银行关于提升服务实体经济质效的实施细则

2024年银行开展“服务提升年”活动实施细则第一章总则为深入贯彻落实党中央、国务院关于银行服务提升的决策部署，进一步完善银行服务体系，提升服务质量，银行决定在____年开展“服务提升年”活动。

本细则旨在明确活动目标、具体任务和实施措施，确保活动取得实效。

第二章活动目标通过“服务提升年”活动，银行旨在实现以下目标：1. 提升服务质量：通过不断优化服务流程、完善服务标准和提高服务员素质，提升客户满意度和信任度。

2. 完善服务体系：建立健全客户投诉处理机制、客户反馈机制和服务评估机制，提高服务持续改进能力。

3. 拓展服务领域：积极发展网络银行、手机银行等新型服务方式，拓展服务渠道，提升服务覆盖范围。

4. 加强风险防控：加强对服务风险的识别和管理，防止服务差错和不当行为给客户带来损失。

第三章活动任务1. 完善服务标准和流程：银行各部门要对各项服务标准进行全面梳理和修订，确保服务流程规范化、流程简化、操作规范。

2. 加强服务员培训：银行要组织开展多形式、多层次的服务员培训，提升服务员的专业能力和服务意识。

3. 建立客户投诉处理机制：银行要建立完善的客户投诉处理机制，确保客户投诉能够及时得到有效解决，并对投诉情况进行定期分析和总结，提出改进建议。

4. 推行客户反馈机制：银行要建立客户反馈机制，鼓励客户提出意见和建议，及时反馈客户意见并采纳合理建议。

5. 开展服务评估活动：银行要定期进行服务评估活动，对各项服务指标进行量化评价，并根据评估结果制定改进措施。

6. 推进网络银行、手机银行等新型服务方式：银行要积极推进网络银行、手机银行等新型服务方式的发展，提升服务便捷性和效率。

7. 加强风险防控：银行要加强对服务风险的识别和管理，建立风险评估机制和风险应对机制，做好服务差错和不当行为的预防和处理工作。

第四章活动计划1. 制定活动计划：银行要制定详细的“服务提升年”活动计划，包括各项任务的具体时间安排、责任部门和责任人等，并及时公布。

银行开展“服务提升年”活动实施细则范文一、活动背景和目的近年来，随着金融市场竞争的日益激烈和消费者对金融服务品质的不断提升，银行面临着提高服务水平、优化客户体验的新要求。

为了进一步加强服务意识、提升服务质量，银行决定开展“服务提升年”活动。

二、活动目标1. 提升员工服务意识和服务技能，全面提高服务质量。

2. 建立客户满意度监测与反馈机制，及时改进不足的地方。

3. 推进数字化银行转型，提供更便捷、高效的金融服务。

4. 增强银行品牌形象，树立良好的企业社会责任形象。

三、活动内容1. 员工培训和提升(1) 建立完善的培训体系，制定具体的培训计划，包括培训内容、培训时间和培训方式等。

(2) 加强服务技能培训，包括沟通技巧、解决问题能力等方面的培训。

(3) 开展模拟客户服务演练，提升员工服务能力。

2. 客户满意度调查与反馈(1) 设立客户满意度调查小组，开展定期满意度调查。

(2) 分析调查结果，及时发现服务不足，并制定改进措施。

(3) 建立客户投诉反馈渠道，及时处理客户投诉，解决问题，回应客户关切。

3. 数字化服务推广(1) 推进网上银行、手机银行等数字化服务的升级和改进。

(2) 加强互联网金融安全保护体系建设，确保客户资金和信息的安全。

(3) 推广智能柜员机、自助服务设备等新兴服务方式。

4. 品牌形象提升(1) 加强对外宣传，提高公众对银行服务质量的认知度。

(2) 加强社会责任形象宣传，积极参与社会公益事业。

(3) 定期开展品牌形象评估，及时调整宣传策略。

四、活动推进和落实1. 制定活动推进计划，明确各项工作任务和责任人。

2. 加强组织协调，形成各部门合力，确保活动顺利开展。

3. 配置足够的人力和物力资源，确保活动顺利进行。

4. 严格执行各项工作措施，按时完成各项工作任务。

5. 根据活动进展情况，及时调整和完善活动方案，确保活动目标的达成。

五、活动评估和总结1. 定期对活动进行评估，了解实施效果和存在的问题。

银行开展服务提升年活动实施细则本文旨在阐述银行开展服务提升年活动的实施细则，为银行员工提供具体指导和操作流程。

活动目的银行开展服务提升年活动，旨在提高服务质量，提升客户满意度，增强银行品牌影响力，进一步提升银行市场竞争力。

活动时间银行服务提升年活动从每年的3月1日开始，到次年的2月底结束。

活动对象银行服务提升年活动的对象为银行全体员工和客户。

活动内容银行服务提升年活动主要包括以下三个方面的内容：提高客户服务银行开展此项活动的核心目标之一就是提高客户服务质量。

因此，银行员工要通过以下几个方面来增强自身的服务意识，提高服务能力：1.坚持客户至上原则：在客户服务过程中，员工要始终把客户的利益放在首位，秉持以客户为中心的服务理念。

2.提高服务态度：员工要以礼貌、热情、耐心、细心的态度服务客户，并及时解决客户的各种问题和疑虑。

3.客户满意度调查：银行要定期进行客户满意度调查，了解客户的需求和评价，为银行服务提升提供数据支持。

增加员工培训银行要加大员工培训力度，提高员工的业务素质和职业技能，确保员工拥有足够的知识和技能，能够更好地为客户提供高质量的服务。

1.培训计划：银行要根据员工的实际情况，制定针对性的培训计划，真正提高员工的工作效率和服务质量。

2.考核制度：银行要建立相应的培训考核制度，对员工进行定期考核和评估，通过考核的员工将得到相应的奖励和激励。

推广银行产品银行要将服务提升年活动视为推广其产品的机会，真正让客户更好地了解银行的各项业务和产品。

1.产品宣传：银行要通过各种方式对其产品进行宣传和推广，让客户能够了解银行的业务和产品。

2.个性化服务：银行要根据客户的需求和差异化需求，为其提供个性化的服务和产品方案。

活动要求为确保服务提升年活动的成功实施，银行全体员工必须明确以下要求：1.坚定服务意识，清楚客户需求，为客户提供优质服务。

2.积极参与员工培训，持续提升职业技能和业务素质。

3.全面了解银行各项业务和产品，为客户选择合适的产品提供专业意见。

银行关于提升服务实体经济质效的实施细则##银行关于提升服务实体经济质效的实施细则第一章总则第一条为贯彻落实各级政府关于深化金融支持实体经济的要求，推进攸县普惠金融建设，进一步提升##银行（以下简称“本行”）服务实体经济的水平和成效，提高金融服务能力，发挥金融资源配置对实体经济的引导和促进作用，根据《中国银监会关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》（银监发[2017]4号）的文件精神，结合本行实际，特制订本实施细则。

第二条以“提升服务质效，支持实体经济”为主体思想，创新优化金融服务能力，大力发展普惠金融，促进自身转型发展。

增强内部治理的有效性，强化内控建设，全面提升资产质量。

充分发挥金融对实体经济的引导和促进作用，努力促进实体经济转型升级，推动地区经济社会平稳快速发展。

第二章组织实施第三条建立组织，加强领导。

本行成立由行长任组长，副行长为副组长，市场拓展部、营业部、合规风险部、财务部、综合部等职能部门负责人为组员的“提升服务实体经济质效”主体活动领导小组，负责审定实施方案及对重大问题进行决策。

领导小组下设办公室，由市场拓展部承担办公室职能，负责活动方案的制定、实施与总结。

本行全体干部职工必须强化责任意识，增强积极性和主动性，形成全体干部员工积极参与金融服务实体经济活动的浓厚氛围。

第四条加强督查。

本行将对服务实体经济开展情况进行督查，及时掌握新情况、发现问题，提出相应指导意见，采取针对性管理措施，帮助解决完善活动过程中遇到的困难和问题。

同时建立自查自纠机制，落实责任人，对存在问题要做到早发现、早解决、早处理、早完善。

第五条总结交流。

每半年对服务实体经济的开展情况进行总结，内容要突出好的经验和特色做法，以便及时研究问题，明确对策，规范行为。

通过召开讨论会、专题座谈会等形式，对主题活动开展情况进行总结交流，推广好经验、好做法，共同推进服务实体经济工作的开展。

第三章工作要求第六条强化支实支农支小，突出服务重点。

村镇银行服务实体经济政策为了促进实体经济的发展，村镇银行采取了一系列的服务政策，以支持和满足实体经济的需求。

以下是相关参考内容：1. 贷款支持：村镇银行通过提供各类贷款产品，为实体经济主体提供资金支持。

在给予贷款时，村镇银行一般会根据实体经济主体的信用状况、资金需求、还款能力等因素进行评估，并根据评估结果给予合适的贷款额度和利率。

同时，村镇银行还会根据实体经济的特点，开展专项贷款，如农业贷款、小微企业贷款等，以满足不同行业、不同规模企业的融资需求。

2. 融资担保：为了解决实体经济主体的融资难题，村镇银行往往会提供融资担保服务。

通过与保险机构、担保公司等合作，村镇银行可以为实体经济主体提供信用担保、保证金担保等服务，提高其在融资过程中的信用度和可获得的融资金额。

这种方式可以为实体经济主体在向其他金融机构申请贷款时提供更多的信心和便利。

3. 金融产品创新：为了适应实体经济的特点和需求，村镇银行积极创新金融产品，提供多样化的服务。

例如，村镇银行可以推出“融资租赁”、“信用保险”等产品，以满足不同实体经济主体的融资和保险需求。

此外，村镇银行还可以开发线上金融产品，提供便捷的网上银行、手机银行等服务，方便实体经济主体进行交易和融资操作。

4. 财务咨询服务：为了帮助实体经济主体提高财务管理水平和经营效益，村镇银行往往会提供财务咨询服务。

这包括对实体经济主体的财务状况进行评估和分析，同时提供相应的财务规划建议。

此外，村镇银行还可以为实体经济主体提供相关培训，提升其财务管理能力和风险防控意识。

5. 联合营销合作：为了扩大服务范围和能力，村镇银行常常与其他金融机构、政府部门、行业协会等开展联合营销合作。

通过共享资源和信息，村镇银行可以为实体经济主体提供更全面、更高效的金融服务。

这种合作方式可以促进实体经济主体的发展，提高整体竞争力。

综上所述，村镇银行通过贷款支持、融资担保、金融产品创新、财务咨询服务及联合营销合作等方式，积极支持和服务实体经济。

提升金融服务实体经济质效工作综述（银行）提升金融服务实体经济质效工作综述（银行）一、引言金融服务实体经济的质效对于经济发展至关重要。

作为金融体系的重要组成部分，银行在提升金融服务实体经济质效中起着关键作用。

本文将综述银行在提升金融服务实体经济质效方面的工作，着重分析其在信贷政策创新、风险控制、金融产品创新、数字化转型等方面的努力和成果。

二、信贷政策创新银行通过创新信贷政策，积极支持实体经济发展。

一方面，银行通过调整贷款利率、优化贷款担保要求以及推出差异化的信贷产品，满足不同企业的资金需求，提高获得贷款的便利性。

另一方面，银行通过优化风险评估模型和采用大数据分析技术，加强对中小微企业的信贷支持，降低其融资成本，推动其发展和创新。

三、风险控制银行在提升金融服务实体经济质效中重视风险控制。

首先，银行加强对借款企业的风险评估和把控，建立完善的风险管理体系，提高贷款支持的有效性和安全性。

其次，银行通过优化贷后管理，加强对借款企业的跟踪和监测，及时采取措施应对可能出现的风险问题，保障借款企业的持续发展。

此外，银行积极倡导风险共担机制，通过担保机构等方式减轻风险对于实体经济的冲击。

四、金融产品创新银行在提升金融服务实体经济质效方面积极推动金融产品创新。

银行通过开发符合不同企业需求的金融产品，满足实体经济多样化的金融需求。

例如，银行推出绿色金融产品，支持可持续发展和环保项目；推出科技金融产品，支持新兴科技企业发展；推出跨境金融产品，促进实体经济与国际市场的融合等。

这些金融产品的创新既能提高实体经济融资的效率和便利性，又能推动实体经济的结构升级和转型升级。

五、数字化转型银行在数字化转型方面的努力也为提升金融服务实体经济质效做出了重要贡献。

银行通过建设智能化的金融服务平台，提高客户体验和服务的质量。

银行通过发展移动金融、互联网金融等新技术手段，推动金融服务的创新和升级。

此外，银行还通过引入区块链、人工智能等技术，提高风险管理和内部运营的效率和安全性，为实体经济提供更加精准和便捷的金融服务。

宣城市人民政府办公室关于提升金融服务实体经济能力的实施意见文章属性•【制定机关】宣城市人民政府办公室•【公布日期】2020.08.18•【字号】宣政办秘(2020) 63号•【施行日期】2020.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】金融综合规定正文宣城市人民政府办公室关于提升金融服务实体经济能力的实施意见各县、市、区人民政府市直有关单位：为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步推动金融服务实体经济，缓解企业融资难、融资贵、融资慢难题，助推实体经济高质量发展，经市政府第57次常务会议讨论通过，制定以下实施意见。

一、工作目标全面落实中央、省、市关于加强金融服务实体经济各项政策要求，推动金融机构不断加大支持实体经济力度，力争2022年末，全市各项贷款余额达2000亿元以上，各项贷款增速、增量存贷比不低于全省平均水平；保险服务持续深化，保险深度、保险密度达到全省平均水平；资本市场加快发展，A 股上市企业达10家，新三板挂牌企业达20家，债券融资规模稳步提升。

二、主要措施（一）发挥银行主渠道作用1. 提升投放质效。

鼓励银行业金融机构积极向上级行争取信贷政策支持和信贷资源倾斜，吸引更多域外资金进入我市。

继续优化信贷结构,精简审批流程,鼓励对中小企业采用“一审单批”“一审双批”模式，提高审查、审批效率。

（责任单位：市人民银行、宣城银保监分局、市金融监管局）2. 强化重点支持。

引导银行业金融机构重点支持我市民营企业、小微企业和制造业发展，信贷资源向实体经济重点环节、薄弱领域积聚，力争到2022年，全市制造业贷款占比突破10%，中小微企业贷款占比超过50%。

（责任单位：市人民银行、宣城银保监分局、市金融监管局）3. 创新金融产品。

支持银行业金融机构与税务、财政、海关、科技、知识产权、农业农村及公共资源交易等部门合作，开展纳税信用贷、政府采购贷、知识产权质押、林权抵押等贷款，推广农村承包土地的经营权抵押贷款，进一步拓展供应链金融、跨境金融及在线金融业务。

银行业务如何高质量服务实体经济银行作为实体经济的重要支持力量，扮演着储蓄、融资、支付结算、风险管理等重要角色。

银行业务的高质量服务实体经济，既要确保资金供给的充足和流动性，还要提供风险规避与风险管理的服务，这样才能有效地推动经济的发展，满足实体经济的需求。

首先，银行业务的高质量服务实体经济需要通过提供多样化的融资渠道，支持企业的发展。

银行可以与实体经济主体建立紧密的合作关系，了解其真正的融资需求，并提供个性化的融资方案。

在提供贷款业务时，银行需要充分评估实体经济主体的信用风险，并根据不同行业和企业的特点给予差异化的信贷政策，以降低企业的贷款成本。

此外，银行还可以通过发行债券、股权融资等方式，在资本市场为实体经济提供多元化的融资渠道，进一步降低企业融资的成本和风险。

其次，银行业务的高质量服务实体经济需要注重服务质量提升和创新。

传统的银行业务主要包括存款、贷款、支付结算等，但随着科技的进步和金融创新，银行需要不断适应市场的需求，推出更多符合实体经济发展的金融产品和服务。

例如，银行可以发展供应链金融业务，帮助企业解决融资和流动资金的问题，提供更加灵活便捷的供应链金融产品。

此外，银行还可以发展创新的支付工具和金融科技服务，提高支付效率和便利度，进一步推动实体经济的发展和升级。

第三，银行业务的高质量服务实体经济需要加强风险管理和控制。

银行在提供融资服务的同时，也需要充分评估企业的风险状况，制定科学的风险管理策略，保证资金安全和风险控制。

银行要建立健全的信用风险管理体系，通过评估企业信用状况、资产负债表和现金流量等进行风险评估和综合评级，确保风险可控。

此外，银行还可以引入保险和衍生品等金融工具，进行风险对冲和风险管理，提高银行对实体经济风险的容忍度和抵御能力。

最后，银行业务的高质量服务实体经济需要加强监管和合规管理。

银行作为金融机构，必须遵守各项金融法规和政策，确保业务合规、风险可控。

同时，银行需要加强内部风险管理和内控建设，建立健全的内部风险控制体系，加强对风险的监测和预警，及时识别并应对风险。

中国银监会关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中国银监会关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见银监发〔2017〕4号各银监局，机关各部门，各政策性银行、大型银行、股份制银行，邮储银行，外资银行，金融资产管理公司，其他会管金融机构，各协会：根据党中央、国务院有关决策部署，银行业要按照风险可控、商业可持续原则，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化改革、积极创新、回归本源、专注主业，进一步提高服务实体经济的能力和水平。

现就提升银行业服务实体经济质效提出以下具体指导意见。

一、围绕“三去一降一补”，提升银行业服务实体经济水平（一）深入实施差异化信贷政策和债权人委员会制度。

银行业金融机构要切实提升经营管理的精细化程度，进一步完善区别对待、有保有控的差别化信贷政策，细化分类名单制管理。

对于长期亏损、失去清偿能力和市场竞争力的“僵尸企业”，以及包括落后产能在内的所有不符合国家产业政策的产能，坚决压缩退出相关贷款，稳妥有序实现市场出清。

对于产能过剩行业中技术设备先进、产品有竞争力、有市场、虽暂遇困难但经过深化改革和加强内部管理仍能恢复市场竞争力的优质骨干企业，继续给予信贷支持。

要继续推广债权人委员会制度，进一步完善债权银行信息共享、客户评价、联合授信等机制，确保一致行动，加强与企业、地方政府之间的沟通协作。

（二）多种渠道盘活信贷资源，加快处置不良资产。

在深入推进去产能过程中，银行业金融机构要增强主动服务意识，加强与地方政府协作，拓宽企业兼并重组融资渠道，积极运用重组、追偿、核销、转让等多种手段，加快处置不良资产。

宁夏金融服务实体经济质效提升活动实施方案-V1宁夏金融服务实体经济质效提升活动实施方案一、背景近年来，宁夏发展迅猛，但实体经济的供给质量和效率有待提升。

金融服务作为实体经济的重要支撑，需要积极参与到实体经济的建设中。

因此，宁夏金融服务实体经济质效提升活动被提出并开始实施。

二、目标本次活动旨在通过加强金融服务，为实体经济提供更加扎实的支持。

具体目标如下：1. 提升金融机构对实体经济的支持水平，增强金融服务实体经济的能力和效率；2. 提升实体经济的供应质量和效率，推动宁夏实体经济转型升级；3. 拓宽金融服务实体经济的领域和方式，满足不同行业和地区的需求。

三、具体措施为了实现上述目标，本次活动将采取如下措施：1. 加强对实体经济的支持。

金融机构将积极为实体企业提供贷款和融资服务，并在风险评估、信贷审核等环节上优化流程，提升服务效率。

2. 推动金融创新。

通过建立创新金融产品和服务，如“供应链金融”、“金融租赁”等，为实体经济提供更加精准、多样化的金融服务。

3. 拓宽融资渠道。

金融机构将加强与多元化的融资渠道（如股权投资、债券市场等）的合作，为实体经济提供更加丰富的融资选择。

4. 加强信息共享。

金融机构将积极与实体企业合作，共享信息，促进信息互通和协同发展，提高金融服务的有效性。

5. 完善金融监管。

加强对金融机构的监管，规范金融行为，保障金融市场的稳定和有序发展。

四、预期效果通过上述措施的实施，本次活动预计将取得如下效果：1. 优化金融服务。

金融机构将进一步加强对实体经济的支持，提高服务质量和效率，为实体经济提供更加稳健的融资支持。

2. 推动实体经济发展。

金融服务将为实体经济提供更加多元化、高效的融资服务，推动实体经济高质量发展。

3. 拓宽金融服务领域。

金融创新和多元化融资渠道的探索，将为实体经济提供更加丰富的金融服务选择。

4. 加强金融监管。

加强金融监管，规范金融行为，将为金融服务和实体经济发展提供更加稳定的保障。

中国银保监会办公厅关于进一步做好信贷工作提升服务实体经济质效的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中国银保监会办公厅关于进一步做好信贷工作提升服务实体经济质效的通知银保监办发〔2018〕76号各银监局，各保监局，各政策性银行、大型银行、股份制银行，邮储银行，金融资产管理公司，各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司、保险专业中介机构：为深入贯彻党中央、国务院决策部署，把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来，在坚决打好防范化解金融风险攻坚战的同时，必须着力疏通货币信贷传导机制，提升金融服务实体经济质效，推动稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，实现金融与实体经济良性循环。

现就有关要求通知如下：一、进一步疏通货币政策传导机制，满足实体经济有效融资需求。

根据企业生产、建设、销售的周期和行业特征，合理确定贷款期限、还款方式，适当提高中长期贷款比例，合理确定考核指标，避免贷款在同一时间特别是月末、季末集中到期而引发企业资金紧张。

对符合授信条件但遇到暂时经营困难的企业，要继续予以资金支持，不应盲目抽贷、断贷。

对成长型先进制造业企业，要丰富合格押品种类，创新担保和融资方式，合理确定抵质押率，在资金供给、贷款利率方面给予适当倾斜。

二、大力发展普惠金融，强化小微企业、“三农”、民营企业等领域金融服务。

充分利用当前市场流动性宽裕、银行业和保险业盈利稳定等有利条件，坚持“保本微利”原则，加大对小微企业、“三农”、扶贫和民营企业等领域的资金支持，降低融资成本。

对于流动资金贷款到期后仍有融资需求的小微企业，要提前开展贷款调查与评审，符合标准和条件的，依照程序办理续贷，缩短资金接续间隔，降低贷款周转成本。

广东银监局关于进一步提升银行业服务实体经济质效的指导意见【法规类别】银行综合规定【发文字号】粤银监发[2016]57号【发布部门】中国银行业监督管理委员会广东监管局【发布日期】2016.10.09【实施日期】2016.10.09【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件广东银监局关于进一步提升银行业服务实体经济质效的指导意见（粤银监发〔2016〕57号）各银监分局，广州地区各政策性银行分行、大型银行分行、股份制银行分行、邮储银行分行、外资银行分行及代表处、金融资产管理公司分公司（办事处）、城市商业银行总行（分行）、信托公司、金融租赁公司、财务公司、汽车金融公司、消费金融公司、农村信用社联合社、农村商业银行、村镇银行、银行专营机构，广东银行同业公会：现将《广东银监局关于进一步提升银行业服务实体经济质效的指导意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

请各银监分局将本通知转发至辖内银行业金融机构，并督促其遵照执行。

特此通知。

2016年10月9日广东银监局关于进一步提升银行业服务实体经济质效的指导意见为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和银监会、广东省委省政府工作安排，进一步提升银行业服务实体经济质效，促进广东经济持续健康发展，现提出以下意见。

一、总体要求（一）牢牢把握促进实体经济提质增效的核心主线。

银行业金融机构要深刻认识经济发展新常态的主要特征，主动增强服务实体经济的使命感和责任感，认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持金融要支持创新、支持实体经济、支持对外开放合作的原则，在促进总需求扩大的同时，加大对供给侧结构性改革的支持力度，推动广东经济转型升级，提高发展质量和效益。

（二）银行业服务实体经济应统筹兼顾、因地制宜。

一要围绕广东省“三个定位、两个率先”发展总目标，把金融服务供给与当地实体经济有效需求主动对接，增强金融服务能力。

二要将推动实体经济供给侧结构性改革与自身转型发展有机结合，根据广东经济结构调整和产业升级进程，优化自身业务结构和经营模式。

天津市人民政府办公厅关于印发天津市法人银行服务实体经济考核实施细则的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2018.04.23•【字号】津政办函〔2018〕27号•【施行日期】2018.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市法人银行服务实体经济考核实施细则的通知津政办函〔2018〕27号有关委、局，有关单位：经市人民政府同意，现将《天津市法人银行服务实体经济考核实施细则》印发给你们，请照此执行。

天津市人民政府办公厅2018年4月23日天津市法人银行服务实体经济考核实施细则为深入贯彻党的十九大精神，认真落实全国金融工作会议精神，按照市第十一次党代会和全市金融工作会议部署，在严格执行人民银行宏观调控政策和金融监管部门有关规定的前提下，坚持问题导向，充分发挥法人银行服务天津实体经济主力军作用，抓重点、补短板、强弱项、防风险，促进金融与实体经济良性互动、健康发展，制定天津市法人银行服务实体经济考核实施细则。

一、考核范围渤海银行、天津银行、天津农村商业银行、天津滨海农村商业银行。

二、考核标准考核采取定量与定性相结合的办法，根据法人银行对天津实体经济的支持程度设定如下指标：（一）对实体经济资金投放比重。

保持信贷资金合理增长，确保资金投放总量与实体经济发展需求相适宜，投放结构、节奏与实体经济运行规律相衔接。

（44分）1.年度表内贷款增量必须投向实体经济（房地产表内贷款增量不得超过全部表内贷款增量的25%）。

（5分）2.表外融资业务增量的70%要投向实体经济。

（4分）3.在满足资本约束等宏观审慎政策要求和监管政策要求的前提下，年度表内贷款增量和表外融资业务增量高于本行上年增量。

（5分）4.年度表内贷款增速高于全市贷款同比增速。

（5分）5.年度先进制造业（含智能制造业）贷款增速不低于本行各项贷款同比增速。

银行业支持实体经济发展方案为推进银行业金融机构按照风险可控、商业可持续原则，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化改革、积极创新、回归本源、专注主业，进一步提高服务实体经济的能力和水平，制定本方案。

一、指导思想以党的十九大精神为统领，全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府的各项工作部署，牢固树立和贯彻新发展理念，从战略的高度充分认识银行业支持实体经济发展的重要意义，增强金融服务实体经济发展的责任担当意识，坚持以支持实体经济发展为首要任务，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，全面落实国家“三去一降一补”的总体任务要求，积极盘活存量、用好增量，切实加强金融服务。

二、推进措施（一）大力支持我市发展战略。

银行业金融机构要围绕我市建设先进制造业强市发展战略和市政府确定的年度重点建设项目加大融资支持力度。

按照《中国制造X行动纲要》和《X年工业“3+2”产业推进方案》等规划，大力支持清洁能源与新材料、绿色食品、汽车零部件与电子电器、镁精深加工等产业。

在能源、交通、电信、水利等重大基础设施领域和城市建设领域，要继续发挥重要支持作用。

落实《关于加快推进企业上市挂牌工作的实施意见》，积极配合做好企业上市服务工作。

（二）加快推进改革创新。

深入推进农信社改革，持续推动X县联社改制组建农商行工作，进一步深化市农商行、X县农商行改革，进一步明确支农支小职责定位。

积极采取措施引进域外银行业金融机构来X设立分支机构，鼓励有条件的企业设立财务公司等非银行金融机构。

要增强主动服务意识，适应企业金融需求多元化趋势，探索财务融资咨询服务，为企业提供涵盖银行、保险、投资、咨询等多种服务在内的综合融资解决方案。

（三）降低企业融资成本。

严格执行“七不准、四公开”规定。

禁止向小微企业收取承诺费、资金管理费，严格限制收取财务顾问费、咨询费。

要力争实现“X年三季度当季新发放的普惠型小微企业贷款利率较当年一季度明显下降，四季度较三季度保持平稳态势”的总体目标。

银行业支持实体经济发展方案
一、积极支持实体经济发展
1、开展实体经济发展专项贷款。

银行应该积极开展实体经济发展专
项贷款政策，对支持企业发展、改善经营机制和结构，增强竞争力，拓展
新业务，以及改善社会环境等与实体经济发展有关的投资项目，提供更多
的贷款便利，以促进实体经济发展。

2、优化实体经济信贷环境。

银行应该完善实体经济贷款审批制度，
定期检查和及时更新经营信息，以更灵活的审核机制及调整审核过程中的
管理制度，为企业贷款提供更多的便利。

3、加强实体经济融资支持。

银行应该加强实体经济融资支持，为企
业提供更多而丰富的资金选择，包括企业融资租赁、债券发行、股票发行
和股票发行等，以及其他新型的资金募集渠道，从而增强企业的财务实力，促进实体经济发展。

二、改善实体经济环境
1、积极发展小微企业。

银行应积极发展小微企业贷款，配套政策完
善和有效实施，提升小微企业的贷款服务能力，以有效支持小微企业发展，从而构建实体经济的稳定发展环境。

2、加强实体经济风险防范。

市银行业金融机构加强服务实体经济工作方案为落实国家和省关于促进银行业服务实体经济的相关部署，深化XX市银行业供给侧结构性改革，提升服务实体经济能力，进一步加大信贷投入，促进XX存贷款平稳增长和实体经济持续健康发展，制定本工作方案。

一、总体目标要求按照“政府引导、市场主导、加强对接、防范风险”的总体原则，国家金融监管部门驻穗机构、市各有关部门、各区政府、各银行业金融机构密切配合，形成合力，共同推进，不断提升XX市银行业服务实体经济质效，争取XX市银行业金融机构存贷款余额年均增速达到10％以上，银行业和实体经济实现互利共赢发展。

二、贯彻落实国家关于银行业服务实体经济有关要求（一）落实国家实施稳健的货币政策各项要求，综合运用再贷款、再贴现等多种货币政策工具，引导银行业金融机构加大信贷投放力度，加强对重大项目、重点领域和创新创业的支持，实现XX地区货币信贷及社会融资规模合理增长。

依托南沙新区、XX自贸试验区南沙片区开展金融改革创新，继续推进跨境人民币贷款等业务试点，扩大跨境人民币贷款规模。

（牵头单位：人民银行XX分行营管部；配合单位：市金融局）（二）落实中国银监会办公厅《关于201X年进一步提升银行业服务实体经济质效工作的意见》和小微企业贷款“三个不低于”有关要求，指导银行业金融机构加强对接XX实体经济。

支持XX市银行业改革创新，通过信贷资产证券化等多种方式盘活信贷存量，不断增强对实体经济的信贷资金投放能力。

支持银行业金融机构创新组织架构和信贷管理机制，设立科技支行等创新型机构。

争取国家支持将XX纳入第二批投贷联动试点地区。

持续推进农村普惠金融工作，扩大“三农”贷款规模。

（牵头单位：XX银监局；配合单位：市金融局、农业局）（三）严查落实政策和监管要求不力，热衷当通道、做过桥、加链条等资金“脱实向虚”行为。

清理规范服务收费，加强银行收费专项检查，严厉惩处乱收费行为，减轻企业融资负担。

（牵头单位：XX银监局；配合单位：市金融局）三、引导银行业金融机构加强服务实体经济力度（一）引导银行业金融机构合理把握贷款投放总量和节奏，促使贷款余额及增速与XX经济发展和转型升级的需求相适应、投放节奏与实体经济的运行规律相衔接。

进一步提升服务实体经济质效的指导意见
一、明确提升实体经济质效的目标
服务实体经济的持续健康发展是构建人类命运共同体的命题，也是提升经济质效的重要步骤，因此，明确提升服务实体经济质效的目标和指标是关键。

明确的目标可以帮助政策制定者更好地制定科学性的措施。

目标里应包括增加投资回报，提高生产效率，提升市场竞争力，提高行业服务质量，建立与国际一流水平持平的服务实体经济。

二、识别实体经济发展瓶颈
要实现服务实体经济的质量效益，首先要从实体经济发展瓶颈入手，准确识别不同行业和企业所面临的挑战，明确不同行业改进服务实体经济质量的方向。

如，金融行业的瓶颈在于服务内容和质量严重落后，只能提供传统服务，缺乏金融科技和金融创新的应用等；制造业的瓶颈在于研发能力不足，创新能力薄弱，追求量而不追求质等。

三、积极推动高质量发展
实体经济的高质量发展是提升服务实体经济质量效益的关键。

要推动高质量发展，必须积极采取政策、激发投资活力、提高技术支持水平、改善营商环境。

（一）要推动高质量发展，首先要采取针对性的政策，立足服务实体经济的特点。

银行开展“服务提升年”活动实施细则第一章总则为了进一步提升银行的服务质量和顾客体验，推动全行服务水平的提升，银行决定开展“服务提升年”活动。

本细则是对该活动的具体实施细则，以指导各分支机构和员工的工作。

第二章活动目标1. 提高客户满意度。

通过提升服务质量，提高客户对银行的满意度。

2. 加强客户体验。

通过改善服务流程和服务环境，提升客户在银行办理业务时的体验。

3. 提升员工服务意识。

通过培训和激励，增强员工的服务意识和服务技能，提高服务水平。

4. 推动业务创新。

通过优化产品和服务，推动业务创新，满足客户多样化的需求。

第三章活动内容1. 客户满意度调查。

开展客户满意度调查，了解客户对银行服务的满意度、期望和意见建议，为改进服务提供参考。

2. 服务流程优化。

对各项服务流程进行评估和优化，通过简化和优化流程，提高办理业务的效率和便利性。

3. 服务环境改善。

改善各分支机构的服务环境，提升服务场所的舒适度和便利性，包括提供舒适的休息区域、提供充足的自助设备等。

4. 员工培训和激励。

组织员工培训，提高员工的服务技能和业务水平；通过激励机制，激发员工的服务热情和积极性。

5. 服务投诉处理。

建立健全服务投诉处理机制，及时处理客户的投诉，并根据投诉情况进行分析和改进。

6. 产品创新和优化。

根据客户需求，开展产品创新和优化，推出符合客户需求的金融产品和服务。

7. 服务宣传和推广。

加大服务宣传和推广力度，提高客户对银行服务的认知和了解。

第四章活动组织1. 活动领导小组。

成立活动领导小组，负责制定活动计划和实施方案，协调各部门的工作，监督活动进展。

2. 分支机构活动组织。

各分支机构设立活动组织小组，负责指导和协调本机构的活动工作，推动活动的顺利实施。

3. 员工参与。

各分支机构要积极组织员工参与活动，通过岗位培训、服务技能大赛等方式，提高员工服务水平。

4. 监督评估。

设立活动监督评估组，对各分支机构的活动进行监督和评估，及时发现问题并提出改进措施。

进一步提高金融服务实体经济质量实施方案为进一步提高金融服务实体经济质量，切实解决企业融资难问题，促进金融与产业深度融合，全力支持X老工业基地振兴，根据国务院《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》（国发〔X〕62号）和省政府《关于进一步提高金融服务实体经济质量的实施意见》（X政发〔X〕14号）等文件精神，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、总体目标深入贯彻落实国家和省相关文件要求，按照“立足当前，着眼长远，标本兼治，分类施策”的原则，推进金融供给侧结构性改革，深入转变政府职能、优化行政服务，广泛动员、组织各类金融资源，努力克服融资供需信息不对称、解决融资难方法不多、多元融资渠道利用不充分等突出问题，以转型升级、新兴、科技和高成长性企业为服务重点，逐步形成以破解企业融资难为中心，使金融资源配置更加合理、融资渠道更加畅通，为全市经济社会发展提供重要的金融支撑。

二、深入贯彻国发〔X〕62号和X政发〔X〕14号文件精神，加快振兴步伐（一）鼓励民间资本投资入股金融法人机构。

支持X银行吸引社会资本深化改革，改变经营管理机制，成为具有核心竞争力、服务高效、业绩优良的现代商业银行。

充分利用农信社改制形成的发展动力，推动X农商银行、X东农商银行、灯塔农商银行完善现代银行管理制度，创新信贷产品，扩大业务规模。

推进村镇银行发展，激活农村金融市场，优化农村金融资源配置。

（二）推动银行业金融机构加大信贷支持力度。

加大工作力度，努力满足有效益、有市场、有竞争力企业合理信贷需求。

推动成立债权人委员会，构建银行机构协调一致行动平台，协调银行机构帮扶企业渡过难关。

对暂时遇到困难的优质大中型骨干企业，协调相关金融机构积极纾解其资金紧张问题，支持企业保持原有信贷规模，不抽贷、不停贷，并满足其合理信贷需求。

（三）深入推进直接融资。

充分利用国家优先支持东北地区企业首次公开募股的契机，加快宏昌重工、润迪环保、三三工业等重点企业上市进程。