继承弘扬我国历史上的优秀廉政文化
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中国历史上的廉政文化廉政不仅是一种政风,更是一种文化。
廉政文化是关于廉政的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式、社会评价的总和。
它不因历代政治、制度的更迭而消失。
廉政文化作为中华文化的主要组成部分,至今仍在中华文化的构建中发挥着重要的作用。
一、中国廉政文化起源中国廉政文化萌芽于中华文化形成之初,有着悠久的历史。
其源头可追溯到上古原始氏族部落联盟时期。
那时,人类虽然没有后世严格意义上的廉政意识,却有了平均分配食物的概念,有了最早的廉政行为和措施,并给后世留下了民主议事、推举有德者居其位的廉政记忆。
一位叫皋陶的氏族首领首先提出了九德,即:宽而栗,柔而立,愿而恭,乱而敬,扰而毅,直而温,简而廉,刚而塞,强而义。
这里所提到的简而廉,就是中华传统文化中关于廉政文化的最早记载。
把廉作为一种比较完整的道德观念和治国思想,则是在西周初年。
《周礼· 天官·小宰》日:以听官府之六计,弊群吏之治。
一日廉善(指善于行事,能获得公众好评);二日廉能(指能行政令,较好地贯彻各项法令);三日廉敬(指不懈于位,恪尽职守);四日廉正(指不倾邪,品行方正);五日廉法(指守法不失,执法不移);六日廉辨(指临事分明,头脑清楚,不疑惑)。
小宰是西周天官的属官,其重要职责之一就是评判官府的善、能、敬、正、法、辨六件事。
这种以廉为本考察群吏的政绩,裁断高下优劣的做法,称为六廉。
沿着《周礼》的脉络,两千多年的中国封建社会都把廉作为传统道德的核心,形成了一个比较完整的道德体系。
春秋战国时期,诸子百家无一不褒扬廉,其中法家更是把廉和政结合起来考察,认为礼义廉耻是立国之本,并制定了廉不蔽恶的原则。
墨家学派也同样强调廉在道德伦理中的重要意义,因而最早把廉作为重要德性提出来,认为君子之德有廉、义、爱、哀四行。
此后的各个朝代都设立了各种监察与反贪机构,出台了各种法典以奖廉罚贪。
如我国历史上最早的监察法汉惠帝时的监御史九条,汉武帝时的刺史六条,明初颁布的一系列劝勉官吏的文书和诰谕,清朝实行的养廉银制度等。
中国古代廉政文化的借鉴和启示摘要: 中国古代社会的廉政文化是一个以儒家思想为核心、兼容各派学说、规模宏大、结构庞杂、内容丰富和体系完备的廉政理论体系。
它包括传统社会的廉政观、民本观、德治观、吏治观、法治观、制衡观、教化观和修齐观。
传统廉政文化是传统社会实现政治清廉、社会和谐、经济发展和文化繁荣的精神支柱,是当代中国廉政文化建设的主要根基。
关键词: 中国; 古代社会; 廉政文化; 借鉴;启示引言中国古代廉政文化产生的时间很早。
我国最早的一部历史文献《尚书》反映,文明诞生之初的氏族首领已经注意到了在公共事务管理过程中对自身素质的要求,记载了为政者要勤政、节用、爱民、尚贤等内容。
历经漫长的历史长河,各个时期的政治家、思想家和社会大众在长期历史发展过程中不断实践总结,形成了富有特色的中国古代廉政文化体系。
这其中,有许多经验和教训值得我们学习和借鉴,批判的加以继承。
1、中国古代廉政文化的特点1)十分注重思想教化中国历代封建王朝十分重视教化的作用,积极大力倡导廉政,多种途径传播廉政信条,力图使官吏能够自我约束、自我克制。
在教育内容上,主要以儒家思想中的伦理道德为主,强调“修身为本”、“为政以德”“洁身自律”、“淡泊名利”。
儒家伦理道德既是社会整体价值取向,又是社会成员的行为规范,构成了古代传统廉政文化的主体内容。
在教育途径上,包含:一是家庭廉德教育;如宋代司马光为教诫儿子,专门写了篇《训俭示廉》的家训。
二是学校伦理教育;从私塾、乡学到国子监,“平政爱民”、“节用而爱民”以及“修身齐家治国平天下”等思想贯穿始终。
三是皇帝圣谕教育;古代皇帝为圣上天子,金口玉言,其一言一行均对官员和社会有很深的影响。
官吏自踏入仕途后,皇帝经常对他们进行”仁、义、廉、耻”的朝廷教育。
2)积极塑造清廉典范历代王朝还都十分注意弘扬宣传清官廉吏,引导官场廉洁奉公的正气。
经过历代文学家、艺术家的艺术加工,各类廉政思想、廉诗、廉文、廉事,使得“一钱太守”刘庞、“三汤道台”汤斌、“古今第一廉吏”于成龙,汉代的杨震,宋朝的包拯,明朝的于谦、海瑞、况钟以及清初的张伯行等等,一大批清官廉吏的故事,在不同时代都能始终保持形式的新颖性和内容的艺术性,构成了我国古代廉政建设过程中独特的清官文化。
李学宏:传承红色廉政文化作者:来源:《检察风云·预防职务犯罪》2013年第01期红色廉政文化是中国共产党人在民族独立、人民解放的革命斗争中孕育、产生、发展的具有廉政内涵的先进文化,是红色文化的重要内容,不仅在战争年代凝聚了人心,提高了革命队伍的战斗力,在建设中国特色社会主义的今天,仍发挥着强大的凝聚功能。
记者近日前往庆阳市纪委,采访了纪委书记李学宏同志。
预防专刊:红色廉政文化的思想内涵是什么?李学宏:红色廉政文化是以毛泽东为代表的党的第一代领导集体创造的宝贵财富,是中国革命在廉政建设上的成功实践,有着丰富的思想内涵。
其包括:矢志不渝的革命理想。
为实现共产主义最高理想,革命先辈面对恶劣环境永不气馁,面对屡次失败永不退缩,面对敌人的严刑拷打永不屈服,甚至不惜牺牲自己的生命。
许多革命烈士被捕后面对敌人利诱和屠刀表现出了头可断、血可流、革命信念不可移的英雄气概。
正是革命先辈犹如磐石的革命信仰、坚定不移的理想追求,才换来了革命的胜利。
清廉为民的革命本色。
老一辈无产阶级革命家十分重视廉政建设,率先做到艰苦朴素、清廉为民。
在苏区,他们与群众一道吃“包包饭”,穿草鞋,穿粗布衣。
毛泽东为群众挖水井,朱德等带头下田帮助农民插秧收割,周恩来、张闻天帮助红军家属砍柴、挑水、拉犁。
在陕甘宁边区,毛泽东为了节省灯油,总是要把灯芯拧小,为了节省一张纸,总是写了正面又写反面。
朱德的衣服和鞋袜总是补丁上又加补丁。
正是领袖和干部克己奉公,廉洁为民的模范行动,才凝聚了国内外革命力量,建立了新中国。
1949年美国大使司徒雷登对国民党军官们说,共产党战胜你们的不是飞机大炮,而是廉洁,是廉洁换得的民心。
艰苦奋斗的优良作风。
井冈山时期,从朱德军长到伙夫每人每天只有5分钱的伙食标准,为了节约,许多干部带干粮办公,他们以艰苦奋斗战胜了敌人的围剿;延安时期,边区军民开垦荒地,种粮种菜,纺纱织布,自己动手,丰衣足食,保卫了根据地;解放战争时期,人民军队用小米加步枪,打败了敌人的飞机加大炮,建立了新中国。
弘扬廉洁文化演讲稿精选(7篇)弘扬廉洁文化演讲稿篇1尊敬的老师们,亲爱的同学们:大家好!在中华民族源远流长的历史中,廉洁之雨是一种不屈的浩然正气,洒进了许多官员的心田。
许多人把“出淤泥而不染,濯清涟而不妖”作为自己的座右铭。
北宋时期的包拯,为官清廉公正,妇孺皆知,老百姓称他为“包青天”。
他虽生处高位却一生为人清廉,他特别痛恨贪官污吏。
到了晚年,担心后人出现不孝之徒,于是就在家中立了一块石碑,上面刻着《诫廉家训》以警示后人,其意大致是:凡是包氏后代子孙中有贪污受贿者,不能被称为包氏后代,死后,不能葬入家族墓地中。
可见,古人是对廉洁有多么的重视,在古人心中洒进廉洁的雨。
可如今提起“廉洁”一词感觉离我们很遥远,似乎不是我们所关注的事,而是一些政府所关心的事。
其实,廉洁教育是要从未成年人开始。
现在小孩子中也存在许多这样的现象:一些同学为了当选班干部,竟然采取请客吃饭、送礼品莱拉选票,有的同学在考试之前给老师、同学送礼寻求帮助。
这种行为让小小的心灵已经洒下腐败的雨,而不是廉洁的雨。
这又一次说明了个别同学的心里已具有了腐败意识的萌芽,在他们幼小的心灵中已经埋下了没有办事讲规则、讲程序、不自己去争取,去奋斗,用钱来解决一切的意识。
如果让这些意识任意发展下去,随着年龄的增长,那么这些意识也只有逐步的发展起来。
到了成年的时候,那么给社会生活与经济要造成多大的损失呀!所以,廉洁教育已刻不容缓。
成年人要为孩子们带一个好头,依法守法。
做官的人更要廉洁,只有这样洒入孩子心灵的是廉洁的雨,而不是腐败的雨。
用廉洁的雨去洗刷腐败的污垢吧。
弘扬廉洁文化演讲稿篇2尊敬的各位领导、各位同事:大家好!我演讲的题目是“平凡岗位也须清正廉洁”。
又到冬天了,这是一个寒冷的季节,百花凋谢,冷风拂面,随着几天前的几场秋雨,真正感受到了冬的气息,但冬天到了,春天还会远吗?吗?。
如果说腐败像冬日的阴霾笼罩着人们的视线,浑浊了人们的思想,但三治三提活动让我们加深对职业操守的认识,检察人员职业操守的核心就是清廉。
继承传统廉政文化加强企业廉洁文化建设作者:肖惠来源:《新西部·中旬刊》2012年第11期【摘要】文章阐述了中国传统廉政文化,提出企业继承优秀文化传统,进行廉政文化建设的对策:建立健全反腐倡廉领导体系和工作机制,加强对廉洁文化建设工作的领导;制定和完善廉洁制度,让廉洁理念固化于制;加强教育,让廉洁理念内化于心;开展形式多样的廉政文化创建活动。
【关键词】传统廉政文化;继承;企业廉洁文化建设一、中国传统“廉政”文化传统1、“以廉为本”:古代先哲对“廉政”文化建设的贡献儒家倡导“为政以德、以廉为本、廉政必先廉吏”的思想,法家提倡富民安邦、礼义廉耻是国的“四维”的思想,道家推崇知足常乐、抵制贪欲、清心养廉的思想,墨家则践行节用爱民、“廉、爱、义、哀”君子之道的“四行”思想等等,这些都为中国古代廉政文化建设做出了贡献。
如北宋的范仲淹,为人正直不阿,他的“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的思想,已熔铸成中华民族的传统美德,一直激励着无数的后人和为官从政者。
顾炎武提出的“天下兴亡,匹夫有责”这一口号,成为激励中华民族奋进的精神力量。
2、“大官廉则小官守“:古代君臣对“廉政”的倡导和实践唐太宗贞观之治,其核心内容就是善于总结历史经验、纳谏和用人,这些都与廉政有着直接的关系。
唐太宗对侍臣说:“自古帝王凡有兴造之事,必须贵顺物情。
昔大禹凿九山,通九江,用人力极广,而百姓没有怨气,为什么会这样呢?是因为百姓造福。
秦始皇营建宫室,引起民怨,其原因是为徇其私欲。
我今天准备修建一宫殿,材木都已准备齐全,但一想到秦始皇之事,遂作罢。
”正是皇帝的倡导,在此后20年间,出现了社会风俗简朴,衣无锦绣,财帛富饶,无饥寒之弊的清明景象,为贞观之治的形成打下了良好的基础。
在中国历史上,治吏最严、惩贪最严者非朱元璋莫属。
明朝政权建立伊始,即制定详细的法律条文,对官吏贪污腐败加以严厉处罚。
如官员贪污赃银60两以上者,将被处以枭首示众、剥皮实草之刑。
我国古代廉政思想、廉政制度及其现实意义何涛中国古代的政治,具有较高程度的完善性特点。
其政治思想、政治机构设置及其结构,使中国具有相对长期同时也是相对稳定的奴隶社会和封建社会,其中,廉政思想和廉政制度的绵延、发展,丰富了我国的政治思想宝库,搜检这方面的历史,我们可以看到在数千年的中国旧官僚政治中大凡有远见的思想家和新兴阶级或王朝前期的执政者,大多是廉政的倡导者和实践者,他们给后人留下了宝贵的经验。
对古代廉政思想及其实践,批判继承,弃糟取精,综合创新,古为今用,对于我们今天的廉政建设和反腐败斗争,具有重大理论和实践意义。
一、我国古代廉政思想及廉政制度在我国古代,廉政思想及廉政制度的提出和建立,有一个漫长的形成发展过程。
春秋战国时期,廉政观念开始萌芽,最初表现为“重民”、“仁政”、“尚贤”等与廉政有关的政治思想以及用“君子”、“小人”、“礼”、“义”、“信”、“忠”、“仁”、“正”、“俭”、“廉”、“勤”等规范对统治集团成员的从政道德修养进行品分评价。
在这方面,墨家是最早把“廉”作为重要德性提出来的学派,认为君子之德有廉、义、爱、哀“四行”;法家则较早地把廉德与政治统治结合起来;管子认为“礼义廉耻,国之四维,四维不张,国乃灭亡”。
“廉者,政之本也。
”作为立国的四维之一,廉政,是维系政权兴衰存亡的生命线,这已为历史所反复证明。
大凡新兴阶级或王朝前期的执政者,大多是廉政的倡导者和实践者,要求属下官吏廉洁自律,奉法尽职;而大多数的执政者尤其是坐享其成的统治者,往往是虑不及此,故奢侈荒淫,政治黑暗,法纪松弛,官场腐化。
政治廉洁或是政治腐败,必然会带来两种截然不同的结果;世风崇尚节俭或奢靡,亦会直接影响着一个政权的兴旺或衰落。
诚如《汉书》所言:“吏不廉平,则治道衰。
”亦如《晋书》所日:“王道治本,经国之务,必先之以礼义,而致人于廉耻。
礼义立,则君子轨道而让于善;廉耻立,则小人谨行而不淫于制度。
”中国古代的吏治中,特别强调“以廉为本”的思想。
论廉政文化的传承与创新发布时间:2011-08-25 来源:中国纪检监察报作者:陈春江廉政文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向,以廉洁从政法规制度为支撑,是社会主义先进文化的有机组成部分。
加强廉政文化建设,既是党中央立足加强党的建设和国家政权建设特别是反腐倡廉建设做出的重要决策和部署,也是我国文化软实力的重要体现,正显示出越来越重要的作用。
近年来,各地廉政文化建设蓬勃发展,不断取得新的明显成效。
在总结成功经验的基础上,我们还需深入思考有待加强和改进的地方。
文化自信:对于中国传统的廉政文化要充满自信,深入挖掘和大力弘扬中华传统文化中的廉政资源这些年,随着反腐败工作力度不断加大,一批大案要案被曝光,一批党政领导干部被查处,一方面,广大人民群众为中央坚定的反腐败决心拍手叫好;另一方面,社会上又不时出现“腐败是不是越反越多”的疑惑。
有些人看到社会上拉关系、走后门、送红包的现象,就感觉腐朽没落的习俗不但没有走远,似乎还愈演愈烈。
再加上西方敌对势力总是别有用心地把我国经济社会转型时期在一些领域和环节发生的腐败问题描绘成一团漆黑,还有人把中国传统文化中的一些腐朽思想肆意放大,说成是中国文化特有的不治之症。
在这种情况下,有些人对中国传统文化产生了自卑情绪,一说到反腐败,就觉得西方比我们好,好像只有西方式民主文化才是反腐败的唯一良方,仿佛中国的传统文化中就只有特权思想、人治、官本位等糟粕。
对这个问题,我们应该有一个科学理性的态度。
事实上,只要对中国传统文化进行科学考证,就会发现,廉政文化在中华文明史上源远流长。
《周礼》就曾经提出,对官员的考核有六廉,即:廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨,意思是说一个官员必须具备善良、能干、敬业、公正、守法、明辨是非等基本品格,六个方面均以“廉”为冠。
根据欧阳修的《廉耻论》,公正清廉,乃“士君子之大节”,也就是说清廉是官员必备的政治品德。
在中国传统文化中,曾涌现出很多两袖清风、廉洁奉公、清贫自爱的清官,他们中有的名垂青史,在浩瀚的历史长河中灿若星辰,比如包拯、海瑞等。
《传统文化中的廉政思想》心得体会对党总支副书记书记张建伟以《传统文化中的廉政思想》为题的课件学习以后,使我了解了中国古代财富均衡的思想、为官清廉的思想、以德治国的思想、人性本质的思想、选贤任能的思想、义利关系的思想六个方面的内容,感触很多。
中华文明有着悠久的历史,灿烂的文化。
在我国漫漫的历史长河中,随着社会的不断发展,社会经济发展到一定的阶段,出现贫富分化,公共权力也集中到少数人手中,由于人类自私利己的本性,加之权力易被滥用的特点,贪污腐败现象也随之产生,到了我国漫长的封建社会中,由于实行高度集权的专制体制,加之民主制度的缺失,腐败现象更为盛行。
中国古代的廉政文化就是中国古代的政治家、思想家和社会大众在长期历史发展过程中创造、实践并形成的关于廉政制度建设的思想、廉政行为的道德规范意识、社会评价,廉政时代与廉政人物颂扬与传播的艺术方式等方面的总和。
我们今天建设中国特色的社会主义廉政文化仍然可以从中吸取和借鉴有益的成分。
对待中国古代的廉政文化,我们要勇于继承、善于继承,也要用批判的眼光来继承。
首先,中国古代廉政文化尽管有丰富的内容,也体现了历代有识之士对廉政问题的高度重视,反映了广大人民群众的殷切希望,但是古代国家国体、政体的本质特点,决定了占统治地位的剥削阶级不可能建立起有效的反腐倡廉的科学机制。
因此,中国古代廉政文化的现代化意义也只能从相对的角度进行考察。
其次,对中国古代廉政文化的具体内容要作辩证的分析。
例如,作为中国古代廉政制度建设重要理论基础之一的“民本”思想,其实并不是统治阶级制度设计的根本出发点,它所起的作用只不过是在特定时期,在一定程度上缓和了阶级压迫。
中国古代廉政文化中有许多从设官分职的角度加强廉政建设的思想,但却很少有对专制君主进行权力限制、监督的思想,即便有,也难以从制度层面得以实现。
中国古代加强对官僚的监察监督思想内容很丰富,但这种监察监督往往是在维护专制主义权力运行机制下的思考,是自上而下的、单向的。
论中国古代廉政文化对现代廉政文化建设的历史意义中华文明有着悠久的历史,灿烂的文化。
在我国漫漫的历史长河中,随着社会的不断发展,社会经济发展到一定的阶段,出现贫富分化,公共权力也集中到少数人手中,由于人类自私利己的本性,加之权力易被滥用的特点,贪污腐败现象也随之产生,到了我国漫长的封建社会中,由于实行高度集权的专制体制,加之民主制度的缺失,腐败现象更为盛行。
过于泛滥的腐败往往会引起民众的不满和抗争,从而危害统治阶级统治基础,因此,我们的祖先总结出了深刻的治国安邦的历史经验。
中国古代的廉政文化就是中国古代的政治家、思想家和社会大众在长期历史发展过程中创造、实践并形成的关于廉政制度建设的思想、廉政行为的道德规范意识、社会评价,廉政时代与廉政人物颂扬与传播的艺术方式等方面的总和。
它们中的许多内容体现了中国古代政治家、思想家结合中国实际对廉政问题的缜密思考,体现了中国古代政治文明的卓越智慧。
我们今天在建设中国特色的社会主义廉政文化的同时,中国古代的廉政文化就有大量的经验值得我们借鉴与大力宣扬。
一、借鉴古代廉政文化产生的途径来推动中国廉政文化的产生。
廉政文化是政治文化的一个分支,它是以人类进入阶级社会并构建了一定的政治结构为前提的。
没有相应的政治和政治制度产生,廉政文化也就无从谈起。
因此,廉政文化与政治文化之间紧密相连。
胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会上发表重要讲话强调,进一步加大预防腐败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律。
党的十六届四中全会把建设社会主义先进文化作为加强党的执政能力建设的重要内容,强调要坚持“二为”方向和“双百”方针,贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新内容、创新手段、创新形式,努力铸造中华文化的新辉煌,为激励人民奋勇前进提供强大的精神动力和智力支持。
由此充分说明了作为一种先进文化的廉政文化建设的重要性和迫切性,而且成为我国新时期文化建设的重要指导思想和工作方针,为广泛开展廉政文化建设,提供了理论基础和政策依据,推动了中国新时期廉政文化水到渠成的产生。
继承弘扬我国历史上的优秀廉政文化2013年5月23日来源:光明日报作者:卜宪群中国是一个历史悠久的大国,有着深厚的历史积淀与文化传承,政治文化是中华文明的重要组成部分。
历代廉政建设的思想、制度、实践所形成的廉政文化,是我国传统政治文化中的珍贵遗产。
在反腐倡廉形势严峻和迫切的今天,为推进反腐倡廉建设,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,借鉴我国历史上的优秀廉政文化仍然不失为一条重要途径。
一、腐败与历代王朝的衰亡自夏商周时期开始,我国历史上王朝的周期性兴衰便成为一种常见现象。
有的骤兴骤亡,有的盛极而衰,有的名存实亡,但最后都逃脱不了人亡政息的命运。
面对这种客观存在的历史现象,春秋时期的鲁国大夫臧文仲从“汤、禹罪己”而兴盛,“桀、纣罪人”而速亡的观察中,总结出“其兴也勃焉”,“其亡也忽焉”的经验。
此后,无论是唯心还是唯物的解释,王朝兴衰论在我国历史上的各个时期均不罕见。
这些理论是总结历史经验以巩固新政权的需要,也是对王朝合法性解释的需要。
虽然王朝的交替性兴衰,以至每一个王朝灭亡的具体原因至今仍是复杂的历史问题,但这并不妨碍我们看到其中的普遍规律,即腐败而导致灭亡。
腐败是以权谋私的行为,腐败是历代王朝的痼疾。
普遍而严重的腐败导致吏治混乱、制度瓦解、纲纪不肃、人心涣散、精神颓废是不争的事实。
这些腐败上自皇帝、公卿等最高统治集团,下至一般小吏。
表现形式虽然五花八门,但最终将汇聚成引发王朝灭亡的各种矛盾的焦点。
人们在回顾王朝灭亡的历史时,也往往将其与腐败相联系。
1.用人不公。
用人不公是最大的腐败。
我国历史上用人不公一是表现为用人重亲属、重门生、重朋党、重同乡,选拔出于个人爱憎、私利而非公心。
汉代吏治废弛时,选举不实,被选举者多出自权势之家;地方长官选人,或选自己的亲戚,或选贿赂者,或选一些年纪轻,将来能报答自己的人为官;真正的贤才被遗忘在乡间。
即使在科举时代,官吏的铨选仍然摆脱不了这些因素的干扰和影响。
二是表现为制度上的不公。
魏晋南北朝九品中正荐人制推行后期,中正荐人根本不考虑才能,只看家世门第,德才抛在一边,造成“世胄蹑高位,英俊沉下僚”,“公门有公,卿门有卿”的典型的制度层面用人不公。
不学无术、崇尚空谈、跑官要官、巧言令色、欺上瞒下等用人恶习,更是历代的普遍现象。
严重时,导致国家与社会、甚至统治阶级阶层之间矛盾的激化,危及政权的稳固。
人们说东汉亡于议论就是例证,而议论的内容正是用人。
2.权钱交易。
私有制下商品经济发展所导致的金钱崇拜和价值观扭曲,始终是历史上统治集团的腐蚀剂。
权力可以换来金钱,金钱可以换来权力、地位乃至生命。
权钱交易随处可见。
齐国社会上流传着“千金之子不死于市”的谚语。
吕不韦用金钱为自己获得了相位,为子楚获得了王位。
还有公开卖官鬻爵的,东汉桓帝、灵帝设机构标价卖官,是东汉政治黑暗的典型表现。
以财买官,代有潜规;以权敛财,代不乏人。
南宋秦桧,贪得无厌,吏部所选官员必先要把他送足后才可上任。
3.贪婪奢靡。
贪婪,表现为对钱财物的渴望,本质上是私欲;奢靡,是追求物质享受,为了满足耳目声色口腹之欲。
贪婪无度、奢靡腐化、无所作为是我国历史上许多王朝腐败的突出特征。
西晋重臣何曾性格奢豪,一掷千金,“犹曰无下箸处”;他的儿子何劭更甚,每顿万钱还觉得没什么可吃的。
石崇与王恺斗富,穷极奢侈,王恺虽然得到了其外甥晋武帝的资助,却还是斗不过石崇。
整个统治集团的贪婪奢靡,使西晋官场后期毫无正气可言。
身居高位的南朝门阀士族,占山锢泽,纵情享乐;“熏衣剃面,傅粉施朱”,却连马都骑不上去,基本的公务都不会处理。
面对危难,只能坐以待毙。
清王朝取得中原后,原本声名赫赫的八旗子弟,养尊处优、骄横偷安、聚赌挥霍、嫖妓放浪。
到后期成了“不仕、不农、不工、不商、不兵、不民”的“六不”寄生虫。
4.正气不张。
权钱交易、用人不公、贪婪奢靡的结果是整个社会道德沦丧,正气不张。
在这样的社会里,人们崇拜的是金钱和能换来金钱的权力。
著名的《钱神论》就形成于西晋时期,此文愤世嫉俗,是西晋后期“纲纪大坏”的写照,也是王朝将倾的征兆。
南朝太守鱼弘经常对人说,我做官所到之地要“四尽”:“水中鱼鳖尽,山中獐鹿尽,田中米谷尽,村里民庶尽”,人生如此短暂,不追求富贵欢乐还等到何时呢!“总是战争收拾得,却因歌舞破除休”,因贪图享乐而亡国者何止一朝一代!这种风尚下,踏实做事的人受到歧视和冷落。
许多官吏以勤政为俗务,以空谈、交际为高尚,以享受、实用为标准。
这些人不仅不按律法政令行事,甚至丧失了做人做事的基本原则,忠信不守、弄虚作假、寡廉鲜耻、纵欲无限、昏聩自傲、唯利是图。
这样的腐朽统治即使不被人民起义的洪流推翻,也会因异族的入侵而灭亡或被统治阶级中的有识阶层所更新换代。
二、反腐倡廉的政治智慧历史是在辩证中发展前进的。
有腐败,必然有反腐败的思想与制度。
我们的祖先在创造政治文明的同时,从很早开始就着手反腐倡廉的制度建设,也积累了丰富的思想经验;历代政治家、思想家等统治阶级中有识之士的思考总结,人民群众对腐败的嫉恶及其所表现出来的爆发力,是我国历史上反腐倡廉政治智慧赖以产生的源泉。
正因为此,历代涌现出许多品德高尚、勤政爱民的廉吏。
他们的事迹,与腐败形成了鲜明的对比;他们的行为,是中华优秀廉政文化的组成部分。
(一)反腐倡廉的思想。
自古及今,人们都深刻认识到腐败的危害性。
早在先秦时期,我国思想家就将“廉”放在“政之本”的位置上来看待,同时也认为,廉不仅仅是个人的品德,还应包括多方面的为政能力。
为政必须“以廉为本”,这就是《周礼》一书及其注家提出的“六廉”说,突出反映了我国历史上关于官僚队伍廉洁从政的整体要求。
如何做到廉洁为政,思想家们从理论思想、道德修养、制度建设诸多层面都作了深入思考。
廉洁政治的本质目的是为了服务人民、造福人民。
因此,民本思想是我国传统政治思想中的珍贵遗产,也是我国历史上统治阶级宣扬反腐倡廉的一种手段。
统治阶级重视民本思想的本质当然是为了维护剥削制度的长治久安,论证其统治的合法性。
但民本思想中所强调的国以民为本、施行仁政、顺应民心,主张轻徭薄赋、节俭慎刑、勤政爱民等等内容,也因儒家主流意识形态地位的确立而渗透到政治文化与社会文化的方方面面,成为历代廉政政策、行为产生的重要理论基础。
尽管历史上的统治阶级不可能真正做到以民为本,但民本思想所蕴含的忧患意识、重民意识,塑造出许多受人民尊敬传颂的清官廉吏,也巩固了统治政权的基石。
拒绝腐败,廉洁从政必须要树立高尚的道德情操,具备为政的能力。
我国历史上反腐倡廉思想中有许多关于正身律己、公私分明、勤俭节约的内容,是传统优秀廉政文化价值观的集中体现。
正身律己是典范。
孔子多次说过“政”与“正”的关系,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。
”为政者应当有“自省”、“见贤思齐”的精神,用自身的表率和楷模作用引导廉洁政风的形成。
公私分明是原则。
一个公私不分的人绝对谈不上廉洁为政。
我国历史上的公私观很复杂,这里不作讨论,但在个人、家庭之私与国家、社会之公的关系上有严格区分。
这种区分认为,无论君主还是普通官吏,都应当“任公而不任私”、“居官无私”。
“公廉”一词,自秦汉以后逐渐形成。
鞠躬尽瘁、死而后已的蜀国丞相诸葛亮,就是这样一位公私分明、公廉的典范。
勤俭节约是美德。
我国历史上的思想家将“俭”视为德的普遍表现形式,强调“成由勤俭败由奢”、“生于忧患,死于安乐”的朴素真理。
为官者仅有俭是远远不够的,还要勤和能。
周公“一沐三握发,一饭三吐哺”,刘晏“质明视事,至夜分止,虽休沐不废。
事无闲剧,即日剖决无留”,司马光“欲以身殉社稷,躬亲庶政,不舍昼夜”,他们都以勤奋的精神和杰出的才能为国家作出了贡献。
我国历代的官箴家训中,除去其落后腐朽的部分,也保留着很多为官勤政的内容。
“国家之败,由官邪也。
”廉洁政治的推行离不开用人和管理。
我国历史上的“尚贤”与“循名质实”思想,与反腐倡廉有着内在的紧密联系。
尚贤就不能任人唯亲,贤能之才犹如珍宝,要把他们辨识出来。
围绕如何选拔贤能之人,思想家们提出了德、才与功、能的标准,总结出倾听民众舆论与在实践中考察的方法,提出了知人善任、用人所长与不拘一格的建议。
当然,无论何时,为官者都不可能全是贤能之人。
循名质实就是要对选拔出来的官吏进行管理,严格考核,反对图慕虚名、名实不符。
根据考核结果,依据能力大小分配权力与责任。
(二)反腐倡廉的制度建设。
我国历史上反腐倡廉思想主要形成于先秦时期,秦汉以后这些思想逐渐丰富,并随着中央集权官僚制度的建立而向制度层面转化,构成制度设计的深层次文化背景。
将廉政道德诉求由思想文化向制度的转化,是反腐倡廉的历史性进步。
漫长的中国封建社会里,在杰出的政治家、思想家与人民群众的共同作用下,构建出颇具特色,而又较为严密、系统的我国历史上反腐倡廉体制机制。
自秦及清,虽然有一朝一姓的兴亡变革,但这种体制的基本精神没有变化。
从官吏选拔任用上看,以察举、九品中正、科举为代表的选拔制度确立并完善,在一定程度上克服了用人中的散漫与唯亲;用人必须德才并重,以德为先的历史经验,被贯彻到实际选拔制度中;基层经历在任职中受到重视,舆论评价也影响到被选拔者的政治命运;选人不再是个人的随意好恶,选举不实要承担法律连带责任。
选拔与任用的分离,显示出用人上的慎重;任用中的避籍、避亲、避近原则,一定程度上防止了亲属、同乡、同僚对政务的干扰。
从官吏管理上看,秦汉以后,部门考课、中央对地方考课制度化。
专门的考课机构和条例形成。
考课的具体细密是历代显著特点。
考核的结果与官吏的奖惩有直接关系。
加强考课是我国历史上整顿吏治的有效方式之一。
道德考课与能力考课并行,道德考课重于能力考课,是用人德才观在管理上的反映。
从监察监督上看,与行政相分离的监察监督制衡制度,自汉代中期已经形成。
监察机构的专门化、监察条规的产生及其指向性、监察官选用的慎重与重用,在很多时期有效地遏止了官吏滥用职权、贪赃枉法与胡作非为。
我国历史上的许多监察官以天下为己任,刚直高节,志在奉公,其出行“动摇山岳,震慑州县”,是弘扬正气的代表,其事迹在民众中广为流传。
从法律制度上看,我国历史上反腐倡廉的法律建设起步早,内容细致完善。
这些法律对官吏的日常行政与日常行为规定细密、审计严格,对贪污行贿受贿惩罚严厉;既用“身死而家灭”的高压使官吏“不敢为非”,同时也通过法律告诉他们不应该做什么。
我国历史上反腐倡廉的政治智慧丰富多彩,也由此形成了较为浓厚的反腐倡廉社会氛围。
廉洁高尚,贪腐可耻,淡泊明志,视富贵如浮云,修身齐家治国平天下等基本理念,深入到社会大众和日常生活。
在制度文化、思想文化、社会文化的共同作用下,曾经出现过许多循吏廉吏群体。
他们发展生产,造福百姓;赈灾济贫,为民解难;蠲除苛政,为民请命;兴办学校,传播文化;锄强扶弱,保民平安。