行政法与行政诉讼法-司法考试真题

1 第三章 行政法的基本原则

二、单选题

1、关于合理行政原则，下列哪一选项是正确的？

A.遵循合理行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志

B。合理行政原则属实质行政法治范畴

C。合理行政原则是一项独立的原则,与合法行政原则无关

D。行政机关发布的信息应准确是合理行政原则的要求之一

2、行政合理性原则是指行政决定的内容要客观、适度，具有合理性，即合

理地行使行政自由裁量权。

根据上述定义,下列行为符合这一原则的是( ）。

A．某工商所因个体工商户李某曾犯故意伤害罪判处有期徒刑三年刚出狱， 所以没收其未经有关部门检验而违法销售蛋糕所得的 300 元，又处以罚款 1500 元

B．某省大型国有企业因生产的某种产品有些瑕疵，致使消费者无法正常使用，该企业在召回瑕疵产品后，依然被省工商局吊销了营业执照

C．某林业主管部门因木材市场紧俏，价格上涨,遂决定一次性采伐本林场 五分之二的林木，给林场带来了较高的经济效益

D．某市行政复议机关,对王某因不服行政处罚而提起的行政复议进行审查 后，认为被复议机关的处罚决定虽然合法，但因王某初犯且情节轻微,将罚款一 万元改为罚款五千元

3、某县政府为了以 2 万元的价格拍卖给本县一些公民人力三轮车，为其办

理营运证， 允许其作为出租营运， 可半年后县政府决定撤回人力三轮营运的许可， 无偿收回人力三轮车,注销营运证。县政府的行为违反了（ )

A信赖保护原则 ，B行政合理性原则, C行政公开原则 D平等原则

4、我国行政法上信赖保护原则确立的标志是（ )

A 行政复议法的颁布 B行政处罚法,

C价格法 D行政许可法

5、行政回避是指行政机关的公务员在行使职权过程中，因与其处理的法律事务有利害关系，为保证实体处理结果和程序进展的公平性，依法终止其职务的行使并由他人代理的一种程序法律制度。根据上述定义，下列哪种情况违反了行政回避的规定？ ( ）

A. 丈夫是妻子的直接行政领导

B. 老师提拔自己的学生

C。 在外任职的警察回家乡办案

D. 法官审判自己朋友的儿子

三、多项选择

1、下列表述哪些是行政合理性原则的内在涵义？（）

A．行政行为必须具有合理的动机

B．行政行为必须考虑相关的因素

C．行政行为必须符合法律的目的和精神

D．行政行为必须符合公正法则

2．下列表述哪些是行政合法性原则的内在涵义?(）

A．行政活动只能在法定的范围内，依照法律规定进行.

B．行政行为的内容必须符合法律。

C．行政行为的程序必须符合法律.

D．行政行为必须符合公正原则。

3．公开原则的基本要求包括（). 2 A．行政行为的依据

B．过程公开

C．行政结果公开

D．行政手段公开

4．参与原则的内容集中体现在行政相对人在行政程序中的权利，其主要包

括（)

A．获得通知权 B．陈述权

C．抗辩权 D．申请权

5．行政法基本原则的主要功能有（）

A．引导行政法的发展 B．指导行政立法

C．指导行政法的实施 D．指导行政救济

6、农夫山泉“砒霜门”中 11 月 24 日海口市工商局在委托检测后，没有把

砷含量超标的检测结果告知农夫山泉的生产企业，而是直接向媒体发布，企业才

知晓了该结果，并作出责令其停止销售不符合食品安全标准的食品,监督其他食

品经营者对同一批次的食品下架退市。海口市工商局的做法违反了. （)

A 当事人获取通知权的原则 B 当事人陈述申辩权的原则

C 行政处罚法 D 不得超越职权

四、简答题

1、依法行政原则的内容有那些？

2、行政法合理性原则的含义及具体内容

3、信赖保护原则的含义及具体内容

4、正当程序原则的含义及具体内容

五、案例分析

1、某县卫生局为了加强对本县餐饮行业的管理，保护本县人民的身体健康，

公告要求管辖区域的所有饭馆保持卫生， 饭馆内不准出现苍蝇、 老鼠等有害动物，

否则将根据《食品卫生法》第 41 条的规定给予罚款。公告发出后，县卫生局的

工作人员对各饭馆进行检查，检查人员一进门就查看饭馆内有无苍蝇或老鼠，如

果有，即按照数量多少计算罚款数额，每只苍蝇罚款 50 元、每只老鼠罚款 100

元.

注：《食品卫生法》第 41 条规定：“违反本法规定，食品生产经营过程不符

合卫生要求的,责令改正，给予警告，可以处以 5000 元以下的罚款；拒不改正

或者由其他严重情节的，吊销卫生许可证。”

问：请结合行政法基本原则理论分析上述事例。

2、某县人民政府 1999 年 2 月 发布《关于在我县全面推广种植红富士苹果树

的决定》(以下简称《决定》），并且以县政府文件形式下发到各乡镇人民政府,

并且给各乡镇政府确定了种植苹果树 的数量。文件下发后，某县许多农民纷纷

购买树种,某乡政府由于未完成定额任务被县政府通报批评,后该乡政府也完成

定额.2000 年 4 月，该县果树种植户发现许多果树根本没有成活,遂到县农技

推广站咨询。农技推广站工作人员解释说这主要是由于种植方法不当所致。果农

中有许多有经验的的种植户指出其他树种就没有此种情况， 说明该种果树苗根本

不适宜在本县种植. 果农们又到县镇府去反映， 县政府认为其只是倡议种植而已，

果农应当认识到种植果树也有不能成活的风险，果农们不服,2000 年 6 月,向

某县人民政府提起诉讼.

问：请结合行政法基本原则理论分析上述事例. 3 4、2002 年 7 月，某港资企业投资 2。7 亿元人民币与内地某市自来水公司签订

合作合同，经营该市污水处理。享有规章制定权的该市政府为此还专门 制定了

《污水处理专营管理办法》，对港方作出一系列承诺，并规定政府承担污水处理

费优先支付和差额补足的义务，该办法至合作期结束时废止。

2005年2月市政府以合作项目系国家明令禁止的变相对外融资举债的”固定

回报”项目，违反了《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固 定回报项

目有关问题的通知》的精神，属于应清理、废止、撤销的范围为由,作出”关于

废止 《污水处理专营管理办法》 的决定", 但并未将该决定告知合作公司和 港方。

港方认为市政府的做法不当，理由是:其一，国务院文件明确要求，各级政府对

涉及固定回报的外商投资项目应”充分协商”、”妥善处理"，市政府事前不 做充

分论证,事后也不通知对方，违反了文件精神；其二,1998 年 9 月国务院通知

中已明令禁止审批新的”固定回报”项目， 而污水处理合作项目是2002年 经过市

政府同意、省外经贸厅审批、原国家外经贸部备案后成立的手续齐全、程序合法

的项目。

问题：请运用行政法原理对某市政府的上述做法进行评论。

5、据报道，在城市建设中，有的政府部门发出有关土地使用的许可证照后，因

法律、法规、规章的修改、废止,或城市规划修改等许可所依据的客观情况发生

重大变化,为了公共利益而撤回已生效的许可。也曾有个别地方的政府部门在颁

发土地使用证照过程中确有审查不严的问题, 为弥补过错过失而以公共利益需要

为由收回已生效的许可；或为了以更高价位将土地出让给他人，而以公共利益需

要为由收回已生效的许可。

请就上述情况,根据行政法有关原则，谈谈你的看法及建议。第四章 行政法与行政法学的发展历史

行政法学主要流派的基本观点有哪些？

第二编 主体论

第五章 行政主体

一、单项选择题

1、关于行政组织,下列选项中正确的说法是:

A. 行政机关构成行政组织的典型和主要形态，内设机构不属于行政组织

B。 派出所作为公安局的派出机构,也属于行政组织

C。 某工商管理局内设法制处,法制处不属于行政组织

D. 邮电局有开通“120"点话的权力，它并不属于行政机关，不具有行政

主体资格

2、某县工商局将没收的假药卖给当地某一医药经销商店。在医药经销商店

出售此假药时，被县卫生局发现，经查实对县工商局和医药经销商店分别给予处

罚.在这一行政处罚管理活动中，谁具有行政主体资格？

A. 县工商局

B. 医药经销商店

C. 县卫生局

D. 县人民政府

二、多项选择题

1、下列有关行政主体的论述，错误的是：

A。 在行政法律关系中,行政主体通常恒定为一方主体

B. 行政机关必为行政主体,行政主体不一定是行政机关

C。 法律、 法规授予一定行政权的组织以及受行政机关委托行使一定行政权 4 的组织皆为行政主体

D。 行政主体是行政法主体的一方

2、下列可以成为行政主体的是：

A. 公务员

B。 接受行政委托的组织

C. 法律、法规授权的组织

D. 行政机关

3、下列是行政主体的是（ )

A济南市委 B济南市法院 C 历下区姚家街道办事处 D 证监会 （证券监

督管理委员），保监会（保险监督管理委员）

三、简答题

1、如何把握行政主体的概念？

2、行政主体资格的构成要件是什么？

3、行政主体、行政机关、行政组织三者之间的关系如何？

4、行政主体职责与职权的关系如何？

第七章 其他行政主体

一、单项选择题

1、下面所列组织中在行政法上不具备行政主体资格的是：

A. 行政机关委托的治安联防处

B. 县公安局所属的道路交通警察队

C。 某区街道办事处

D。 法律授权颁发注册会计师资格证书的注册会计师协会

2、某县公安局为了加强对辖下农村社会治安的管理，决定委托无公安派出

所的甲乡人民政府裁决各种治安案件,试问乡人民政府应当以谁的名义实施裁

决?

A。 县人民政府

B. 县公安局

C。 县政府法制办公室

D. 甲乡人民政府

3、某市政府为了加大执法力度,成立了由公安、税务、工商、环保、城管、

卫生等部门组成的“综合执法队” ，该队集上述部门的职能于一身。综合执法队

到农贸市场检查时，发现个体户王某经营证货不符，便以超越经营范围为由对其

罚款300元，后双方发生争执,综合执法队便将王某的营业执照暂扣,令其写出

认错悔过书后发还.王某不服，欲起诉。该案谁具有行政主体资格?

A。 以设立综合执法队的市政府为行政主体，因为该队受市政府委托

B。 以综合执法队为行政主体,因为市政府有授权

C。 该综合执法队有没有行政主体资格主要取决于具体从事的行为

D。 以工商局为行政主体，因为该行为履行的是工商行政管理的职能

4、某县政府所属林业局在某林区设立木材检查站，对过往木材进行检查,

并委托其行使处罚权，木材检查站应当以谁的名义行使处罚权？

A。 县林业局

B。 林业木材检查站

C. 县人民政府

D。 县政府法制办