监理信用评价的新标准

附件
格名市建瞪2：彩监理企Q再用评价评分杼港
一、备用评价分鱼材第表
二、包的稔用稔包评价评分杼.堆
备注：1本标准仅适应于承接西安市行政区域范围（含西咸新区）内工程项目，且签订《西安市监理企业信用评价承诺书》的监理企业；
2 .同一企业、同一工程项目、同一性质的不同级别表彰奖励类信息，在计分周期内作累计加分；
3 .“表彰性通报”包括：政府部门表彰重大典型和事例的决定性文书；政府部门表扬先进典型、肯定先进经验，
以号召其他单位学习的通报文书等。

表彰性通报以正式发布的文件为准，良好信用信息起始日期以通报文件发文落款时间为起始时间；一份表彰性通报中只针对涉及企业加一次分，不按照项目个数加分。

三、彳&再用存包评价评分杼泡
备注：1.不良信用信息均由评价实施单位采集录入；
2 .同一企业、同一项目、同一问题产生的不同程度（轻微、一般、严重）的不良信用信息作累计减分；
3 .行政处罚决定书的载明信息中一旦涉及本办法中严重不良信用信息的内容，则该处罚决定书认定为严重
不良信用信息；
4 .信用信息评价评分标准中不良信息的有效期应以政府处罚文件上的期限为准，若文件中未规定期限，按
信用信息评价评分标准中不良信息的有效期执行；
5 .严重不良信用信息"评价内容''涉及裁量标准，依据《西安市住房建设领域行政处罚裁量基准》对严重违
法行为表现情形的规范。

附件2 成都市建筑监理企业市场信用信息评价标准
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备注：1．业绩专业分类
（一）工程监理综合资质企业（只计算房屋建筑业绩）和房屋建筑工程监理甲级企业；
（二）房屋建筑工程监理乙级、丙级企业，工程监理事务所（只计算房屋建筑业绩）；
（三）工程监理综合资质企业（只计算市政公用工程业绩）和市政公用工程监理甲级企业；
（四）市政公用工程监理乙级、丙级企业，工程监理事务所（只计算市政公用工程业绩）。

业绩主要通过“三价登记申报系统”（成都市建设工程招标控制价、合同价、竣工结算价登记管理信息系统）推送到企业信用账号经确认后采集。

2．奖励中所指省委省政府、市委市政府表彰内容应与工程建设领域相关。

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3．不良行为程度分类：评价期限3个月的为轻微不良行为，评价期限6个月的为一般不良行为，评价期限12个月的为严重不良行为。

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公路水运工程监理信用评价办法附件1-3 附件1公路水运工程监理企业信用评价标准注：1.JJX101006、JJX101007、JJX101010、JJX101011、JJX101013，应根据事故调查组《事故认定或结案报告》，对监理责任认定情况及事故等级或程度进行相应扣分。

质量事故、安全事故、质量问题等级划分标准见《公路工程质量事故等级划分及事故报告》（交公路发〔1 999〕90号）、《水运工程质量事故等级划分及事故报告》（交通部水运质监字〔1999〕404号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局2007年第16号令）等文件。

质量问题还包括被交通运输主管部门或质量监督机构责令返工、报废处理，或结构物加固补强造成永久性质量缺陷等情况。

JJX101012，安全事故隐患的分级情况见《2008年交通基础设施建设安全生产隐患排查治理工作实施意见》（厅质监字〔2008〕48号）的有关规定。

本标准中的重大安全生产事故隐患（简称重大隐患）指列入各级交通运输主管门挂牌督办围的重大隐患。

2.JJX101015，“未按规定对施工组织设计、专项施工方案等进行审批的，或监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的”，是指监理未对施工单位提交的施工组织设计进行审批，包括安全技术措施、环保技术措施、施工现场临时用电方案、专项施工方案等，或者监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的，扣5分/次。

3.JJX101017，“存在假数据、假资料问题的”，主要扣分情况分以下几类：（1）监理企业抽检数据不真实或出现严重偏差的；（2）巡视、旁站、监理日志等记录不真实，与实际施工情况或监理事项不符；（3）质量安全问题处理复查记录存在编造或不属实；（4）标准试验、配合比设计验证审批资料虚假；（5）其他监理文件和资料存在编造或不属实的；（6）监理资料中存在违规代签现象的。

附件3成都市建筑施工总承包企业和监理企业施工现场信用信息评价标准一、简述（一）成都市建筑施工总承包企业和监理企业施工现场信用信息由质量信用信息、安全信用信息两部分组成。

施工现场信用信息采集方式分为企业诚信申报、系统自动采集、住建主管部门采集。

（二）工程建设项目实施施工总承包的，分包单位违反《成都市建设施工总承包企业和监理企业施工现场信用信息评价标准》有关规定，现场信用信息扣分计入施工总承包企业。

二、评价流程质量、安全信用信息评价以监督备案编号为评价单位。

企业诚信申报部分由企业通过“建设工程质量监督管理系统”、“建设工程安全监督管理系统”等申报。

按照差异化管理的原则，系统每个工作日按照不低于30%的比例自动推送企业新提交的诚信申报信息，由监督机构工作人员在5个工作日内进行审核，审核通过后生效，推送的申报信息原则上应达到半年全覆盖的要求，未推送的申报信息自动生效；自动采集部分通过“智慧工地管理系统”实现；现场采集部分由住建主管部门实施，发现有扣分标—1 —准中所述行为的，按相关条款执行。

企业质量、安全不良行为信息扣分部分公示3个工作日后生效。

质量信用信息评价自该备案编号项目产生第一条评价信息后开始，竣工验收（实体验收）后终止；安全信用信息评价自该备案编号项目产生第一条评价信息后开始，下达《终止施工安全监督告知书》后终止。

三、评价标准现场信用信息评价得分由质量信用信息得分（满分50分）和安全信用信得分（满分50分）组成，质量、安全信用信息得分由企业所有纳入评价范围的项目质量、安全信用信息得分的算术平均值乘以50%的权重减去企业质量、安全不良行为信息扣分得到，得分低于0分按0分计。

项目质量、安全信用信息得分采用百分制，由基准分、项目加分和项目扣分组成，基准分75分，项目加分满分25分，得分低于0分按0分计。

计算公式如下：现场信用信息评价得分=质量信用信息得分+安全信用信息得分质量、安全信用信息得分=企业所有纳入评价范围项目质量、安全信用信息得分的算术平均值×50%-企业质量、安全不良行为信息扣分。

附件1：山东省建设工程监理企业信用评价标准指标类别评价内容及扣（加）分标准分值扣（加）分得分备注一票否决指标1. 企业法定代表人、企业负责人、技术负责人以及企业聘用的监理执业人员，在工程监理活动中因重大违法行为受到刑事处罚的；2.超越资质类别和等级范围承接工程监理业务的；3.借用其他单位资质承接监理业务或允许他人以本企业资质承接监理业务或转让监理业务的；4.违反强制性标准，将不合格建设工程、建筑材料、构配件和设备按照合格签字的；5.与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量或安全生产条件的；6.由于本企业监理责任导致较大及以上工程质量或施工安全事故的；7.申请信用评价时提供虚假资料的，或以不正当手段影响评价结果的；8.未按期提交信用评价申请资料或未按时补正有关资料的；9.法律法规规定的其他行为。

对存在一项或多项一票否决指标评价内容的，无论其他指标评价得分如何，其信用等级一律评价为D级企业组织结构不合理、机构不健全、岗位职责不明确的扣2分。

2分人事劳动、教育培训、财务管理、技术档案等规章制度以及薪酬体系和质量管理体系建立、执行情况每缺少一项扣1分，最多扣4分。

4分企业及项目监理机构未实行信息化管理的扣2分。

2分企业内部管理10分不按规定参加主管部门或行业协会组织的活动，或不按规定组织从业人员参加业务培训、考核的，每次扣1分、每人次扣0.5分，最多扣2分。

2分注册资本金不达标的扣1分。

1分 技术负责人未及时变更或资格不达标的扣2分。

2分注册师每缺少1人次扣1分，最多扣3分。

3分 有效的试验检测设备每缺少一件扣0.5分，最多扣2分。

2分 企业无固定办公场所的扣1分。

1分 资质达标情况10分不按规定时限及时办理资质证书有关内容变更手续的，扣1分。

1分 参与围标串标或采取不正当手段承接监理业务的，每发现一次扣1分，最多扣6分。

6分未按投标承诺或示范文本签订监理合同，或签订阴阳合同的，每发现一项扣1分，最多扣6分。

公路水运工程监理信用评价办法附件1-3 附件1公路水运工程监理企业信用评价标准注：1.JJX101006、JJX101007、JJX101010、JJX101011、JJX101013，应根据事故调查组《事故认定或结案报告》，对监理责任认定情况及事故等级或程度进行相应扣分。

质量事故、安全事故、质量问题等级划分标准见《公路工程质量事故等级划分及事故报告》（交公路发〔199 9〕90号）、《水运工程质量事故等级划分及事故报告》（交通部水运质监字〔1999〕404号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局2007年第16号令）等文件。

质量问题还包括被交通运输主管部门或质量监督机构责令返工、报废处理，或结构物加固补强造成永久性质量缺陷等情况。

JJX101012，安全事故隐患的分级情况见《2008年交通基础设施建设安全生产隐患排查治理工作实施意见》（厅质监字〔2008〕48号）的有关规定。

本标准中的重大安全生产事故隐患（简称重大隐患）指列入各级交通运输主管门挂牌督办范围的重大隐患。

2.JJX101015，“未按规定对施工组织设计、专项施工方案等进行审批的，或监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的”，是指监理未对施工单位提交的施工组织设计进行审批，包括安全技术措施、环保技术措施、施工现场临时用电方案、专项施工方案等，或者监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的，扣5分/次。

3.JJX101017，“存在假数据、假资料问题的”，主要扣分情况分以下几类：（1）监理企业抽检数据不真实或出现严重偏差的；（2）巡视、旁站、监理日志等记录不真实，与实际施工情况或监理事项不符；（3）质量安全问题处理复查记录存在编造或不属实；（4）标准试验、配合比设计验证审批资料虚假；（5）其他监理文件和资料存在编造或不属实的；（6）监理资料中存在违规代签现象的。

公路水运工程监理信用评价标准部分条文释义一、公路水运工程监理企业信用评价标准1. JJX101010在一般质量事故或安全事故中,监理负有主要责任的：根据事故调查组《事故认定报告或结案报告》，对监理责任认定情况及事故等级或程度进行相应扣分.本条释义对事故进行了细化,具体包括了一般质量事故或一般安全事故、质量问题、安全生产事故隐患。

扣分主要分三种情形:（1)在一般质量事故或一般安全事故中，监理负有主要责任的，扣10分∕次；（2)在一般质量事故或一般安全事故中，监理负有责任的，扣8分∕次；(3)因监理监管不力,造成工程出现质量问题或安全生产事故隐患，扣5分/次。

质量事故、安全事故、质量问题等级划分标准见《公路工程质量事故等级划分及事故报告》(交公路发〔1999〕90号）、《水运工程质量事故等级划分及事故报告》（交通部水运质监字［1999]404号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局2007年第16号令)等文件.质量问题还包括被交通运输主管部门或质监机构责令返工、报废处理，或结构物加固补强造成永久性质量缺陷等情况。

安全生产事故隐患包括施工现场违反交通运输部“四项严禁”规定、现场安全管理混乱或存在重大安全生产事故隐患被交通运输主管部门或质监机构责令停工整改、特种设备未经检验合格投入使用等情况。

2. JJX101012 被地（市）级及以上交通主运输管部门、质量监督机构或相关部门通报批评的：当通报批评涉及到标准中具体失信行为时，原则上不重复扣分，但应按“就高不就低”原则进行扣分。

3。

JJX101013未按投标承诺的条件配备总监、副总监、驻地监理工程师、总监代表的:总监、副总监、驻地监理工程师、总监代表是项目现场监理关键人,其工作能力和稳定性是监理工作有效性的重要保障，即要求关键人配备不仅要满足合同要求，同时其人员变更不得过于频繁。

所谓“未按投标承诺条件"是指监理企业派驻现场关键人的岗位能力不满足合同要求，如关键人主要业绩、职称、专业、资格要求等。

监理企业信用等级评分标准一、引言监理企业在建设工程项目中扮演着至关重要的角色。

为了提高监理企业的信用度和市场竞争力，需要建立科学有效的信用等级评分标准。

本文将围绕监理企业信用评分标准展开论述。

二、背景监理企业信用等级评分标准的制定是为了提高行业内企业的信用水平，引导企业遵守法律法规，规范经营行为，提供优质的监理服务，促进行业的健康发展。

其主要目标包括：1. 识别和激励优秀企业：通过评分标准可以识别业绩优秀、信誉良好的企业，并给予相应的激励，进一步提高服务质量。

2. 预防和惩戒违规行为：评分标准能够有效监督企业的经营行为，防止违法违规情况的发生，并对违规行为进行惩戒和处理。

3. 为建设单位和项目业主提供参考：建设单位和项目业主可以根据信用等级评分标准，选择信誉度高的监理企业，提高工程质量和进度的控制能力。

三、评分指标为了综合评估监理企业的信用等级，我们建议将评分指标划分为四个方面：企业实力和资质、行业声誉和口碑、合同履约能力以及社会责任履行情况。

1. 企业实力和资质该指标主要评估监理企业的注册资金、员工素质、技术装备和资质等级。

评分标准包括但不限于：注册资金超过1000万元（满分5分）、员工中高级职称比例超过30%（满分5分）、合格的技术装备设施（满分3分）等。

2. 行业声誉和口碑该指标主要评估监理企业的商业声誉、工程质量和客户满意度。

评分标准包括但不限于：连续三年无不良记录（满分5分）、工程评审评级达到AAA以上（满分5分）、客户满意度调查得分超过80%（满分3分）等。

3. 合同履约能力该指标主要评估监理企业在合同履行过程中的执行能力和效果。

评分标准包括但不限于：未发生过违约行为（满分5分）、合同履行的进度和质量达到预期目标（满分5分）、项目验收合格率达到95%以上（满分3分）等。

4. 社会责任履行情况该指标主要评估监理企业在社会责任方面的表现，包括安全生产、环境保护、员工福利等方面。

评分标准包括但不限于：未发生过安全事故（满分5分）、环境保护达到相关要求（满分5分）、员工薪资福利符合规定标准（满分3分）等。