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西安曲江新区对城市空间结构的影响城市空间结构是由各物质要素在城市地域范围内有序分布和组合而成的空间关系，是城市社会、经济、政治、文化、自然条件、工程技术及建筑空间组合的综合反映，从外部形态看是城市的各功能分区在空间上的投影。
城市新区是指位于大城市边缘地区，受中心城市辐射较强的区域，是城市建设中变化最快、最活跃的地区[1]。
是以母城为依托实行成片通体开发建设、并享受政府优惠政策的特定区域，同时又是具备自身特定的性质规模、发展方向和城市功能的区域[2]。
城市新区的建设往往是在城市层面提升城市发展水平，拓展城市空间，吸引城市中心人口，解决城市现有城区问题的需要，也是城市经济和城市化的发展产生对扩大空间规模的需要。
城市新区建设已经成为影响城市空间结构建设的重要因素。
城市新区与城市空间结构间关系的研究已经成为一个研究热点，本文主要探讨西安市曲江新区和城市空间结构的关系。
1 曲江新区产生的背景1.1曲江新区概况曲江新区位于西安市东南，以闻名中外的大雁塔和曲江皇家花园遗址为核心，曾经是我国历史上著名的风景园林胜地。
1992年，西安市政府决定开发利用曲江旅游资源，兴建西安曲江旅游度假区。
1993年10月，陕西省政府正式批准西安曲江旅游度假区为省级旅游度假区，规划面积为15.88km2。
2003年7月26日，西安市政府批准成立“曲江新区”，旨在将曲江建设为西安城市休闲功能区和中国著名的文化旅游产业集群，使曲江成为以旅游为龙头，以现代服务业为主体的新城区[3]。
1.2 城市空间发展存在的问题西安市历来发展是典型的圈层式结构，以环路和放射路为骨架，城市空间呈“摊大饼式”的发展，在旧城区基础上呈团块状单一中心发展[4]。
虽然第三轮西安总体规划确定了发展外围组团的策略，但是外围组团设施不够完善，没有足够的聚集效应，导致城市骨架没有拉开，外围组团没有步入良性可持续的发展轨道。
随着城市经济快速发展和土地的市场化，城北及城南地区大片的农田绿地变为城市用地，大部分外围组团与建成区之间的区间绿地消失，纪杨、六村堡、韦曲、郭杜等外围组团基本上都和中心城区连为一体。
西安曲江楼观新区非建设用地控制规划体系构建摘要：非建设用地在城市发展中有着重要的作用。
然而随着我国城镇化进程加快，新区数量日益增多，非建设用地受到严重侵蚀与破坏。
因此，本文基于西安曲江楼观新区（以下简称楼观新区）建设背景，以实践探索城市新区非建设用地控制规划内容，确保在城市新区建设发展的同时，最大限度的延续和发挥非建设用地的特色与价值，以取得城市新区建设用地与非建设用地空间关系的协调发展。
关键词：非建设用地；特色与价值；控制规划中图分类号：g322文献标识码： a 文章编号：1.引言随着我国经济建设和城市化进程的加快，城市新区建设日益增多。
与此同时，非建设用地则面临着数量减少、功能异化等一系列突出问题，加之当前非建设用地通常处于规划与管理的被动局面，面对新区建设多呈现为消极退让的状态，在数量规模不断减少的同时，其原本附涵的生态、人文等重要价值也受到极大的冲击甚至完全丧失，严重者更是造成生态和环境资源的破坏，危及城市可持续发展。
2.非建设用地概念及概念关系辨析2012年实施的《城市用地分类与规划建设用地标准》（gb137-2011）以城乡统筹角度出发，对原有水域和其他用地进行拆分与充实，提出非建设用地包括水域、农林用地以及其他非建设用地等。
在空间上表现为建设用地之外的“空白”或者“绿色”区域，对城乡发展具有重要生态意义、防护意义或战略保护意义的非建设用途的空间[1]。
非建设用地与建设用地的关系犹如太极中阴阳相生的两仪。
在最初原始时期，没有建设与非建设的概念，随着人类对土地后天的开发利用，在出现建设用地的同时也物化了非建设用地，两者之间既互相对立又相互依存。
与不可建设用地为包含与被的包含关系，非建设用地包含着不可建设用地，不可建设用地是非建设用地的组成部分。
与生态用地共属于城市这个大集合，两者存在交集，但不重合。
3.楼观新区非建设用地价值特征楼观新区是为落实国家西部大开发战略、构建西安国际化大都市、拓展城市骨架、承接新区南侧楼观道文化展示区的旅游与居住功能而开发建设，位于西安西南侧，周至县境内，北起终南镇，南至环山路，西临黑河，东滨赤峪河（不包括集贤工业园区），总面积约为80平方公里，共涉及三个乡镇23个行政村，现有人口44355人，其中非建设用地73.43平方公里，占楼观新区总用地面积的91.8%，以农林用地为主。
西安曲江二期改造规划方案1. 引言西安曲江位于陕西省西安市长安区，是一个拥有悠久历史文化底蕴和丰富自然资源的区域。
曲江一期规划改造后已成为旅游景点、文化交流中心和生态公园，但随着城市发展和旅游业的蓬勃发展，曲江一期已难以满足需求。
因此，制定曲江二期改造规划方案，进一步提升曲江地区的旅游吸引力和城市形象至关重要。
2. 目标与原则2.1 目标- 提升旅游景区的品质和体验，打造具有较高知名度和影响力的文化旅游目的地；- 注重生态保护与城市发展的平衡，实现可持续发展；- 结合本地特色和历史文化，创造独特的旅游产品和故事。
2.2 原则- 坚持生态优先，保护和修复现有生态资源；- 尊重历史文化，融入传统元素与现代设计；- 鼓励创新与实践，吸引优秀人才和创业项目；- 强化规划与管理，确保项目的实施质量。
3. 方案内容3.1 旅游景区规划改造- 增设游客服务中心，提供旅游咨询、旅行社服务等服务；- 修复和改造现有的文化建筑，使其更好地展示历史文化；- 增加游客休息区和餐饮区，提供更好的旅游体验；- 建设更先进的交通设施，便利游客出行；- 推广数字化导览系统，提升参观的便利性和互动性。
3.2 文化演艺和活动举办- 引进高水平文化演艺团队，每周定期举行演出，展示本地文化；- 定期举办艺术展览、摄影展等活动，吸引艺术爱好者；- 举办传统节日活动，如曲江灯会，吸引游客参与。
3.3 生态保护与绿化建设- 建立严格的生态保护制度，加强对曲江生态环境的监测和管理；- 增加绿化面积，种植本地植物，打造生态景观；- 增设休闲公园和自行车道，鼓励游客步行或骑行，减少车辆污染。
3.4 创新创业和科技应用- 打造创新创业孵化基地，支持本地创业项目；- 引进科技企业，推动科技与旅游的融合，开发智能旅游产品；- 推广无人机等新技术应用，在旅游景区提供更好的拍摄和体验。
3.5 社区配套设施建设- 建设社区健身设施，提高居民的生活质量；- 增设社区文化活动场所，为居民提供丰富的文化娱乐选择；- 提升社区教育资源，建设优质学校和教育机构。
西安曲江新区西安曲江新区规划示意图西安曲江一角1西安曲江一角2曲江新区位于陕西省西安市，前身是1993年依据国务院文件精神设立的以发展文化旅游为核心产业的省级开发区，2003年更名为西安曲江新区，一期规划15.88平方公里，二期规划47平方公里。
曲江新区内有大雁塔、青龙寺、汉宣帝杜陵、唐长安城遗址（部分）等4个国家级文物保护单位和秦二世陵1个省级文物保护单位。
2003年以来，曲江新区坚持以“文化产业立区，文化旅游兴区”为宗旨，以盛唐文化为品牌，以资源整合为手段，实施重大文化项目带动战略，先后建成了大唐芙蓉园、大雁塔北广场、曲江海洋馆、曲江国际会展中心等多项文化工程，策划开展了“曲江国际唐人文化艺术周”、“盛典西安文化活动”、“曲江国际文化论坛”、“曲江国产电影新人新作展”等一系列重大文化活动，建立了自己的非物质文化遗产保护基地，逐步形成了独特的曲江文化品牌。
同时，曲江新区坚持开发思路创新，坚持运营模式创新，完备城市基础设施，完善城市服务功能，实现了文化产业、文化事业、文化工程和城市新区建设的协调统一，走出了一条跨越式发展道路。
2006年以来曲江新区进一步加强公共文化服务设施体系建设，先后投资10亿元，开工建设曲江池遗址公园、寒窑遗址公园、唐城墙遗址公园、秦二世陵遗址公园；投资10亿元，开工建设陕西现代艺术馆、西安歌剧院、西安音乐厅、曲江电影城等公共文化场馆。
以上工程目前正处于主体施工阶段。
现在，曲江新区已成为国内外游客的西部主要旅游目的地和国内外客商的投资热点。
2006年全年，曲江新区共接待中外游客1600万人次，旅游收入达3.8亿元人民币，引进内资41.1亿元，外资17353.9万美元。
为促进本地文化产业的快速发展，在文化旅游、影视演艺、会展创意、传媒出版等多个领域形成产业链和产业集群，曲江先后成立了曲江文化产业投资集团公司、曲江影视集团、曲江会展集团、曲江演艺集团，目前正在筹建曲江出版集团；分别出台了12条鼓励和扶持影视产业、会展产业的优惠政策；设立3000万元文化产业扶持资金，并设立1亿元国产影视新人新作助推基金。
一、前言二、西安曲江区域规划概况三、曲江房地产市场变化趋势四、未来曲江板块楼市预测五、购房者置业曲江区域调查前言：如今，提及“曲江新区”西安的消费者无人不知晓，一直以来备受西安购房者关注。
随着曲江新区的规划建设，如今已成为西安楼市的首选领地 (论坛新闻)，追求高品质生活的消费者所追逐的目标。
曲江新区占据了人文自然环境的绝对优势。
近期西安市委、市政府研究通过的《曲江新区扩区发展规划》决定将曲江新区的面积从现在的20.57平方公里，扩大到40.97平方公里，面积增加一倍。
东边由雁翔路扩至长鸣路，南至雁塔区、长安区交界；北侧界址以西安交大、西安理工大学预留地南侧规划路至长鸣路为界。
新扩区域预计总投资120亿元，将在一期曲江文化景区的基础上，规划建设出版传媒产业区等九大文化产业园区，到2015年全面建成曲江国家级文化产业示范区。
据悉，国开金融有限责任公司与西安曲江新区管委会签订了《西安开元城市发展基金合作投资意向书》，双方共同成立西安开元城市发展基金，重点支持当地规划的城市建设和区域发展重点项目。
2009年以来曲江范围内房地产开发面积不断扩大，区域人口不断增加，生活配套大程度的改善使区域内人居气息渐浓，宜居指数将不断攀升。
曲江新区扩区后面积增加一倍，住宅用地新增6千亩再度吸引全城消费者目光，给千年古都带来冲击波，使曲江区域环境再次得到提升，吸引了更多购房者的关注。
二、西安曲江区域规划概况：（1）、地理区位：区位：曲江新区位于西安城区东南部，以闻名中外的大雁塔和曲江池遗址公园为中心；面积：曲江新区的面积从现在的20.57平方公里，扩大到40.97平方公里，面积增加一倍；距离：曲江新区距离火车站9公里，距离机场28公里，距离钟楼9公里，距离二环2公里；（2）、功能定义：曲江新区是国家级文化产业示范基地；旅游资源：曲江新区拥有丰富的旅游资源。
区内有秦二世陵、汉宣帝杜陵、唐城墙遗址、大慈恩寺、大雁塔、曲江寒窑等文物古迹；建成开放大雁塔北广场、大唐芙蓉园、曲江海洋馆等旅游项目；水景资源：拥有大唐芙蓉园内的北湖和曲江池遗址公园内的南湖共1200亩水面的稀缺水景资源；城市资源：拥有科教文化、商贸会展等众多城市资源；（3）、区域规划：曲江规划有“一个发展核心、两个绿化带、三条轴线、四个功能版块”；“一心”：以大雁塔为整个曲江的发展核心；“两带”：贯穿整个新区，宽100米的唐城遗址保护绿带；分布在绕城高速两侧共100米宽的绿化景观带；“三轴”：雁塔南路旅游商业发展轴线、芙蓉东路生态休闲发展轴线和曲江达到景观轴线；“四个功能板块”：唐风商业板块、旅游休闲板块、科教文化板块和会展商务板块；（4）、历史文脉：曲江是我国历史上久负盛名的皇家园林 (论坛新闻视频)，是“盛唐气象”的典型代表；皇家园林：曲江，曾经是我国历史上久负盛名的皇家园林，她兴起于秦汉，繁盛于隋唐，历时一千三百年之久，被誉为中国古典园林的先河；历史传承：秦时曲江称“陔州”，意为临水的长洲。
汉时建有皇帝行宫“宜春苑”，“因其水曲折，形似广陵之江”，故有了“曲江”的美称。
唐时，被辟皇家园林，引终南山的水源，修茸扩充出千亩水面，建有芙蓉园、杏园、紫云楼、汉武泉、青龙寺、大慈恩寺和大雁塔等诸多景观，楼台亭阁绵延不绝；盛唐气象：曲江，是唐代长安最具魅力、风雅之所在，是建筑、园林、绘画、诗歌、宗教等汇聚的“盛唐气象”典型代表；（5）、配套资源：曲江的商业配套较齐全，教育、医疗配套较少；三、曲江房地产市场变化趋势自从2003年提出曲江新城的概念，到今年曲江二次扩区规划的落地，曲江发生了翻天覆地的变化，曲江房地产也随着区域的发展而分为以下几个阶段：（1）、第一阶段：概念曲江（2003-2005年）2003年曲江更名为西安曲江新区，曲江新城规划的提出，将曲江区域价值重新定位，提出五园一塔概念，奠定了曲江旅游生态生活基调。
五园一塔包括大雁塔、大唐芙蓉园、曲江池遗址公园、唐城墙遗址公园、植物园、海洋公园，其中，大雁塔和大唐芙蓉园的建成，增强了公众对区域发展前景的信心。
在此阶段，房地产市场价值开始凸显，品牌开发商诸如金地、中海开始进驻，曲江第一批豪宅逐渐形成，曲江逐渐成为普遍认同的高档住宅区及生态宜居地。
这个阶段，地产价格开始缓慢提升，代表性楼盘为湖滨花园，别墅均价约为3800-5000元/平米。
（2）、第二阶段：资源曲江（2006-2008年）随着五园一塔的先后竣工开放，以及曲江国际会展中心等多项文化工程的竣工，并且曲江开展了“曲江国际唐人文化艺术周”、“盛典西安文化活动”、“曲江国际文化论坛”、“曲江国产电影新人新作展”等一系列重大文化活动，建立了自己的非物质文化遗产保护基地，逐步形成了独特的曲江文化品牌。
伴随着区域旅游文化的发展，旅游人口的不断涌入，曲江的区域认知度也不断增高。
由于生活配套的匮乏，区域房地产价值衡量单一，形成了以核心景观资源为价格高地，向外逐渐递减的变化趋势，曲江形成了以芙蓉园为核心的高端富人区。
此阶段，曲江品牌开发商和高档楼盘云集，西安第一豪宅区地位不可撼动，顶级景观生态住区价值深入人心，曲江价值得到高度认可。
这个阶段，曲江房地产价格飞速提升，代表性楼盘为金地芙蓉世家，2008年别墅均价约为12000-16000元/平米。
（3）、第三阶段：多元曲江（2009年）随着曲江市政交通配套的完善、大唐不夜城商业配套的开放、公交系统的逐渐完善，曲江的成熟度和美誉度得到广泛的认知，居住曲江成为越来越多人的居住梦想，曲江扩区也成为必然的发展方向。
这个阶段，曲江房地产发展呈现百花齐放的局面，曲江各地依托不同的核心价值点，形成各自特色的板块价值。
随着南湖的建成开放，曲江核心区由芙蓉园片区扩大到芙蓉园-南湖片区，核心区价值得到飞速提升。
目前曲江核心区项目主要集中在南湖以西，以低密产品为主，代表项目：曲池坊 (论坛新闻)，高层均价8000-9000元/㎡，观湖产品10000-13000元/㎡。
核心区外围依托不同的价值，形成了各自独具特色的板块。
曲江东北片区依托西影路配套和文化产业园价值的成熟放大，逐渐形成全新科教文化板块，代表项目有哈佛公馆(论坛新闻)、龙湖紫都城 (论坛新闻)，平台价格6000-6500元/㎡。
核心区南部外围项目，随着曲江城市功能的不断升级，逐步形成依托城市和商务价值的雁塔南路会展板块，代表项目融侨观邸 (论坛新闻)、紫薇永和坊，平台价格6500-7500元/㎡；绕城高速外项目难以借势曲江，通过强化产品力、自造景观和高性价比形成价值，代表项目富力城 (论坛新闻视频)和大华公园世家，平台价格5500-6000元/㎡。
回顾曲江几年来的发展，曲江的景观资源和城市尺度的价值越来越凸出。
类比国内外城市，具有强势的城市资源和稀缺景观的区域，比如北京的朝阳公园片区、深圳香蜜湖片区、美国曼哈顿中央公园区、英国海德公园区，都发展成为整个城市高端休闲居住区。
曲江一个拥有唯一不可复制资源的区域、一个紧邻西高新CBD的区域、一个逐渐成熟的高端居住区，种种质素表明，未来的曲江将成为西安居住“休闲核”，进入精彩纷呈的第四阶段。
（4）、第四阶段：魅力曲江（2010年之后）随着大唐不夜城商业的成熟、周边高端项目逐步的入住、地铁的开通、曲江新区扩区规划的落地，曲江作为西安唯一的明珠，将逐渐绽放出独特的魅力，曲江区域的楼市将进入快速发展阶段。
四、未来曲江板块楼市预测说起西安的住宅，曲江无疑是西安最具代表性的区域。
曲江不仅在房价上领跑全市，更以高品质、高水准的住宅引领西安房地产市场。
中海、龙湖、金地、紫薇、融侨、深鸿基、富力等一大批在全国有很高影响力的地产商，纷纷在曲江扎根造楼。
除了别墅、洋房外，曲江的“别墅级”品质住宅也成为片区内的亮点，此外还有很多平价项目，能让更多人实现定居曲江的梦想。
根据目前曲江市场的一些迹象，判断未来曲江房地产市场可能的三大趋势：（1）、趋势一：南湖东板块将发展为曲江新城市核心。
根据有关数据统计显示，通过对南湖东板块土地放量的统计，发现其出让地块的容积率为2.0-3.5之间，未来产品形式必然以小高层和高层产品为主，届时，南湖东板块将形成与南湖西板块不同的城市界面，成为曲江新城市核心。
（2）、趋势二：曲江核心区周边的价格将大幅度上升。
随着金地湖城大境项目高调入市，成功实现了小高层均价15000元/㎡，叠拼均价20000元/㎡，打破了曲江核心区的价格天花板，并实现了开盘售罄的热销局面，核心区价值得到飞速提升。
随着核心区价格的提升，将带动曲江周边项目价格的快速提升，大大增加了整个区域价格上升的空间。
（3）、趋势三：曲江扩区规划的落地将加速移民曲江的热潮。
曲江新区扩区规划使曲江新区的面积从20.57平方公里，扩大到40.97平方公里，面积增加一倍。
新扩区域以文化、娱乐、传媒等九大城市文化产业为主，进一步放大曲江的城市价值，提升曲江对市民的吸引力，进一步引发移民曲江的居住热潮。
五、购房者置业曲江区域调查伴随着曲江新区扩建规划出台后，西安购房者再一次将关注点齐聚曲江，置业曲江一石激起千层浪。
曲江新区在人文自然环境优势和巨大发展潜力的吸引下，楼市价格也在不断的攀升。
“人烟聚拢之处”为兵家必争之地，而被西安置业者一致看好的曲江已经成为房地产开发商的必争之地。
购房者置业曲江需求增大近日，从搜狐焦点西安房地产网调查问卷中发现，2009年随着曲江新区的再次扩建，购房者置业曲江区域的需求比例逐步增大，趋向曲江板块置业的购房群体比例增长较快，其中计划在曲江区域置业的需求比例占到52%，有意向在曲江置业，目前正在考虑中的购房者比例占到了15%，此项调查再次有力的证明了曲江仍是西安诸多购房者关注的热点区域。
置业曲江区域改善型需求占主导针对“置业曲江，您的购房需求是什么？”调查结果显示出，目前置业曲江的购房者以改善型需求占主导地位，50%的购房者认为置业曲江板块以改善型需求为主导，30%的购房者买曲江区域的房子以投资型需求为主，仅有20%的购房者置业曲江板块是首次置业需求。
未来五六年西安城南城东大变样曲江要扩一倍曲江新区的面积从20.57平方公里，扩大到40.97平方公里，面积增加一倍；新扩区域预计总投资120亿元，2015年建成后，预计每年可增加游客1000万人次，增加旅游收入30亿元，文化产业增加收入30亿元，新增就业岗位6万个以上日前，西安市委、市政府研究通过了《曲江新区扩区发展规划》和《临潼国家旅游休闲度假区规划建设实施方案》。
《规划》决定将曲江新区的面积从现在的20.57平方公里，扩大到40.97平方公里，面积增加一倍，新扩区域占用雁塔区的土地。
此次曲江新区新扩区域预计总投资120亿元，将在一期曲江文化景区的基础上，规划建设出版传媒产业区等九大文化产业园区，到2015年全面建成曲江国家级文化产业示范区。
