水利部、教育部、国家机关事务管理局关于印发黄河流域高校节水专项行动方案的通知
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水利部关于批准下达2023年7月至2024年6月黄河可供耗水量分配及非汛期水量调度计划的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2023.11.08•【文号】水调管〔2023〕319号•【施行日期】2023.11.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文水利部关于批准下达2023年7月至2024年6月黄河可供耗水量分配及非汛期水量调度计划的通知水调管〔2023〕319号黄河水利委员会,青海省、四川省、甘肃省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、山西省、陕西省、河南省、山东省、河北省水利厅,国家电网公司西北分部,小浪底水利枢纽管理中心:根据《黄河水量调度条例》(国务院令第472号)有关规定,黄河水利委员会(以下简称黄委)商10个省(自治区)水利厅和水库主管部门或单位编制了《2023年7月至2024年6月黄河可供耗水量分配及非汛期水量调度计划》(以下简称《年度计划》)。
经我部审定,现予下达,请认真贯彻执行。
一、各单位要深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神,认真履行黄河保护法赋予水利部门的法定职责,遵循总量控制、断面流量控制、分级管理、分级负责的原则,科学实施干支流水资源统一调度,强化流域水资源统一管理,促进水资源节约集约利用,支撑黄河流域生态保护和高质量发展,让黄河成为造福人民的幸福河。
二、黄委要依据《年度计划》,根据水情和用水情况变化滚动编制月、旬水量调度方案,下达实时调度指令,加强过程管理,最大限度地发挥水资源的综合效益;加强重点河流生态流量监管,将生态用水调度纳入黄河干流、重要支流水工程日常运行调度规程,落实生态流量目标要求;加快数字孪生黄河和数字孪生小浪底、万家寨等建设,强化预报预警预演预案措施,确保调度决策精准安全有效。
三、各省(自治区)水利厅要认真贯彻落实“把水资源作为最大的刚性约束”要求,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,严格执行《年度计划》、调度方案和实时调度指令,严格用水总量控制和取用水监管,保证按计划用水;根据分配的用水总量控制指标,制定本行政区域农业、工业、生活及河道外生态等用水量控制指标,实施重点区域生态补水,促进区域生态修复改善;加强支流水量调度管理,做好用水计量、信息报送等工作,提高支流调度管理能力和水平。
国家发改委等部门关于印发黄河流域水资源节约集约利用实施方案的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,水利部,住房和城乡建设部,工业和信息化部,农业农村部•【公布日期】2021.12.06•【文号】发改环资〔2021〕1767号•【施行日期】2021.12.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文关于印发黄河流域水资源节约集约利用实施方案的通知发改环资〔2021〕1767号山西省、内蒙古自治区、山东省、河南省、四川省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区发展改革委、水利厅、住房和城乡建设厅、工业和信息化主管部门、农业农村(农牧)厅,水利部黄河水利委员会:为深入贯彻习近平生态文明思想,落实习近平总书记关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话和指示批示精神,落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》,打好黄河流域深度节水控水攻坚战,提升水资源节约集约利用水平,国家发展改革委、水利部、住房和城乡建设部、工业和信息化部、农业农村部制定了本方案,经推动黄河流域生态保护和高质量发展领导小组办公室衔接审核,现就有关要求通知如下。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚定走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路,坚持系统观念,把水资源作为最大的刚性约束,全方位贯彻“四水四定”,实施黄河流域及引黄调水工程受水区深度节水控水,精打细算用好水资源,从严从细管好水资源,坚持政府和市场两手发力,大力推动全社会节水,加快形成水资源节约集约利用的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局,以节约用水扩大发展空间,实现人与自然和谐共生,促进黄河流域生态保护和高质量发展。
(二)主要目标。
到2025年,黄河流域万元GDP用水量控制在47立方米以下,比2020年下降16%;农田灌溉水有效利用系数达到0.58以上;上游地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上,中下游力争达到30%;城市公共供水管网漏损率控制在9%以内。
国家发展改革委、水利部关于印发水利领域相关中央预算内投资专项管理办法的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,水利部•【公布日期】2021.12.24•【文号】发改农经规〔2021〕1880号•【施行日期】2021.12.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理,水利综合规定正文国家发展改革委水利部关于印发水利领域相关中央预算内投资专项管理办法的通知发改农经规〔2021〕1880号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、水利(水务)厅(局):为贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步规范水利领域相关专项管理,根据《政府投资条例》和中央预算内投资管理的相关规定,我们制定了《国家水网骨干工程中央预算内投资专项管理办法》《水安全保障工程中央预算内投资专项管理办法》等2个中央预算内投资专项管理办法。
现印发给你们,请认真执行。
同时,各地可结合实际,进一步研究制定细化的管理办法。
国家发展改革委水利部2021年12月24日国家水网骨干工程中央预算内投资专项管理办法第一章总则第一条根据《政府投资条例》等有关规定,为加强和规范中央预算内投资支持国家水网骨干工程有关项目管理,保障工程顺利实施,提高资金使用效率,根据国家有关规定,结合项目管理特点,制定本办法。
第二条本办法适用于使用中央预算内投资的国家水网骨干工程,包括重大农业节水供水工程、重大水资源配置工程、重大骨干防洪减灾工程、重大水生态保护修复工程等,具体项目类型和支持范围可视情况作必要调整。
第三条本专项按照“大专项+任务清单”模式管理。
本专项安排和使用遵循统筹兼顾、突出重点、程序完备、有效监管的原则,平等对待各类投资主体。
安排年度中央预算内投资计划的国家水网骨干工程,应符合中央预算内投资支持条件,纳入国家级相关规划或方案,并已按程序完成前期工作,年度投资规模根据工程建设进度和中央预算内投资可能等因素合理确定,计划执行进展情况通过投资项目在线审批监管平台(国家重大建设项目库)、水利统计管理信息系统等信息平台进行调度和监管,按规定实施绩效管理。
水利部关于印发推动黄河流域水土保持高质量发展的指导意见文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2021.09.08•【文号】水保〔2021〕278号•【施行日期】2021.09.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文水利部关于印发推动黄河流域水土保持高质量发展的指导意见水保〔2021〕278号部机关有关司局,黄河水利委员会,山西、内蒙古、山东、河南、四川、陕西、甘肃、青海、宁夏省(自治区)水利厅:《推动黄河流域水土保持高质量发展的指导意见》已经部务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际认真遵照执行。
水利部2021年9月8日推动黄河流域水土保持高质量发展的指导意见搞好水土保持,防治水土流失是治水事业的一项根本措施,是改善区域生态环境的重要抓手,是推动流域生态保护和高质量发展的内在要求。
党的十八大以来,黄河流域水土保持工作成效显著,水土流失面积和强度实现“双下降”,入黄河泥沙大幅减少,生态环境持续向好,有力支撑了流域省份经济社会可持续发展。
但受其独特的自然禀赋和经济社会发展水平等因素制约,黄河流域依然是我国水土流失最严重、生态环境最脆弱的区域之一,水土流失综合防治体系不够完善、质量有待提高、成效尚不稳固。
为深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略,推动黄河流域水土保持高质量发展,现提出以下意见。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话和指示批示精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,坚持重在保护、要在治理,以推动高质量发展为主题,以提高水土保持生态服务价值为主线,以提升生态系统质量和稳定性为目标,全面加强水土保持预防保护,科学推进水土流失综合治理,加快构建水土保持新格局,为实现黄河成为造福人民的幸福河提供支撑。
水利部关于实施黄河流域深度节水控水行动的意见文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2021.08.30•【文号】水节约〔2021〕263号•【施行日期】2021.08.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文水利部关于实施黄河流域深度节水控水行动的意见水节约〔2021〕263号黄河水利委员会,山西省、内蒙古自治区、山东省、河南省、四川省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区水利厅:为深入贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话和指示批示精神,加快落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》,全面实施黄河流域深度节水控水行动,深挖全流域节水潜力,大力提升全流域用水效率,现制定以下意见。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略,落实《国家节水行动方案》,坚持量水而行、节水为重,把水资源作为最大的刚性约束,坚决抑制不合理用水需求,深度开展节水控水,降低水资源开发利用强度,加快形成节水型生产生活方式,实现黄河流域用水方式由粗放低效向节约集约的根本转变,以节约用水扩大发展空间。
(二)基本原则严格管控、两手发力。
立足全流域缺水水情,严格实行用水总量控制和定额管理,强化节水指标刚性约束,加强节水目标责任考核和责任追究,发挥水价水权在促进节约用水方面的调节作用,推进水资源节约集约利用。
对标先进、全面提升。
按照达到或接近国内外先进用水水平的原则,制定各领域节水标准和政策制度,健全节水体制机制,加快普及先进节水技术,全面提升全社会用水效率。
整体布局、突出重点。
根据黄河流域上中下游不同水资源条件、产业结构和用水水平,统筹布局,综合施策,聚焦高耗水领域和重点用水单位,加快推进节水规范化和精细化管理。
统一部署、协同推进。
水利部加强统一领导和部署,指导和推动有关省区落实责任,强化部门沟通协调,上下联动、紧密协作,共同推进行动见效。
山东省水利厅、山东省教育厅、山东省机关事务管理局关于推进全省高校节约用水工作的实施意见文章属性•【制定机关】山东省水利厅•【公布日期】2020.03.11•【字号】鲁水节字〔2020〕2 号•【施行日期】2020.03.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文山东省水利厅山东省教育厅山东省机关事务管理局关于推进全省高校节约用水工作的实施意见各市水利(水务)局、教育局、机关事务管理局(中心),各高等学校:为深入贯彻习近平总书记提出的“节水优先”方针,落实《省水利厅省发展改革委关于印发<山东省落实国家节水行动实施方案>的通知》(鲁水节字〔2019〕3号),教育引导我省广大高校师生牢固树立节水意识,转变用水方式,提高用水效率,强化节水管理,提升节水型高校建设水平,依据《水利部教育部国家机关事务管理局关于深入推进高校节约用水工作的通知》(水节约〔2019〕234号),就推进全省高校节约用水工作提出如下意见:一、总体目标鼓励引导全省各类高等学校对照《节水型高校评价标准》(T/CHES 32-2019 ?T/JYHQ?0004-2019)(见附件),结合自身实际,加强节水宣传教育,因地制宜开展节水改造,健全节水制度,严格用水管理,全面提升用水效率,做到用水管理规范化、制度化、信息化水平不断提高,推动节水技术创新、节水成果研发和转化应用,节水氛围浓厚,建成一批具有典型示范意义的节水型高校。
力争到2022年,全省40%以上的高等学校达到《节水型高校评价标准》。
二、主要任务1.加强节水宣传教育,发挥示范引领作用。
充分发挥高校教书育人的主渠道作用,积极推进节水宣传教育进校园、进课堂,将节水教育融入德育教育内容,有条件的高校建设节水教育基地。
开展“世界水日”、“中国水周”和节水科普周等丰富多彩的宣传活动,培育浓厚的校园节水文化。
开展节约用水主题宣传教育活动,充分利用假期组织学生开展社会实践,普及节水知识,传播节水理念,宣传推广节水新产品、新工艺、新技术。
水利部、国家市场监管总局关于在黄河流域实行强制性用水定额管理的意见文章属性•【制定机关】水利部,国家市场监督管理总局•【公布日期】2024.08.07•【文号】水节约〔2024〕208号•【施行日期】2024.08.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文水利部市场监管总局关于在黄河流域实行强制性用水定额管理的意见水节约〔2024〕208号山西省、内蒙古自治区、山东省、河南省、四川省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区水利厅、市场监督管理局(厅),水利部黄河水利委员会:为深入贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神,落实《中华人民共和国水法》《中华人民共和国黄河保护法》《节约用水条例》《地下水管理条例》和水资源刚性约束制度,打好黄河流域深度节水控水攻坚战,全面建立黄河流域强制性用水定额管理制度,现提出以下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水的重要论述精神,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,聚焦黄河流域高耗水工业和服务业,建立强制性用水定额管理制度,力争两年内制定发布涵盖黄河流域主要高耗水工业和服务业的强制性用水定额国家标准(以下简称强制性用水定额),压实用水单位主体责任,强化强制性用水定额执行监管,稳妥有序推行强制性用水定额,引导用水单位采用先进节水技术设备,精打细算用好水资源,从严从细管好水资源,持续提升水资源节约集约利用水平,为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力支撑。
二、实施范围根据国民经济行业分类、国家高耗水工业和服务业相关政策规定,结合工业和服务业产业结构、产业发展布局、用水等情况,在黄河流域以及黄河流经省、自治区其他黄河供水区相关县级行政区的下列高耗水工业和服务业实行强制性用水定额管理。
高耗水工业:火力发电、选煤、煤化工(煤制烯烃、煤制甲醇)、建材(水泥)、钢铁、石化和化工(石油炼制、合成氨、尿素、硫酸、烧碱、纯碱)、铝(电解铝、氧化铝)。
住房和城乡建设部、教育部关于推进高等学校节约型校园建设进一步加强高等学校节能节水工作的意见文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部,教育部•【公布日期】2008.05.13•【文号】建科[2008]90号•【施行日期】2008.05.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育,节能管理正文住房和城乡建设部、教育部关于推进高等学校节约型校园建设进一步加强高等学校节能节水工作的意见(建科[2008]90号)各省、自治区建设厅、教育厅,直辖市建委及有关部门、教委,计划单列市建委(建设局)、教育局,新疆生产建设兵团建设局、教育局,教育部直属高校:为贯彻落实党的十七大精神,根据《国务院关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号)、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号)、《教育部关于建设节约型学校的通知》(教发[2006]3号)和建设部、国家发改委、财政部、监察部、审计署《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》(建质[2007]1号)的要求,进一步加强节能节水工作,推进高等学校节约型校园建设,现提出以下意见:一、充分认识加强节能节水工作在推进高等学校节约型校园建设中的重要意义加快建设资源节约型、环境友好型社会,是党中央、国务院在新形势下作出的重大战略决策,建设节约型校园是教育系统落实这一战略决策的重要举措。
高等学校是培养人才和促进科技进步的主要阵地,深入开展高等学校节约型校园建设工作,不仅可以促进学校本身的能源资源节约,降低办学成本,在社会起到示范和带动作用,还有利于促使广大学生树立节能环保意识,掌握节能环保技能,对我国经济和社会发展产生深远影响。
节能节水工作是节约型校园建设的重要内容之一,加强节能节水工作,将有效地促进高等学校节约型校园建设的全面开展。
二、主要目标“十一五”期间的总体节约目标是:实现已有用能项目人均用能在2005年所耗能量的基础上降低15%;已有用自来水项目人均用量在2005年所耗水量的基础上降低15%。
各高校节水实施方案随着全球气候变化和水资源紧缺问题日益严重,各高校也应该积极响应国家号召,制定节水实施方案,积极参与节水工作。
为了有效地推进高校节水工作,我校制定了以下的节水实施方案:一、加强宣传教育,树立节水意识。
为了提高师生的节水意识,我们将加强宣传教育工作。
通过校园广播、海报、微信公众号等多种形式,向师生宣传节水知识,引导他们养成节约用水的好习惯。
同时,在课堂教学中,加强对水资源的讲解,让学生深刻认识到水资源的宝贵性,从小事做起,共同节约用水。
二、优化设施,提高用水效率。
我们将对校园内的用水设施进行优化升级,采用节水型厕所、节水淋浴头等节水设备,提高用水效率。
另外,我们还将建立用水监测系统,实时监控用水情况,及时发现和解决用水过量的问题,确保用水合理、高效。
三、加强管理,严格节约用水。
在校园内,将建立起严格的用水管理制度,明确各部门的用水责任和用水限额。
通过定期开展用水检查和考核,对超标用水进行严格处罚,倡导全校师生共同参与节水工作,形成全员节水的良好氛围。
四、开展节水科研,推动节水技术创新。
我们将鼓励教师和学生开展节水科研项目,推动节水技术创新。
通过开展节水科研,不断探索和应用新的节水技术,提高学校的节水能力,为全社会节水工作贡献力量。
五、加强合作,共建节水校园。
我们将积极与相关部门和企业合作,共同推进节水工作。
通过与供水公司合作,优化供水管网,减少漏水现象;与环保部门合作,加强校园内的水资源保护工作;与科研院所合作,共同开展节水科研项目。
只有全社会共同努力,才能建设一个节水型社会。
总之,高校节水工作是一项长期而艰巨的任务,需要全校师生的共同努力。
我们将以更加积极的态度,更加有力的举措,推动高校节水工作向纵深发展,为建设节约型社会贡献力量。
希望全校师生能够共同参与,共同努力,共同建设节水校园,为节约用水、保护水资源贡献自己的一份力量。
水利部办公厅、国家机关事务管理局办公室关于开展公共机构节水器具普及更新工作的通知文章属性•【制定机关】水利部,国家机关事务管理局•【公布日期】2024.06.18•【文号】办节约〔2024〕196号•【施行日期】2024.06.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源,节能管理正文水利部办公厅国家机关事务管理局办公室关于开展公共机构节水器具普及更新工作的通知办节约〔2024〕196号各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)、机关事务管理局,新疆生产建设兵团水利局、机关事务管理局:为深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水的重要论述精神,落实《节约用水条例》和水资源刚性约束制度,促进公共机构水资源节约集约利用,根据国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(国发〔2024〕7号)和《国家机关事务管理局办公室、水利部办公厅关于深入推进公共机构节约用水工作的通知》(国管办发〔2021〕33号)有关要求,水利部、国家机关事务管理局联合开展公共机构节水器具普及更新工作,现通知如下。
一、充分认识公共机构节水器具普及更新的重要意义公共机构数量众多、用水量大,是节水型社会建设的重点领域。
《节约用水条例》、水资源刚性约束制度和《国家节水行动方案》等法规政策制度,就公共机构发挥节水表率作用、使用符合国家标准的节水产品、提高节水器具使用率等作出明确规定。
开展公共机构节水器具普及更新工作,是贯彻落实节水法规政策制度及大规模设备更新和消费品以旧换新行动的重要任务,是精打细算用好水资源、从严从细管好水资源的内在要求,是强化从源头到终端、从硬件到管理全过程节水的重要环节,有助于提升公共机构水资源节约集约利用水平,切实发挥公共机构表率标杆作用。
二、扎实推进公共机构节水器具普及更新(一)制定工作计划。
中央和国家机关组织开展本级公共机构节水器具普及更新工作,制定节水器具普及更新工作计划。
国家发展改革委、水利部、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业农村部关于加快发展节水产业的指导意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,水利部,工业和信息化部,住房和城乡建设部,农业农村部•【公布日期】2024.06.25•【文号】发改环资〔2024〕898号•【施行日期】2024.06.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文国家发展改革委等部门关于加快发展节水产业的指导意见发改环资〔2024〕898号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、水利(水务)厅(局)、工业和信息化主管部门、住房城乡建设厅(委、管委、局)、农业农村(农牧)厅(局、委):随着节水型社会建设的深入推进,以节水产品装备制造、节水管理服务咨询等为主要内容的节水产业规模不断扩大,已成为新质生产力和绿色经济的重要组成部分。
加快发展节水产业,对于形成节水型生产生活方式,提高水资源节约集约利用水平,促进经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。
为全面贯彻党的二十大精神,深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,以节水产业发展推动水资源利用效率提升,提出以下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,实施全面节约战略,坚持政府作用和市场机制协同发力,推动节水产业市场供需两端有效衔接,促进科技创新和产品装备有效供给,以节水产业高质量发展推动水资源节约集约利用水平持续提升。
到2027年,节水产业规模达到万亿,培育形成一批“专精特新”小巨人企业,初步建立以企业为主体、市场为导向、创新为动力、产学研用相结合的节水产业发展格局。
到2035年,培育一批百亿级龙头企业,节水技术工艺、产品装备制造和管理服务达到世界先进水平,节水型生产生活方式全面形成。
二、激发节水产业发展动力(一)落实水资源刚性约束制度。
加强省、市、县三级行政区用水总量和强度控制指标管理,强化政府节水责任,发挥用水户节水主体作用。
水利部关于印发落实国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见实施方案的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2012.08.13•【文号】水资源[2012]356号•【施行日期】2012.08.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文水利部关于印发落实国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见实施方案的通知(水资源[2012]356号)部机关各司局,部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:为加快落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发[2012)3号),细化工作任务,落实措施要求,明确责任分工,举水利全行业之力,推动实行最严格水资源管理制度,水利部组织制定了《落实<国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见>实施方案》(以下简称《实施方案》,见附件)。
现印发你们,请认真贯彻执行,并提出以下要求:一、切实加强组织领导。
各有关单位要切实提高对实行最严格水资源管理制度重要性的认识,把水资源管理工作摆上更加突出的位置,主要领导要亲自抓,做到工作有布置、有检查、有评估、有奖惩。
要积极推动落实水资源管理责任和考核制度,形成各级地方政府主要负责人负总责、水行政主管部门实施水资源统一监督管理、其它有关部门密切配合的工作格局。
二、抓紧落实各项任务措施。
各有关单位要按照《实施方案》确定的各项任务、责任分工和工作进度要求,进一步细化措施、要求和时间控制节点,加快落实,确保按时高质量地完成任务。
各流域管理机构和地方各级水行玫主管部门要紧密结合本流域和本地区实际,进一步细化提出本流域和本地区的实施方案,采取切实可行的方式和方法,确保措施的可行性和有效性,对《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》中需由其它有关部门牵头完成的事项,有关单位要按照《实施方案》的责任分工主动联系有关部门落实。
三、加强指导与监督检查。
水利部办公厅关于印发2021年水利系统节约用水工作要点和重点任务清单的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2021.03.24•【文号】办节约〔2021〕76号•【施行日期】2021.03.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文水利部办公厅关于印发2021年水利系统节约用水工作要点和重点任务清单的通知办节约〔2021〕76号部机关各司局,部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:现将《2021年水利系统节约用水工作要点》和《2021年节约用水重点工作任务清单》印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。
水利部办公厅2021年3月24日附件2021年水利系统节约用水工作要点2021年水利系统节约用水工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻新发展理念,全面落实节水优先方针,大力实施国家节水行动,推动节水制度、政策、技术、管理创新,动员全社会参与节水建设,推进用水方式由粗放低效向节约集约转变,为“十四五”节水工作起好步、开好局。
一、增强政治自觉,坚决贯彻中央重大决策部署1.全力落实国家节水行动方案。
贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,统筹落实国家节水行动,建好用好节约用水工作部际协调机制,开展地方落实情况督导,压茬推进取得实质性效果。
各省级水行政主管部门要协调细化省级实施方案,明确相关部门2021年度工作任务,会同发展改革部门推动完成年度任务,按时向水利部提交年度工作总结报告。
2.积极推动黄河流域深度节水控水。
落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要,梳理黄河流域深度节水控水要求,提出工作目标举措,印发实施黄河流域深度节水控水指导意见。
黄委和沿黄九省区水行政主管部门要抓好指导意见贯彻落实,结合实际制定年度工作任务清单并严格实施,加快推动黄河流域用水方式向节约集约转变。
水利部办公厅关于印发2024年水利系统节约用水工作要点的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.02.06•【文号】办节约〔2024〕45号•【施行日期】2024.02.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文水利部办公厅关于印发2024年水利系统节约用水工作要点的通知办节约〔2024〕45号部机关各司局,部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:为贯彻落实水利部党组关于推动新阶段水利高质量发展的安排部署和2024年全国水利工作会议精神,扎实做好2024年水利系统节约用水工作,我部制定了《2024年水利系统节约用水工作要点》,现印发给你们,请结合实际做好相关工作。
水利部办公厅2024年2月6日2024年水利系统节约用水工作要点2024年是新中国成立75周年,是习近平总书记发表保障国家水安全重要讲话10周年,是完成“十四五”规划任务的关键之年,全国节水工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在部党组的坚强领导下,完整、准确、全面理解和贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和治水重要论述,落实全面节约战略和节水优先方针,紧紧围绕新阶段水利高质量发展主题和国家水安全保障目标,建立健全节水制度政策,严格总量强度双控管理,全面实施国家节水行动,推动重点领域区域节水优先、深度节水控水攻坚和精细精准节水走深走实,大力发展节水产业和科技,推进节水数字化智慧化建设,强化监督考核激励,持续提升全民节水意识,高质量推进节水型社会建设。
预期目标是:2024年全国万元国内生产总值用水量比2020年下降13%,万元工业增加值用水量比2020年下降13%,农田灌溉水有效利用系数进一步提升,力争年非常规水利用量超过180亿立方米,地级及以上缺水城市再生水利用率达到24%以上。
水利部关于印发取用水管理专项整治行动方案的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2020.05.09•【文号】水资管〔2020〕79号•【施行日期】2020.05.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文水利部关于印发取用水管理专项整治行动方案的通知水资管〔2020〕79号为认真贯彻党中央、国务院有关决策部署,深入落实“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调,全面摸清取水口及取水监测计量现状,依法整治取用水突出问题,规范取用水行为,我部决定自2020年5月—2021年12月,开展取用水管理专项整治行动。
现将《取用水管理专项整治行动方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
水利部2020年5月9日取用水管理专项整治行动方案为全面贯彻习近平生态文明思想,以及习近平总书记“3·14”重要讲话精神、在黄河生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和在中央财经委第六次会议上的重要讲话精神,深入落实“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调,围绕合理分水、管住用水的水资源管理工作目标,全面摸清取水口及取水监测计量现状,依法整治存在问题,规范取用水行为,制定本方案。
一、行动目标全面开展取水口核查登记,摸清全国取水口现状,掌握已知取水口和未登记取水口的数量、取水口的合规性和取水口的监测计量现状,依法整治存在的问题,规范取用水行为,健全取水口监管机制,为管住用水奠定坚实的基础,促进水资源节约保护和合理开发利用。
二、行动原则(一)全面核查,依法整治。
全面核查登记各类河道外用水的取水口及监测计量情况,针对发现的问题,按照依规取水、计量取水的要求,开展专项整治,完善管理制度,构建长效机制,增强管住用水的能力。
(二)统一部署,协作推进。
水利部加强统一领导和部署,明确职责分工,强化跟踪督促检查。
各流域管理机构、各省级水行政主管部门根据职责分工做好组织实施,加强协作配合,合力推进专项整治行动。
水利部办公厅关于印发2024年水土保持工作要点的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.02.08•【文号】办水保〔2024〕54号•【施行日期】2024.02.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文水利部办公厅关于印发2024年水土保持工作要点的通知办水保〔2024〕54号部直属有关单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水重要论述精神,认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》和2024年全国水利工作会议精神,扎实做好2024年度水土保持工作,现将《2024年水土保持工作要点》印发给你们,请结合实际抓好落实。
水利部办公厅2024年2月8日2024年水土保持工作要点2024年水土保持工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水重要论述精神,落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》(以下简称《意见》)和2024年全国水利工作会议精神,重点在健全水土保持体制机制,构建“大水保”工作格局上下功夫,全面加强水土流失预防保护,依法严格人为水土流失监管,加快推进水土流失重点治理,提升水土保持管理能力和水平,推动新阶段水土保持高质量发展,为促进人与自然和谐共生提供有力支撑。
一、全面强化预防保护和人为水土流失监管1.划定水土保持重点区域。
省级水行政主管部门按照《水利部关于加强水土保持空间管控的意见》及划定技术指南要求,组织开展水土流失重点预防区、重点治理区和水土流失严重、生态脆弱区域、禁止开垦陡坡地范围等水土保持重点区域划定工作,12月底前完成国家级水土流失重点预防区、重点治理区划定落地并按要求将划定成果报送水利部。
国管局、国家发展改革委、水利部关于发布公共机构水效领跑者(2024-2026年)名单的通知文章属性•【制定机关】国家机关事务管理局,国家发展和改革委员会,水利部•【公布日期】2024.05.12•【文号】国管节能〔2024〕93号•【施行日期】2024.05.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国管局国家发展改革委水利部关于发布公共机构水效领跑者(2024-2026年)名单的通知国管节能〔2024〕93号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团机关事务管理部门、发展改革委、水利(水务)厅(局),广东省能源局,中央国家机关各部门:为深入贯彻党的二十大精神,全面提升公共机构水资源节约集约利用水平,充分发挥公共机构节水表率作用,按照《国管局、国家发展改革委、水利部关于开展2024-2026年度公共机构水效领跑者引领行动的通知》(国管节能〔2023〕173号)要求,国管局会同国家发展改革委、水利部组织各地区、各部门开展公共机构水效领跑者遴选工作。
经组织推荐、材料初审、专家评审、复核答辩、现场查验和公示,确定了200家公共机构水效领跑者(2024-2026年)名单,现予以发布。
各地区、各部门要充分发挥公共机构水效领跑者的标杆示范作用,综合运用多种形式广泛开展宣传推介,引领本地区、本系统公共机构贯彻落实《节约用水条例》规定的节水要求和举措,推动公共机构在节约用水方面走在前列。
各级各类公共机构要学习借鉴公共机构水效领跑者先进经验,积极开展水效对标达标行动,健全用水计量设施,普及更新节水器具,引导干部职工增强节水意识、履行节水义务,持续提升用水效率,为全面建设节水型社会贡献力量。
附件:公共机构水效领跑者(2024-2026年)名单国管局国家发展改革委水利部2024年5月12日。
CHINA WATER RESOURCES2021.6在水资源集约安全利用中推进高校节7K工作刘金梅,赵春红(水利部节约用水促进中心,100038,北京)摘要:推进高校节约用水是建设节水型社会、落实国家节水行动、实现水资源集约安全利用的重要领域之一。
近年,高校节水工作取得明显成效,但仍然存在计划用水管理不到位、超定额问题较为a出、日常用水管理粗放、节水器具不普及、非常规水源利用不足、节水宣传教育力度不够等问题。
从加强高校节水顶层设计、强化计划用水和定额执行、加强监督管理、健全奖惩机制、加强节水设施改造和宣传教育等方面,提出了对策建议。
关键词:高校节水;用水现状;主要问题;对策建议Promoting water conservation in colleges and universities by water resources utilization in intensive and safe manners//Liu Jinmei,Zhao ChunhongAbstract:Promoting water conservation in colleges and universities is one of the important fields in promoting water-saving society initiative,participating the actions of national water conservation and realizing the water utilization intensively and safely.In recent years,colleges and universities have achieved remarkable results in water conservation,but more efforts are needed to manage water with plans,reduce over quote consumption and waste of water,extension of water-saving appliance,use of unconventional water sources and strengthen watersaving publicity and education.Measures and suggestions are given from the aspects of strengthening top-level design,implementation of planned water use and quota,supervision and management,perfecting reward and punish systems,rehabilitation of water-saving facilities and public education.Keywords:water conservation in colleges and universities;current situation of water use;main problems;measures and suggestions中图分类号:TV213.4文献标识码:B文章编号#1000-1123(2021)06-0068-03水资源是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源,是生态环境的控制性要素,对推动经济高质量发展具有重要影响。
水利部办公厅关于做好取用水管理专项整治行动整改提升工作的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------水利部办公厅关于做好取用水管理专项整治行动整改提升工作的通知办资管〔2021〕189号部机关有关司局,部直属有关单位,各流域管理机构,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),新疆生产建设兵团水利局:按照《水利部关于印发取用水管理专项整治行动方案的通知》(水资管〔2020〕79号,以下简称《行动方案》),2020年,全国开展了取用水管理专项整治行动。
目前,取水口核查登记阶段工作已基本结束,进入整改提升阶段。
为做好整改提升有关工作,现将有关事项通知如下:一、总体目标针对取用水管理专项整治行动核查登记反映出的取用水方面的问题,分类施策推进整改,2022年3月31日前,基本完成整改阶段任务,依法规范取用水行为,推进取用水秩序明显好转。
在整改工作基础上,建立健全长效机制,严格落实水资源管控指标,强化水资源刚性约束,促进水资源的可持续利用和有效保护。
二、整改原则(一)坚持刚性约束。
以水而定,量水而行,把江河水量分配指标、地下水管控指标、用水总量控制指标、河湖生态流量目标等水资源管控指标作为整改的重要约束条件。
(二)坚持依法整改。
依法进行问题认定和整改,不得随意降低或提高标准,对拒不整改或不按要求整改的,从重处罚,做到于法有据、程序合法、处理适当。
(三)坚持有序整改。
区别情况,分类施策,对能立即整改的问题,立行立改;需分阶段整改的,应限时整改;整改工作要妥善处理矛盾,防止“一刀切”。
(四)坚持便民高效。
优化简化审批流程,推进水资源论证区域评估,加快实施取水许可审批“一网通办”和电子证照应用,提高管理和服务效能。
水利部、教育部、国家机关事务管理局关于印发黄河流域高校节水专项行动方案的通知
文章属性
•【制定机关】水利部,教育部,国家机关事务管理局
•【公布日期】2022.03.09
•【文号】水节约〔2022〕108 号
•【施行日期】2022.03.09
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水资源
正文
水利部教育部国管局关于印发黄河流域高校节水专项行
动方案的通知
水节约〔2022〕108 号黄河水利委员会,山西省、内蒙古自治区、山东省、河南省、四川省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区水利厅、教育厅、机关事务管理局:为贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神,落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》,推动黄河流域高校率先全面建成节水型高校,我们制定了《黄河流域高校节水专项行动方案》,现予印发,请认真组织实施。
一、重要意义
高校是知识传播、人才培养、文化传承创新的主阵地,是城市公共用水大户,是节水型社会建设的重要组成部分。
黄河流域部分高校建校时间长,供水管网及用水设备陈旧,用水管理较为粗放,不同程度地存在用水超定额、超计划等问题。
在黄河流域开展高校节水专项行动,是贯彻落实党中央决策部署,全面实施黄河流域
深度节水控水行动的重要举措,有利于提升高校用水效率,培养师生树立节约用水理念,引领带动全国高校以及重点领域用水户节约用水,不断提升水资源节约集约利用能力。
二、总体要求
(一)行动目标
到2023年底,黄河流域高校实现计划用水管理全覆盖,超定额、超计划用水问题基本得到整治,50%高校建成节水型高校。
到2025年底,黄河流域高校用水全部达到定额要求,全面建成节水型高校,打造一批具有典型示范意义的水效领跑者。
(二)行动范围
山西省、内蒙古自治区、山东省、河南省、四川省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区位于黄河流域的普通高等学校。
三、重点工作
(一)开展用水统计核查
各省级水行政主管部门要会同教育行政主管部门、机关事务管理部门组织统计核查黄河流域的高校用水情况,建立高校用水数据库。
结合智慧水利建设,加快推进高校用水数字化、网络化、智能化管理。
(进度安排:2022年)(二)制定专项实施方案
各省级水行政主管部门要会同教育行政主管部门、机关事务管理部门对照用水定额和节水型高校评价标准,分析高校用水情况,研究制定省级黄河流域高校节水专项行动实施方案,报全国节约用水办公室备案。
对用水超定额、超计划的高校,督促其制定整改方案,明确整改措施、节水目标和完成时限,要求限期完成整改。
(进度安排:2022年)
(三)规范计划用水管理
地方各级水行政主管部门要按照计划用水管理要求,规范计划用水的核定、下达和加价收费管理,加强高校用水定额管理,实现高校计划用水管理全覆盖。
未依据用水定额核定或未按规定下达用水计划、未落实用水超定额超计划累进加价制度的,要依法依规严格整改。
(进度安排:2023年)
(四)加强节水设施建设
地方各级水行政主管部门、教育行政主管部门、机关事务管理部门要督促指导高校加快推进老旧供水管网改造,按标准配备用水计量设施,大力推广使用节水设备和器具,积极利用非常规水源。
实现次级用水单位水计量器具配备率100%,浴室、开水间等用水部位智能计量收费系统覆盖率100%。
(进度安排:2025年)(五)推进节水型高校建设
各省级水行政主管部门、教育行政主管部门、机关事务管理部门要按照《服务业用水定额:学校》《节水型高校评价标准》和《水利部、教育部、国管局关于深入推进高校节约用水工作的通知》(水节约〔2019〕234号)要求,加快推进节水型高校建设,在黄河流域率先全面建成节水型高校,打造一批具有典型示范意义的水效领跑者。
全国节约用水办公室将商有关部门对节水型高校授予荣誉称号。
(进度安排:2025年)
(六)支持节水科技研发
地方各级水行政主管部门、教育行政主管部门、机关事务管理部门要支持高校发挥科研和人才优势,加快节水相关领域学科建设和人才队伍培养。
要根据黄河流域水资源特点,加强水资源循环利用、高效节水灌溉、高耗水生产工艺替代、管网漏损控制、用水精准计量、非常规水源利用等节水技术和设备的研发及推广,推动形成产学研用相结合的技术创新体系。
(进度安排:持续推进)
(七)强化节水监督考核
各省级水行政主管部门、教育行政主管部门、机关事务管理部门要加强对高校
节水专项行动实施情况的监督检查,重点检查计划用水落实情况,高校超定额、超计划用水问题整改情况等。
对检查中发现的问题,要及时反馈被检查高校并督促整改;对问题突出且整改不力的高校要进行约谈。
黄河水利委员会要按照水利部工作部署对高校节水工作进行抽查,抽查结果将纳入国家实行最严格水资源管理制度考核。
(进度安排:持续推进)
四、保障措施
(一)加强组织领导
水利部、教育部、国管局负责专项行动的总体部署,全国节约用水办公室负责统筹协调和跟踪督导,黄河水利委员会要加强监督检查和技术指导。
各省级水行政主管部门、教育行政主管部门、机关事务管理部门要高度重视,强化组织管理,细化任务分工,抓好工作落实,并于每年1月底向全国节约用水办公室报送专项行动落实情况。
(二)强化政策支持
各级水行政主管部门、教育行政主管部门、机关事务管理部门要注重工作衔接,加强统筹协调,建立健全激励约束机制,积极支持高校节约用水工作。
在安排节水型社会达标建设、绿色学校建设、节约型公共机构示范单位创建等节水相关资金和项目时,优先支持节水型高校建设。
要发挥好合同节水管理服务平台作用,鼓励高校广泛采用合同节水管理模式实施节水改造。
(三)注重宣传引导
各级水行政主管部门、教育行政主管部门、机关事务管理部门要加大高校节水培训和宣传工作力度,及时总结推广黄河流域高校节水有益经验,在全国发挥示范引领作用。
各高校要积极推进节水教育进校园、进课堂,组织开展形式多样的节水宣传和社会实践活动,培育校园节水文化,使节水、护水、惜水成为广大师生的自觉行动和良好风尚。
五、联系方式
(一)全国节约用水办公室
联系人:罗敏任亮
电话:010-******** 010-********
(二)教育部发展规划司
联系人:黄灵燕
电话:************
(三)国管局公共机构节能管理司
联系人:张菁
电话:************
水利部教育部国管局
2022年3月9日。