4号文：《关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》要点概述...

贷款资金流入房地产市场审计案例作者：胡吉锋来源：《中国内部审计》2020年第01期案例背景数据显示，2017年上半年住房按揭贷款增速回落，新增房贷占个人贷款的比重也较去年有所下降，但2017年前7个月，消费贷增速较快，有迹象表明，不少消费贷被用来买房。

对于银行来说，在房贷收缩后，需要新的业务来冲量和盈利，消费贷就成了不错的选择。

但消费贷的作用本应是刺激消费、扩大内需，满足群众对消费的需求，但如果绕道进入楼市，势必会增加资金杠杆的使用量，对稳定楼市有害无利，信贷资金大量积聚于此，也存在脱实向虚的情况。

针对上述情况，依据原银监会发布的《关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》要求，严禁资金违规流入房地产市场，严厉打击“首付贷”等行为，切实抑制热点城市房地产泡沫，在这样的背景下，某银行开展了贷款资金流入房地产市场审计。

審计思路对于数量巨大的贷款数据，分析对象的确定至关重要，需要从大量数据中抽象出某一类情形作为分析对象，根据贷款资金流入房地产市场的流程特征，按以下两个思路进行模型取数：一是贷款台账有按揭贷款余额，在按揭贷款发放前一定时间内，同一借款人有流动资金贷款（其他消费贷款）或循环授信流动资金用信。

二是贷款用途包含“拆迁费”“购买拆迁房”“购买车位”“购买商铺”“购买商业用房”“扩户费用”等文字。

根据模型取数，通过信贷管理系统、OCR系统、数据仓库卡数据，通过支付对象、银行交易流水等确定具体资金流向。

审计过程1.根据审计思路，建立审计分析模型。

模型关键字段包括：客户代码、贷款客户名称、贷款发放日期、贷款笔数、借据金额、借据余额、营业日期、发生额、汉字摘要、借贷标志、实时余额、主机系统时间、交易账号卡号、对方账号、交易时间、对方行号、对方行名称、对方户名、证件号码、贷款起始日与转账日期之差。

模型取数，取数结果为：思路一，模型数据48条;思路二，模型数据9853条。

2.对模型取数规则进行修改。

思路二模型取数数据量较大，为减少数据量，精准匹配需求，用途中舍去包含“装修”“装饰”“装潢”“房租”字段的数据，产品名称字段中舍去包含“法人按揭贷款”“一手房按揭贷款”“二手房按揭贷款”“安居宝按揭贷款”“法人商用房按揭贷款”的数据。

全面提升金融服务实体经济质量和水平金融服务实体经济质量和水平的全面提升，是当今时代经济发展的重
要内容。

经济发展的基础在于资本，金融服务是指为经济社会发展提供资
金的服务活动，是实体经济发展过程中不可缺少的重要要素和组成部分。

改善金融服务实体经济，可以从以下几个方面入手：
一是加强金融机构监管。

经济发展的基础在于资本，金融机构是提供
金融服务的主体。

金融机构发挥其独特的作用，促进金融服务实体经济的
持续健康发展。

因此，要加强金融机构的监管，确保业务合规。

二是深化金融体制创新。

金融服务体制存在不少僵化的结构，一方面
要在传统的体制外新建金融服务体制，另一方面要灵活运用现有金融资源，深化金融体制创新，扩大金融服务实体经济的渠道。

三是支持实体经济的发展。

金融服务实体经济的发展是建立在实体经
济的支持基础上的，因此，应以实体经济发展的角度出发，改善金融服务
实体经济的现状，完善实体经济的服务体系，促进实体经济的稳定健康发展，从而促进金融服务实体经济的健康发展。

四是提高金融服务的质量。

金融服务的质量决定了金融服务的效果，
是推动金融服务实体经济发展的核心要素。

违反银行业审慎经营规则的判断标准及监管建议监管部门应做到法内执法、有法必依，执法客观、惩戒公允；银行业金融机构应做到依法合规、程序规范，管理到位、法禁即止随着银行业整治市场乱象工作的深入开展.银彳J业金融机构及银行从业人员法律法规意识逐步提高.但对于一些行为是否违反银行业审慎经营规则把握不准、不透，需要进一步学习提升。

违反审慎经营规则的判断标准及处罚依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第.I■-条明确：银行业金融机构的审慎经营规则，由法律、行政法规规定.也可以由国务院银行业监督管理机构依照法律、行政法规制定。

审慎经营规则具体包括风险管理、内部控制、资本充足率、资产质！it、损失准备金、风险集中、关联交易、资产流动性等内容。

银行业金融机构只要存在风险管理混乱、内部控制松散、资产质屋低下、风险集中度高、资产流动性差、关联交易频繁、资本充足率和损失准备金计提不够等问题.就会被认定为违反审慎经营规则。

对违反审慎经营规则的违法违规行为，第四「六条明确由银行业监督管理机构责令改正.并处二十万兀以上五十万元以下罚款；情节特别严重或者適期不改止的•可以责令停业整顿或者吊销其经营许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反审慎经营规则的法律法规判断标准I I前.银行业监管法律规门:分类如下：一是国家层面的法律，包括银监法、商业银行法、信托法、会计法、票据法等法律。

二是国务院层级的行政法规。

包括《储蓄管理条例（2011修订）》《金融资产管理公司条例》《中华人民共和国外资银行管理条例》等行政法规，都以国务院令的形式发布实施。

三是银保监会令类部门规章。

包括《国家开发银行监督管理办法》《中国农业发展银行监督管理办法》《中国银监会中资商业银行行政许可事项实施办法》等行政法规。

四是银保监会公文类部门规章。

包括《商业银行委托贷款管理办法》《银行业金融机构案防工作办法》《农户贷款管理办法》等部门规章，以原银监会、银保监会正式文件或办公厅正式文件形式公布实施。

提升服务实体经济质效护航债市高质量发展随着经济全球化和市场化的快速发展，服务实体经济的重要性日益凸显。

服务实体经济是指各类金融机构通过提供各种金融服务，满足实体经济发展的资金需求和金融服务需求。

在当前的经济形势下，提升服务实体经济的质效，成为支撑债市高质量发展的必然要求。

首先，要提升服务实体经济的质效，必须加强金融机构的内部管理。

金融机构是服务实体经济的主体，其内部管理的有效性直接影响到对实体经济的服务质量和效率。

因此，金融机构应加强内部风险防控，建立健全的内部控制机制和风险管理体系，规范业务操作流程，提高服务实体经济的稳定性和可靠性。

其次，要提升服务实体经济的质效，需要加强金融机构与实体经济的合作。

金融机构应积极主动地了解实体经济的需求，主动适应实体经济的发展变化，提供真正符合实体经济需求的金融产品和服务。

同时，金融机构还应加强与实体经济的沟通与协作，通过开展联合融资、联合保险等方式，提高服务实体经济的质效。

再次，要提升服务实体经济的质效，必须加强金融监管。

金融监管是保障金融机构合规运营、维护金融市场秩序的重要手段。

通过加强金融监管，可以有效防范和化解金融风险，保护实体经济的健康发展。

因此，加强金融监管，推动金融机构合规经营，对于提升服务实体经济的质效具有重要意义。

此外，要提升服务实体经济的质效，还要充分发挥信息技术在金融服务中的作用。

信息技术的广泛应用可以提高金融服务的效率和便利性，降低服务成本，改善服务体验。

金融机构应利用互联网、云计算、大数据等先进技术，推动金融服务的创新和升级，提高服务实体经济的精准度和个性化水平。

总之，提升服务实体经济的质效是护航债市高质量发展的必然要求。

金融机构应加强内部管理，与实体经济合作，加强金融监管，发挥信息技术的作用，为实体经济提供更高效、更稳定、更便捷的金融服务。

只有这样，才能实现债市的高质量发展，为经济发展提供持续的动力和支撑。

中国银监会常州监管分局办公室关于进一步提升银行业服务实体经济质效工作的实施意见【法规类别】银行综合规定【发文字号】常银监办[2016]11号【发布部门】810300021【发布日期】2016.04.05【实施日期】2016.04.05【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中国银监会常州监管分局办公室关于进一步提升银行业服务实体经济质效工作的实施意见（常银监办〔2016〕11号）政策性银行常州市分行，各大型银行常州分行，各股份制商业银行常州分（支）行，各城市商业银行常州分行，中国邮政储蓄银行常州市分行，各农村中小金融机构，常州市银行业协会：为深入贯彻党中央、国务院关于增强金融运行效率和提升服务实体经济能力的精神，认真落实《中国银监会办公厅关于2016年进一步提升银行业服务实体经济质效工作的意见》（银监办发〔2016〕35号），引导辖内银行业加大实体经济的支持力度、提升服务质效，全力以赴促进和支持常州“十三五”开好局、起好步，实现稳健高效发展，常州银监分局决定将2016年定为“提升银行业服务实体经济质效推进年”，并制定本实施意见，请认真贯彻实施。

一、深刻领会总体要求各银行业金融机构要牢牢把握经济发展新常态的主要特征，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。

按照去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务要求，有机结合自身可持续发展、改革转型和风险防范，重点通过自上而下推动和自下而上对接疏通政策传导机制，通过盘活存量、优化增量提高金融资源配置效率，通过差异化服务有效拓展金融服务覆盖面，通过推进体制机制创新改进金融服务方式方法，通过深刻认识风险结构和轮廓变化严守不发生系统性区域性风险底线，推动实体经济供给侧结构性改革和金融创新，满足实体经济有效需求。

二、全面把握任务重点（一）加大对接，有效满足经济发展新动力。

一是主动对接地区战略实施和重大建设。

结合常州实际，各银行业金融机构要主动对接“一带一路”、长江经济带、苏南现代化示范区建设等重大战略，继续抓住地区行政区划调整带来的重大发展机遇，积极落实“重大项目推进年”活动要求，着力支持常州重点片区以及地铁、城铁、高速公路、地下综合管廊、环境整治、保障性安居工程、智慧城市等地方重大基础设施项目建设，做好项目储备，改进信贷管理，创新多元化金融服务，有效满足融资需求。

银行业务如何高质量服务实体经济银行作为实体经济的重要支持力量，扮演着储蓄、融资、支付结算、风险管理等重要角色。

银行业务的高质量服务实体经济，既要确保资金供给的充足和流动性，还要提供风险规避与风险管理的服务，这样才能有效地推动经济的发展，满足实体经济的需求。

首先，银行业务的高质量服务实体经济需要通过提供多样化的融资渠道，支持企业的发展。

银行可以与实体经济主体建立紧密的合作关系，了解其真正的融资需求，并提供个性化的融资方案。

在提供贷款业务时，银行需要充分评估实体经济主体的信用风险，并根据不同行业和企业的特点给予差异化的信贷政策，以降低企业的贷款成本。

此外，银行还可以通过发行债券、股权融资等方式，在资本市场为实体经济提供多元化的融资渠道，进一步降低企业融资的成本和风险。

其次，银行业务的高质量服务实体经济需要注重服务质量提升和创新。

传统的银行业务主要包括存款、贷款、支付结算等，但随着科技的进步和金融创新，银行需要不断适应市场的需求，推出更多符合实体经济发展的金融产品和服务。

例如，银行可以发展供应链金融业务，帮助企业解决融资和流动资金的问题，提供更加灵活便捷的供应链金融产品。

此外，银行还可以发展创新的支付工具和金融科技服务，提高支付效率和便利度，进一步推动实体经济的发展和升级。

第三，银行业务的高质量服务实体经济需要加强风险管理和控制。

银行在提供融资服务的同时，也需要充分评估企业的风险状况，制定科学的风险管理策略，保证资金安全和风险控制。

银行要建立健全的信用风险管理体系，通过评估企业信用状况、资产负债表和现金流量等进行风险评估和综合评级，确保风险可控。

此外，银行还可以引入保险和衍生品等金融工具，进行风险对冲和风险管理，提高银行对实体经济风险的容忍度和抵御能力。

最后，银行业务的高质量服务实体经济需要加强监管和合规管理。

银行作为金融机构，必须遵守各项金融法规和政策，确保业务合规、风险可控。

同时，银行需要加强内部风险管理和内控建设，建立健全的内部风险控制体系，加强对风险的监测和预警，及时识别并应对风险。

中国银监会关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中国银监会关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见银监发〔2017〕4号各银监局，机关各部门，各政策性银行、大型银行、股份制银行，邮储银行，外资银行，金融资产管理公司，其他会管金融机构，各协会：根据党中央、国务院有关决策部署，银行业要按照风险可控、商业可持续原则，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化改革、积极创新、回归本源、专注主业，进一步提高服务实体经济的能力和水平。

现就提升银行业服务实体经济质效提出以下具体指导意见。

一、围绕“三去一降一补”，提升银行业服务实体经济水平（一）深入实施差异化信贷政策和债权人委员会制度。

银行业金融机构要切实提升经营管理的精细化程度，进一步完善区别对待、有保有控的差别化信贷政策，细化分类名单制管理。

对于长期亏损、失去清偿能力和市场竞争力的“僵尸企业”，以及包括落后产能在内的所有不符合国家产业政策的产能，坚决压缩退出相关贷款，稳妥有序实现市场出清。

对于产能过剩行业中技术设备先进、产品有竞争力、有市场、虽暂遇困难但经过深化改革和加强内部管理仍能恢复市场竞争力的优质骨干企业，继续给予信贷支持。

要继续推广债权人委员会制度，进一步完善债权银行信息共享、客户评价、联合授信等机制，确保一致行动，加强与企业、地方政府之间的沟通协作。

（二）多种渠道盘活信贷资源，加快处置不良资产。

在深入推进去产能过程中，银行业金融机构要增强主动服务意识，加强与地方政府协作，拓宽企业兼并重组融资渠道，积极运用重组、追偿、核销、转让等多种手段，加快处置不良资产。

2023年黑龙江省双鸭山市公务员省考公共基础知识预测试题(含答案) 学校:________ 班级:________ 姓名:________ 考号:________一、多选题(10题)1.“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前()深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害()关系的重要根源。

A.群众B.人民C.党群干群2.提起行政诉讼应当符合下列哪些条件?()A.原告是行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织B.有明确的被告C.有具体的诉讼请求和事实根据D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖3.我国广大科技工作者要()、()，找准方向，扭住不放，牢固树立敢为天下先的志向和信心，敢于走别人没有走过的路，在攻坚克难中追求卓越，勇于创造引领世界潮流的科技成果。

A.敢于担当B.勇于攀登C.勇于超越4.5. 下列明确规定了听证程序的法律有（）。

A.《行政许可法》B.《行政强制法》C.《行政处罚法》D.《治安管理处罚法》6.根据《行政处罚法》的规定，属于行政处罚不成立的情形有( )。

A.行政机关作出处罚决定前不告知当事人给予行政处罚的事实、理由和依据B.行政机关依法应当听证而未进行听证就作出处罚决定C.当场收缴罚款又不出具省级财政部门统一制发的罚款收据D.行政机关拒不听取当事人的陈述、申辩就作出处罚决定7.2017年国务院政府工作报告指出，名目繁多的收费使许多企业不堪重负，要大幅降低非税负担。

下列属于降低非税负担措施的是( )。

A.取消城市公用事业附加等基金B.减少政府定价的涉企经营性收费C.继续适当降低“五险一金”有关缴费比例D.降低企业制度性交易成本，降低用能、物流等成本8.必须坚持总体国家安全观，以()安全为宗旨，以()安全为根本，以()安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。

A.人民B.政治C.经济D.社会9. 我国宏观调控手段主要有( )。

资管行业现状梳理导语行业研究报告: 资管行业现状全梳理导语资产管理行业的本质是管理资产，即“受人之托，代客理财”，而管理资产的核心是管理价值和风险。

管理价值就是使资产取得收...资产管理行业的本质是管理资产，即“受人之托，代客理财”，而管理资产的核心是管理价值和风险。

管理价值就是使资产取得收益，保值增值；管理风险就是将资产的损失可能性控制在一定范围内，即资金所有者可以承受的范围内。

核心观点资产管理行业的本质是管理资产，即“受人之托，代客理财”，而管理资产的核心是管理价值和风险。

管理价值就是使资产取得收益，保值增值；管理风险就是将资产的损失可能性控制在一定范围内，即资金所有者可以承受的范围内。

从2012年监管放松开始，混业经营发展到今天，资管行业的同质性愈发彰显。

但由于资管混业依然处于初始发展阶段，资管机构仍然存在明显分级，主要存在资金来源机构、投资管理机构和通道机构的上下游关系。

资金来源机构为产业上游机构，以银行为典型代表，主要利用客户渠道吸纳资金；投资管理机构为中下游机构，以基金为典型代表，主要负责资金具体运作管理，实现收益；通道机构处于产业下游，以券商为代表，为银行等其他机构提供交易便利。

目前来看，投资管理机构，主要为基金公司，在同质竞争中最具优势。

首先，基金公司因为建立初衷就是管理资产，所以有丰富的历史经验和雄厚的人才基础；其次，在监管日趋严格的情况下，基金公司业务一直没有偏离资产本质，受到监管紧缩的压力就非常小。

保险资管的竞争力虽然不如基金公司，但强于其他类型资管机构，主要因为保险资管一来依托保费收入，有稳定资金来源，这一点可以与银行资管媲美，二来保险资管一直秉持资管初衷，除了为险资保值增值，还可以通过第三方业务拓展资金来源。

信托资管的竞争力排位第三，其资管能力良好，资管业务时间悠久。

虽然信托公司常常作为通道机构，为银行开展业务提供便利，包括贷款出表，投资非标等，但总体上信托的资管业务是没有偏离资管实质的。

2018年整治银行业市场乱象工作要点(课程编号：ZYGZ029)课后测试
1196号文：关于做好银行业金融机构债权人委员会有关工作的通知
16号文：《商业银行押品管理指引》文件解读及启示(课
配合开展反洗钱监管与调查(课程编号：ZYYW0069)
关于规范债券市场参与者债券交易业务的通知(课程编号：ZYGZ030) 收藏课程分享到微博
2018银行之势：“严监管”持续
点滴行动助力反洗钱
商业银行委托贷款管理办法课后测试
银监会“最大罚单”的思考
54号文附件：关于市场化银行债权转股权的指导意见
回首2017 展望2018 央行监管态势分析
识别恐怖融资远离洗钱活动
7号文：《关于切实弥补监管短板提升监管效能的通知》
商业银行销售银行理财产品与代销理财产品的规范标准和销
5号文：集中开展银行业市场乱象整治工作要点概述
关于进一步做好银行业金融机构债权人委员会有关工作的通知
关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见
关于规范银信类业务的通知
24号：中国银监会关于规范商业银行代理销售业务的通知
46号文：银监会“三套利”专项整治要点概述
关于改进个人银行账户分类管理有关事
项的通知
可疑交易与可疑交易报告
国发〔2016〕54号：国务院关于积极稳
妥降低企业杠杆率课后测试
4号文：《关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》要点概述
45号文：银监会“三违反”专项治理工作要点课后测试答案。

广东银监局关于进一步提升银行业服务实体经济质效的指导意见【法规类别】银行综合规定【发文字号】粤银监发[2016]57号【发布部门】中国银行业监督管理委员会广东监管局【发布日期】2016.10.09【实施日期】2016.10.09【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件广东银监局关于进一步提升银行业服务实体经济质效的指导意见（粤银监发〔2016〕57号）各银监分局，广州地区各政策性银行分行、大型银行分行、股份制银行分行、邮储银行分行、外资银行分行及代表处、金融资产管理公司分公司（办事处）、城市商业银行总行（分行）、信托公司、金融租赁公司、财务公司、汽车金融公司、消费金融公司、农村信用社联合社、农村商业银行、村镇银行、银行专营机构，广东银行同业公会：现将《广东银监局关于进一步提升银行业服务实体经济质效的指导意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

请各银监分局将本通知转发至辖内银行业金融机构，并督促其遵照执行。

特此通知。

2016年10月9日广东银监局关于进一步提升银行业服务实体经济质效的指导意见为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和银监会、广东省委省政府工作安排，进一步提升银行业服务实体经济质效，促进广东经济持续健康发展，现提出以下意见。

一、总体要求（一）牢牢把握促进实体经济提质增效的核心主线。

银行业金融机构要深刻认识经济发展新常态的主要特征，主动增强服务实体经济的使命感和责任感，认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持金融要支持创新、支持实体经济、支持对外开放合作的原则，在促进总需求扩大的同时，加大对供给侧结构性改革的支持力度，推动广东经济转型升级，提高发展质量和效益。

（二）银行业服务实体经济应统筹兼顾、因地制宜。

一要围绕广东省“三个定位、两个率先”发展总目标，把金融服务供给与当地实体经济有效需求主动对接，增强金融服务能力。

二要将推动实体经济供给侧结构性改革与自身转型发展有机结合，根据广东经济结构调整和产业升级进程，优化自身业务结构和经营模式。

中国银保监会关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见作者：来源：《金融周刊》2020年第02期银保监发[2019]52号各银保监局，各政策性银行、大型银行、股份制银行，邮储银行，外资银行，金融资产管理公司，各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司、保险专业中介机构、外国保险机构驻华代表机构，各会管单位：党的十九大以来，银行保险机构综合实力进一步增强，服务经济社会发展能力稳步提升，关键领域改革持续深化，防范化解金融风险取得明显成效。

随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，金融供给与需求之间不平街不适应的矛盾日益凸显，银行业和保险业高质量发展面临多重挑战。

为深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的决策部署，推动银行业和保险业高质量发展，更好服务现代化经济体系建设，现提出如下意见。

一。

总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的发展思想，落实“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，深化金融供给侧结构性改革，扩大金融业开放，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，不断提升金融服务实体经济质效，有效防范化解金融风险。

（二）基本原则1、坚持回归本源。

把服务实体经济作为金融发展的出发点和落脚点，实现经济金融良性循环、健康发展。

2、坚持优化结构。

完善金融机构体系、市场体系、产品体系，引导更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，提升金融服务效率。

3、坚持强化监管。

以防范系统性风险为底线，精准有效防范化解各类风险，确保银行业和保险业稳健发展。

4、坚持市场导向。

遵循金融发展规律，充分发挥市场在金融资源配置中的决定性作用。

5、坚持科技赋能。

转变发展方式，为银行保险机构创新发展提供有力支撑。

（三）发展目标到2025年，实現金融结构更加优化，形成多层次、广覆盖、有差异的银行保险机构体系。

国家金融监督管理总局关于印发银行业金融机构小微企业金融服务监管评价办法的通知文章属性•【制定机关】国家金融监督管理总局•【公布日期】2024.11.25•【文号】金规〔2024〕18号•【施行日期】2024.11.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文国家金融监督管理总局关于印发银行业金融机构小微企业金融服务监管评价办法的通知金规〔2024〕18号各金融监管局，各政策性银行、大型银行、股份制银行、外资银行、直销银行：为贯彻落实中央金融工作会议精神和《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》（国发〔2023〕15号）要求，进一步完善小微企业金融服务监管评价制度，推动小微企业金融服务持续健康发展，国家金融监督管理总局制定了《银行业金融机构小微企业金融服务监管评价办法》，现印发给你们，请认真组织实施。

国家金融监督管理总局2024年11月25日银行业金融机构小微企业金融服务监管评价办法第一章总则第一条为科学评价银行业金融机构小微企业金融服务工作开展情况和成效，督促和激励银行业金融机构深入贯彻落实党和国家关于普惠金融发展的战略部署，持续提升服务质效，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国中小企业促进法》《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》，结合国家金融监督管理总局关于推进银行业金融机构小微企业金融服务的监管政策文件，制定本办法。

第二条做好小微企业金融服务是银行业金融机构服务实体经济、实现高质量发展的重要内涵。

对银行业金融机构小微企业金融服务工作开展监管评价（以下简称小微金融监管评价），应当坚持以下原则：（一）定量与定性并行。

兼顾小微金融监管评价的客观性、全面性和灵活性，以定量指标为重点，突出实效评价，定量指标的总分值高于定性指标。

（二）总量与结构并重。

以监管目标为导向，通过多维度评价，在持续推动小微企业金融服务供给总量稳定增长的同时，引导不同类型的银行业金融机构深入开展差异化竞争，优化服务结构，扩大服务覆盖面。

银行业支持经济发展的指导意见银行业是国家经济发展的重要支持力量，其发展水平和能力直接关系到国家经济的稳定和繁荣。

近年来，随着国家经济社会发展的变化，银行业在支持经济发展方面也提出了新的指导意见。

首先，银行业应加强金融服务实体经济能力。

实体经济是国家经济的基础，银行业通过金融服务实体经济的发展来促进经济繁荣。

银行应加大对实体经济的信贷支持力度，提高中小微企业融资渠道，为其提供更多的贷款和融资服务。

同时，银行要加强对实体经济的金融产品创新，根据企业的特点和需求提供多样化的金融产品，有效降低实体经济的融资成本，提高其竞争力。

其次，银行业应提升金融科技创新能力。

随着信息技术的不断发展，金融科技已经成为推动金融业务创新和发展的重要力量。

银行要加强对金融科技的研发和应用，提高金融科技的智能化水平和安全性能，为客户提供更加便捷、高效和安全的金融服务。

同时，银行要积极拓展金融科技在风控、数据分析、客户管理等方面的应用，提高风险防控能力和客户服务水平，促进金融科技与实体经济的深度融合。

再次，银行业应积极参与金融市场建设。

金融市场是国民经济平稳运行的重要支撑，银行业作为市场经济的重要参与者和交易者，应加强金融市场监管和服务功能。

银行要加强对金融市场参与主体的风险管理和监督，防范金融风险的发生，维护金融市场的稳定和健康发展。

同时，银行要积极参与金融市场的创新建设，推动金融市场的市场化、信息化和法制化进程，提高市场准入和退出机制的有效性，为经济发展提供更加完善的金融服务。

最后，银行业应加强对国家和地方发展战略的支持。

国家和地方发展战略是指导经济发展和社会进步的纲领性文件，银行业要精准把握国家和地方的发展方向，根据国家和地方政策的要求，调整和优化金融服务结构，提供更有针对性的金融服务。

同时，银行要发挥自身优势和特点，加强对重点领域和战略性产业的金融支持，支持国家和地方发展战略的顺利实施。

综上所述，银行业的指导意见应包括加强金融服务实体经济能力、提升金融科技创新能力、积极参与金融市场建设和支持国家和地方发展战略。