《保定市支持科技服务机构的政策措施》实施细则

附件2021年度保定市科技计划项目申报指南一、立项支持重点（一）科技条件平台及院士工作站建设计划1.重点实验室和技术创新中心建设计划（1）对2020年新建的省、市级重点实验室、技术创新中心和新型研发机构，按照有关政策采取后补助方式给予支持。

申报材料：《保定市科技创新平台（省级）项目后补助资金申请书》（线下纸件）申报截止时间：2021年5月10日（2）对2021年拟建的市级重点实验室和技术创新中心，围绕保定市科技发展战略，在先进制造业、新能源、智能电网、新一代信息技术、生物医药健康、新材料、节能环保、现代农业、中医药、新型冠状病毒肺和防治等技术领域，聚焦我市“医、车、电、数、游”五大产业集群进行申报。

申报材料：《保定市重点实验室申请书》、《保定市技术创新中心申请书》、《建设运行实施方案》申报截止时间：2021年6月10日咨询处室：科技平台与基础研究处2.院士工作站建设计划鼓励和支持企事业单位与院士合作建设院士工作站，加强联合攻关和人才培养，推动院士重大科技成果在我市落地转化。

对新批准建立的院士工作站，以后补助经费方式给予建站单位一次性奖励。

申报材料：《保定市科技支撑计划项目申请书（院士工作站建设）》申报截止时间：2021年5月10日咨询处室：人事处（二）科技企业培育与发展建设计划围绕加快高新技术企业、科技小巨人企业和科技型中小企业培育、认定以及R＆D统计服务，鼓励科技服务机构为企业提供服务，培育创造新技术、新业态和提供新供给的生力军，促进经济发展，根据《保定市支持科技服务机构的政策措施》及其实施细则要求, 对科技服务机构为企业提供服务，予以后补助方式支持。

申报材料：《科技服务机构业绩奖励性后补助资金申请书》、《科技服务机构服务业绩奖励性补助资金确认书》申报截止时间：2021年4月30日咨询处室：高新技术处（三）市级农业科技园区、星创天地建设计划立足乡村振兴战略，围绕特色农业主导产业发展，以集成推广先进实用技术、建立科技示范基地、培育科技培训平台、推进“产学研用服”一体化发展为重点，支持创建及提档升级保定市农业科技园区；围绕粮棉油、杂粮、蔬菜、林果、药用植物、畜禽、水产等方面，支持开展种业科技创新；加强科技引导和科技成果转化，支持培养农业科技人才，发展现代农业。

保定市双千工程实施方案项目背景2019年，保定市委、市政府提出了一个新目标：力争在5年内, 保定市实现“双千工程”。

这个目标是指：建设1000个“双创”示范基地和1000个众创空间，围绕科技创新、产业升级、人才引进等多个方面，推动区域经济的发展。

此举旨在进一步壮大保定市的现代产业，提升城市的核心竞争力以及拓宽城市民众的就业渠道。

工程目标“双千工程”分为双创示范基地和众创空间两部分。

双创示范基地双创示范基地，是指从工业园区、高新技术产业园区、外贸产业园区、创新创业服务机构、城市科技孵化基地、传统产业升级改造基地、互联网及服务业小镇、众创空间、企业发展和创新活动集聚区、重点工业企业等各种潜在项目中, 强有力地挑选出1000个高质量发展的项目作为示范基地。

示范基地，是指实现了自主创新、实现了以高端产业和创新创业为主导的经济可持续发展的模式、实现了行业内领先，永葆竞争优势的企业，以及产业发展前景广阔，政策支持力度强，投入效益稳定可靠的项目。

众创空间众创空间是指专为创业者提供高质量创业服务和孵化环境的处所。

众创空间可以引入政府、孵化机构、创投股东等多种资源，共享的工作空间，为创业团队提供创新资源、人力资源、财务资源、技术资源和法律资源，同时为创业者之间构建了宽松的协同合作和交流。

众创空间的重点工作是帮助创业者实现项目从规划到落地的全过程。

实施方案双创示范基地筛选示范基地•选取创新创业服务机构、高新技术产业园区、城市科技孵化基地等潜在项目；•筛选产业前景广泛、政策支持较强、投入效益稳定可靠的项目进行示范。

扶持示范基地-加强地方政府对于示范基地的财务支持和政策扶持力度；-鼓励企业自主探索、创新发展，改善经济生态环境。

众创空间筛选众创空间-基于地理位置、规模大小等标准，筛选众创空间; -确保所有众创空间符合政策、规划和法律的相关要求。

扶持众创空间-向符合条件的众创空间提供资金和服务支持，加强其孵化环境建设； -完善法律法规，规范众创空间举办的各种活动。

《保定市支持企业科技创新八条措施(暂行)》的实施细则为增强企业创新能力，加快科技成果转化和产业化，进一步鼓励和促进企业科技创新，结合我市实际情况，保定市政府制定了《保定市支持企业科技创新八条措施(暂行)》(以下简称《八条措施》)，为了有效贯彻落实，特制订本实施细则。

一、各县(市、区)要根据本级财政执行情况参照《河北省科技进步条例》要求，酌情划拔科技经费自行实施《八条措施》。

市级财政仅对市级财政对应管理的四县五区(清苑县、满城县、徐水县、安新县、南市区、北市区、新市区、高新区、白沟新区)范围内的企事业单位进行有计划的支持。

二、《八条措施》中：“一、支持企业研发机构建设。

鼓励和支持企业自建或共建企业研发机构，对新批准建立的院士工作站，市财政给予20万元的一次性奖励，院士主导的创新项目产业化之后，奖励院士本人10万元；对新认定的国家级、省级、市级工程技术研究中心(重点实验室)、企业技术中心(工程实验室)的企业，市财政分别给予50万元、20万元和10万元的一次性奖励。

对于同一企业(集团)内建立上述多个同类研发机构的，不重复享受本项扶持政策。

”主要是对创新平台建设的支持，支持对象必须是当年新认定的院士工作站、工程技术中心(重点实验室)，院士工作站要符合河北省院士工作站认定条件，以省科技厅下发批准建立的批文为准。

工程技术中心(重点实验室)要符合国家科技部、河北省科技厅、保定市科技局三个级别相应的建立条件，并以相应的批文为准。

对院士本人的奖励要在院士领导的创新项目产业化之后，以市科技局认定为准。

三、《八条措施》中：“二、支持建立企业孵化器。

对以科技型初创企业为服务对象，服务设施齐全、公共服务功能完备的科技企业孵化器，根据孵化器建设规模、功能以及企业孵化培育的数量情况，论证通过后，市财政给予30—50万元的资金支持。

对新认定的国家级、省级、市级科技企业孵化器，自认定之日起5年内，孵化器内的在孵企业，前2年实际上缴税收市以下留成部分，以及以后3年上缴税收市以下留成部分的50％，按现行财政体制由市和县(市、区)、开发区分别返还补助给孵化器，用于孵化器建设。

保定市人民政府办公厅关于推行科技特派员制度促进农村创新创业的实施意见文章属性•【制定机关】保定市人民政府办公厅•【公布日期】2020.07.10•【字号】保政办发〔2017〕6号•【施行日期】2020.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文保定市人民政府办公厅关于推行科技特派员制度促进农村创新创业的实施意见保政办发〔2017〕6号为贯彻落实《国务院办公厅关于深入推行科技特派员制度的若干意见》（国办发〔2016〕36号）、《河北省人民政府办公厅关于深入推行科技特派员制度促进农村创新创业的实施意见》（冀政办发〔2016〕27号）精神，深入推行我市科技特派员制度，激发广大科技特派员创新创业热情，推进农村大众创业、万众创新，促进我市农村全面建成小康社会，经市政府同意，提出如下实施意见：一、基本原则（一）立足服务“三农”。

注重与现代农业结合、注重与美丽乡村建设结合、注重与精准脱贫结合、注重与京津优势科技资源结合、注重与“互联网+”结合。

（二）围绕农村实际需求，突出创新创业。

培育农村创业主体，构建创业服务平台，强化科技金融结合，营造农村创业环境，形成大众创业、万众创新的良好氛围。

（三）尊重基层首创。

鼓励各县(市、区）、开发区结合自身特点开展工作，围绕农村特色产业经济社会发展需要，建立完善适应当地实际情况的科技特派员农村科技创业的投入、保障、激励和管理等相关机制。

二、重点工作（一）选派一批高等院校和科研院所的专业技术骨干科技特派员和专家服务团，进驻农业科技园区、特色产业基地、科技型企业等，深入开展农业科技成果转移转化和技术服务。

通过精准对接，带动农村创办、领办农业科技型企业，发挥引领、示范、应用、推广等作用。

壮大一批优秀科技特派员队伍，长期服务于农村基层的科技特派员稳定在1000人以上，法人科技特派员达到10个以上，实现在农业科技园区、特色产业基地等重点创新主体及平台的全覆盖。

科研诚JUNE 2021信与创新之道整理人尼克知识改变命运附件保定市科技计划项目科研诚信管理办法（试行）第一章总则第一条为规范保定市科技计划项目（以下简称项目）科研诚信管理，营造以信任为前提、以诚信为底线的科研环境，推动科技治理体系和治理能力建设，参照《河北省省级科技计划项目科研诚信管理办法（试行）》（冀科监规〔2020〕1号）制定本办法。

第二条本办法所称科研诚信管理对象包括项目承担单位、项目合作单位、项目负责人、评审评估专家、项目管理专业机构和第三方科技服务机构等法人机构及其工作人员。

本办法所称科研失信行为是指在项目申报、执行、验收、评估、科技服务等过程中，发生科研不端、违规、违纪或违法，且造成严重后果或恶劣影响的严重失信行为。

失信主体是指发生失信行为的科研诚信管理对象。

第三条项目科研诚信管理责任主体包括保定市科学技术局（以下简称市科技局）、项目归口管理部门及承担项目的各类企业、事业单位、社会组织、服务机构等。

第四条市科技局主要职责：（一）负责项目科研诚信管理工作的统筹协调、宏观指导。

（二）组织开展科技计划全过程科研诚信管理。

（三）认定、记录、惩戒项目科研失信行为。

第五条项目归口管理部门主要职责：（一）履行本地、本系统科研诚信管理责任。

（二）建立健全以制度体系建设为基础的项目诚信监管机制。

（三）认定、处置职责范围内的科研失信行为，并报市科技局备案。

第六条承担项目的各类企业、事业单位、社会组织、服务机构等是科研诚信建设管理的第一责任主体，主要职责：1.建立健全本单位科研诚信规章制度，开展科研诚信教育，加强项目参与人员诚信管理。

2.认定、处置职责范围内的科研失信行为，并逐级报备。

第七条项目科研诚信管理遵循科学合理、客观公正，鼓励创新、宽容失败，守信激励、失信惩戒，标准统一、分级分类，强化监督、协调联动的原则。

第二章诚信管理机制第八条科研诚信要求贯穿项目管理全过程，落实到项目指南、项目申报、评审立项、项目实施、项目验收、评估评价和科技服务等管理环节。

保定市人民政府关于深化科技体制改革加快推进创新发展的实施意见文章属性•【制定机关】保定市人民政府•【公布日期】2016.04.29•【字号】保政发〔2016〕13号•【施行日期】2016.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文保定市人民政府关于深化科技体制改革加快推进创新发展的实施意见保政发〔2016〕13号各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市政府有关部门：为深入推进以科技创新为核心、产业创新为重点、体制机制创新为保障的全面创新，营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境，按照河北省委、省政府《关于深化科技体制改革加快推进创新发展的实施意见》（冀发〔2015〕14号）要求，结合我市实际，特制定本实施意见。

一、以市场为导向引领技术创新可持续发展（一）建立企业为主导的产业技术创新机制按照“企业出题、政府立题、协同破题”的技术创新组织模式开展技术攻关，坚持课题来自市场需求、成果市场检验、绩效市场评估、财政支持市场决定的创新决策方式开展课题立项。

按照企业研发费用计核方法，扩大研发费用加计扣除优惠政策适用范围。

积极推进创新创业券工作，加强与京津相互衔接、统筹使用。

强化普惠性政策支持，推动技术、人才等创新要素向企业聚集。

鼓励和引导企业增加研发投入,大力培育创新型企业,充分发挥其对技术创新的示范引领作用。

推进科研项目经费后补助工作,鼓励和引导企业按照全市规划和市场需求先行投入开展研发项目。

建立健全国有企业技术创新的经营业绩考核制度,加强对不同行业研发投入和产出的分类考核。

进一步鼓励企业开发或引进具有自主知识产权的科技成果,开发新产品,通过商业模式创新占领市场。

支持企业购买科技成果,承接市内、市外高校、科研院所重大科技成果并在市内成功转化。

允许投资者依法以知识产权、土地使用权等非货币财产评估作价出资。

责任单位：市科技局、市财政局（二）大力推进新型创新服务平台建设鼓励行业骨干企业建立专业孵化机构，完善创新链，加快壮大小微企业群体。

保定创业补助政策相关规定计划在保定做创业的朋友有很多优惠政策来帮忙了，保定创业有哪些优惠政策呢？最新的创业政策究竟是什么内容？小编为你带来了“创业补助政策”的相关知识，欢迎阅读！保定市就业创业政府优惠政策从保定市人力资源和社会保障局获悉，毕业年度高校毕业生可到户口所在地或高校所在地的公共就业服务机构办理《就业失业登记证》，享受免费职业培训、社会保险补贴、公益性岗位补贴、小额担保贷款贴息等优惠政策。

持《就业失业登记证》的毕业学年高校毕业生，每人每年可到定点机构享受一次免费的就业技能培训和创业培训(包括毕业学年内有创业愿望的职业院校学生)，可免费职业培训。

持《就业失业登记证》的毕业学年高校毕业生通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，可免费职业技能鉴定。

持《就业失业登记证》的毕业2年内高校毕业生，在公共就业人才服务机构办理就业登记并参加社会保险，可享社会保险补贴。

持《就业失业登记证》的毕业2年内的高校毕业生认定为就业困难人员的可安排公益性岗位，享受公益性岗位补贴。

一次性吸纳10人以上离校未就业高校毕业生参加就业见习，并按月足额发放其基本生活补助的企业(单位)，可享就业见习补贴。

持《就业失业登记证》的高校毕业生，除国家限制行业外的劳动密集型小企业，当年新招符合条件的人员达到企业现有在职职工总数的30%(超过100人的企业达到15%)以上，并与其签订1年以上期限劳动合同，缴纳社会保险，可享小额担保贷款贴息。

毕业年度内有就业意愿并积极求职的享受城乡居民最低生活保障家庭高校毕业生，可申请一次性求职补贴。

在新增岗位中当年招用持《就业失业登记证》的毕业2年内高校毕业生并与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的中小微型企业，可申请一次性新增就业补贴。

当年新增岗位中招用持《就业失业登记证》的毕业2年内高校毕业生并与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的中小微型企业，可申请社会保险补贴。

科技型中小企业的“融资难”问题改善路径研究——以保定市为例摘要：党的二十大报告指出深入实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强。

科技型中小企业对于推动经济高质量发展以及创新型国家战略的实现发挥着重要作用。

而在保定市成功入选河北省唯一“科创中国”试点城市并正积极谋划构建“7+18+N”现代产业体系背景下，科技型中小企业的发展越来越成为受到保定市政府重视，同时保定市也出台了一系列政策支持科技型中小企业发展。

但是，与此同时，保定市科技型中小企业资金短缺等“融资难”问题依然较为严重亟待解决。

因此，文章首先分析保定市科技型中小企业融资现状与困境，然后提出改善措施：构建金融科技创新生态，支持中小企业“全周期”发展；拓宽融资渠道，利用多层次资本市场扩大融资。

关键词：科技型中小企业；融资；金融科技；改善路径一、引言科技兴则民族兴。

二十大报告指出:“加快实施创新驱动发展战略。

加快实现高水平科技自立自强”。

目前，在全国范围内科技型中小企业入库数量已超过32万家。

在推动经济高质量发展、顶住经济下行压力方面，科技型中小企业越来越发挥着重要的支撑作用。

在此背景下，保定市作为河北省唯一“科创中国“试点城市，正积极立足区位优势和产业基础，谋划构建“7+18+N”现代产业体系，社会经济的发展越来越需要科技型中小企业的支持，保定市也出台了一系列政策支持科技型中小企业发展。

然而，科技型中小企业融资难、融资成本高仍制约着科技型中小企业发展。

因此保定市亟需缓解“融资难”困境的新路径，助力企业创新发展。

二、保定市科技型中小企业融资现状（一）保定市科技型中小企业整体发展迅速保定市科技型中小企业数量增长迅速。

截至2023年4月，保定市新增科技型中小企业1910家，总量达到12952家，增量均位列全省第一。

目前，保定市众创空间数量达127家，位于河北省前列。

保定市众创空间已经育成了1500余家企业，其中有530多家是科技型中小企业。

此外，保定市成立了河北省第一家科技支行。

保定国家高新技术产业开发区条例文章属性•【制定机关】保定市人大及其常委会•【公布日期】2023.04.06•【字号】保定市第十六届人民代表大会常务委员会公告第6号•【施行日期】2023.05.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】高新技术产业开发区正文保定市第十六届人民代表大会常务委员会公告（第6号）《保定国家高新技术产业开发区条例》已由保定市第十六届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2022年12月21日通过，经河北省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议于2023年3月30日批准，现予公布，自2023年5月1日起施行。

保定市人民代表大会常务委员会2023年4月6日保定国家高新技术产业开发区条例（2022年12月21日保定市第十六届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2023年3月30日河北省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）第一章总则第一条为了保障和促进保定国家高新技术产业开发区（以下简称高新区）建设和发展，充分发挥创新驱动重要载体作用，根据有关法律法规规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条高新区范围内的规划、建设、管理、服务及相关活动适用本条例。

第三条高新区应当落实新发展理念，坚持发展高科技、实现产业化方向，坚持创新驱动，服务京津冀协同发展和雄安新区建设，积极构建现代化产业体系，打造绿色发展先行区、战略新兴产业聚集区、协同创新示范区、深化改革引领区和品质生活样板区。

第四条高新区应当坚持市场化、法治化原则，以市场需求为导向，以转变政府职能为核心，创新体制机制，完善法治保障，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

高新区可以复制推广自由贸易试验区、国家自主创新示范区等相关改革试点政策，加强创新政策先行先试。

第五条市人民政府应当加强对高新区建设发展工作的组织领导，建立决策协调机制，统筹规划发展，研究解决高新区建设发展中的重大问题。

2023年度保定市科技计划项目申报指南一、引言科技计划项目的申报工作是保定市科技工作的重要组成部分，也是促进科技创新、推动经济社会发展的重要举措。

为了帮助申报人更好地了解和掌握申报要求，提高申报质量，保定市科技局特制定了2023年度科技计划项目申报指南。

本文将从申报主体、申报范围、申报程序、评审标准等方面进行全面解读，以帮助申报人更好地准备和完成申报工作。

二、申报主体及申报范围1. 申报主体：保定市内企事业单位、高等学校、科研院所等科技创新单位均可作为申报主体，需具有独立的法人资格。

2. 申报范围：涵盖了科技攻关、技术开发、成果转化等多个领域，包括但不限于信息技术、生物医药、新材料、节能环保等方面的研究和开发项目。

三、申报程序1. 项目立项：申报人首先需完成项目的立项工作，包括项目名称、立项依据、研究内容、预期目标等内容。

2. 编制申报书：在明确了项目的研究内容和目标后，申报人需按照要求编制申报书，包括项目的必要背景、研究内容、技术路线、预期效果、经费预算等内容。

3. 递交申报材料：完成申报书后，申报人需将申报书及相关材料递交至保定市科技局指定的窗口，核实材料后方可确认提交。

四、评审标准1. 创新性：项目在技术上能取得创新突破，或者能够解决重大技术问题。

2. 实用性：项目的研究成果能够得到有效应用并产生经济效益。

3. 可行性：项目的研究方案具有可行性，并且有明确的研究目标和计划。

五、个人观点和理解科技计划项目的申报工作是一项复杂而又重要的工作，对于申报人来说，需在严格遵循申报指南的基础上，充分展现项目的创新性、实用性和可行性。

在完成申报工作的过程中，需对项目的研究内容和目标有清晰的认识，也需要充分展现团队的实力和组织能力。

与相关领域的专家和机构的合作也是非常重要的。

总结回顾通过本文的详细介绍，相信读者对2023年度保定市科技计划项目申报指南有了更加全面和深入的了解。

在申报过程中，申报人需严格按照指南的要求进行操作，充分准备申报材料，做到严谨、细致、全面。

保定市人民政府办公厅关于印发《支持科技创新创业领军团队的政策措施》的通知文章属性•【制定机关】保定市人民政府办公厅•【公布日期】2016.04.29•【字号】保政办发〔2016〕9号•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科学技术综合规定正文保定市人民政府办公厅关于印发《支持科技创新创业领军团队的政策措施》的通知保政办发〔2016〕9号各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市政府有关部门：《支持科技创新创业领军团队的政策措施》已经2016年4月22日市政府第二十五次常务会议研究通过，现印发给你们，请各单位认真学习，抓好落实。

保定市人民政府办公厅2016年4月29日支持科技创新创业领军团队的政策措施为深入实施创新驱动和京津冀协同发展战略，聚集一批拥有自主知识产权核心技术、能够突破关键技术，对我市现有产业起到较强支撑作用且熟悉市场运作的科技领军人才，吸引由科技领军人才为首席专家组成的科技创新创业领军团队（以下简称“领军团队”）来我市创业，实施重大科技成果转化，用新产品、新技术、新模式和新业态促进经济转型升级，提高我市自主创新能力，加快建设创新型城市,特制定如下政策措施。

一、加大财政资金支持力度（一）财政资金规模及支持领军团队数量。

由市科技经费设立专项资金，规模为1000万元，每年支持不超过5个领军团队。

（二）专项资金支持标准。

对其拥有自主知识产权的先进技术项目，经评审后支持科研经费50—100万元；对获得国家重大科技专项支持的项目负责人带领的领军团队，掌握国际领先技术并带动新兴产业的项目，经评审后支持科研经费100—200万元；对入选国家“千人计划”、“长江学者”、两院院士等高层次人才带领的领军团队带项目来我市创业的，在国内首次落地，经评审后支持科研经费200万—300万元；对经过认定的领军团队，获得国家科技奖励二等奖以上、省级科技奖励一等奖的项目负责人带领的领军团队，经评审后支持科研经费50万—100万元。

保定市人民政府关于印发《保定市政务服务中心管理规定》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------保定市人民政府关于印发《保定市政务服务中心管理规定》的通知保政发〔2017〕3号各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市政府有关部门，有关单位：《保定市政务服务中心管理规定》已经2016年12月29日市政府第三十五次常务会议讨论通过，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真遵照执行。

保定市人民政府2017年1月24日保定市政务服务中心管理规定第一章总则第一条为加强政务服务中心管理，规范政务服务行为，根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规规定，结合实际，制定本规定。

第二条本规定适用于市、县两级政务服务中心（含分厅，下同）。

第三条政务服务中心要践行“马上就办、办就办好”的服务理念，积极推进“标准化”建设，努力打造成为“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的综合服务平台。

第二章政务服务中心建设第四条政务服务中心是市、县两级人民政府集中办理本级权限范围内行政许可事项和服务项目（以下简称政务服务事项）的场所，是建设服务型政府、转变政府职能的重要窗口和平台。

各级人民政府应高度重视政务服务中心建设，在办公场地、配套设施、运行经费等方面切实予以保障。

第五条市、县两级人民政府具有行政审批职能的部门（含垂直管理部门），应将政务服务事项向一个内设机构集中，并统一进驻政务服务中心集中受理、办理政务服务事项。

进驻部门和进驻事项需经本级人民政府批准，不得随意调整。

第六条进驻事项应符合以下原则和要求：（一）本级政府部门凡是与企业生产经营、群众生活密切相关的政务服务事项，均应纳入政务服务中心办理。

保定市人民政府关于印发《保定市科学技术奖励办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------保定市人民政府关于印发《保定市科学技术奖励办法》的通知保政发〔2016〕4号各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市政府有关部门，有关单位：现将《保定市科学技术奖励办法》印发给你们，请认真执行。

保定市人民政府2016年2月17日保定市科学技术奖励办法第一章总则第一条为奖励在科学技术进步中做出突出贡献的公民、组织，充分发挥科学技术人员的积极性、创造性，鼓励科学技术创新，加速我市科学技术事业和经济、社会的发展，根据《国家科学技术奖励条例》、《河北省科学技术奖励办法》等有关政策、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条市人民政府设立市级科学技术奖，包括：科学技术突出贡献奖、科学技术进步奖以及其它经批准的科学技术奖项。

第三条市级科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针。

第四条市级科学技术奖励的推荐、评审、授予，遵循公开、公平、公正的原则，不受任何组织或个人的非法干涉。

第五条市科学技术行政部门负责市级科学技术奖的评审组织和奖励的管理工作。

第六条社会力量设立面向全市或者市内跨区域的科学技术奖励，应当在市科学技术行政部门办理登记手续，其奖励活动不得收取任何费用。

第二章奖励范围第七条科学技术突出贡献奖授予下列公民：（一）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，取得重大经济效益和社会效益，对我市经济建设和社会发展做出特殊贡献的；（二）在当代科学技术前沿取得重要突破或者在科学技术发展中有突出建树的。

第八条科学技术进步奖授予下列公民、组织：（一）在科学技术基础性工作、社会公益性科学技术事业和科学技术普及工作方面有重要创新，经实践检验，创造显著社会效益的；（二）在新技术、新工艺、新材料、新设计、新产品和生物新品种等方面有重要创新或技术发明，其科学技术成果具备国内先进以上水平，并取得较大经济、社会效益的；（三）在重大工程建设、设备研制和企业技术改造中，引进、消化、吸收先进技术，做出创造性贡献并取得较大经济、社会效益的；（四）在自然科学领域内有重要发现的；（五）在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，有重要科学发现或应用科学基本原理取得创造性研究成果的；（六）在科学技术管理、标准、计量和科技信息方面做出创造性贡献，并取得较大经济、社会效益的；（七）在其它领域为推动科学技术进步做出突出贡献的。

保定市人民政府办公厅关于印发《保定市市直行政事业单位国有资产配置实施细则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】保定市人民政府•【公布日期】2012.10.08•【字号】保市政办[2012]13号•【施行日期】2012.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文保定市人民政府办公厅关于印发《保定市市直行政事业单位国有资产配置实施细则（试行）》的通知（保市政办〔2012〕13号）市直各行政事业单位：现将《保定市市直行政事业单位国有资产配置实施细则（试行）》印发给你们，请遵照执行。

2012年10月8日保定市市直行政事业单位国有资产配置实施细则（试行）为规范保定市市直行政事业单位国有资产配置管理，科学编制资产配置预算，合理配置和有效使用国有资产，充分发挥财政资金的使用效益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《河北省行政事业单位国有资产管理暂行办法》（冀财资〔2008〕5号）及市政府相关文件精神，制定本细则。

一、国有资产配置的范围行政事业单位国有资产配置范围包括：办公用房、公务用车和执法执勤用车、办公设备、专用设备等四大类。

（一）办公用房。

包括：新建、改造、扩建和购置办公用房；办公用房外部装修、内部装修。

（二）公务用车和执法执勤用车。

包括：小轿车、越野车、面包车。

（三）办公设备。

包括：台式电脑，笔记本电脑，打印、传真、复印一体机，数码照相机，摄像机，投影仪，空调，办公家俱，其他纳入固定资产管理的办公设备。

（四）专用设备。

包括：医疗器械，教学仪器设备，体育训练器材，文化文艺专用设备，生产、服务专用车辆和设备，抢险救灾专用设备和物资，图书文物及陈列品，无形资产，其他纳入固定资产管理的专用设备。

二、国有资产配置的资金来源（一）市级财政预算安排资金。

1、年初列入政府预算和部门综合预算的国有资产配置资金。

根据中共保定市委办公厅、保定市人民政府办公厅转发市纪检委等六部门《关于对招商引资项目建设实施鼓励和保护的若干规定》（保办发[2002]6号）和保定市人民政府《关于鼓励投资“中国电谷”建设的若干规定》（保市政[2006]196号）有关精神，为进一步拓展招商引资渠道，鼓励全社会参与招商引资，鼓励区内企业项目建设，加快高新区“二次创业”步伐，创新高新区制度机制，本着既奖内资又奖外资，奖大不奖小，奖实不奖虚的原则，结合高新区实际，对招商引资中介方和区内企业再投资投资方实施奖励，特制定以下奖励政策。

第一条奖励项目范围引进的项目符合保定国家高新区产业规划，项目用地规模50亩以上的生产型项目。

（一）引进国外、境外投资者到高新区投资的外资项目；（二）引进国内、区外投资者到高新区投资的内资项目；（三）高区内企业扩张或裂变新投资的项目。

第二条中介方和投资方奖励政策（一）凡在高新区内投资新建的生产型企业（项目），固定资产投资达到1.5亿（含1.5亿）—5亿元，且符合国家级高新区新上工业项目用地的固定资产投资强度的有关规定，以用地面积和最低投资强度计算新建项目固定资产投资额，对中介方给予固定资产投资额0.5‰的奖励。

（二）凡在高新区内投资新建的生产企业（项目），固定资产投资达到5亿（含5亿元）—10亿元，且符合国家级高新区新上工业项目用地的固定资产投资强度的有关规定，以用地面积和最低投资强度计算新建项目固定资产投资额，对中介方给予固定资产投资额0.6‰的奖励。

（三）凡在高新区内投资新建的生产企业（项目），固定资产投资达到10亿元（含10亿元）以上的项目，且符合国家级高新区新上工业项目用地的固定资产投资强度的有关规定，以用地面积和最低投资强度计算新建项目固定资产投资额，对中介方给予固定资产投资额0.7‰的奖励。

（四）高新区内企业裂变、扩张（包括孵化企业落地）项目符合上述条件的，按上述（一）、（二）、（三）款奖励政策之规定的50%奖励投资方。

保定市人民政府办公厅关于印发《保定市推进产业创新战略联盟建设实施办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】保定市人民政府办公厅•【公布日期】2016.05.03•【字号】•【施行日期】2016.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文保定市人民政府办公厅关于印发《保定市推进产业创新战略联盟建设实施办法(试行）》的通知各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市政府有关部门：《保定市推进产业创新战略联盟建设实施办法(试行）》已经2016年4月22日市政府第二十五次常务会议研究通过，现印发给你们，请各单位认真学习，抓好贯彻落实。

保定市人民政府办公厅2016年5月3日保定市推进产业创新战略联盟建设实施办法(试行）目录第一章总则第二章创新联盟的构建和分类第三章创新联盟的备案和管理第四章支持措施第五章附则为贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（中发〔2015〕8号）和《中共河北省委河北省人民政府关于深化科技体制改革加快推进创新发展的实施意见》（冀发〔2015〕14号）对建设产业创新战略联盟提出的新部署新要求，根据《河北省产业技术创新战略联盟构建与发展实施办法》（冀科政〔2015〕18号）相关规定，现就深入推进我市产业创新战略联盟建设提出如下实施办法。

第一章总则第一条产业创新战略联盟（以下简称创新联盟）是指由企业、高等学校、科研机构或其他组织机构，以企业的创新需求和各方的共同利益为基础，以带动产业转型升级为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的创新合作组织。

第二条推动创新联盟的建设，是引导创新要素向企业集聚、提升企业创新能力的具体举措，是推进我市聚合产学研协同创新、完善科技成果转化链条、加速提升产业创新能力的重要途径，是围绕产业链部署创新链，实现两链有效衔接的现实要求。

保定市重点实验室建设与运行管理办法第一条为贯彻落实《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》，规范和加强保定市重点实验室（以下简称实验室）的建设和运行管理，参照省科技厅《河北省企业重点实验室建设与运行管理办法》、《河北省学科重点实验室建设与运行管理办法》，结合保定实际，制订本办法。

第二条实验室是保定市科技创新体系的重要组成部分，是开展基础研究、应用基础研究与关键共性技术研究，聚集和培养优秀科技人才，开展国内外科技合作与学术交流的重要基地。

第三条实验室的主要任务是：面向学科前沿和我市经济社会发展重要科技领域及方向，开展高水平基础研究、应用基础研究、前沿技术研究和科技基础性工作，聚集和培养优秀科研人才，引领支撑科学发展、技术创新和产业进步。

第四条实验室主要依托规模大、基础好、带动力强的龙头企业和科技人员集中、创新活跃、科研开发能力强的研发型企事业单位和保定市境内的高等院校、科研院所等法人单位进行布局建设。

第五条实验室实行人、财、物相对独立的管理体制和“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。

第六条实验室采取依托单位独立建设或联合建设方式。

鼓励支持采用产学研结合、京津冀联合共建的方式建设和运行实验室。

鼓励实验室改组为法人实体，建立现代企业运营管理制度。

第七条实验室的建设发展贯彻“统筹规划、择优支持、绩效评估、协同推动、稳步发展、动态管理和有序进出”原则。

第八条市级统筹科技经费，通过绩效后补助方式引导实验室建设发展，支持实验室承担重大科研开发任务。

第九条企事业单位、高等院校、科研院所建设实验室、组织开展科学技术研究开发，享受国家和市支持科技创新的优惠政策。

第二章职责第十条保定市科学技术局（以下简称市科技局）是实验室规划布局和宏观管理部门，主要职责是：（一）编制实验室建设规划，组织实施年度建设计划。

（二）制订实验室建设与运行管理办法及相关工作规则，指导实验室的建设和运行。

（三）审定实验室的建立、调整和撤销。

保定市人民政府关于印发保定市科学技术顾问工作规则(暂行)的通知文章属性•【制定机关】保定市人民政府•【公布日期】2014.01.01•【字号】•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文保定市人民政府关于印发保定市科学技术顾问工作规则（暂行）的通知各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市政府有关部门，有关单位：现将《保定市科学技术顾问工作规则（暂行）》印发给你们，请认真执行。

2014年1月1日保定市科学技术顾问工作规则（暂行）第一章总则第一条保定市政府科学技术顾问（以下简称科技顾问）是保定市人民政府在科技、经济和社会发展中实现科学民主决策的参谋，是市政府宏观决策系统的重要组成部分。

科技顾问在保定市人民政府的领导下进行工作，日常工作依托保定市科技行政主管部门。

第二条科技顾问工作的指导思想：以有利于保定市科技与社会的进步、经济与生产力的发展为出发点，围绕保定市汽车及零部件、新能源及能源装备、航空航天及新材料、纺织服装、建材、生物医药、食品加工七大产业和大气污染综合治理，充分发挥科学技术第一生产力的作用。

对全市科技、经济、社会发展中的重大问题开展前瞻性研究，为市政府拟决策的重大问题提出建议，为保定市的科技、经济、社会的可持续发展出谋献策。

第二章组织机构和职责第三条科技顾问应具备以下条件之一：（一）已与我市企业开展密切合作的知名专家、学者；（二）在相关领域有较大影响的国内外专家、学者；（三）有突出贡献的学科带头人和科技工作者；（四）知名跨国公司在华企业的董事长或总经理。

第四条科技顾问由保定市人民政府聘任，聘期2年。

第五条科技顾问办公室职责：科技顾问办公室设在市科技行政主管部门。

其职责：（一）为科技顾问开展工作提供后勤保障服务；（二）组织召开科技顾问工作会议，组织和开展专题研究及考察活动，做好信息服务工作；（三）负责处理科技顾问的日常工作。

保定市技术创新中心建设与运行管理办法第一条为加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，规范保定市技术创新中心（以下简称技术创新中心）的建设、运行和管理，依据《河北省技术创新中心建设与运行管理办法》，结合保定实际，制定本办法。

第二条技术创新中心是技术创新的重要载体，是开展共性关键技术研发、技术集成、科技成果转移转化、技术服务、技术创新人才聚集培养、面向社会开放的技术创新平台。

第三条技术创新中心的主要任务是：开展重大关键共性技术研发和先进技术集成，为产业化提供成熟、配套的技术、标准、工艺、装备和新产品；实行开放服务，承接委托的技术研究、设计、试验和成套技术服务业务；开展技术咨询和技术培训，推动技术扩散与科技成果转移转化；聚集高层次技术人才，培养专业化技术人才；加强与重点实验室等其他类型研发基地的协同联动，开展国内外科技合作与交流。

第四条技术创新中心主要依托我市行业、技术领域中科研实力雄厚、特色优势明显的重点科研机构、高等院校、大中型企业建立。

鼓励市内外科研单位、高等院校与我市企事业单位联合共建。

第五条技术创新中心建设坚持“统筹规划、规范管理、增量提质、科学发展”的原则，实行择优建设、绩效评估、动态管理、有序进出的管理机制。

第六条技术创新中心的建设、运行、管理过程中，坚持公开、公平、公正。

第二章职责分工第七条保定市科学技术局（以下简称市科技局）是全市技术创新中心规划布局和宏观管理的综合管理部门，主要职责是：（一）贯彻和落实国家、省有关技术创新中心建设、管理的政策和规章。

（二）制定技术创新中心建设运行管理办法，指导技术创新中心的建设和运行。

（三）组织技术创新中心建设任务验收和管理与运行绩效评估（以下简称绩效评估）。

（四）审定技术创新中心的建设、调整和撤销。

第八条市直有关部门、各县（市、区）科技工作主管部门（单位）是技术创新中心的归口管理部门，主要职责是：（一）负责本地区、本部门技术创新中心的规划建设和重点培育，指导申请单位编制《保定市技术创新中心申请书》（以下简称《申请书》）和《保定市技术创新中心建设与运行实施方案》（以下简称《实施方案》），组织建设项目申报推荐。