2021年2010年公务员考试申论热点预测(整理

2010北京公务员考试申论预测8大热点热点一后奥运期北京发展（1）将投资规划落到实处，保持投资可持续性并不断完善信贷偿还机制（2）以财政政策和社保制度为手段进一步改善消费保障措施（3）产业结构升级中应持续注重科技、环保因素“科技奥运”理念应在奥运后继续保持，进一步促进科技向生产能力的转移（4）进一步发挥金融业对首都经济建设的促进作用（5）进一步完善社会保障体系，以消费拉动内需热点二社会管理：社区管理、城市管理、户籍管理、应急管理、治安管理对策要点：(1）建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能（2）推进社区建设，完善基层服务和管理网络（3)健全社会组织，增强服务社会功能（4)统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾（5)完善应急管理体制机制，有效应对各种风险（6)加强社会治安综合治理，增强人民群众安全感热点三大学生就业问题对策要点：（1）积极开发和创造适合大学毕业生就业的公益性岗位。

（2）综合运用财政、税收、金融等“杠杆”，使各类企业尤其是中小企业、民营企业成为吸纳大学毕业生就业的“蓄水池”。

（3）通过创业教育、政策扶持和项目指导，激活大学毕业生的创业热情和创业才智。

（4）深化户籍、人事和用工制度的改革，切实加强政策之间的协调性和配套性。

（5）完善毕业生就业服务体系。

热点四社会事业：医疗、就业、教育、社保、就业对策要点：（1）通过发展经济扩大就业（2）发展第三产业，扩大就业容量（3）鼓励发展多种所有制经济，拓宽就业渠道（4）发展多样就业形式，增加就业途径（5）建立市场导向的就业机制（6）运用财税、金融等政策扶植再就业（7）加大再就业资金投入（8）努力提高劳动者素质热点五住房问题对策要点：（1）加强房地产市场宏观调控（2）严格经济适用住房价格管理（3）完善政策性住房体系（4）加强商品住房成本的监管（5）规范商品住房价格的销售行为（6）进一步完善土地价格管理（7）进一步规范房地产中介服务收费行为热点六食品药品安全（1）加快食品安全立法细则（2）将食品药品安全纳入各级政府目标考核（3）在全市各大超市建立常规检测室（4）加大食品安检执行力度（5）规范食品标准和市场准入制度（6）建立不合格食品常规召回、销毁及赔偿机制（7）在各主流媒体加强食品安全宣传热点七自主创新—创新型国家对策要点：（1）逐步建立健全的国家创新体系。

河南公务员考试申论热点之统筹城乡发展【背景链接】2010年中央一号文件指出，当前，农业农村进入历史上最好的发展时期之一，但是城乡发展不平衡仍是我国现代化建设面临的突出问题。

衡量城乡统筹发展的成效，关键要看农业基础是否不断加强，国民收入分配是否真正向农村倾斜，公共事业发展的重点是否切实向农村倾斜，改善民生的举措是否更多惠及农民。

归根结底，要看立足点是否真正放在加强“三农”上。

决不能以牺牲农业农村为代价推进工业化城镇化，决不能借统筹城乡之名削弱农业农村、损害农民利益。

【标准表述】统筹城乡发展，夯实农业基础，要立足当前，着眼长远，明确方向，突出重点，在关键环节上花气力、下功夫。

继续加大对农业农村的投入力度。

总量持续增加，比例稳步提高。

稳定发展粮食生产的政策信号不能变、支持不能减。

完善农业补贴制度，调动农民务农种粮和地方重农抓粮的积极性。

加强和改进农产品市场调控，保持价格合理水平。

不断增强农业发展支撑能力。

抓好农田水利基础设施和高标准农田建设，提高农业科技创新和推广能力，健全农业社会化服务体系，提升农业机械装备水平，健全农产品市场体系，促进农业综合生产能力再上新台阶。

加快改善农村民生。

将政府的公共资源更多地投向农村，引导资金、技术、人才、管理等要素向农村聚集，千方百计促进农民多渠道就业，加快解决农村发展最急需、农民要求最迫切的饮水、用电、教育、医疗等问题，提高农村社会保障水平，加大扶贫开发力度。

促进城乡基本公共服务均等化。

坚定不移深化农村改革。

更加注重城乡联动、协调推进，更加注重制度建设。

稳定和完善农村基本经营制度，有序推进农村土地管理制度改革，加快农村金融改革步伐，继续深化农村综合改革。

当前和今后一个时期，要把积极稳妥推进城镇化，促进农民工融入城镇、有序转变为城镇居民，作为城乡改革联动的突破口。

公考选中公，高分好轻松！国家公务员考试申论热点之医疗改革【背景链接】国务院总理温家宝３月５日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时说，要加快推进医药卫生事业改革发展。

收入差距过大问题标准表述“收入差距”问题背景：改革开放之初，为了更快更好地发展国民经济，我们针对传统计划经济体制下平均主义、“吃大锅饭”的一些弊端，对分配制度和原则进行了调整和改革，提出了“效率优先、兼顾公平”的原则。

这一原则对于打破平均主义的平等观，调动广大劳动者的积极性和创造性，推动经济社会的发展，起到了积极的作用。

但近年来，我国居民收入分配差距出现了扩大的趋势，这引起人们的广泛关切。

我国收入分配中存在的差距主要表现在：居民总体收入差距呈现快速扩大的趋势；城乡居民收入差距日趋扩大；区域之间居民的收入差距扩大；行业之间的收入差距扩大。

有人把收入差距的扩大归咎为“效率优先、兼顾公平”的原则，提出要对分配原则进行调整。

由此引起了社会上包括理论界对公平与效率关系问题的讨论。

改革发展的进程中，社会成员之间存在一定的收入差距是难以避免的，但应保持在合理范围内。

如果社会成员收入差距悬殊而又长期得不到解决，就不仅会挫伤人们的积极性，而且会影响社会安定团结。

“收入差距”问题的原因：一、历史原因导致收入分配明显向城镇倾斜。

我国从20世纪50年代开始推行重工业优先发展战略。

与此相适应，在国民收入初次分配过程中，通过工业产品定价、农产品统购派购等政策，形成工农产品价格“剪刀差”，提取了大量农业剩余价值；在国民收入再分配过程中，又确立了以城市征收制度为一元、农村征收制度为另一元的城乡隔绝的“二元”税制结构，农民的税负偏重。

工农产品价格“剪刀差”和城乡税制的“二元”结构，直接造成了城乡居民收入差距扩大。

二、区域不平衡发展战略拉大了地区之间收入差距。

居民收入呈东、中、西递减现象，这固然有区位环境、基础条件等历史因素，但与改革开放以来我国采取的由东向西的经济推进序列和区域不平衡发展战略有着直接关系。

这些年来，国家出台了大量向东部沿海地区、经济特区倾斜的政策以及税收优惠政策，客观上拉大了东部与中西部经济发展水平和居民收入水平的差距。

2010年公务员考试申论十大民生热点民生热点一：听证制度如何走出逢听必涨的怪圈?破题要点：(1)听证信息公开化;(2)听证会代表的构成及人数需要兼顾各阶层利益;(3)听证制度需要接受民主监督。

民生热点二：农民工“五大难”问题的解决破题要点：(1)企业需要建立工资支付保障金制度;(2)完善工伤保障制度;(3)完善异地就学机制;(4)建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系;(5)加快城市廉租房建设。

民生热点三：中小企业融资难问题破题要点：(1)完善贷款风险补偿机制;(2)发展第三方担保机构，为中小企业解决融资担保问题;(3)探索建立中小企业集合发债的方式，将“小企业”集合为“大企业”。

民生热点四：粮价问题破题要点：(1)价格由什么决定?是市场还是政府?考生千万不能在对策中用“政府指导”取代“市场引导”。

(2)粮价的调整，不能以牺牲城市居民的生活质量为代价。

(3)努力探索除了“涨价”外的其他“补偿机制”。

民生热点五：“另类网络文化”对传统文化的冲击破题要点：(1)加强网络道德伦理宣传;(2)加强对网络文化的立法和监督;(3)出台相关政策鼓励将优秀文化引入网络;(4)打造品位高雅的网络文化品牌。

民生热点六：慈善事业发展滞后问题破题要点：(1)要进一步完善相关法规政策，积极鼓励和引导企业和个人的慈善行为;(2)要充分发挥非政府组织在慈善事业方面的优势作用;(3)进一步完善国家慈善事业发展的法规建设，进一步制订更加优惠的政策;(4)加强并健全对慈善事业发展监管体制。

民生热点七：居民的文明素质问题破题要点：(1)鼓励新闻媒体积极参与，营造道德建设氛围;(2)应组织公益广告、宣传图片、流动宣传车、文艺演出等宣传方式;(3)编发市民礼貌礼仪知识读本;(4)尝试市民素质提高工程五年规划。

民生热点八：江河水域及水资源的保护问题破题要点： (1)完善的水资源保护体系的构建，建立和完善一系列的工作机制，如联席会议机制;(2)加强城市防水排放的管理。

09公考申论热点：食品安全方面存在的问题原因及对策问题：1.生产加工企业少、规模小、产值和营业额较低。

2.流通销售企业比例过大、档次低、竞争力弱。

3.蔬菜中农药残留超标较为严重。

4.使用有毒有害物质加工食品和超量使用食品添加剂的现象仍然存在。

5.一些生产经营者为了获得非法利益，不顾人民群众的健康安全，不择手段地制假售假，危害人民群众。

6.农村牧区成了假冒伪劣食品的“重灾区”。

7.食品卫生状况不容乐观，无卫生许可证、无健康证从事食品生产经营的也较常见8.食品安全问题较多，监管形势严峻。

原因：1.经营者素质不高，消费者自我保护意识不强。

部分食品经营者法律意识淡薄，唯利是图思想严重，不注重食品质量；有的食品经营者在进货时很少去注意商品的商标、厂名、厂址，甚至生产日期及合格证等内容，因为他们只在乎价格，很少考虑其它因素；而有些消费者在消费时，受个人收入低等因素的制约，首先考虑的也是价格因素，忽视产品的内在品质，即便是在自身的合法权益受到损害时，大多是吃出问题不维权。

2.食品安全知识及安全意识不高，食品安全宣传的声势不大、氛围不浓。

城镇居民对食品安全的认识相对较高，农村牧区群众食品安全意识较低，自我保护能力低下，间接造成了违法食品有市场需求、违法者有生存空间。

作为食品生产者，尤其是生产蔬菜、瓜果的农民，他们对食品安全认识的程度普遍较低，他们大多不知道什么是无公害食品、绿色食品和有机食品。

所以，就更谈不上如何去生产绿色食品和有机食品了。

3.无公害食品生产与销售脱节。

由于无公害食品科技含量高、生产成本大，加之人民群众对其认同度的不高，致使无公害食品销售渠道不畅，价格也没有明显的优势，优质得不到优价，多数生产者及经营者没有见到明显的实惠。

4.假劣食品流向城乡结合部及农村牧区。

随着城市流通领域食品安全监管力度的不断加大，假冒伪劣食品难有藏身之地，一些不法商贩便利用农村牧区市场信息闭塞、农牧民消费水平低、缺乏自我保护意识等问题，将城区市场已经过期或者将要过期的食品通过“商品展销会”、“送货下乡”等形式，低价倾销到农村牧区市场，致使农村牧区市场成为假冒伪劣食品的集散地；非法食品加工厂家也由城市转向农村，利用当地的廉价劳动力，继续违法生产销售假冒伪劣食品，坑害农村牧区消费者。

一----------------重点复习一）经济调节1、关键词：结构调整背景链接：4万亿投资计划为经济复苏带来了强大动力，但也进一步加剧了中国经济原有的结构失衡问题，投资占GDP的比重进一步扩大，2008年投资占GDP比重已达57.3%。

造成两个严重后果：产能过剩，就业水平长期停滞不前。

（参考《南风窗》2009年第20期有关数据。

）标准表述：结构调整要把握四个着力点：调整分配格局、优化产业结构、改善城乡结构、调整地区结构。

当前和今后一个时期的经济工作，要把调整经济结构作为主攻方向，更加注重以内需、特别是最终消费拉动经济增长。

扩大内需是中国经济发展的长期战略方针，是应对国际金融危机、抵御外部风险的必由之路。

一是必须大力调整内需外需结构，不断增强内需对经济增长的拉动力。

特别要提高消费在内需中的比重，努力增加城乡居民收入，改善居民消费预期，提高居民消费意愿和能力。

二是保持投资合理增长，优化投资结构，提高投资效益，淘汰落后产能，推动兼并重组，防止重复建设。

三是要把加快发展服务业作为结构调整的关键环节，作为扩大内需的重点任务，作为促进供需平衡增长的重要结合点。

把发展服务业与调整需求结构结合起来，与鼓励民营经济发展结合起来，与扩大就业结合起来，不断提高服务业占国内生产总值的比重，提高服务业市场化、产业化、社会化水平。

2、关键词：节能减排背景链接：高能耗、高污染的粗放型经济增长方式，造成资源供给紧张，环境污染加重，直接影响到投资环境和可持续发展。

中国在“十一五”国民经济与社会发展规划中提出了单位GDP能源消费降低20%，主要污染物排放总量减少10％的目标。

这对我国的经济增长模式和产业结构的调整提出了更高的要求。

国际金融危机和全球经济减缓为发展绿色经济提供了新的机遇。

绿色经济不仅可以成为渡过目前经济困难的有效方式，而且是确保在中期经济持续增长最可行的手段标准表述：[分析] 节能减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。

2021年国家公务员考试申论热点甄选合辑【本文概要】申论是指针对给定材料或者特定话题而引申开来、展开议论的一种文体，是随着公务员录用考试制度而出现、推行的一种新兴文体。

下面本文为各位整理了2021年国家公务员考试申论热点甄选合辑，供各位参考。

【篇一】2021年国家公务员考试申论热点甄选合辑热点背景：为营造良好安全的未成年人网络环境，日前，教育部、国家新闻出版署、中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局等六部门联合下发《教育部等六部门关于联合开展未成年人网络环境专项治理行动的通知》，启动开展未成年人网络环境专项治理行动。

据介绍，本次专项整治的重点是影响未成年人健康成长的不良网络社交行为、低俗有害信息和沉迷网络游戏等问题。

重点对未落实网络游戏用户账号实名注册制度、控制未成年人使用网络游戏时段时长、规范向未成年人提供付费和打赏服务等方面要求的网络游戏企业或平台进行全面整治。

模拟示例：当代青少年是名副其实的“网络一代”，孩子熬夜玩网游、背着父母偷偷刷卡充值、看直播打赏主播十几万……未成年人沉迷网络的新闻，也不时见诸报端，因沉迷引发的种种问题也备受热议。

对此，你怎么看?参考解析：1.概括话题，表明主要态度。

伴随互联网的快速普及和数字技术的高速发展，网络社会与现实社会已经互嵌交叠而难以分离，这是不可避免的时代趋势。

互联网已经成为未成年人认识世界、日常学习、休闲娱乐的重要平台，未成年人触网年龄和触网率更是呈现出明显的“一低一高”特征，随着网络游戏行业的迅速发展和智能手机的广泛普及，网络游戏向未成年群体的渗透正在加速。

但是，目前来看，网络沉迷已经成为影响未成年人成长的严重问题，理应引起社会和有关部门的重视，给广大未成年人营造健康的上网环境。

2.阐述未成年人沉迷网络现象的现状、危害。

《2019年全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示，未成年网民中经常上网玩游戏的比例达到61%，在未成年网民上网经常从事的各类活动中位居第三，仅次于网上学习和听音乐。

2010申论热点预测：社会热点分析大纲摘自于苏版鼠斑整理的社会热点，感觉很好，拿来给大家看。

一、科学发展观(一)科学发展观的内涵中共十六届三中全会明确提出了科学发展观一“坚持以人为本，树立全面，协调，可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”：强调按照统筹城乡，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放的要求，推进改革和发展。

(二)科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。

1.科学发展观体现了历史唯物主义2.科学发展观体现了唯物辩证法(三)科学发展观的现实依据1.城乡差距，地区差距，居民收入差距持续扩大，主要是两极分化：2.就业和社会保障压力增加；3.教育卫生文化等社会事业发展滞后；4.人口增长经济发展同生态环境，自然资源的矛盾加剧：5.经济增长方式落后，经济整体素质不高和竞争能力不强。

(四)落实科学发展观要处理好“七个关系”1.要处理好经济发展与社会发展的关系；2.要处理好城乡发展地区发展的关系；3.要处理好不同利益整体的关系；4.要处理好经济增长同资源环境的关系；5.要处理好改革，发展和稳定的关系；6.处理好物质文明建设同政治文明建设，精神文明建设的关系；7.要处理好国内发展与对外开放的关系。

(五)要落实科学发展观面临的障碍和应对策略从实践来看，全面落实科学发展观面临的一些障碍，大都与制度，体制和机制的不完善有关。

全面落实科学发展观，涉及多方面的工作，关键的一点是要完善制度，体制和机制，这就要求我们：1.坚持改革，进一步推进制度，体制和机制创新。

2.要按照党的十六届五中全会精神和“十一五”规划的部署，着力推进行政体制改革，加快行政管理体制改革，加快建立现代企业制度和现代产权制度，深化价格体制和财税金融投资体制等改革。

3.摸索建立科学的经济社会发展评价体系，全面宏观的衡量经济社会所得的成果和付出的代价。

4.建立科学的干部考核，评价体系，资源的节约，环境的保护，群众生活的改善程度等内容，纳入考核评价标准之中。

2021国考申论热点总结每年中央机关及其直属机构公务员考试（简称国考），申论都是最让考生头疼的。

满分100分的申论，2021年全国平均分只有30多分。

造成普遍低分的原因有两个：一是客观题目不扣点，即概括题、分析题、对策题，未能针对题目找到材料中正确的关键信息；另一原因是大作文不发散，即写作缺乏理论深度和事例支撑，一味套用模板。

全国考试在即，因此迫切需要进行系统审查，找出遗漏，填补空缺。

为了帮助考生备考，本文将结合2022中最新的国家考试大纲，全面回顾2022应用题的热点问题，并进一步提出几个热点问题。

一、申论热点回顾2021年《时事报告》（第2期至第10期）共梳理了9个申论热点问题。

其中，经济领域的主题包括：稳定物价、消费环境；政治领域的主题包括：加强和创新社会管理、新形势下群众工作、提高党建的科学化水平；文化领域的主题包括：文化产业；社会领域的主题包括：保障性住房、食品安全、社会心态。

这些议题涉及中国发展过程中不可回避、迫切需要解决的重大问题。

他们通常会受到申请考试的“青睐”。

例如，“加强和创新社会管理”已成为2022四川申请考试的主题；“食品安全”已经出现在山东和广州的公务员考试中。

二、申论热点补充建议考生不仅要系统地复习和模拟今年时事报告中的“公务员考试”栏目，还要关注以下三个热点问题。

热点一：建设社会诚信体系（一）背景教育背景的“郭美美”、“瘦肉精”和“假门”事件引发了社会对诚信问题的讨论。

诚信缺失已成为一个亟待正视和解决的社会问题。

10月19日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。

会议指出，当前社会诚信缺失问题比较突出，人民群众十分不满。

要突出诚信建设，大力推进政府诚信、企业诚信、社会诚信和司法公信力建设，建立健全覆盖全社会的征信体系，加大对失信行为的惩治力度，在全社会形成"以信为荣,以耻为耻"的风气。

（二）当今社会诚信建设面临的问题目前，我国社会信用体系建设虽然取得了一些成绩，但也面临着许多亟待解决的问题。

、|!_一个人总要走陌生的路，看陌生的风景，听陌生的歌，然后在某个不经意的瞬间，你会发现，原本费尽心机想要忘记的事情真的就这么忘记了..2010年公考《申论》热点一：大学排行之潜规则【背景信息】每当大学招生时节，形形色色的高校排行榜便粉墨登场。

对正忙于打探信息但苦于渠道不多的考生及其家长来说，排行榜就成了挑选就读高校的重要依据。

然而他们不知，由于大多数排名机构都以赚钱为目的，排行榜的可信度大有问题——谁给钱多谁排名靠前的“潜规则”，已是高校圈内公开的秘密。

【材料一】自几年前有中介机构学习外国同行的做法，在中国也搞起大学排行榜以来，社会上就出现了关于排名机构向大学收取咨询费、赞助费等可疑费用的猜测和议论。

眼见某些个高校在各方面都乏善可陈，在有关排行榜上的排名却一直十分靠前，或者在同一个排行榜上，某高校去年还“屈居”第30名，今年一下子就跃进到第15名，人们无法不对排名机构与被排名的某些大学之间的关系产生怀疑。

天津大学校长龚克透露，曾有一家排行榜制作机构找上门来索要赞助，遭到天津大学拒绝。

南开大学新闻发言人吴志成也证实，曾接到不少排名机构的来电及传真，明示或暗示提供“赞助”可以换取排位上升，学校一概回绝。

沪上一所名牌大学的知情者透露，他们这几年多次接待了国内某个知名高校排行榜的负责人，对方开口就要“帮学校做咨询”——有偿的，被校方拒绝。

结果这所高校的排名就连跌两位，而且从此不见反弹。

【材料二】远识和气度对于一所大学而言至关重要，而大学又是高等教育的一个重要单元。

一旦远识和气度在高等教育领域内无法形成气候和主流，就不仅意味着大学精神的沦丧，更意味着整个高等教育的不幸。

我国大学在全球大学排名中屡屡下挫，这并不是因为我们没有优秀的学生，也不是我们没有先进的硬件设施，更不是没有现代化的教学条件，而是我们的大学在近利与远识面前，有很多是选择了前者，校长们寄望于执掌学校排名的提升而获得仕途上的跟进，教授们寄望于学科排名的靠前谋个一官半职或者经费投入。

2010年申论热点预测2010年申论热点预测住房是民生之要。

住房问题既是经济问题，更是影响社会稳定的重要民生问题。

基于此，针对申论考试特点揭秘了2010年下半年公务员联考即918公务员联考申论热点保障性住房。

一、入选理由我国的住房改革经历了漫长的历程，自上世纪末我国实行住房体制改革起，建立和完善以经济适用房和廉租房为主导的住房供应体系就被确立为改革的目标。

住房和城乡建设部等部门制定的《2009－2011年廉租住房保障规划》已出台，在2010年政府工作报告中，温家宝指出促进房地产市场稳定健康发展。

工作目标包括继续大规模实施保障性安居工程、继续支持居民自住性住房消费、抑制投机性购房和大力整顿和规范房地产市场秩序四个方面，以坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。

2010年4月17日，国务院发出了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》。

通知中提出十条举措，被业内称为房地产新国十条。

通知要求遏制房价过快上涨，实行更为严格的差别化住房信贷政策。

二、经典句式住房是民生之要。

要把住房保障作为民生工作的重点，花更大力气，来加快建设廉租住房，经济适用住房，动迁安置房，公共租赁住房等保障性住房建设。

住房问题既是经济问题，更是影响社会稳定的重要民生。

三、面临的问题经济适用住房在建设和管理中问题不断。

开发计划不落实，土地供应难以保证。

供应对象模糊，审核不严。

有些城市供应规模偏小，造成供不应求现象。

建设标准偏大，初期开发建设的房屋面积过大。

开发商利润难于控制，某些商品房为规避土地出让金而违规转为经济适用住房等。

有的城市中，经济适用房被开发商变相高价出售，造成经济适用房不经济，国家给中低收。

2010广东公务员考试申论热点全解析——经济篇广东省申论考试的背景材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，这些社会问题或社会现象在一定程度上归为社会热点。

而申论考试的主题，不外乎政治、经济、文化、社会等四大方面，但是，这四个方面在考试一般不会单独出现，通常会结合在一起，广东省考也不例外。

纵观广东省六年以来的主题，都是一个方面为主，另一个方面为辅。

现在，我们以最新的“2010年广东省政府工作报告”为经，以近期的社会关注度较高的热点事件为纬，从政治、经济、文化、社会四个方面把今年广东省考申论可能考到主题梳理一遍。

广东省是我国的经济大省，考点也相对较多，我们首先从经济方面下手。

（一）优化投资结构，保持投资较快增长。

加快推进“新十项工程”建设，全年安排省重点项目300项，投资3900亿元、增长28.7%。

加快推进厦深铁路广东段等省部合作项目，穗莞深、佛肇等珠三角城际轨道项目，广东沿江高速、江肇高速等公路项目，合山核电、阳江核电、珠海LNG接收站、省天然气管网一期工程等能源项目，以及中委炼油等重化项目。

坚持区别对待、有保有压，积极引导资金投向基础设施、结构调整、自主创新、环境保护、改善民生等重点领域。

坚决控制“两高一资”和产能过剩行业投资。

加强财政投资项目跟踪管理，坚决防止出现“烂尾”工程。

鼓励和扩大民间投资，抓紧出台鼓励和引导民间投资的意见，降低市场准入门槛，拓宽民间投资领域和范围。

（二）有效扩大消费需求。

促进家电、汽车、住房、旅游、信息服务等重点消费，发展教育培训、家政服务、文化娱乐、体育健身、休闲旅游等新型消费。

多渠道增加居民收入，逐步提高最低工资标准，增加对城镇中低收入群众的补贴，建立完善工资正常增长机制，增强居民消费能力。

全面落实家电、汽车下乡及以旧换新等政策，深入推进万巷千街、万村千乡、双百市场、农超对接工程，加强农村市场网络建设。

发展和完善消费信贷，进一步改善消费环境。

加强价格调控，保持价格总水平基本稳定。

【背景链接】国内法治建设已有30近年历史, 如果说过去30近年逐渐解决了有法可依问题, 那么在形成了社会主义法律体系之后, 当前更为核心是如何提高立法质量和水平, 也就是科学立法问题。

在十八大报告中明确指出“法治是治国理政基本方式”, 提出要“推动科学立法”, “完善中华人民共和国特色社会主义法律体系。

”在十八届三中全会决定全文中再次强调, 要完善中华人民共和国特色社会主义法律体系, 健全立法起草、论证、协调、审议机制, 提高立法质量。

[权威阐述]要完善立法规划, 突出立法重点, 坚持立改废并举, 提高立法科学化、民主化水平, 提高法律针对性、及时性、系统性。

——习近平要把法律放在神圣位置, 任何人、办任何事, 都不能超越法律权限, 咱们要用法治精神来建设当代经济、当代社会、当代政府。

——李克强【原则表述】一、科学立法基本含义所谓科学立法是指立法过程中必要以符合法律所调节事态客观规律作为价值判断, 并使法律规范严格地与其规制事项保持最大限度和谐, 法律制定过程尽量满足法律赖以存在内外在条件。

此定义表白科学立法要符合它内在条件, 即与其规制事项保持契合, 立法要与外在条件保持一致, 是各种内在与外在因素共同作用成果。

[例子]事实上, 有许多生动事例可以阐明法律、规则、制度好坏。

例如年终由全国人大常委会废止劳动教养制度, 虽然历史上曾发挥了积极作用, 但已不能适应国内现阶段经济社会发展与公民权利保障需要, 成为不好制度, 因而它废除深得人心。

再往前追溯一点, 国务院通过《国有土地上房屋征收与补偿条例》代替原《都市房屋拆迁管理条例》, 国务院通过《都市生活无着流浪乞讨人员救济管理办法》取代本来《都市流浪乞讨人员收容遣送办法》, 都是由于原有制度不合理。

固然, 也有相称多令人称道制度安排。

例如4月全国人大常委会通过旅游法后, 人们用“恼人购物少了”直观评价这部法律实行效果, 实际表达了对保护旅游者合法权益立法主旨赞许。

一、买房贵原因原因是多方面的。

有些是合理因素，如城镇人口增长较快，居民生活水平不断提高，对住房需求迅速增加;土地价格上升，建筑材料价格上涨，加之商品房品质提高，配套设施和环境改善，商品房开发建设成本增加。

但也有许多不合理因素。

具体来说主要有以下几点：第一，大量资金涌入房地产市场。

近年来，银行存款利率较低、股市低迷，社会资金缺乏其他投资渠道，纷纷挤向房地产市场。

同时也有不少境外资金进入热点城市房地产市场。

第二，一些地区投机炒作现象严重，投资性购房需求迅速扩大。

一些居民基于房价上涨预期，也参与购房投资;或者担心房价继续上涨而提前入市。

第三，商品住房供应结构不合理，中低价位普通商品住房和经济适用住房供应不足，抬高了商品住房的平均价格。

第四，部分城市盲目大拆大建，搞不切实际的形象工程、政绩工程，带来大量被动性需求。

在经营城市的理念指导下，抬高了土地和房地产市场的价格。

第五，市场秩序比较混乱。

少数开发商及中介机构利用市场信息不对称与不透明，通过囤积土地、囤积房源、虚假交易、虚假宣传等不正当手段哄抬房价，误导市场预期。

二、解决措施1、坚持遵循经济规律，主要采用经济手段和法律手段，同时实行必要的行政手段加强政府宏观调控，加强市场监管，加大对低收入家庭的住房保障力度。

2、调控的总体思路：坚持积极稳妥、把握力度，突出重点、区别对待，因地制宜、分类指导，强化法治、加强监管，促进住房价格的基本稳定和房地产业的健康发展。

3、调控工作实行供应和需求双向调节、综合治理的办法。

4、调节需求的重点：遏制投机性需求，控制投资性需求，限制被动性需求，引导合理的住房消费。

5、改善供应的重点：鼓励普通商品住房和经济适用住房建设，增加中低价位、中小户型普通商品住房和经济适用住房供应。

同时，还要做到以下几点：首先，提高认识。

稳定住房价格是维护广大人民群众切身利益的一项重要工作，是政府驾驭市场经济能力的具体体现。

各级政府要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，坚决贯彻落实国务院关于加强房地产市场宏观调控、稳定房价工作的统一政策部署，提高工作的自觉性和主动性。

2021年上海公务员考试申论热点精选【本文概要】申论是针对给定材料或者特定话题而引申开来、展开议论的一种文体，是随着公务员录用考试制度而出现、推行的一种新兴文体。

下面本文为各位整理了2021年上海公务员考试申论热点精选，供各位参考。

【篇一】2021年上海公务员考试申论热点精选背景链接：农民合作社是广大农民群众在家庭承包经营基础上自愿联合、民主管理的互助性经济组织，是实现小农户和现代农业发展有机衔接的中坚力量。

自2007年农民专业合作社法施行以来，我国合作社发展迅速，在组织带动小农户发展生产、衔接产销、助力脱贫攻坚、促进现代农业发展和乡村振兴等方面发挥了重要作用。

但是在某一些地区，却出现损害农民利益现象。

比如某地农民以土地入股等方式，与农投加工企业成立产业联合体，保证农产品收购。

但是当农产品行情下行时，企业并未兑现保底收购承诺;当农产品行情上行时，当地领导以限制运输等方式禁止往外销售。

“公司+农户”这种新型农民合作组织变相损害了农民利益。

公考角度解读：[提出观点]经过多年不懈努力，我国农民合作社数量快速增长，产业类型日趋多样，合作内容不断丰富，服务能力持续增强。

这说明农民合作组织是适合农村经济发展趋势的。

但是损害农民利益现象发生，说明合作社发展基础仍然薄弱，还面临运行不够规范、与成员联结不够紧密、扶持政策精准性不强、指导服务体系有待健全等问题。

亟需进一步规范管理，如此方能提升整体素质，带动农村快速发展。

[意义分析]农户和公司成立新型合作社对于实现农业高质量发展，推动乡村振兴具有重大意义。

进一步规范农业合作社具有重大意义：有利于引导农民专业合作社丰富业务范围、拓展服务功能，增强市场竞争能力，实现质量兴农、绿色兴农，推动乡村产业振兴和生态振兴，推进农业农村现代化;有利于发挥农民专业合作社对小农户的生产组织和服务带动作用，强化与小农户的利益联结，引领小农户与现代农业发展有机衔接，实现农民增收、生活富裕;有利于弘扬合作文化与精神，促进乡风文明，完善乡村治理体系，培养造就新时代新型职业农民，推动乡村人才振兴和文化振兴;有利于统筹整合部门资源，健全扶持措施，建立部门间综合协调机制，形成支持农民专业合作社发展的合力。

2021年浙江公务员考试申论热点预测【篇一】2021年浙江公务员考试申论热点预测背景链接：特色小镇是现代经济发展到一定阶段的产物。

作为一种微型产业集聚区，特色小镇具有细分高端的鲜明产业特色、产城人文融合的多元功能特征、集约高效的空间利用特点，在推动经济转型升级和新型城镇化建设中具有重要作用。

2020年，国家发展改革委出台《关于促进特色小镇规范健康发展的意见》，意见提出我国将严控特色小镇房地产化倾向，在充分论证人口规模基础上合理控制住宅用地在建设用地中所占比重。

除原有传统民居外，特色小镇建设用地中住宅用地占比原则上不超过三分之一。

公考角度解读：[提出观点]近年来，各地特色小镇建设取得一定成效，涌现出一批产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的精品特色小镇，但也出现了部分特色小镇概念混淆、内涵不清、主导产业薄弱等问题。

政策出台为了避免特色小镇走偏提供了底线约束。

[原因分析]近年来，特色小镇建设如火如荼，全国不少地方参与特色小镇建设热情高涨，并取得了一些成就。

当前在消费升级和疫情防控常态化下，一些小而美、特而精的特色小镇，成为今年“超长黄金周”期间人们休闲度假的新宠。

一些小镇精心设计传统农耕文化体验和亲子游乐项目，吸引短途游客。

一些独具文化魅力的特色小镇给予游客更多的选择。

但整体来看，大部分地区培育创建特色小镇尚处于起步阶段，不同地区的发展水平差异较大，甚至出现了与建设特色小镇目标偏离甚至变味的现象。

有些地方以传统思维谋划特色小镇建设，注重房地产开发，忽略了配套设施建设，对产业、文化、社区等多种功能的融合考虑不足。

特色小镇建设过程中还成为一些房地产企业转型升级的目标，很容易发展成为新的房地产库存。

特色小镇对于提供就业，促进城乡融合发展具有重要作用。

特色小镇的建设不仅让农村富余劳动人口转移，农民由传统的田头作业走向新的产业，能够获得更高收入，富裕起来，还可以更好地满足普通市民日益增长的对美好生活的需求。