2017年宁夏国家公务员考试申论热点：养老金体制改革

2016国家公务员申论热点：公务员工资改革2016国家公务员申论热点：公务员工资改革日前，国务院发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定从2014年10月1日启动实施机关事业单位养老保险制度改革，统筹推进城乡养老保障体系建设，促进机关事业单位深化改革。

19日，人力资源和社会保障部副部长胡晓义在国新办发布会上表示，配合这次养老保险制度改革，需要完善工资制度。

胡晓义进一步透露，国办已为此转发了三个实施方案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。

这一消息再次引发社会对公务员工资改革的关注。

国务院副总理马凯此前也曾表示，这次机关事业单位养老改革的基本思路是“一个统一、五个同步”，明确“养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，在增加工资的同时实行个人缴费”。

有关专家表示，在加快调整公务员工资制度的同时，要注意规范公务员的薪酬待遇，要让相关福利待遇透明化、显性化。

工资结构亟待优化■要点：公务员工资制度改革，首先就是要解决工资结构不合理的问题，使基本工资占主体，优化工资结构。

最近，有关公务员将涨薪的传言不断，甚至有媒体报道称，公务员工资即将大幅提高六成。

在中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南看来，这一说法是不准确的，容易引发错误理解。

“不是‘涨工资’，而是‘调结构’。

”苏海南强调。

苏海南指出，这里所称“相当人员”，应该是指企业的管理人员。

在这个对比过程中，可以划分若干对照组，比如全部公务员对所有企业管理人员的平均工资、公务员对国有企业管理人员的平均工资。

而公务员当中的司局级、处级、科级和科员与企业可比层级管理人员，比较起来得出的结论又不一样。

为了确保公务员工资水平的合理性，北师大收入分配与贫困研究中心主任李实建议，引入第三方机构，成立“公务员薪酬委员会”。

由委员会的专家通过调研拿出工资调整方案，然后经多方协商论证决定。

公务员考试申论范文：让养老服务更加贴心近年来，中国社会逐渐进入老龄化社会，养老问题已成为摆在我们面前的一个巨大挑战。

然而，随着人口老龄化加速推行和老年人对养老服务的需求不息增加，我们亟需改革创新，让养老服务更加贴心。

本文将从政府角度、社会角度和个人角度三个方面，探讨如何提高养老服务质量和水平，满足老年人不息增长的需求。

从政府角度来看，优化养老服务体系是保障老年人基本生活需求的重要途径。

起首，政府应该加大对养老服务的投入。

通过增加资金投入和政策支持，提高养老服务机构的设施条件和服务质量。

例如，加大对养老院基础设施建设和改造的资金补贴，并加强对养老院的随机检查和管理，确保养老院环境优雅、设施完善、服务到位。

其次，政府应该制定更为完善的监管措施和标准。

建立严格的养老服务机构准入制度和评估机制，提高养老服务机构的管理水平宁服务质量。

同时，加强对养老服务从业人员的培训和教育，提升他们的专业知识和服务能力。

最后，政府应该加强对养老服务的监督和协调。

建立健全的养老服务协调机构和信息平台，实现养老服务资源的共享和信息公开，便利老年人和其家人了解养老服务资源的状况和选择适合自己的服务。

从社会角度来看，加强社会力气的参与是提高养老服务质量和水平的有效途径。

起首，社会组织和志愿者应乐观参与养老服务。

鼓舞社会组织开展各种形式的社区养老服务活动，提供老年人需要的各类援助和支持。

例如，建立义工服务团队，为老年人提供民政、医疗、心理等多方面的援助。

此外，社会应该形成尊老敬老的良好氛围，提议全社会对老年人的照顾和关爱。

通过开展文化活动、宣扬敬老文化，激发社会对老年人的尊重和关注，共同营建温馨的养老环境。

最后，社会应该提议跨代、跨界的养老服务模式。

鼓舞年轻人与老年人之间互相沟通、互相援助，推动形成全社会共同照顾养老问题，共同参与养老服务的良好局面。

从个人角度来看，乐观主动参与养老服务也是提高养老服务质量和水平的重要方面。

起首，老年人应充分发挥自己的主体作用，关注和了解自身的养老需求。

公务员申论探讨社会养老保障与养老服务公务员申论：探讨社会养老保障与养老服务随着人口老龄化趋势的不断加剧，社会养老保障和养老服务成为了当下亟待解决的重要问题。

作为公务员，我们应该深入探讨并积极参与社会养老保障和养老服务的改善和发展，为老年人的美好晚年提供保障和支持。

一、宏观层面：建立完善的社会养老保障制度社会养老保障制度是保障老年人基本生活的重要保障措施。

当前，我国社会养老保障制度在养老金待遇、保障范围和个人账户等方面仍存在诸多不足之处。

因此，我们需要在宏观层面上提出以下建议：首先，加大财政投入力度。

政府应增加财政投入，完善社会养老保障制度。

这不仅包括扩大基本养老保险的覆盖面和提高养老金水平，也涉及到对困难群体的特别关怀和保障。

其次，建立多层次的养老保障体系。

不同年龄和收入群体的养老需求各异，我们应推动建立覆盖全民的多层次养老保障体系，包括基本养老保险、职业年金和个人储蓄养老等多种方式相结合，以满足人们不同层次的养老需求。

最后，加强监管和政策引导。

政府应密切关注社会养老保障领域的问题，加强监管力度，规范养老保险基金使用和养老服务机构的运营情况，同时制定相应的政策引导措施，推动社会养老保障制度的改革和发展。

二、微观层面：提供全面且多样化的养老服务养老服务是社会养老保障的重要组成部分，只有提供全面且多样化的养老服务，才能满足老年人多元化的需求。

为此，我们可以从以下几个方面着手：首先，加强养老服务设施建设。

应加大对养老院、日间照料中心、护理机构等养老服务设施的建设投入，提高养老服务的覆盖面和服务质量，以满足老年人不同程度的生活和照顾需求。

其次，推广智能化养老服务。

结合信息技术发展的趋势，我们可以借助智能化设备和平台来提供老年人的健康监测、跟踪管理和紧急救援等服务，提高老年人的生活质量和安全感。

第三，加强专业化养老人才培养。

加强对养老护理、医疗等专业人才的培养和引进，提高养老服务人员的素质和能力，为老年人提供更专业、更贴心的服务。

公务员申论探讨社会养老保障近年来，我国人口老龄化问题日益严重，社会养老保障已经成为一个亟待解决的难题。

作为公务员，我们不仅要了解社会养老保障的现状和问题，还要积极参与讨论，为解决这一问题贡献自己的智慧和力量。

一、社会养老保障的现状与问题目前，我国社会养老保障体系包含企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、机关事业单位养老保险和城乡居民社会养老保险四大类。

尽管养老保险的覆盖范围不断扩大，但仍面临着一些突出的问题。

首先，养老金水平不高。

由于我国的养老保险制度起步相对较晚，很多人的个人账户积累不足，养老金无法满足老年人的日常生活需求。

其次，城乡居民之间的养老保障差距较大。

城镇职工享受的养老保险待遇普遍高于农村居民，这导致了城乡居民之间的社会养老保障不平等的问题。

此外，社会养老保障体系面临的资金压力也不容忽视。

随着我国人口老龄化加剧，养老金缴费人数相对减少，养老金支付压力不断增大，给养老保障的可持续发展带来了风险和挑战。

二、解决社会养老保障问题的建议为了更好地解决社会养老保障问题，我们应该采取一系列的措施和政策。

首先，应加强对个人养老金账户的管理和监督。

建立完善的个人账户信息系统，确保每个参保人的缴费和待遇记录公开透明，避免因为操作不当或财务问题导致的个人账户资金流失。

其次，要提高养老金的水平。

加大对企业职工和机关事业单位的养老金补贴力度，确保他们的基本生活需求得到满足。

同时，也要加大对农村居民和城乡居民的养老金补贴，缩小城乡养老保障差距。

此外，应该推动养老保险制度的改革与创新。

完善养老保险的投资运营机制，提高养老基金的收益率，增强养老保障的可持续性和稳定性。

同时，也要大力发展养老服务产业，提供多样化的养老服务，满足老年人多层次、多样化的需求。

最后，公务员应承担起社会养老保障推动者和参与者的责任。

公务员要加强对社会养老保障政策的宣传和解读，让广大人民群众了解政策的具体内容和效果。

同时，还要积极参与社会养老保障政策的制定和执行，为提升养老保障水平贡献自己的智慧和力量。

公开选拔领导干部考试申论范文：完善我国社会养老制度老龄化问题日益成为社会关注的焦点。

老有所养更是关键问题。

解决养老问题。

提高老年人的生活质量是全面建设小康社会的内在必然要求，它对促进经济和社会协调发展，维护社会的和谐与稳定具有重要意义，也是衡量一个社会进步和文明程度的重要标志。

【热点关键词】养老制度老龄化【问题分析】1.当前我国养老制度不适应老龄化发展的要求。

养老金双轨制不适应老龄化的需要。

在我国，政府机关和事业单位退休人员实行由财政统一支付的退休养老金制度，而企业职工则实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度。

养老金的双轨制导致机关事业单位退休职工的退休金达到了企业退休职工的3到4倍，造成了养老金待遇代际内的公平性严重失衡，导致因为工作行业、单位性质不同造成了老年人退休生活待遇上的巨大差别。

2.法定退休年龄制度不适应老龄化的需要。

我国目前的法定退休年龄为男性60周岁退休，女干部55周岁退休，女工人50周岁退休。

从世界各国情况看，随着老龄化程度的加深，为了缩小养老金的收支缺口，不少国家已经或者打算将法定退休年龄延长到60岁以后。

例如，德国目前法定退休年龄定为65周岁，德国政府决定从2012年1月1日起，逐步延长法定退休年龄，到2030年把退休年龄延长到67岁。

英国目前法定退休年龄是男65岁、女60岁，计划到2018年把女职工的退休年龄提高到65岁，实现男女同年龄退休。

3.退休金收入状况不适应老龄化的需要。

目前，机关事业单位退休人员的养老金水平较高，应对物价上涨能力较强。

企业退休人员的养老金尽管连续8年以10%幅度上涨，但仍然较难应对不断上涨的物价。

随着我国人均寿命的延长和老龄化程度的加深，多数退休职工完全依靠国家发放的养老金很难过上宽裕的日子。

这就需要国家调整当前的养老金制度立法体系，通过法律保障国家养老金制度、企业年金制度和私人商业养老保险，形成养老金收入来源的三大支柱。

4.养老金收入来源的制度保障不足。

2017年国考申论资料：人民日报9月份的人民时评（精选），是2017年国家公务员考试申论写作推荐阅读材料。

以健康管理缓解产床“紧缺”受“全面二孩”政策等影响，一些地方迎来生育小高潮，大医院产科建档难的问题随之浮出水面。

近日，几张照片在网上热传，北京某医院产科大厅内，家属连续三天三夜摆小板凳、支行军床排队建档。

据报道，有人在北京某三甲医院给孕妇建档挂号，预产期是明年4月，黄牛要价15000元，其他同类大医院也要六七千元。

正常情况下，只要床位不紧张，挂上号就能建上档，挂号费就5元、7元或14元。

产科建档的这种溢价幅度，哪怕来自黄牛党，也令人咋舌。

尽管优质医疗资源紧缺是个老大难问题，但产科建档难并非仅仅由于医疗供需结构性失衡，而是出现了叠加效应。

据北京市卫生部门预计，2016年北京出生人口将达30万左右，比常年多约6万人，其中30%左右为“二孩”。

对增加的这部分需求，卫生部门有所预估，并相应增加了医疗资源供给。

北京市卫计委年初的数据显示，北京已审批产科床位近5000张。

“如果北京地区所有产床全部利用起来，按照目前产妇住院4至6天的平均水平，全年可保障30万新生儿的分娩需求。

”真正的问题，是医疗资源利用的倒挂。

以北京市2015年的床位使用情况为例，三级公立医院床位使用率为108％，持续超负荷运转。

二级公立医院产床多有空置，营利性医院产床使用率不足50％，基层医院产床利用率仅约14％。

看病都想上大医院、找知名专家，这种心态和医疗资源配置不均相互作用，共同导致了这种畸形的倒挂现象。

而“全面二孩”政策的放开，某种程度上加剧了这一矛盾。

生育二孩的人群，多是年龄超过35岁的高龄产妇，怀孕时出现妊娠糖尿病、早产、宫内死亡、生育缺陷等风险的几率较高，医护以及生产的复杂性也相应提高，放大了对高水平孕产服务的需求。

有口皆碑的大医院都被盯上了，不少孕妇家属想尽办法“死磕”，这是黄牛敢于喊出天价的内在原因。

产科一床难求的问题，主要集中在三甲医院，天价建档费并非“二孩”政策的必然结果，而是“老兵碰上了新问题”。

公务员考试网为大家整理提供“2022国家公务员申论热点：养老金体制改革(tǐ zhì ɡǎi ɡé)〞，希望对大家备考有帮助!2022国家(guójiā)公务员申论热点：养老金体制改革【背景(bèijǐng)链接】2022年8月23日，?根本养老保险基金投资管理(guǎnlǐ)方法?正式发布，?方法?明确养老金目前只在境内投资，投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30。

方法的出台说明养老保险基金将正式入市。

党的十八届三中全会指出，加强社会保险基金投资管理(guǎnlǐ)和监视，推进市场化、多元化投资运营，将养老金体制改革提到了重要议程。

【深度解析】[出台背景]据人力资源社会保障部最近发布的?中国社会保险年度开展报告2022?显示，2022年末全国养老基金累计结余3.56万亿。

其中，城镇职工养老基金累计结余3.18万亿，城乡居民养老基金累计结余3845亿。

预计在将来一段时期内，基金累计结余规模将持续扩大。

特别是城镇职工根本养老保险的根底养老金全国统筹方案预计也将出台施行，这将进一步增强养老基金的支付调剂才能并扩大基金累计结余规模。

但长期以来，为保障基金平安，国家有关政策规定养老基金只能存银行和购置国债，历年来基金收益率不仅低于银行一年期存款利率，而且也低于同期通货膨胀率，导致庞大的资金难以实现保值增值。

因此，建立养老基金投资运营机制，实行市朝、多元化投资运营势在必行，这是实现基金保值增值目的的内在要求和客观规律。

[意义]当前，我国经济开展进入新常态，人口老龄化挑战愈益严峻。

在此背景下，加快完善养老基金投资政策：有利于增强迫度的吸引力，调动群众缴费积极性，扩大参保覆盖面;有利于拓宽基金来源，减轻企业和财政负担，推进全国统筹;有利于增强养老基金支撑才能，促进制度可持续开展;有利于盘活存量资金，促进经济开展，应对经济下行压力。

2017宁夏国家公务员考试申论热点：以房养老通过宁夏公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，宁夏中公教育整理了宁夏公考资料大全供考生备考学习。

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【热点背景】2013年9月，国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》，其中明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”，也就是我们通常所说的“以房养老”。

2014年6月18日，保监会发布了《关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见》，其中明确：首先在北京、上海、广州、武汉四个城市推行试点，试点时间从2014年7月1日起，到2016年6月30日截止。

随后，幸福人寿保险公司提出了较为具体的执行方案，并在2015年3月27日，获得保监会的通过，成为国内第一个，也是目前唯一一个推出“以房养老”保险产品的保险公司。

根据他们提供的数据，截至6月底，四个试点城市共签订“以房养老”合同22份。

【中公评析】所谓“以房养老”，就是拥有房屋完全产权的老年人，将其房产抵押给保险公司;除了不能买卖，可继续拥有房屋占有、使用、出租的处置权;保险公司则定期向老人支付养老保险金;老人身故之后，保险公司获得房屋的处置权;处置所得，优先用于偿付支付给老人的养老金以及相关手续费;如有剩余，则归老人的继承人所有。

“以房养老”推行难，首先取决于国人的传统观念。

不可否认，传统观念对我们正常生活方方面面的影响根深蒂固，房屋对于国人而言，从来不是单纯的建筑物，它不仅是安身立命的首要条件，也是家庭生活的归宿和重要保障，加之中国传统观念中“养儿防老”以及“遗产传承”的两大因素，无不阻碍着人们去接受“以房养老”这一新事物;其次，当前中国养老机构质量参差不齐，好的养老院里“一床难求”，较差的养老院无人问津，加之养老院里的种种负面新闻，都让老人们心有余悸，也更依赖于居家养老和子孙供养，“以房养老”也就无从谈起了;最后，我国政府相关政策配套措施没有跟上才是关键。

【华图教育阅读提示】华图公务员考试研究中心提供的关于社会养老问题的公务员考试申论试卷及参考答案（范文）。

一、注意事项1.本次申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、常用公文的写作能力和文字表达能力的综合测试。

2.作答参考时限：150分钟，其中阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.申论各题均在答题卡上规定位置作答，准考证号须用2B铅笔填涂，答题须用蓝、黑色墨水笔(圆珠笔)作答，在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。

二、仔细阅读给定资料，按照如下的“申论要求”依次作答1.根据给定资料反映的我国城乡居民养老情况，对我国城乡居民养老问题现状进行概括。

要求：全面、有条理、有层次，字数不超过300字。

(20分)2.材料10中谈到了国务院决定实行新型农村社会养老保险的试点，请联系农村实际，谈谈如何构建适合中国国情的农村保障体系？要求：准确全面，条理清晰，具有针对性可行性，字数在350字以内。

（30分）3.仔细阅读给定资料，结合社会生活实际，自拟题目，写一篇1000字左右的文章。

要求：观点明确、结构清楚、语言流畅。

(50分)三、给定资料1.据调查，目前中国60岁以上的老年人口为1.4亿，其中80岁以上的高龄老年人口为1300万。

专家预测，到2020年，中国的老年人口将达到2.48亿，80岁以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12.37％；到2051年老年人口将达4.37亿，占到当时总人口的31％。

也就是说，到2051年，我国3个人中就有一个是老年人。

另有调查显示，中国约有1000万名80岁以上的高龄老人需要照顾，而城市老人中，98％依靠自我养老，城镇单身老人户和老年夫妇户略高于乡村。

“老有所养”正成为全社会关注的焦点。

据统计，1980年我国在职职工与退休人员的供养比是13∶1，1990年为10∶1，到2003年，这个比例已经锐减到3∶1。

此外，每年新增退休人员300多万人，如果现行政策不变，社会统筹养老金收支均衡赤字将在2016年后凸显出来。

2017年国家录用公务员考试《申论》真题卷（省级）一、注意事项1．本题本由给定材料与作答要求两部分构成。

考试时限为180分钟。

其中，阅读给定材料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4．待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。

5．所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6．监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！二、给定资料资料1“四面荷花三面柳，一城山色半城湖。

”这是古代诗人对城市景色的描述，读之令人心向往之。

对一座城市来说，有水，才会更有灵气。

水系建设不仅是城市建设的重要组成部分，更是城市生态、形象和功能提升的重要途径。

而充分发掘城市的水环境之美，则是人居环境发展的大趋势和城市未来的发展方向。

S市城市水系长120公里，水域面积630万平方米，水系两岸绿地面积1220万平方米。

水系不仅是市民休闲观光、健身娱乐的重要场所，也是S市城市景观的重要组成部分。

为认真落实市委、市政府“城市建设上水平、出品位”的整体要求，城市水系管理处将以建设“美丽水系”为总目标，努力打造优美环境。

城市水系的美，不仅体现在水上，也体现在两岸的绿色中。

经过多年的建设和维护，S市城市水系整体绿化效果不错。

但部分河道仍存在绿量不足、缺少色彩、管护水平较低等问题。

城市水系管理处负责人表示，今年，将在加强水系绿化管护的同时，重点对连心河两岸绿化水平进行提升。

对连心河沿线的重要部位，将进行高标准绿化整治，增加乔木数量；对河两岸的一般绿地，将以种植灌木、彩叶树及野花组合的方式，丰富绿化色彩，增加整个连心河绿地靓度。