2015年兴安盟老母山水库计划

兴安盟行政公署关于印发《兴安盟水利工程管理体制改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】兴安盟行政公署•【公布日期】2008.04.10•【字号】兴署办字[2008]31号•【施行日期】2008.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文兴安盟行政公署关于印发《兴安盟水利工程管理体制改革实施方案》的通知（兴署办字[2008]31号）各旗县市人民政府，盟农牧场管理局，盟直有关部门：2008年3月25日，盟行署召开了第三次常务会议，研究通过了《兴安盟水利工程管理体制改革实施方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○八年四月十日兴安盟水利工程管理体制改革实施方案水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施和基础产业。

建国以来，我盟兴建了一大批水利工程，对全盟经济社会发展起到了重要的保障作用。

随着社会主义市场经济体制的逐步完善和我盟经济社会的不断发展，新形势、新任务对全盟的水资源、水安全、水环境提出了更高的要求，现行的水利工程管理体制已不适应形势发展的需要，深化水利工程管理体制改革势在必行。

根据国务院《水利工程管理体制改革实施意见》（国办发〔2002〕45号）和《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区水利工程管理体制改革实施方案的通知》（内政字〔2004〕270号）精神，结合我盟实际，特制定本实施方案。

一、水利工程管理体制改革的指导思想、原则、目标和范围（一）指导思想：按照社会主义市场经济的要求，积极探索多种有效措施，建立科学合理的水利工程管理体制和符合社会主义市场经济规律的水利工程运行机制，从根本上解决水利工程管理体制中存在的重建轻管、权责不清、绩效不佳、机制不活等突出矛盾问题，以适应经济社会可持续发展的需要。

（二）改革原则：正确处理好水利工程社会效益和经济效益的关系；水利工程建设管理的关系；责、权、利的关系；改革、发展与稳定的关系；近期目标与长远发展的关系；普遍性与特殊性的关系，促进水利事业的健康发展。

兴安盟行政公署办公厅关于印发落实国家节约集约用地专项督察整改意见工作实施方案的通知【法规类别】土地综合规定【发文字号】兴署办发[2015]66号【发布部门】兴安盟行政公署【发布日期】2015.08.05【实施日期】2015.08.05【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件兴安盟行政公署办公厅关于印发落实国家节约集约用地专项督察整改意见工作实施方案的通知（兴署办发〔2015〕66号2015年8月5日）各旗县市人民政府，盟直有关部门：经盟行署同意，现将《兴安盟落实国家节约集约用地专项督察整改意见工作实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。

兴安盟落实国家节约集约用地专项督察整改意见工作实施方案为贯彻落实国家节约集约用地专项督查精神，按照《国家土地督察整改意见书》（京〔2015〕4号、总113号，以下简称《整改意见书》）和《内蒙古自治区落实国家节约集约用地专项督察整改意见工作实施方案》（内政办字〔2015〕110号）工作要求，结合我盟实际情况，制定本方案。

一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照党中央、国务院关于国土资源节约集约利用的新要求，以法治精神推进“新常态”下的国土资源节约集约利用工作，以提高供地率、处置有效利用闲置土地为抓手，围绕“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的国土资源工作新定位，切实落实节约集约利用资源制度规定和推进节约集约利用资源政策措施，建立健全工作体制机制，提升节约集约用地水平，为全盟经济社会持续健康发展提供强有力的资源保障。

二、目标任务根据党中央、国务院和国土资源部有关政策规定，按照《整改意见书》要求，分析问题成因，分类排队，一宗一策，多措并举，确保按期完成整改任务。

对已清查出的2009年至2013年批而未供土地尽快依法依规办理供地手续，并将结果录入国土资源部土地市场动态监测与监管系统；对已清查出的2009年至2013年闲置土地尽快依法依规处置利用，逐步消化解决存量闲置土地，纠正处置不到位、信息不公开不彻底、处置程序不完善不严格等行为；认真整改2014年土地督察、审计发现的闲置土地典型案例；限期做好对已发现与现行土地管理政策不符文件的立改废工作。

兴安盟行政公署关于加快培育领军企业推进产业集群发展提升农牧业产业化经营水平的意见【法规类别】农业管理牧业管理【发文字号】兴署发[2015]90号【发布部门】兴安盟行政公署【发布日期】2015.06.30【实施日期】2015.06.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10兴安盟行政公署关于加快培育领军企业推进产业集群发展提升农牧业产业化经营水平的意见（兴署发〔2015〕90号）各旗县市人民政府，盟直有关部门：为了进一步深入贯彻落实《内蒙古自治区人民政府关于加快培育领军企业推进产业集群发展、提升农牧业产业化经营水平的意见》（内政发〔2015〕2号），结合我盟农牧业产业化经营水平的实际情况，提出以下意见。

一、指导思想和工作目标（一）指导思想深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和自治区“8337”发展思路，以建设绿色农畜产品生产加工输出基地、促进农牧民增收为目标，以龙头企业为主体，通过政策扶持、项目带动、行业整合和品牌运营等措施，培育产业领军企业，打造优势龙头企业集群，实现农牧业产业集聚和规模发展。

（二）工作目标1.领军企业培育目标。

到2017年，销售收入5千万元以上企业由2014年的37家发展到50家，全盟农畜产品加工龙头企业销售收入由2014年的96亿元增加到150亿元左右，年平均增速保持在12%以上，农畜产品加工转化率较2014年提高3个百分点。

培育年销售收入超10亿元龙头企业1家，培育年销售收入5亿元至10亿元龙头企业5家，培育年销售收入0.5亿元至5亿元龙头企业44家。

2.农畜产品生产目标。

到2017年，粮食播种面积1200万亩，产量600万吨，牲畜存栏1300万头（只），肉类总产量40万吨，牛奶产量60万吨。

3.重点产业发展目标。

到2017年，力争建成国家级农牧业产业化示范园区1个，建成自治区级农牧业产业化示范园区3个，盟级农牧业产业化示范园区3个，培育1个销售收入20亿元产业集群、2个销售收入10亿元产业集群，分层次实现产业集群发展。

兴安盟行政公署办公厅关于印发《兴安盟千万只优质肉羊养殖基地建设2015年实施方案》等九个方案的通知【法规类别】牧业管理【发文字号】兴署办发[2015]3号【发布部门】兴安盟行政公署【发布日期】2015.01.21【实施日期】2015.01.21【时效性】现行有效【效力级别】XP10兴安盟行政公署办公厅关于印发《兴安盟千万只优质肉羊养殖基地建设2015年实施方案》等九个方案的通知（兴署办发〔2015〕3号）各旗县市人民政府，盟直有关部门：经盟行署同意，现将《兴安盟千万只优质肉羊养殖基地建设2015年实施方案》等九个方案印发给你们，请认真组织实施。

2015年1月21日兴安盟千万只优质肉羊养殖基地建设2015年实施方案为进一步发展全盟肉羊产业，提高农牧民肉羊养殖水平，提升兴安羊肉品质和市场竞争力，增加农牧民收入，结合我盟实际，特制定本方案。

一、指导思想按照自治区“8337”发展思路，以现代畜牧业发展理念为指导，本年度应以提质增效为核心，以培育和打造兴安肉羊为重点，抓好肉羊标准化养殖和秸秆转化，通过改良提质打造品牌，实现肉羊产业增效，农牧民增收。

二、发展目标年内，肉羊存栏率和出栏率分别提高8个百分点和3个百分点，肉羊存栏达到1105.9万只。

舍饲规模化饲养和标准化饲养量均提高25%，改良优质肉羊在羊群中的比率明显提高。

三、主要措施（一）抓好标准化养殖小区建设，打造新亮点。

标准化规模养殖小区建设工程，2014年新开工建设面积达到了150万平方米。

2015年全盟肉羊养殖户新增新建肉羊棚舍98万平方米以上，其中标准化规模养殖小区新增肉羊棚舍面积要达到50万平方米以上。

各旗县市和盟农场局要打造1个能够养殖2000只以上标准化示范小区，全盟共建设7个；每个苏木乡镇要建1个能够养殖1000只以上的标准化示范小区，全盟共建60个。

（二）抓好“兴安肉羊”新品种培育工作，建立新品牌。

要成立“兴安肉羊”新品种培育委员会和“兴安肉羊”新品种培育领导小组，制定育种方案，在各级畜牧业科研院所的共同努力下，尽快培育成“兴安肉羊”新品种和品牌。

兴安盟行政公署办公厅关于印发《兴安盟百万亩特色经济林发展规划(2014–2020年)》的通知【法规类别】林业管理【发文字号】兴署办发[2014]34号【发布部门】兴安盟行政公署【发布日期】2014.03.19【实施日期】2014.03.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10兴安盟行政公署办公厅关于印发《兴安盟百万亩特色经济林发展规划（2014-2020年）》的通知（兴署办发〔2014〕34号）各旗县市人民政府，盟直有关部门：《兴安盟百万亩特色经济林发展规划（2014-2020年）》已经盟行署2014年第3次常务会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

2014年3月19日兴安盟百万亩特色经济林发展规划（2014-2020年）（二○一四年三月）目录第一章经济林基本情况一、果树经济林情况二、山杏林情况三、发展经济林的有利条件和薄弱环节第二章建设原则一、建设原则第三章建设内容一、建设范围二、建设规模三、建设期限及建设进度四、建设标准第四章投资概算第五章经济效益估算一、以沙果、小苹果为主的果树经济林栽植项目二、山杏丰产基地项目第六章保障措施一、加强对特色林果业发展的组织领导二、建立健全特色经济林协会和合作社等基层组织三、实行优惠的林果业发展政策四、加快引进龙头企业五、积极培育壮大推动市场营销主体为认真贯彻自治区“8337”发展思路和盟委扩大会议精神，努力加强生态文明建设，构筑北方重要生态安全屏障，切实调整农村产业结构，拓宽广大农民的增收致富渠道，结合我盟实际，特编制此规划。

第一章经济林基本情况一、果树经济林情况我盟林果业栽培经验丰富，生产历史悠久。

据统计，截止2012年底全盟拥有经济林面积21.04万亩，其中：果树经济林面积万亩（沙果是主要栽植品种，面积达到13.95万亩），文冠果等木本油料种植面积3.53万亩。

我盟果树经济林主要特点是：沙果栽植面积大、产量高、品质好、含糖量丰富，既适于鲜食，又具有极高的加工价值，是制造果汁的首选果品。

大兴安岭山水林田湖草生态保护修复工和实施方案以下是 7 条关于大兴安岭山水林田湖草生态保护修复工和实施方案的内容：1. 大兴安岭的山水啊，那可真是老天爷赐给我们的宝贝呀！你想想，那连绵的山脉就像大地的脊梁，撑起了一片壮丽的天地。

就比如那漠河的山，多雄伟！我们得好好保护它们，让这些山水永远这么美，不是吗？咱们得赶紧行动起来，实施有效的保护修复方案啊！2. 林子里的那些树啊，简直就是大兴安岭的守护者呀！它们像忠诚的卫士，默默地守护着这片土地。

哎呀，你看那白桦林，多漂亮啊！如果不好好保护修复，它们要是受到伤害了可咋办？所以我们一定要全力以赴，把对林子的保护修复工作做好呀！3. 大兴安岭的田地，那是我们生活的依靠啊！就好像是我们的饭碗一样。

那些肥沃的土地能长出好多好吃的呢！像那一片片麦田，多美呀！我们能不好好守护它们吗？要通过合理的方案让田地持续肥沃呀！4. 那湖泊呀，就如同大兴安岭的眼睛，清澈又明亮。

比如说那呼伦湖，波光粼粼的。

如果湖水受到了污染，不就像眼睛受伤了一样吗？我们一定要好好实施修复方案，让这些湖泊永远保持清澈呀！5. 草原有多美呀，就像绿色的海洋在大地上铺展。

你看那风吹过草原，草浪起伏的样子。

要是不好好保护，草原消失了怎么办呢？赶快把生态保护修复工作落到实处，让草原永远生机勃勃啊！6. 大兴安岭的整体生态，就像是一个庞大的家庭，山水林田湖草都是家庭成员呀！我们能眼睁睁看着这个家庭被破坏吗？当然不能啊！所以我们要赶紧制定并执行完善的方案，让这个家庭和谐美满呀！7. 大兴安岭的一切都是那么珍贵，那么独特！这是我们的财富，我们的宝藏呀！难道我们不应该用尽全心全力去保护它、修复它吗？我们一定要坚定不移地推进大兴安岭山水林田湖草生态保护修复工作，让它永远绽放光彩！观点结论：大兴安岭山水林田湖草生态至关重要，保护修复工作刻不容缓，我们要积极行动起来，为维护这片美丽的家园而努力。

前言随着我地区经济建设的发展，基础设施建设的逐步实施，全面建设小康社会与社会主义新农村建设的宏伟目标的稳步推进，生活、生产等用水量将日益增大，作为基础设施之一的农村饮水工程，必须适应项目区的建设要求。

通过“十五”、“十一五”农村饮水工程项目的实施，有效改善了农牧区生活条件，解决了农村人畜饮水困难及饮水安全问题，节省了人畜医疗费用，为加快农牧区脱贫致富步伐、加快社会主义新农村建设起到了积极的作用。

充分利用“大地之爱·母亲水窖”专项资金,加快解决我地区饮水困难问题，特别是改善当地妇女和儿童的健康水平，减轻妇女和儿童的劳动负担，都将起到积极的促进作用。

充分体现了党和人民政府对少数民族地区特别是贫困山区妇女儿童的关心和厚爱，体现了社会捐赠人士对西藏人民的深情厚意，其社会效益十分显著。

受地区妇联和桑日县妇联的委托，我队于2015年4月25日对桑日县增期乡林布塘自然村“大地之爱·母亲水窖”工程的水源地、供水管网布置和供水设施进行了实地勘测，并按自治区“大地之爱·母亲水窖”项目实施细则的要求，完成了该工程的实施方案的设计工作。

工程特性表1 编制依据、原则和任务1.1 编制要求按照《西藏自治区“大地之爱·母亲水窖”项目实施细则》和《2000年中央财政预算内专项资金人畜饮水项目实施方案编制提纲》有关要求编制。

1.2 编制依据1、《村镇供水工程技术规划》（SL310--2004）；2、《村镇供水单位资质》(SL308-2004);3、《地面水环境质量标准》（GB3838-88）、《生活饮用水卫生规范》（卫法监发[2001]161号）和《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）；4、自治区水利厅《关于做好“十一五”第一期农村饮水安全工程实施方案修编工作的通知》（藏水建[2006]147号）；5、国家水利部、卫生部[2004]547号文《关于印发村镇饮用水安全卫生评价指标体系》的通知；6、“村镇实施《生活饮用水卫生标准》准则”的要求、《生活饮用水水源水质标准》（GJ3020-93）的要求。

兴安盟行政公署办公室关于印发兴安盟粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定实施方案的通知【法规类别】粮食管理【发文字号】兴署办发[2018]17号【发布部门】兴安盟行政公署【发布日期】2018.03.09【实施日期】2018.03.09【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件兴安盟行政公署办公室关于印发兴安盟粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定实施方案的通知（兴署办发〔2018〕17号 2018年3月9日）各旗县市人民政府，盟直有关部门：经盟行署同意，现将《兴安盟粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

兴安盟粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定实施方案为加快我盟粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作，根据《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》（国发〔2017〕24号，以下简称《意见》）、《农业部国土资源部国家发展改革委关于做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作的通知》（农计发〔2017〕99号，以下简称《通知》）及《内蒙古自治区人民政府关于印发内蒙古自治区粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定实施方案的通知》（内政发〔2017〕131号，以下简称《实施方案》）要求，结合我盟实际，特制定本方案。

一、任务目标根据《实施方案》要求，全盟划定“两区”共计880万亩，其中粮食生产功能区680万亩，包括玉米560万亩，小麦30万亩，水稻90万亩；重要农产品（大豆）生产保护区200万亩。

结合我盟主要农作物优势区域布局和各旗县市现有耕地面积、地力水平、永久基本农田保护面积、划定作物种植面积等因素，确定了各旗县市的划定任务（见附件1）。

各旗县市要综合考虑当地资源条件、发展潜力等因素，及时将划定任务逐级分解到苏木乡镇。

按照国务院的统一部署，2018年要全面开展划定工作，并与2018年9月前全部上图入库、建档立册，并逐级汇总，形成上下衔接、规范统一的信息系统。

兴安盟行政公署关于进一步加强全盟国土资源管理工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 兴安盟行政公署关于进一步加强全盟国土资源管理工作的实施意见兴署发〔2015〕100号各旗县市人民政府，盟直有关部门：为进一步做好新常态下国土资源管理工作，提升科学化、规范化、法治化水平，现结合我盟实际，提出以下实施意见，请认真贯彻执行。

一、进一步强化国土资源规划计划管理（一）做好国土资源规划编修工作。

依据《兴安盟土地利用总体规划（1996年–2020年）》、《兴安盟《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》，矿产资源总体规划（2000年–2015年）》、科学谋划好、衔接好全盟“十三五”涉及国土资源方面各类专项规划，严格划定耕地红线、永久基本农田、城市建设用地开发边界和生态保护红线，做到统筹规划，合理布局，实现国土资源可持续利用。

加强土地利用总体规划和相关规划协调衔接，探索实施经济社会发展、城市规划、土地利用总体规划“三规合一”或“多规合一”融合，发挥规划基础性和约束性作用。

（二）从严从实规范实施规划行为。

建立实施规划的领导责任制和考核制，严格执行规划公告、常态化监督检查等制度，保证依法批准的规划切实得到实施，确保规划严肃性和权威性。

严格执行用途管制，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》有关规定，建设用地项目预审、农用地转用和建设用地审批、城市和苏木乡镇及嘎查村规划建设用地规模审核，矿产资源勘探开发、土地整治、地质环境治理等，都必须依据和符合《兴安盟土地利用总体规划（1996年–2020年）》、《兴安盟矿产资源总体规划（2000年–2015年）》、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》，严禁突破土地利用总体规划批地用地。

兴安盟老母山水库除险加固工程安全文明施工方案兴安盟老母山水库除险加固工程安全文明施工方案内蒙古辽河工程局股份有限公司2014年5月25日目录1、编制目的2、编制依据3、适用范围4、安全生产目标5、建立健全安全组织机构6、安全管理保证体系7、安全生产规章制度与管理办法8、保证施工安全的具体措施9、安全生产教育10、安全生产检查11、文明施工保障措施兴安盟老母山水库除险加固工程安全文明施工方案一、编制目的为了保证兴安盟老母山水库除险加固工程在施工过程中避免出现重大安全事故，达到预期的安全控制目标而编制。

二、编制依据辽河工程局安全规定的相关文件、兴安盟老母山水库除险加固工程的施工组织设计、工程施工特点和现场的实际情况。

三、适用范围兴安盟老母山水库除险加固工程工程的整个施工过程。

四. 安全生产目标无重大伤亡事故、无一般安全事故,无重大机械设备事故,无重大火灾事故，年轻伤事故率为0.3%且逐年减少；五. 建立健全安全组织机构项目部成立以项目经理为首的安全领导小组，对本工程项目安全全面负责。

项目部设专职安全员，各专业班组设兼职安全员，贯彻"安全第一、预防为主"的方针和"管生产必须管安全"的原则，根据野外施工特点，制定各项安全措施，确保施工生产的安全，具体见《安全组织机构框图》。

安全组织机构项目部安全领导小组组长：袁宏明副组长：崔士军成员：唐宏炎司文宇许文涛赫兰彬项目部安全检查小组组长：崔士军组员：唐宏炎司文宇许文涛赫兰彬项目部紧急救援小组组长：袁宏明副组长：乔峰彭良柱组员：崔士军杜少锋任建华唐宏炎许文涛司文宇六. 安全管理保证体系坚持安全第一、预防为主的原则，增强安全意识，实行全员安全管理。

建立项目部、安全领导小组和班组三级组织体系，严格运行各项制度，系统管理，保证令行禁止。

安全保证体系见《安全保证体系框图》。

七. 安全生产规章制度与管理办法⑴安全生产职责①项目经理贯彻执行国家有关劳动保护，安全生产政策、方针、法规和规章制度，对本单位的安全负全面领导责任。