天津港保税区吸引储备人才政策兑现指南

天津市人才流动条例(2005年修正)文章属性•【制定机关】天津市人大及其常委会•【公布日期】2005.05.24•【字号】天津市人民代表大会常务委员会公告第47号•【施行日期】2000.09.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】人力资源综合规定正文天津市人才流动条例（2000年7月19日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过根据2005年5月24日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市人才流动条例〉的决定》修正）第一章总则第一条为加强人才流动的管理，规范人才流动秩序，促进人才的合理配置，保障有关当事人的合法权益，保证经济建设的健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本市行政区域内发生的人才流动及其相关的行为和活动适用本条例。

本条例所称人才流动，是指取得专业技术职务任职资格的专业技术人员、管理人员以及其他具有专业技术和管理能力的人员，通过与用人单位的相互选择实现就业或者实现工作单位的变动。

本条第一款所称相关的行为和活动是指人才招聘、应聘、人才流动争议处理以及为人才流动提供中介服务等行为和活动。

属于劳动合同管理、职业介绍管理和劳动争议仲裁的事项，不适用本条例。

第三条人才流动应当遵循尊重单位用人自主权和人才择业自主权，有利于人才资源合理配置和开发使用的原则。

第四条各级人民政府应当根据经济和社会发展的需要，制定政策措施，创造条件，引导和促进人才的合理流动，支持用人单位加大投入，培养人才，吸引人才，建立合理使用人才机制。

鼓励人才向国家和本市重点和急需的建设工程、科研项目、优先发展的行业、部门和地区流动。

第五条市人事行政管理部门是本市人才流动工作的主管部门。

区、县人事行政管理部门在市人事行政管理部门的指导下，对本行政区域内的人才流动工作进行监督管理。

工商、财政、价格、公安、教育等部门按照各自职责，做好与人才流动相关的管理工作。

颁发《天津市人民政府关于引进国外人才工作的暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】1984.02.07•【字号】津政发[1984]13号•【施行日期】1984.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文颁发《天津市人民政府关于引进国外人才工作的暂行办法》的通知（一九八四年二月七日天津市人民政府津政发〔１９８４〕１３号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：现将《天津市人民政府关于引进国外人才工作的暂行办法》印发给你们，望即照此执行。

执行中有何意见和问题，请告市人民政府技术改造领导小组办公室，待一年后再作总结修订。

天津市人民政府关于引进国外人才工作的暂行办法一九八四年二月七日为认真贯彻《中共中央、国务院关于引进国外智力以利四化建设的决定》和《国务院关于引进国外人才工作的暂行规定》，积极做好我市引进人才工作，特制定本办法。

一、加强领导为了统筹规划全市的人才引进，协调各部门的工作，把引进人才与国民经济、技术改造和重点项目的建设紧密结合起来，与引进国外资金、技术、设备的工作紧密结合起来，决定由市政府技术改造领导小组统一领导全市的人才引进工作。

各有关委、办要加强对引进人才工作的领导，积极做好引进人才工作。

要根据本系统国民经济、科学技术发展的需要和可能，拟订本系统重点引进人才计划，并组织所属承办单位付诸实施。

对所属单位上报的引进人才计划，要认真进行研究并提出具体意见。

关于归口汇总部门的分工（以下简称归口部门）：引进科技、管理方面的人才，由市科委统一归口汇总；引进文化、语言、金融、贸易、政法等方面的人才，以及市属高等院校拟引进的人才，由市外事办公室统一归口汇总；属于回国定居的，由市人事局归口负责。

有关引进人才的外事工作以及对引进来津专家的管理工作，由市外事办公室按有关规定统一办理。

二、计划管理各局和各高等院校，要根据本单位的实际需要和可能，向归口部门报送引进人才计划。

【天津人才引进政策】天津市人才政策指南前言改革开放三十年来，在市委、市政府的领导下，我市坚持贯彻“人才资源是第一资源、人才战略是第一战略”的发展理念，大力实施人才强市战略，通过创新制定并不断完善人才政策，使一大批海内外优秀人才智力汇聚津门，为天津经济发展和社会进步作出了突出贡献。

“环境好则人才聚，人才聚则事业兴。

”近些年来，我市出台的一系列政策措施，涵盖了人才培养、引进、使用各个环节，营造了拴心留人、干事创业的良好环境，为各类人才来津创业、施展才华搭建了平台。

面对加快推进滨海新区开发开放、实现天津科学发展和谐发展率先发展的新形势，为进一步优化我市人才环境，适应我市加快发展对人才需要大量增加的新形势，方便用人单位和国内外各类人才了解我市人才政策，办理人事人才手续，我们集中力量，对近些年来制定出台的人事人才政策进行了整合汇总，根据工作实践，对用人单位和人才个人容易混淆的概念和常见问题进行了梳理，编制了《天津市人才政策指南》(以下简称《指南》)。

《指南》包括政策要点、政策问答和文件目录三部分，便于用人单位和人才查询使用。

希望《指南》能够为用人单位和各类人才带来方便。

《天津市人才政策指南》由天津市人事局负责解释。

目录天津市人才政策要点一、人才引进政策(一)引进国内人才引进标准办理程序相关待遇(二)滨海新区引进人才人才引进的优惠政策成建制引进(三)特聘专家专家标准办理程序相关待遇(四)引进留学回国人员引进标准办理程序相关待遇(五)引进长期在津工作的外国专家引进标准办理程序相关待遇(六)引进短期来津执行引智项目外国专家引进标准办理程序二、人才选拔与培养政策(一)博士后培养培养方式相关待遇设立博士后科研工作站的基本条件设立博士后流动工作站的基本条件(二)131创新型人才培养工程培养目标选拔程序培养措施(三)选拔授衔专家选拔标准选拔程序相关待遇(四)职称评审破格、越级职称评审非国有单位人员的职称评审引进海内外高层次人才和急需人才的职称评审天津市人才政策问答1、…………天津市人才政策文件目录一、基本依据文件二、人才引进政策相关文件三、人才选拔培养政策相关文件四、人才保障政策相关文件天津市人才政策要点一、人才引进政策(一)引进国内人才【引进标准】下列人员经用人单位同意录用或聘用，可予以引进:(一)具有大学本科以上学历，年龄在35岁以下的人员;(二)具有大学本科以上学历并取得中级以上专业技术职务任职资格的人员;(三)获得硕士以上学位的人员;(四)经市人事局组织专家评估认定能带入产生较高经济效益的生产、科研项目的人员或高新技术产业发展需要的具有大学本科以上学历的人员以及具有特殊才能的各类人员。

中心商务区招商引资政策兑现工作实施方案为进一步优化发展环境，加大中心商务区招商引资优惠政策落实力度，规范政策兑现程序，更好地服务和扶持入区企业，推动现代服务业健康可持续发展，根据《天津市促进现代服务业发展财税优惠政策》（津财金〔2012〕24号）和《天津市滨海新区中心商务区促进现代服务业发展暂行办法》，制定本实施方案。

一、工作机构及职责（一）成立招商引资政策兑现工作领导小组组长：王政山副组长：史继平、孙津成员单位：投促局、经发局、财政局、人社局、工商局、国税局、地税局等有关部门。

（二）领导小组职责1、定期召集成员单位例会，研究和处理兑现工作的相关事宜。

2、负责兑现项目的收集、登记、审核、建档、报批、统计等工作。

3、对主任办公会会议确定的重点兑现项目进行跟踪督办。

4、对有关入区补助、财政扶持、财政奖励、财政补贴、购房、人才、户口等政策的落实情况进行督办。

5、对项目投资者违约情况进行核查和处理。

二、职责分工和报批程序（一）投促局牵头会同经发局、财政局，负责按照招商引资优惠政策规定和协议约定对企业申报的税收优惠政策申请进行初步审查（附件1），提出具体意见，投促局认定，经发局复核，报分管领导审批。

（二）投促局牵头会同经发局、财政局，负责按照招商引资优惠政策规定和协议约定对企业申报的一次性资金补助和办公用房补贴优惠政策申请（附件2）进行联审复核，并将复核意见（附件3）提报领导小组审批，经党组讨论通过，由财政局落实政策兑现。

（三）户籍政策兑现由人社局牵头办理。

企业根据优惠政策规定和协议约定报投促局进件，由投促局初审后报人社局，人社局依据市公安局进津政策办理落户手续。

（四）国税局、地税局负责提供上一年度企业缴税的详细情况。

（五）相关部门负责办理企业人才住房、户口、子女入学等有关事宜。

三、申报方式及时间1、受理时间：优惠政策兑现原则上每年进行两次。

企业于每年6月份和12月份提交申报材料，申请优惠政策兑现事项。

2、受理部门：投促局负责受理企业申报材料，核实申报材料真实性、有效性、完整性。

天津⼈才引进政策：海外⾼层次⼈才办法对于天津⼈才引进政策：海外⾼层次⼈才办法的内容，最近很多⼈很困惑，⼀直在咨询⼩编，今天店铺⼩编针对该问题，梳理了以下内容，希望可以帮您答疑解惑。

我市引进海外⾼层次⼈才的标准是怎样规定的答：2009年，市委印发了《关于印发〈天津市实施海外⾼层次⼈才引进计划的意见〉的通知(津党发〔2009〕7号)，规定引进海外⾼层次⼈才的对象是：在国外著名⾼校、科研院所担任相当于副教授以上职务的专家学者，在国际知名企业和⾦融机构担任中⾼级以上职务的专业技术⼈才和经营管理⼈才，拥有⾃主知识产权或掌握核⼼技术、具有海外⾃主创业经验、熟悉相关产业领域与国际规则的创业⼈才，以及我市急需紧缺的其他⾼层次创新创业⼈才。

为引进的海外⾼层次⼈才提供的⼯作条件有哪些答：《津市实施海外⾼层次⼈才引进计划的意见中规定：要制定特殊政策，在承担科技项⽬、申请科技资⾦、担任领导职务、创新⼯作机制、参加重⼤科技咨询、申报政府奖励、参加院⼠评选等⽅⾯作出具体规定。

⼤⼒推动科研⼯作机制创新、积极探索建⽴符合国情市情、与国际接轨的科研和管理机制，使海外⾼层次⼈才拥有更多发展机遇和更⼤发展空间。

要充分发挥⾼等学校、科研机构、企业、商业⾦融机构等⽤⼈单位的主体作⽤，将海外⾼层次⼈才吸纳到能够充分发挥其专业和特长的岗位，提供⼲事创业的舞台。

有特殊必要时，也可以因⼈设事。

符合条件的海外⾼层次⼈才，可以担任⾼等学校、科研机构、企业和商业⾦融机构的领导职务和⾼级专业技术职务，主持重⼤科研项⽬和⼯程项⽬，申请政府部门的科技资⾦和产业发展扶持资⾦，参与重⼤项⽬咨询论证、重⼤科研计划和国家标准制订、重点⼯程建设，参加国内各种学术组织等。

对引进的海外⾼层次⼈才的⽣活待遇是如何规定的答：《天津市实施海外⾼层次⼈才引进计划的意见中规定：坚持特事特办，实⾏⼀流⼈才⼀流待遇，在居留与出⼊境、落户、资助、医疗、社保、住房、税收、薪酬、配偶安置、⼦⼥⼊学等⽅⾯，为引进海外⾼层次⼈才提供政策⽀持。

天津“海河英才”行动计划八条第七条：主要是改革人才落户制度，包括放宽人才落户条件、自主选择落户地点、简化落户经办程序等具体措施。

明确了学历型、资格型、技能型、创业型、急需型五类人才落户的具体条件和办理流程。

同时，我们还专门制定了引进人才落户实施办法，对有关内容进行了进一步的细化，方便人才办理。

天津海河英才落户条件
学历型人才
1.全日制高校毕业，本科生不超过40周岁;
2.硕士不超过45周岁;
3.博士不受年龄限制。

技能型人才
高等职业院校毕业并工作满1年或中等职业学校毕业并工作满3年的、具有高级职业资格、不超过35周岁，具有技师职业资格、不超过40周岁，具有高级技师职业资格、不超过50周岁的技能型人才。

资格型人才
获得副高级及以上职称，以及拥有国内外精算师、特许金融分析师(CFA)、金融风险管理师(FRM)、注册会计师、注册税务师、注册建筑师、注册勘察设计工程师、注册资产评估师、律师等职业资格的资格型人才。

创业型人才
对创办符合天津市产业政策且企业稳定运行超过1年，个人累计
缴纳所得税10万元以上的创业型人才，不受年龄限制。

急需型人才
对人工智能、新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料、生物医药、数字创意、航空航天、节能环保等战略性新兴产业领域领军企业的急需型人才。

天津市高层次人才激励专项实施细则一、政策背景为了促进天津市经济社会发展，加快建设国家科技创新中心和现代化国际港口城市，吸引高层次人才，推动创新驱动发展，天津市决定制定高层次人才激励专项实施细则。

二、高层次人才引进1.高层次人才的引进资格应满足一定条件，包括具备中高级专业技术职称或荣誉称号、取得重要科研成果或发明专利、在国内外知名高校或科研机构工作等。

2.为了吸引高层次人才，天津市将提供优厚的引进条件，包括提供住房补贴、购房优惠政策、子女教育优惠等。

三、高层次人才培养和培训1.天津市将设立高层次人才培养和培训基地，为高层次人才提供进修学习和培训机会。

2.高层次人才可以申请参加国内外交流和学术会议，并享受津贴、交通费和差旅补贴等福利。

四、高层次人才科研和创新支持1.天津市将设立创新创业基金，为高层次人才提供资金支持和创业环境。

2.高层次人才在创新创业过程中遇到的困难和问题可以申请政府支持，包括技术支持、贷款担保和税费减免等。

五、高层次人才评价和奖励1.天津市将根据高层次人才的工作表现、专业水平和贡献评价进行考核。

2.评价结果将作为高层次人才享受各项激励政策和福利的依据。

六、高层次人才退出机制1.对于不符合高层次人才要求或在工作期间表现不佳的人才，天津市有权利进行调整和终止相关激励政策和福利。

2.对于高层次人才的退出和终止，应符合相关程序和规定。

七、实施机构和责任部门1.天津市人力资源和社会保障局负责制定和实施高层次人才激励专项实施细则。

2.其他相关部门和机构应提供配合和支持，确保激励政策的顺利实施。

以上是天津市高层次人才激励专项实施细则的基本内容和措施。

通过此细则的实施，天津市将更好地吸引、留住和激励高层次人才，推动经济社会发展，提高科技创新能力和竞争力。

天津人才计划
天津市作为中国的四大直辖市之一，经济发展迅速，对人才的
需求也日益增长。

为了更好地吸引和留住人才，天津市政府出台了
一系列人才政策，其中包括了天津人才计划。

天津人才计划旨在吸引全球优秀人才来天津工作、创业和生活，为天津市的经济社会发展提供智力支持。

该计划主要包括以下几个
方面的政策措施：
首先，天津市将加大对高层次人才的引进力度。

针对国内外高
层次人才，天津市将提供丰厚的引才补贴和优厚的薪酬待遇，同时
为其提供良好的工作和生活环境，吸引他们来天津工作和创业。

其次，天津市将加大对青年人才的培养和引进力度。

针对高校
毕业生和青年人才，天津市将实施更加灵活的人才引进政策，提供
更多的实习、就业和创业机会，为他们搭建更多的平台和渠道，让
他们在天津这片热土上施展才华。

此外，天津市还将加大对创新创业人才的支持力度。

天津市将
出台更加优惠的创业政策，为创新创业人才提供更多的资金支持、
税收优惠和创业服务，帮助他们更好地实现创业梦想，推动天津市
经济结构的转型升级。

最后，天津市将加大对留学人才的引进力度。

针对海外留学人才，天津市将提供更加便利的人才引进政策，为其提供更多的工作
和发展机会，鼓励他们回国服务，为天津市的发展贡献自己的力量。

总的来说，天津人才计划是天津市政府为了适应经济社会发展
需要而出台的一项重要政策，旨在吸引和留住更多的人才，推动天
津市经济社会的发展。

通过实施天津人才计划，相信天津市将会吸
引更多的人才加入到这个大家庭中，共同为天津市的发展贡献自己
的力量。

中国（天津）自由贸易试验区东疆片区介绍一、东疆片区区域简介东疆片区（以下简称“东疆”）位于天津市滨海新区，是天津市滨海新区五大经济功能区之一，同时也是是中国北方首个自由贸易试验区的核心区域。

东疆为浅海滩涂人工造陆形成的三面环海半岛式港区，南北长约10公里，东西宽3公里，总面积约30平方公里，包括10平方公里保税港区与20平方公里配套服务区，双区联动实现港城一体化发展。

东疆片区内的保税港区是2006年8月31日经国务院批准设立，是国务院定位的北方国际航运中心和国际物流中心核心功能区，总面积10平方公里，由5.6平方公里的码头作业区和4.4平方公里的物流加工区组成。

是国务院批准设立的功能最全、政策最优惠、开放度最高的保税港区。

2020年底，已由海关总署验收通过升级为综合保税区。

综合保税区将保税区、保税物流园区和出口加工区功能集于一身，国内货物入区退税，国外货物入区保税，区内货物自由流动等,是目前中国内陆开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的海关特殊监管区域。

二、东疆片区地理位置东疆位于天津市最东端、天津港东北部，距天津市区60公里，距北京市区120公里。

连接着2条主要高速公路一京津高速、沿海高速。

东疆是我国陆域距离欧洲和中亚最近的港口，是欧亚大陆桥的东部起点，拥有3条铁路通往欧洲陆桥的港口，连接着俄罗斯、蒙古国、中亚五国以及欧洲等地。

2013年9月习近平总书记提出建设“一带一路”合作倡议之后，东疆积极落实国家战略，借助自贸区和保税港区叠加的政策优势以及背靠天津港腹地的区位优势，利用政策创新、海铁联运助力“一带一路”建设。

三、东疆专家+管家式服务东疆金融服务促进局为管委会内设部门之一，承担着区域招商引资、企业服务、金融监管等职能，为企业提供“专家+管家式”全产业链、全生命周期服务，帮助企业协调和解决业务疑难问题，提供模式设计、融资渠道搭建、信息归集、撮合交易、解读法规、协调其它政府部门等专业支持。

此外，东疆管委会自2008年成立以来，与各驻区单位建立了良好的沟通联络机制，彼此配合默契，共同助力东疆保税港区的发展。