epc工程总承包

EPC工程总承包

概念

EPC（Engineering Procurement Construction）是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。

在EPC模式中，Engineering不仅包括具体的设计工作，而且可能包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作；Procurement也不是一般意义上的建筑设备材料采购，而更多的是指专业设备、材料的采购；Construction应译为“建设”，其内容包括施工、安装、试车、技术培训等。

模式

较传统承包模式而言，EPC总承包模式具有以下三个方面基本优势：

(一) 强调和充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用。对设计在整个工程建设过程中的主导作用的强调和发挥，有利于工程项目建设整体方案的不断优化。

(二) 有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接，有效地实现建设项目的进度、成本和质量控制符合建设工程承包合同约定，确保获得较好的投资效益。

(三) 建设工程质量责任主体明确，有利于追究工程质量责任和确定工程质量责任的承担人。

特征

基于EPC总承包模式较传统的建设工程承包模式所具有的前述基本优势，其基本特征可以总结为：

(一) 在EPC总承包模式下，发包人(业主)不应该过于严格地控制总承包人，而应该给总承包人在建设工程项目建设中较大的工作自由。譬如，发包人(业主)不应该审核大部分的施工图纸、不应该检查每一个施工工序。发包人(业主)需要做的是了解工程进度、了解工程质量是否达到合同要求，建设结果是否能够最终满足合同规定的建设工程的功能标准。

(二) 发包人(业主)对EPC总承包项目的管理一般采取两种方式：即过程控制模式和事后监督模式。

(1)、所谓过程控制模式是指，发包人(业主)聘请监理工程师监督总承包商“设计、采购、施工”的各个环节，并签发支付证书。发包人(业主)通过监理工程师各个环节的监督，介入对项目实施过程的管理。FIDIC编制的《生产设备和设计—施工合同条件(1999年第一版)》即是采用该种模式。

1 工程总承包（EPC）模式存在问题

及工作计划和建议

一、设计计牵头和施工牵头模式比较

总体来说，无论设计单位牵头还是施工牵头模式，都应努力实现设计与施工深度融合，发挥施工与设计一体化优势，降低项目总投资，提高项目经济效益和社会效益。

（一）设计单位牵头模式

1.优势：一是设计单位具备技术主动权，对项目整体功能、技术标准把握比较好，对概算调整、施工图审查等流程比较熟悉。二是更有利于满足建设单位对项目的功能需求，能够快速实现设计优化。三是更有利于统筹各项技术和工艺，提前与材料设备供应商对接，缩短采购周期，实现设计与采购融合。

2.劣势：一是设计单位对自身定位不明确，偏向于服从建设单位指令，未能与施工单位紧密合作，不是真正意义上的联合体。二是设计单位话语权较大，不愿承担限额设计的责任，优化设计的动力不足，不利于发挥设计控制项目投资的关键作用。三是现场管理能力偏弱，资源整合能力不足，服务意识和能力薄弱，对施工总体部署与施工组织不熟悉，对于较为复杂的设计方案未能从施工角度整合优化，容易出现设计施工脱节的问题，对工程后期维护服务方面不如施工单位。四是设计单位旱涝保收，对施工过程中的跟进服务、设计调整严重不足，不利于达到控概目标。

（二）施工单位牵头模式

1.优势：一是有利于合理把控设计工期和施工工期，同时施工单位有项目造价管控经验，可在过程中不断调整，在投资控制上也更有优势。二是资源组织能力强，应对项目现场风险的经验更丰富，对项目的质量、成本控制和工期管理更到位。三是有更强的抗经济风险能力，大型施工单位拥有的资产规模大，具备更2 成熟的融资能力，在融资渠道和可融资方面均有优势。

2.劣势：一是对设计规范、概算调整等流程不熟悉。二是施工单位容易按施工总承包项目思维管理EPC项目，以为能够“多做多算”，超出合同价的价款很难结算，亏损风险大。

二、工程总承包模式存在的问题

（一）建设单位方面

1.招标阶段和合同签订阶段，业主对施工范围及交付标准不明确。业主往往会出设计方案后或者初步设计后就开始招标，会存在招标范围、现场实际情况或交付标准不明确，造成上控价偏差较大，不确定因素多，影响项目实际开展。

1 工程承包模式EPC、PMC、DB、DBB、CM、BOT、PPP

一、工程总承包（EPC）模式

EPC工程总承包即Engineering Procurement Construction模式,又称设计、采购、施工一体化模式。是指在项目决策阶段以后，从设计开始，经招标,委托一家工程公司对设计-采购—建造进行总承包。在这种模式下,按照承包合同规定的总价或可调总价方，由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制，并按合同约定完成工程.

EPC有很多种衍生和组合，例如EP+C、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等。

优点

1、业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给工程总承包商负责组织实施，业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制，总承包商更能发挥主观能动性，能运用其先进的管理经验为业主和承包商自身创造更多的效益；提高了工作效率,减少了协调工作量;

2、设计变更少，工期较短；

3、由于采用的是总价合同，基本上不用再支付索赔及追加项目费用；项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。

缺点

1、业主不能对工程进行全程控制；

2、总承包商对整个项目的成本工期和质量负责,加大了总承包商的风险,总承包商为了降低风险获得更多的利润，可能通过调整设计方案来降低成本,可能会影响长远意义上的质量；

3、由于采用的是总价合同，承包商获得业主变更令及追加费用的弹性很小。

二、项目管理承包（PMC）模式

PMC即Project Management Consultant，即项目管理承包。指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理，包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC承包商，并对设计、采购、施工、试运行进行全面管理，一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作.

PMC模式体现了初步设计与施工图设计的分离，施工图设计进入技术竞争领域，只不过初步设计是由PMC完成的。

EPC总承包项目通用技术標模板

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EPC总承包项目通用技术標模板

EPC项目技术標 方案模板一 5

六、承包人建议书 ........................................ 5

（一）图纸.............................................. 5

（二）工程详细说明 ...................................... 5

（三）设备方案 .......................................... 5

（四）分包方案 .......................................... 5

（五）对发包人要求错误的说明 ............................ 6

（六）其他.............................................. 6

七、承包人实施计划 ...................................... 6

（一）概述.............................................. 6

1、项目简要介绍 ................................... 6

2、项目范围 ....................................... 6

3、项目特点 ....................................... 7

（二）总体实施方案 ...................................... 7

1、项目目標 ....................................... 7

2、总承包服务目標 ................................. 8