固树立执法为民思想，积极推进公安队伍正规化建设，进一步完善公安执法制度和改进公安执法工作的一个重要举措，对于公安机关正确运用继续盘问（原称“留置”）审查有违法犯罪嫌疑的人员，依法履行预防、制止和打击违法犯罪活动的职责，维护社会治安秩序，保护公民的合法权益，具有十分重要的意义。

各级公安机关特别是领导同志要充分认识制定、实施《继续盘问规定》的重要意义，结合正在开展的大练兵活动，组织广大公安民警特别是公安派出所等执法一线的公安民警和分管业务工作的领导，认真学习《继续盘问规定》。

要采取多种形式对公安民警进行教育培训，使广大公安民警尽快熟悉和掌握《继续盘问规定》的精神实质和基本内容，进一步提高广大公安民警的业务素质和执法水平。

同时，要积极开展多种形式的宣传活动，使广大人民群众和社会各界了解《继续盘问规定》，以支持、监督公安机关和公安民警的执法活动。

【看此篇就够了】行政传唤、刑事传唤、拘传、当场盘问、检查及继续盘问▼行政传唤一、概念：指公安机关通知违法嫌疑人在规定的时间内到指定的地点接受询问的活动，它是公安机关经常使用的一种调查手段。

二、目的：调查处理违反公安行政管理的行为。

三、适用对象：违法嫌疑人。

四、实施主体：人民警察。

五、审批权限：口头传唤的，不用审批；书面传唤的由办案单位领导以上级别有审批权的负责人审批。

六、法律文书：口头传唤的无文书；书面传唤的使用《传唤证》。

七、执行程序：1、出示证明身份的证件（警官证）；2、出示或宣读传唤证（口头传唤除外）；3、到案后即询问查证；4、期间内做出处理决定或解除。

八、通知家属：应当。

九、时限：1、一般的为8小时2、案情复杂，可能适用行政拘留处罚的询问查证的时间最长不超过24小时；3、应及时询问查证，期间从到达时间开始。

十、期满情况：解除传唤或行政处罚，不得连续传唤。

十一、送达：本人或者其成年家属及单位负责的人员。

十二、法律依据：1、治安案件：《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条。

2、其他行政案件：《公安机关办理行政案件程序规定》第四十四条。

十三、械具使用：强制传唤可以使用。

▼刑事传唤一、概念：指公安机关以送达《传唤通知书》的方式，通知被传唤人在指定的时间自行到指定地点接受讯问的一种侦查措施。

二、目的：查明案情、惩处犯罪。

三、适用对象：犯罪嫌疑人。

四、实施主体：人民警察。

五、审批权限：局负责人。

六、法律文书：《传唤通知书》。

七、执行程序：1、出示证明文件和侦查人员的工作证件；2、使用《传唤通知书》，并责令其签名（盖章）、捺指印；3、到案后即进行讯问查证，并由被讯问人在《传唤通知书》上填写到案和结束时间；4、期间内解除或改变其他措施。

八、通知家属：可以。

九、时限：一次传唤讯问不超过12小时。

十、期满情况：1、解除或变更强制措施。

2、不得连续传唤。

十一、送达：本人，或者其成年家属及单位负责的人员。

十二、法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十二条。

上海市公安局关于市公安局部分业务部门执行《上海公安机关适用继续盘问规定》有关问题的通知文章属性•【制定机关】上海市公安局•【公布日期】2004.10.21•【字号】沪公发〔2004〕465号•【施行日期】2004.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安其他规定正文上海市公安局关于市公安局部分业务部门执行《上海公安机关适用继续盘问规定》有关问题的通知沪公发〔2004〕465号各公安分局、县公安局，市局各单位，各公安处(局)：《公安机关适用继续盘问规定》已于2004年7月12日发布，并将于2004年1 0月1日起施行。

为了保证本市公安机关正确贯彻执行《公安机关适用继续盘问规定》，市局制定了《上海公安机关适用继续盘问规定》(以下简称《规定》)，现就市公安局部分业务部门执行《规定》的有关问题通知如下：一、公安分局、县公安局其他办案部门和市公安局内设机构办案部门适用继续盘问问题根据《规定》第二十三条：“公安分局、县公安局其他办案部门和市公安局内设机构办案部门的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，应当依法直接适用传唤、拘传、刑事拘留、逮捕、取保候审或者监视居住等措施，不得适用继续盘问。

确有必要继续盘问的有违法犯罪嫌疑的人员，可以带至就近的公安派出所进行继续盘问”规定。

公安分局、县公安局其他办案部门和市公安局内设机构办案部门，将违法犯罪嫌疑人带至公安派出所实施继续盘问应按以下要求执行：(一)审批程序1、公安分局、县公安局其他办案部门和市公安局内设机构办案部门的人民警察将违法犯罪嫌疑人带至公安派出所后，应当立即制作《当场盘问检查笔录》，填写《继续盘问审批表》，报本支、大队负责人审批决定继续盘问十二小时。

对批准继续盘问的，公安分局、县公安局其他办案部门应当根据《规定》，在批准后半小时内将《继续盘问审批表》报所属的公安分局、县公安局的治安管理部门和警务督察部门备案；市公安局内设机构办案部门应当根据《规定》，在批准后半小时内将《继续盘问审批表》报本单位的行政监察部门备案。

Only those who are constantly looking for opportunities will seize opportunities in time. The harder they work,the luckier they will be.精品模板助您成功（页眉可删）盘问继续盘问口头传唤区别是什么？导读：盘问继续盘问口头传唤的区别是进行的场地、具备要件及实施时间限制不同。

治安传唤一般是在违反治安管理行为结束，当事人离开了行为发生地以后，由公安机关依照一定的法定程序要求当事人到公安机关接受调查和询问。

“盘问”必须是在违法行为发生的“当场”开始进行，并可以有条件地在公安机关“继续”。

一、盘问继续盘问口头传唤区别是什么?“盘问”与治安“传唤”的不同之处有以下几点：1、法律行为进行的场地不同。

“盘问”必须是在违法行为发生的“当场”开始进行，并可以有条件地在公安机关“继续”。

这是因为“盘问”是在公安机关发现嫌疑人有违法行为需要立即进行盘查的情况下而立即采取的临时强制措施，所以，必须是在当场进行。

治安传唤一般是在违反治安管理行为结束，当事人离开了行为发生地以后，由公安机关依照一定的法定程序要求当事人到公安机关接受调查和询问。

只有对当事人需要实施口头传唤的时候才可以当场对当事人进行传唤。

2、允许实施法律行为的证件不同。

治安“传唤”必须使用“传唤证”，而公安机关的传唤证是一种法定文件，由办案人员撰写对当事人传唤的理由并报请公安局长签批后，才可以对当事人进行传唤。

公安机关只有在“当场发现违反治安管理的人，可以口头唤。

”治安传唤一般不需要上级机关批准。

3、法律规定应具备的要件不同。

“盘问”必须具备《警察法》)第九条规定的四个条件之一者，公安人员才可以凭有效工作证件对当事人进行“盘问”。

治安传唤则只能在当事人具有违反治安管理嫌疑行为的情况下，才可以由公安人员依照法律规定的程序出示传唤证后对当事人进行传唤。

盘问继续盘问⼝头传唤区别是什么我们知道对于犯罪嫌疑⼈公安机关有时候会实施传唤，了解具体情况，嫌疑⼈接受盘问。

但是有⼀点⼤家不是很清楚，那么，盘问继续盘问⼝头传唤区别是什么?下⾯就由店铺⼩编为⼤家解释⼀下相关内容，供⼤家参考学习，希望对于⼤家有帮助。

⼀、盘问继续盘问⼝头传唤区别是什么?“盘问”与治安“传唤”的不同之处有以下⼏点：1、法律⾏为进⾏的场地不同。

“盘问”必须是在违法⾏为发⽣的“当场”开始进⾏，并可以有条件地在公安机关“继续”。

这是因为“盘问”是在公安机关发现嫌疑⼈有违法⾏为需要⽴即进⾏盘查的情况下⽽⽴即采取的临时强制措施，所以，必须是在当场进⾏。

治安传唤⼀般是在违反治安管理⾏为结束，当事⼈离开了⾏为发⽣地以后，由公安机关依照⼀定的法定程序要求当事⼈到公安机关接受调查和询问。

只有对当事⼈需要实施⼝头传唤的时候才可以当场对当事⼈进⾏传唤。

2、允许实施法律⾏为的证件不同。

治安“传唤” 必须使⽤“传唤证”，⽽公安机关的传唤证是⼀种法定⽂件，由办案⼈员撰写对当事⼈传唤的理由并报请公安局长签批后，才可以对当事⼈进⾏传唤。

公安机关只有在“当场发现违反治安管理的⼈，可以⼝头唤。

”治安传唤⼀般不需要上级机关批准。

3、法律规定应具备的要件不同。

“盘问”必须具备《警察法》)第九条规定的四个条件之⼀者，公安⼈员才可以凭有效⼯作证件对当事⼈进⾏“盘问”。

治安传唤则只能在当事⼈具有违反治安管理嫌疑⾏为的情况下，才可以由公安⼈员依照法律规定的程序出⽰传唤证后对当事⼈进⾏传唤。

4、实施法律⾏为的时间限制不同。

治安传唤应在8⼩时内结束，对可能受到治安处罚的当事⼈传唤最多不能超过24⼩时，传唤期限届满，公安机关没有任何可以延期的理由。

传唤结束后，公安机关⼀般也不得以同样的事由对当事⼈重复传唤。

公安机关对当事⼈“盘问”在达到24⼩时仍未结束并需要继续“盘问”的情况时，可以经县级以上公安机关批准，继续对当事⼈进⾏“盘问”，但对当事⼈“盘问”最多不能超过48⼩时。

公安专业知识之盘问、检查1、什么是盘问、检查《人民警察法》第九条规定,为维护社会治安秩序,公安机关的人民警察对有违法犯罪的嫌疑人员,经出示相应证件,可以当场盘问、检查。

当场盘问检查：指公安机关人民警察为维护社会治安秩序，依法对有违法犯罪的嫌疑人实施强制检查措施。

2、盘问检查适用的对象有违法犯罪嫌疑的人员↓限定为“违反治安秩序管理”犯罪嫌疑人↓违反治安管理行为：是指扰乱公共秩序，妨碍公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，尚不够刑事处罚，应当给予治安管理处罚的行为。

3、盘问检查要求《警察法》第九条规定，为维护社会治安秩序，公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示相应证件，可以当场盘问、检查。

《公安机关适用继续盘问规定》第七条规定，为维护社会治安秩序，公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经表明执法身份后，可以当场盘问、检查。

即：A、必须向被盘查人出示相应证件和表明B、执法身份，必须二人以上。

“相应证件”指什么？《公安机关人民警察证使用管理规定》第四条，公安机关人民警察证是公安机关人民警察身份和依法执行职务的凭证和标志。

是全国各级公安机关，铁路、交通、民航、森林公安机关和海关缉私部门及其人民警察使用的工作证件。

相应证件：指公安机关人民警察证。

4、当场盘问、检查必须在五种情形下进行A、公安机关人民警察在追捕逃犯的过程中,对行迹可疑人员、有违法犯罪嫌疑的人员可以盘问、检查;B、人民警察在侦查案件的过程中,对违法犯罪嫌疑人员可以盘问、检查;C、人民警察在巡逻执勤的过程中,发现有行迹可疑人员或违法犯罪人员,可以盘问、检查;D、人民警察在维护公共场所治安秩序的过程中,为了确保公共安全、保障公共秩序,对违法犯罪嫌疑人员可以盘问、检查;E、人民警察在执行职务、现场调查过程中,可对行迹可疑人员、违法犯罪嫌疑人员盘问、检查。

5、当场盘问、检查的内容A、询问与违法犯罪嫌疑有关的事项;B、当场检查主要是检查嫌疑人的身份证件、人身检查和随身携带的可疑物品等；C、在检查女性违法犯罪嫌疑人的身体时,必须由女性人民警察进行。

民警对违法嫌疑⼈继续盘问时间有什么规定继续盘问的时限⼀般为⼗⼆⼩时;对在⼗⼆⼩时以内确实难以证实或者排除其违法犯罪嫌疑的，可以延长⾄⼆⼗四⼩时;对不讲真实姓名、住址、⾝份24⼩时不能证实的，可以延长48⼩时。

关于民警对违法嫌疑⼈继续盘问时间有什么规定的问题，下⾯由店铺⼩编为你详细解答。

⼀、民警对违法嫌疑⼈继续盘问时间有什么规定1、民警对违法嫌疑⼈继续盘问的时间规定如下：(1)继续盘问的时限⼀般为⼗⼆⼩时;对在⼗⼆⼩时以内确实难以证实或者排除其违法犯罪嫌疑的，可以延长⾄⼆⼗四⼩时;(2)对不讲真实姓名、住址、⾝份，且在⼆⼗四⼩时以内仍不能证实或者排除其违法犯罪嫌疑的，可以延长⾄四⼗⼋⼩时。

2、法律依据：《公安机关办理⾏政案件程序规定》第五⼗七条⼆、盘问继续盘问⼝头传唤区别1、法律⾏为进⾏的场地不同。

“盘问”必须是在违法⾏为发⽣的“当场”开始进⾏，并可以有条件地在公安机关“继续”。

治安传唤⼀般是在违反治安管理⾏为结束，当事⼈离开了⾏为发⽣地以后，由公安机关依照⼀定的法定程序要求当事⼈到公安机关接受调查和询问。

2、允许实施法律⾏为的证件不同。

治安“传唤”必须使⽤“传唤证”，⽽公安机关的传唤证是⼀种法定⽂件，由办案⼈员撰写对当事⼈传唤的理由并报请公安局长签批后，才可以对当事⼈进⾏传唤。

公安机关只有在“当场发现违反治安管理的⼈，可以⼝头传唤”。

治安传唤⼀般不需要上级机关批准。

3、法律规定应具备的要件不同。

“盘问”必须具备《警察法》规定的四个条件之⼀者，公安⼈员才可以凭有效⼯作证件对当事⼈进⾏“盘问”。

治安传唤则只能在当事⼈具有违反治安管理嫌疑⾏为的情况下，才可以由公安⼈员依照法律规定的程序出⽰传唤证后对当事⼈进⾏传唤。

依据《公安机关办理⾏政案件程序规定》的规定，继续盘问的时限⼀般为⼗⼆⼩时;对在⼗⼆⼩时以内确实难以证实或者排除其违法犯罪嫌疑的，可以延长⾄⼆⼗四⼩时;对不讲真实姓名、住址、⾝份24⼩时不能证实的，可以延长48⼩时。

继续盘问是否折抵⾏政拘留公安机关是维护社会稳定的重要⼒量，在⽇常执法中，经常会询问公民⼀些与案件违法相关的信息，公民也是有配合的义务。

公安机关常常会采取盘问的询问⽅式进⾏问话，那么当事⼈被公安机关继续盘问的时间能否折抵⾏政拘留的时间呢?下⾯由店铺⼩编为读者进⾏解答，希望对⼤家有所帮助。

⼀、继续盘问是否折抵⾏政拘留继续盘问时间和⾏政拘留期限是不能折抵的，执⾏拘留的时间应当⾃被决定⾏政拘留的⼈⼊拘留所的时间开始计算，在处罚前已经采取强制措施限制⼈⾝⾃由的时间，应当折抵。

限制⼈⾝⾃由1⽇，折抵⾏政拘留1⽇。

继续盘问只是公安部门觉得该公民仍然有需要询问的地⽅或者说公民对某些事实没有阐述清楚和完整，因此才会要求主动请求继续限制他们，⽽只有已经被采取强制措施限制⼈⾝⾃由所⽤的时间才会和拘留抵扣。

《中华⼈民共和国治安管理处罚法》第九⼗⼆条对决定给予⾏政拘留处罚的⼈，在处罚前已经采取强制措施限制⼈⾝⾃由的时间，应当折抵。

限制⼈⾝⾃由⼀⽇，折抵⾏政拘留⼀⽇。

⼆、⾏政拘留怎么撤销案底(⼀)案底是不能消除的。

(⼆)受拘留等⾏政处罚的，相关的案卷、信息肯定会留存在公安机关，但这种信息不会上⽹的。

也就是说，只要不是涉及到其它案件，其它⼈是调取不出来的，所以基本不会影响⽣活，包括考学、招⼯等。

(三)违反《治安管理处罚法》的规定被决定⾏政处罚，会作为违法前科被存⼊个⼈档案书⾯的案卷材料会保存在原办案单位、是永久存档的;公安内部的⽹上审批数据会被保存在⾄少市⼀级的数据库，这个记录对于个⼈的⼀般⽣活来说没有太多影响，但对公务员考试是有影响的。

以上知识就是⼩编对相关法律问题进⾏的解答，公安警察将某个公民带到了机关内进⾏盘问或者询问⼀下事情⽽不是因为公民犯法⽽要被限制，因此就算该公民的确犯法⽽必须加以拘留也不能见这段时间算在拘留的时间⾥，法律所规定的抵扣仅限于之前公安已经对其强制性的关押时间。

如果需要法律⽅⾯的帮助，欢迎读者到店铺进⾏法律咨询。

我国的继续盘问制度的问题与分析继续盘问作为公安机关的一项重要职能,在运用过程中对打击违法犯罪和保障公民权益上都起到了积极的作用。

但在实施的过程中问题也较为突出,首先是关于继续盘问制度立法的滞后,该项制度从1995年《警察法》制定至今没有做出适当的修订;其次是当前法治发展导致了公安机关职能的交叉,进而出现了继续盘问性质的交叉,导致继续盘问的运用出现空置化。

1继续盘问制度概况1.1继续盘问制度的立法概况警察盘查权包括拦阻、洁问、检查、继续盘问。

继续盘问制度作为警察行使盘查权的一种方式,在我国运用比较普遍《中华人民共和国警察法》(以下简称《警察法》)第九条规定了在四种情况下可以在当场盘问后带至公安机关继续盘问,《继续盘问规定》进一步对继续盘问进行了规则的细化,明确了继续盘问的主体只能是公安机关派出所的人民警察进行,明确了适用范围、期限、禁止事项和救济方式等相关事项。

1.2继续盘问制度完善的意义我国社会经济的发展和法治建设的完善,理论研究的不断深化,对具体法律制度的精确性要求不断提高。

但立法技术的欠缺导致法律规范的疏漏日益显现,尤其是当前各个部门法在具体制度上出现了相互交叉的局面。

这种局面一方面说明在法治建设中各部门法的相互融合,同时也造成了实务上的各种困境。

就继续盘问措施来看,本身是为了保障社会的安定和公共安全,警察在合理范围内排除危险,但随着我国立法不断细化和公安机关职权性质的多样性导致该项制度在执行和救济上都出现了疏漏,通过重新对继续盘问性质和功能界定,将对继续盘问制度的合理运用起到巨大作用。

1.2. 1强化公安机关执法的严肃性对继续盘问在法律性质上进行合理、明确的界定,有利于公安机关更合理的利用该项措施,避免滥用职权、超越职权的行为发生。

继续盘问性质上具有双重性,在实践中公安机关往往运用继续盘问措施进行刑事侦查活动,且由于继续盘问的期限超过了传唤和拘传,公安机关为了能够更多的获取案件信息,采取继续盘问后再进行拘传的方式,实则是一种变相长时间限制人身自由的方式[00。

上海市公安局关于启用《公安机关适用继续盘问规定》配套法律文书的通知文章属性•【制定机关】上海市公安局•【公布日期】2004.09.06•【字号】沪公发〔2004〕464号•【施行日期】2004.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安其他规定正文上海市公安局关于启用《公安机关适用继续盘问规定》配套法律文书的通知沪公发〔2004〕464号各公安分局、县公安局，市局各单位，各公安处(局)：《公安机关适用继续盘问规定》(公安部令第75号)已于2004年7月12日发布，并将于2004年10月1日起施行，2004年8月4日公安部又下发了与之配套的《继续盘问法律文书格式》。

市局根据实际情况，对公安部制定的《继续盘问法律文书格式》进行了适当的调整。

现就本市公安机关启用《继续盘问法律文书》的有关问题通知如下：一、根据《公安部关于印发〈继续盘问法律文书格式〉的通知》(公通字[2004]60号)要求，本市公安机关自2004年10月1日起使用新的《继续盘问法律文书》，1995年7月15日《公安部印发关于公安机关执行〈人民警察法〉有关问题的解释的通知》(公发[1995]14号文件)所规定的有关继续盘问(留置)的法律文书同时停止使用。

二、市局各业务单位、各公安分(县)局使用的《继续盘问法律文书》，由市局后保部统一印制；市局各业务单位按照使用需要到市局后保部文印室领取，各公安分(县)局按照使用需要到市局后保部文印室购买。

三、为了便于各单位正确理解、使用《继续盘问法律文书》，市局法制办编印了《继续盘问法律文书格式文本》，请各单位及时到市局法制办领取。

各单位在使用《继续盘问法律文书》过程中如遇问题，请及时与市局法制办联系。

特此通知。

上海市公安局二〇〇四年九月六日。

公安机关继续盘问规定第一章总则第一条为了规范继续盘问工作，保证公安机关依法履行职责和行使权限，维护社会治安秩序，保护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人民警察法》，制定本规定。

第二条本规定所称继续盘问，是指公安机关的人民警察为了维护社会治安秩序，对有违法犯罪嫌疑的人员当场盘问、检查后，发现具有法定情形而将其带至公安机关继续进行盘问的措施。

第三条公安机关适用继续盘问，应当遵循依法、公正、及时、文明和确保安全的原则，做到适用对象准确、程序合法、处理适当。

第四条继续盘问工作由公安机关主管公安派出所工作的部门负责业务指导和归口管理。

第五条继续盘问工作由人民警察执行。

严禁不具有人民警察身份的人员从事有关继续盘问的执法工作。

第六条公安机关适用继续盘问，依法接受人民检察院、行政监察机关以及社会和公民的监督。

第二章适用对象和时限第七条为维护社会治安秩序，公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经表明执法身份后，可以当场盘问、检查。

未穿着制式服装的人民警察在当场盘问、检查前，必须出示执法证件表明人民警察身份。

第八条对有违法犯罪嫌疑的人员当场盘问、检查后，不能排除其违法犯罪嫌疑，且具有下列情形之一的，人民警察可以将其带至公安机关继续盘问：(一)被害人、证人控告或者指认其有犯罪行为的;(二)有正在实施违反治安管理或者犯罪行为嫌疑的;(三)有违反治安管理或者犯罪嫌疑且身份不明的;(四)携带的物品可能是违反治安管理或者犯罪的赃物的。

第九条对具有下列情形之一的人员，不得适用继续盘问：(一)有违反治安管理或者犯罪嫌疑，但未经当场盘问、检查的;(二)经过当场盘问、检查，已经排除违反治安管理和犯罪嫌疑的;(三)涉嫌违反治安管理行为的法定最高处罚为警告、罚款或者其它非限制人身自由的行政处罚的;(四)从其住处、工作地点抓获以及其它应当依法直接适用传唤或者拘传的;(五)已经到公安机关投案自首的;(六)明知其所涉案件已经作为治安案件受理或者已经立为刑事案件的;(七)不属于公安机关管辖的案件或者事件当事人的;(八)患有精神病、急性传染病或者其它严重疾病的;(九)其它不符合本规定第八条所列条件的。

继续盘问、留置制度刍议
继续盘问和留置制度是两个不同的概念，我来为您分别解释一下。

继续盘问是指在调查过程中，当怀疑或有理由相信某人涉嫌犯罪时，执法机关可以要求其继续提供口头或书面的陈述、解释或证明，并对其进行深入询问。

这个过程是在进行初步询问后，为了获取更多证据或清楚了解案情而进行的。

留置制度是指在某些国家或地区，执法机关可以在一定时间内限制某人的自由，将其暂时羁押在特定场所，进行进一步的调查或调查。

留置的时间限制、程序和权利保护等都需要在法律框架下规定，并受到法律的制约。

这两个概念在司法调查中起到了不同的作用。

继续盘问主要是为了进一步获取证据和了解案情，而留置则是为了保障调查过程的顺利进行，确保嫌疑人协助调查和证据保全。

需要注意的是，继续盘问和留置都需要依据法律程序和规定进行，确保权益的保护和合法性。

具体的程序和规定可能因国家和地区的法律体系不同而有所不同。

在实施这些措施时，应当遵循法律程序，并尊重人权和法治原则。

继续盘问措施适用条件引言在调查取证过程中，继续盘问是一种常用的手段。

继续盘问措施可以确保调查工作的连贯性和完整性，以获取更多的证据和资料。

但是，继续盘问涉及侵犯个人权益，因此在使用该措施时，必须满足一定的条件，确保合法性和公正性。

本文将介绍继续盘问措施的适用条件和相关注意事项。

一、继续盘问措施的定义继续盘问措施是指在调查取证过程中，对目标进行连续的询问、追问和追加询问的手段。

这种措施可以用于从目标口中获取更多有用的信息，帮助调查人员全面了解案件的情况，并获取更多的证据和线索。

二、继续盘问措施的适用条件继续盘问措施的适用需要满足以下条件：1. 初步询问已经进行继续盘问是在初步询问的基础上进行的。

在初步询问阶段，已经了解了目标的基本情况和案件的大致情况，可以进一步展开盘问。

初步询问是继续盘问的前提和基础。

2. 目标关系重要继续盘问通常适用于与案件有重要关系的目标。

这些目标可能是涉案的嫌疑人、证人或其他与案件有关的人员。

继续盘问可以帮助调查人员进一步了解目标的角色和行为，获取更多的证据。

3. 目标具有知情权或知情义务继续盘问通常适用于具有知情权或知情义务的目标。

这些目标可能拥有与案件相关的重要信息，或者有义务提供相关信息。

继续盘问可以督促目标履行其知情义务，协助调查人员获取更多的证据和线索。

4. 其他手段已经尽力但无法满足要求继续盘问应作为最后的手段使用。

在继续盘问之前，必须尽力使用其他手段获取信息，但无法满足调查的需要。

例如，已经进行过书面询问、讯问等手段，但仍未能取得目标的配合或合作。

三、继续盘问措施的注意事项在使用继续盘问措施时，需要注意以下事项：1. 尊重个人权益继续盘问措施涉及侵犯个人权益，因此在使用时必须尊重目标的基本权利。

调查人员应当遵循法律和伦理要求，在询问过程中不得使用暴力、恐吓或其他不当手段。

2. 合法授权和程序继续盘问必须经过合法的授权和程序。

具体的授权程序可能因地区和案件的不同而有所不同，但必须符合当地法律的要求。

民警对违法嫌疑⼈当地盘问、检查有什么规定为维护社会秩序，⼈民警察对有违法嫌疑的⼈员，经表明执法⾝份后，可以当场盘问、检查。

对当场盘问、检查后，不能排除其违法嫌疑，依法可以适⽤继续盘问的，可以将其带⾄公安机关，经公安派出所负责⼈批准，对其继续盘问。

关于民警对违法嫌疑⼈当地盘问、检查有什么规定的问题，下⾯由店铺⼩编为你详细解答。

⼀、民警对违法嫌疑⼈当地盘问、检查有什么规定1、民警对违法嫌疑⼈当地盘问、检查的规定如下：(1)为维护社会秩序，⼈民警察对有违法嫌疑的⼈员，经表明执法⾝份后，可以当场盘问、检查。

(2)对当场盘问、检查后，不能排除其违法嫌疑，依法可以适⽤继续盘问的，可以将其带⾄公安机关，经公安派出所负责⼈批准，对其继续盘问。

(3)对其继续盘问。

对违反出境⼊境管理的嫌疑⼈依法适⽤继续盘问的，应当经县级以上公安机关或者出⼊境边防检查机关负责⼈批准。

2、法律依据：《公安机关办理⾏政案件程序规定》第七⼗三条⼆、具体⾏政⾏为有哪些种类1、按⾏为性质划分，可分为：(1)设定权利或者义务的⾏为。

包括赋予权利能⼒和⾏为能⼒的⾏为，如颁发营业执照可以使⼀个新的民事主体诞⽣;设定某⼀权利或义务的⾏为，如对甲公民发放房屋产权证书。

(2)剥夺、限制权利或撤销义务的⾏为，对公民、组织已有的能⼒或权利，⾏政机关可以剥夺，如吊销某企业的营业执照;也可以限制，如海关扣留某⾛私嫌疑⼈是限制其⼈⾝权利，扣留他的进出境物品，是限制其⾏使财产权利;卫⽣局责令某企业停产整顿，是限制其经营权利。

对公民、组织应承担的义务，⾏政机关可以撤销，如税务机关因某国有企业确有困难，根据其申请决定免除其应缴纳的所得税。

(3)变更权利或义务的⾏为。

对公民、组织已有的权利或已经承担的义务，⾏政机关可以变更，如在发放了⼟地所有权证后，考虑到有不合理因素，⼜决定将其中⼀部分⼟地划给邻村所有，再如，税务机关根据某企业的申请减少了其应缴纳的税款。

(4)不⾏为，或称不作为。