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项目工程造价管理存在的问题及应对方法一、问题分析随着建筑行业的不断发展，项目工程造价管理作为建筑行业的重要组成部分也日益受到重视。
在实际施工过程中，项目工程造价管理存在着一系列问题，主要表现在以下几个方面：1. 成本控制不力：在项目工程施工过程中，成本控制不力是一个普遍存在的问题。
一方面是由于工程施工过程中涉及到的各种费用较多，成本控制难度较大；另一方面是由于项目变更、施工误差等因素导致施工成本不断增加。
2. 造价计算不准确：在工程项目施工过程中，由于各个环节信息交流不畅、数据不准确等原因，造价计算存在一定的误差。
这些误差可能导致项目的预算超支或者造价计算不合理。
3. 成本管理不规范：在项目工程施工过程中，由于管理人员水平不高、管理手段不科学等原因，导致施工项目的成本管理不规范。
这样一来就会给项目的造价管理带来一系列问题。
4. 决策不科学：在工程项目的运作过程中，决策不够科学合理导致了许多不必要的争议和脱离预算的问题。
这些问题通常会导致项目的延误和成本的增加，给项目的造价管理带来一定的麻烦。
以上问题的存在严重影响了工程项目的顺利进行和成本控制，造价管理的不规范还可能导致相关责任人失职、损害公司利益。
必须采取一系列的措施加以解决。
二、应对方法1. 强化成本控制：对于成本控制不力的问题，可以引入专业的成本控制团队，加强对项目成本的监控和追踪。
在项目实施过程中，应根据实际情况不断调整预算方案，减少不必要的支出，确保项目的成本控制在可控范围之内。
2. 完善造价计算体系：对于造价计算不准确的问题，工程项目部门应建立起严格的造价计算体系，健全信息采集手段，确保工程造价计算的准确性。
加强对各项支出的审核，减少人为因素可能带来的误差。
3. 规范成本管理：为了规范项目工程的成本管理，可以通过规范管理程序、加强培训等措施提升管理水平，完善成本核算流程，严格执行相关规章制度，确保成本管理工作的规范进行。
4. 科学决策：为了使项目决策更加科学合理，工程项目部门应建立决策评估体系，对每项决策进行定性、定量评估，尽量避免主观的决策过程，确保项目进展和成本控制的切实可行。
浅析建筑工程造价中存在的问题以及应对措施建筑工程造价中存在的问题主要包括以下几个方面：
1.造价预测不准确：由于项目信息不够全面、设计变更频繁或者施工
方法不合理，造成了对项目造价的预测不准确，导致了合同金额的偏差。
2.施工成本控制不力：有时施工方在采购材料、选用设备和施工工艺
等方面存在选址不当、购置不合理的情况，增加了施工成本。
3.进度延误导致的费用增加：如果施工进度延误，将增加人工费用、
材料费用和设备租赁等成本，对整个项目造价造成不利影响。
4.合同管理不规范：在工程施工过程中，如不合理约定、签订变更合
同等问题的存在，会导致造价超出预算。
应对措施如下：
2.加强设计管理：严格按照设计文件进行施工，避免频繁的设计变更，提高设计效率，降低项目造价。
3.强化施工管理：合理安排施工计划，避免进度延误，提高施工效率，降低人力成本及设备租赁成本。
4.加强材料、设备的采购管理：选择符合工程质量要求的材料和设备，并进行全面的比价和评估，控制采购成本。
5.健全合同管理：合同管理要规范，确保所有的约定都合法合理，及
时签订并记录变更合同，避免造成不必要的费用增加。
6.强化控制与监督：建立严格的财务制度和监督机制，加强与施工方
和监理方的协作，确保项目造价的透明度和及时性。
7.制定科学的激励机制：对施工方和设计方制订激励机制，根据成本控制、质量保证等方面的绩效考核结果给予相应的奖励，增强管理的有效性。
项目工程造价管理存在的问题及应对方法项目工程造价管理是项目管理的一个重要方面，它涉及到整个项目的经济效益、质量、进度和安全等方面。
在实际的项目实施过程中，经常出现造价超预算、质量问题、进度延误、材料浪费等问题。
造价管理中存在的问题主要包括以下几个方面：一、预算编制不合理。
在项目预算编制阶段，如果预算的编制不合理，就会在后期施工过程中出现预算不足或花费过度的问题。
造价人员应该充分了解企业的财务状况、项目的各种技术要求以及市场行情等方面的信息，全面、深入地掌握项目的各项预算编制工作，确保预算编制得到妥善解决。
二、造价人员应变能力不足。
在项目实施过程中，由于各种原因可能会出现各种问题，造价人员在面对复杂、多变的工程变化时，存在应变能力不足、处理问题不到位等问题。
造价人员应该不断地提升自己面对突发状况及规避风险的能力，及时掌握项目的风险、问题处理和变更管理情况，并运用批准的方法和工具处理问题，化解各种不利因素对项目造价管理工作的影响。
三、资金管理不到位。
资金管理与造价无异紧密相连，管理不当将对整个造价管理工作造成消极影响。
造价人员应当在建设起点上要根据项目的特点和工程规模，结合财务状况，科学合理地制定工程资金计划和预算，避免在建设过程中出现财务问题。
同时还要进一步完善各项资金管理制度和控制流程，确保预算可以合理、科学地支出，不浪费、不挥霍。
避免降低工程质量或者是造成拖延。
四、透明度不够。
透明性不足意味着项目进程的费用预算计划和执行过程不够清晰、明细，即无法及时发现工程运作中出现的问题。
造价人员应强化质量检查机制，对造价过程进行监控和评估，及时发现问题，以便及时纠正处理。
同时，通过科学、规范等方法加强与各职能部门沟通协调，确保制度、审核、管理等方面的透明度和通畅性。
工程造价管理存在的问题及解决措施摘要：工程造价是工程建设中的一个重要环节，也是衡量设计方案是否经济合理的重要依据之一，但在实际的工作中由于种种原因，工程造价存在很多问题，使预算的功能被大大削弱，本文主要就这些问题及其对策做一些浅显探讨。
关键词：建筑工程；预算管理；问题；对策Abstract: The project costis an important partin engineering construction,also is a measure ofwhether the designis one of the importantbasis ofeconomic and reasonable,butin practicedue to various reasons,there are manyproblems inproject cost,make the budget functionis weakened greatly,this paperon these issues and countermeasuresto do somesimplediscussion.Key words:building engineering;budget management; problems;countermeasures一、工程造价管理中存在的相关问题1.1工程造价管理缺乏专业意识多年来，建设单位中仍然有大部分人将工程造价与部门预算混为一体。
部门预算是指全面地反映以部门为主体的的资金收支活动计划，工程造价一般是部门预算的一个组成部分，它通常是编制部门预算的基础。
部门预算对工程造价起指导作用和宏观控制作用，但工程造价又是相对独立于部门预算的一项专业性、技术性工作。
现实中大部分的有关人员往往将工程造价等同部门预算进行管理，侧重强调工程造价的政策性，对工程造价的专业性、技术认识不够，建设单位也普遍没有安排专业人员进行工程造价管理。
论业主方工程造价管理的几个焦点问题及对策建议1. 引言1.1 论业主方工程造价管理的重要性在工程项目中，业主方工程造价管理的重要性不可忽视。
随着市场竞争的加剧和经济发展的日益增长，工程造价管控已成为企业发展的关键环节之一。
业主方工程造价管理是保障工程项目建设投资效益和质量安全的重要保障，对于工程项目的全面管理和控制起着至关重要的作用。
业主方工程造价管理可以有效控制工程项目的投资成本，确保项目的可持续发展。
在工程项目的实施过程中，业主需要对施工单位的报价进行审核和评估，确保报价的真实性和准确性。
只有通过严格的造价管理，业主才能更好地控制项目预算，避免工程造价超支等问题的发生。
业主方工程造价管理可以规范工程变更和索赔管理，防止工程进度和质量受到影响。
随着工程项目的推进，工程变更和索赔是不可避免的，但是如果缺乏有效的管理措施，就会给项目造成额外的成本和风险。
通过建立健全的变更管理和索赔处理机制，业主可以及时应对变更和索赔问题，确保工程项目按时按质完成。
业主方工程造价管理还可以加强工程资金拨付审计和监管，确保资金使用的透明度和规范性。
工程项目通常涉及大量的资金投入，如果资金使用不当，就会给项目带来不必要的风险和损失。
通过强化工程资金拨付审计和监管，业主可以有效监控资金的流向，杜绝贪污腐败等问题的发生，保障项目资金的安全和有效利用。
业主方工程造价管理的重要性不可低估。
只有加强工程造价管理，规范工程项目的投资行为，建立有效的管理机制，才能确保工程项目顺利进行，实现预期的建设目标。
2. 正文2.1 业主方工程造价管理的焦点问题1. 施工单位的报价真实性问题：施工单位在报价时可能存在虚高或虚低的情况，导致造价管理不准确。
业主需要加强对施工单位的审核，确保其报价的真实性，同时建立一套有效的评估机制，对施工单位的报价进行核实和比对，确保造价的准确性。
2. 工程变更和索赔管理问题：工程在施工过程中常常出现变更或索赔情况，如果管理不当会导致额外费用增加和工期延误。
刍议工程造价管理工作中的几个重点问题【摘要】工程造价在建筑工程中占有十分重要地低位，本文就工程造价管理中的合同管理、施工管理等问题进行了探讨。
【关键词】工程造价；合同管理；工程施工1.引言工程造价在建筑工程中占有十分重要地低位，加强项目施工全过程的造价控制，是当前施工企业创效增收的主要手段之一。
在竞争日益激烈的市场环境下,施工企业为了生存和发展,根据自身的特点，积极倡导“合理预测、静态控制、动态管理”的施工造价管理方式，正确处理好工程造价、工期和质量的辩证关系，把“技术与经济相结合”的宗旨贯穿整个施工过程。
当然，做好施工企业的工程造价管理工作的要点有很多，由于篇幅有限，在此无法一一列举，只能列举其中几个重点来说。
2.做好施工合同管理工作一般情况下合同形式可分为总价合同、单价合同及成本加酬金合同。
总价合同对发包方最有利，而成本加酬金合同最利于承包方。
因此，开发商应根据项目的实际情况权衡利弊，作出最佳的合同决策，以利于确定和控制造价。
合同条款的订立是合同管理中的又一个重要环节，增强合同的法律意识，制定条理清晰的合同，是实现工程造价有效控制的保证。
特别需要指出的是合同中对于承包商自行采购的材料价格的约定必须合理、无歧义，开发商可以通过对建筑行业一般惯例和有关规范的了解，掌握材料的市场行情，再支签定内容缜密、措辞严谨的合同条款，避免结算纠纷。
控制了材料费的支出，很大程度上，也就控制住了工程造价。
施工阶段的合同管理，换句话说，就是合同的跟踪。
首先，开发商应把所有与工程有关的合同分门别类，统一存档，便于查找。
然后，应随时派员检查合同的执行情况，一旦发现工程承包商或材料设备供应商没有履行合同文件，根据合同规定，及时行使甲方的权力。
最后，开发商应建立自己的支付报表，专人管理工程费用的支付情况，及时扣回预付款或甲供材料款，避免发生延期付款或超额支付的情况。
3.做好材料价格控制工作工程材料价格管理是工程造价管理的重点，也是难点。
工程造价咨询行业存在的问题[问题]工程造价咨询行业存在的问题[导言]工程造价咨询行业作为建设项目的重要环节，承担着评估和监控工程造价的重要职责。
然而，在当前的实践中，工程造价咨询行业存在着一些问题，这些问题可能影响工程项目的质量和效益。
本文将从深度和广度两个维度，对工程造价咨询行业存在的问题进行全面评估，并提出改进建议。
一、问题的深度探究1. 市场乱象在工程造价咨询市场中，存在着一些乱象问题，如行业准入门槛不够严格、价格竞争不规范等。
这些问题导致一些低劣资质的咨询公司进入市场，影响了行业整体形象和服务质量。
价格竞争不规范也使高质量、专业化的咨询公司难以维持正常经营，进一步扭曲了市场环境。
2. 信息不对称在工程造价咨询中，信息的不对称性是一个普遍存在的问题。
业主对工程造价领域的专业知识了解有限，难以对咨询服务的真实价值做出准确的判断。
另对于咨询公司来说，由于信息不对称，有些公司可能以虚假或不完整的信息吸引客户，从而影响项目的实际成果。
3. 人力资源不足工程造价咨询行业对于专业人才的需求量大，但目前存在人才供给不足的问题。
缺乏高素质的专业人才会影响咨询公司的服务质量和竞争力。
另由于缺乏行业标准的明确规定，缺乏统一的职称评定等问题，使得人才的培养和引进相对困难。
二、问题的广度探讨1. 项目管理水平不高在工程造价咨询中，项目管理是保证工程质量和效益的重要环节。
然而，在实际操作中存在着项目管理水平不高的问题。
不少项目缺乏有效的计划和控制，导致工程进度和成本超支。
另一些咨询公司在项目管理上缺乏统一标准，难以提供高效、规范的服务。
2. 缺乏行业标准和规范当前，工程造价咨询行业缺乏统一的行业标准和规范，这给行业发展带来了一定的难题。
在项目评估和监控方面，缺乏规范的操作指南和方法，使得项目结果的准确性和可比性受到一定影响。
缺乏行业标准也阻碍了行业的自律和规范化发展。
三、个人观点和理解工程造价咨询行业是建设项目的重要环节，其发展对于保证工程质量和成本控制至关重要。
探究建筑工程造价管理的现状及改进措施建筑工程造价管理是指对建筑工程项目进行预算、招投标、合同签订、施工过程中的费用控制和变更管理等方面的管理工作，是保证建筑工程项目质量、安全和进度的重要环节。
由于种种原因，建筑工程造价管理存在诸多问题，如造价预测不准确、合同管理混乱、变更管理不及时等。
有必要探究建筑工程造价管理的现状及改进措施，以期提高工程项目的综合管理水平和经济效益。
一、现状分析1.1 建筑工程造价管理存在的问题造价预测不准确。
在建筑工程项目的初期，造价预算往往不能准确反映工程成本，导致项目后期费用超支现象频繁发生。
合同管理混乱。
在工程项目的合同签订和执行过程中，往往存在乙方违约、甲方变更等问题，导致工程造价的不稳定性。
变更管理不及时。
在工程项目的实施过程中，往往因为设计变更、工程需求变更等原因，产生工程变更，但变更管理不及时，导致工程造价增加。
1.2 现有技术手段的应用状况当前，建筑工程造价管理技术手段主要包括BIM技术、ERP系统、造价软件等。
在实际应用过程中存在以下问题：技术应用不普及。
部分企业对于BIM技术、ERP系统等现代化管理工具的应用并不积极，导致管理效率低下。
信息孤岛问题。
在一些施工单位中，各类技术手段并未实现互联互通，造成项目相关信息无法及时、全面的共享，影响了管理工作的进行。
人才素质较低。
由于建筑工程造价管理的技术性较高，部分从业人员缺乏对技术手段的深度理解和精准使用，限制了技术手段的发挥。
二、改进措施2.1 提高造价预测的准确性为了提高建筑工程项目造价预测的准确性，可以从以下几个方面进行改进：加强勘察设计的深度。
在建筑工程项目的勘察设计阶段，应充分考虑工程条件的复杂性和不确定性，提高勘察设计的深度和全面性。
加强成本核算的严密性。
在实际施工过程中，应加强对材料、设备、人工等成本的核算，及时调整成本预测。
采用国际先进造价技术。
可以引进国际先进的造价软件、数据库和专业造价咨询服务，提高工程项目的造价水平。
工程造价管理中的问题及改进措施工程造价管理是工程建设过程中重要的环节之一，是控制工程成本、确保工程质量的重要手段。
然而，在实际工程造价管理中，存在着一些问题，需要尽快得到解决。
本文将从以下三个方面分析工程造价管理中的问题，并提出相应的改进措施。
问题一：价格歧视价格歧视是工程造价管理中存在的一个重要问题。
由于行业内的规范性文件较少，且标准不够明确，往往导致同样的工程项目，在不同区域、不同工程公司、不同时间段内，出现差异很大的价格。
造成价格歧视的原因主要有两个方面。
首先，由于技术水平、工程招投标的不同，不同的工程公司在投标报价中会存在差异。
其次，政策法规和市场环境等因素的变化也会影响工程造价的定价。
解决方案针对价格歧视问题，需要从以下两个方面入手：•建立行业标准，明确工程项目的价格构成和标准；•加强行业监管，加强对工程公司的执照审核和绩效评估，减少恶性竞争和价格歧视。
问题二：缺乏专业知识的人才在工程造价管理中，由于行业特殊性，需要专业的人才进行管理。
然而，在市场需求不断增长、人才培养水平不足的情况下，缺乏专业知识的人才成为了一个普遍存在的问题。
缺乏专业知识的人才会影响工程成本的核算和管理，可能会带来工程项目管理和质量的降低，甚至导致经济损失。
解决方案要解决缺乏专业知识的人才问题，需要从以下三个方面入手：•建立专业化教育培训机制，提高工程造价管理的专业知识水平；•动态更新技术、管理和法律法规，保持专业知识的更新；•加强技能培训，提高工程造价管理人员的技能水平。
问题三：管理规范化程度不高在工程造价管理过程中，管理规范化程度不高是一个比较普遍的问题。
管理规范化不仅会影响项目成本的控制，而且可能会导致质量问题或者工期延误等问题。
在工程造价管理规范化中，还存在数据分析不足、质量控制不到位、过度依赖经验和感性判断等问题。
解决方案要解决管理规范化程度不高的问题，需要从以下四个方面入手：•加强工程造价数据的收集、统计和分析，建立标准的数据管理体系；•强制执行工程造价管理规范标准，逐步提高管理规范化程度；•建立工程质量监管机构，加强对工程质量的监管和控制；•建立风险评估机制，加强工程造价风险评估。
工程造价及管理几个问题的认识
发表时间：2010-08-17T17:06:00.000Z 来源：《中小企业管理与科技》2010年6月上旬刊供稿作者：于芳
[导读] 工程造价管理及体制改革的主要目的是实现造价形成的合理化，可实际上造价合理与否的标准是不易统一的。
于芳（黑龙江嘉昌路桥建筑有限责任公司）
摘要：近十年来的理论探讨和实践，我国的建设工程造价管理改革仍处于起步和过渡阶段，“市场形成造价”（这实际是价格法的要求）的机制尚未建立，这也和大的经济背景有关：我国虽然从1992年起提出建立社会主义市场经济体制，但一些基本的市场经济意识如等价交换、平等竞争、依法经营等还没有深入人心，相应的法制环境也很差，这些都阻碍着真正市场经济体制的建立。
从工程造价领域看，虽然市场经济体制要求将工程定价权交给当事人，但不仅施工企业仍依赖于现存的预算定额体制去计价，一些建设单位由于内外审计等原因也愿意按照定额规定支付工程价款，或者以定额为基础浮动计价。
另一方面，由于施工企业队伍膨胀过快（市场准入制度不严，管理不力），建筑市场供需失衡，运行不规范、不平衡，有时也导致造价不合理，甚至造成质量事故。
市场经济体制的内在要求与经济运行的现状存在着矛盾，这是工程造价体制改革的背景。
关键字：工程造价认识工程造价现阶段管理
0 引言
工程造价管理及体制改革的主要目的是实现造价形成的合理化，可实际上造价合理与否的标准是不易统一的。
可以认为，在一个规范的经济环境中，工程承发包双方认可的造价，一般表现为合同造价，只要合同签订过程正常，应该是合理的，但现阶段还存在着一些影响合同合理性的因素，如市场倾斜、投资所有者和使用者分离、行政干预仍然存在、企业间不正当的竞争等。
这些因素影响着造价体制改革的顺利进行和造价形成的合理化，也是造价管理必须面对的现状。
近几年，价格法、合同法、招投标法陆续颁发实施，这些法律的相关规定也构成了造价体制改革的背景和依据。
不论是研究工程造价管理还是造价体制改革，以下几个问题是应该予以关注并探讨的。
1 关于预算定额体系的作用
预算定额体系，包括预算定额、价格、费用定额、调价规定的作用是造价体制改革首先面对的问题，也是近几年一直在争论中的问题，争论的焦点在于定额的作用是指令性还是指导性。
实际上市场经济发展到今天，再强调定额特别是其中价格的指令性作用显然已是不合适的，也不符合价格法等的要求。
整个定额体制，除了材料消耗量的标准（不考虑材料代用）可以是普遍适用的以外，其他包括人工、机械消耗量及其价格、材料价格、费用定额、价差调整等都应是一种参考标准，不再有强制效力。
这一点可能已为越来越多的人所认同。
如果只考虑定额作用的指令性或参考性，那么应该是参考性的。
但是，如果进一步分析，关于定额体制作用的定位不能只是局限于指令性还是指导性。
首先应该明确的是，迄今为止，预算定额体系仍然是建设工程主要的（也几乎是唯一的）计价依据，目前还没有特别的标准可以代替。
其次；定额体系对于工程承发包双方的作用是不同的，对发包方是了解工程投资额的依据，对承包方是报价的参考。
对于一个具体工程，定额的作用是由承发包双方决定的，如果他们选择以定额为依据确定工程造价并且在合同中约定，那么定额体系便具有了法令性。
合同中可以约定完全执行定额体系，也可以约定在定额基础上做一些调整。
同时，工程造价越来越多地通过招投标形成，招投标过程实际应该包括计价依据的选择（包括在招标文件和投标文件中），所以说，定额体系的作用不是由定额发布和管理部门规定，而是由工程承发包双方选择决定的。
根据合同约定，定额可以具有法律效力，也可以没有任何约束力。
当然，在现阶段，不论其作用如何，预算定额体系还是建设工程最主要的计价依据。
2 关于量价分离
量价分离是近几年造价体制改革的议题，也是体制改革的具体内容和目标之一。
量价分离是对预算定额而言，主要是对省（专业部）级造价管理部门颁发的适用于本行政（行业）区域的预算定额，因为建设部颁发的全国统一定额（包括土建工程基础定额、市政、安装工程预算定额）只应是生产要素的量的消耗标准，不应包含价格。
省级造价管理部门颁发的定额随着造价信息采集与发布范围、频度的扩大、计算机软件计价系统功能的改进和工程计价过程的个别化，是否含有价格已不再重要，因为每个工程的计价过程都需要生产要素价格的个别取定和输入，这有赖于造价信息工作的完善和计价软件功能的改进。
目前计算机在工程计价中已有了广泛的应用，工程量计算软件开发也有一定的进展。
但与预算定额体系配合，现行计价软件基本循着计算（输入）工程量—计算分项工程直接费—直接费汇总—取费—工料分析的思路。
如果将这个思路改为计算（输入）工程量—根据选用定额分析出所需人工、材料、机械数量并汇总—输入人工、材料、机械价格—计算并汇总直接费—计算各项费用—汇总造价，那么每次计价都可以采用不同的生产要索价格，借助于计算机，这一过程也不是很因难。
具备了价格信息和计算机功能改进的条件，预算定额中有无价格不再重要，造价管理部门“生成基价表”的过程将转变为每个工程的个别计价过程。
具备了这两个条件，量价分离完全可以做到。
造价管理部门发布的定额仍然可以以基价表的形式存在，它们和定期公布的工程造价指数一起作为投资者估算工程造价或编制标底的依据。
3 关于造价确定的合理化
定额体系的作用自由化后，由于不再有惟一的衡量尺度，工程造价的确定是否合理、如何保证造价的合理确定是一个重要问题。
理论上，如果招投标过程规范，施工企业投标报价不低于企业成本，中标价是通过投标竞争并在合同中确定，其合同造价应该是合理的，它反映市场竞争形成造价。
关键是这一过程的公正、合理性如何保证，招投标过程的规范涉及到法律制约（《招投标法》为其提供了法律依据）、从业人员素质、职业道德、管理分工等问题，不是造价管理所能解决。
但从造价方面要求，以下几点是保证造价合理确定的必要条件。
3.1 招标文件中要有足够的正确引导投标人报价的内容。
按照招投标法要求，应包括“投标报价要求、评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要的条款”，这其中关键要具备两条，一是列出工程量清单，这给不同投标者提供了一致的报价基础，二是明确工程价格形式，是固定的还是可调的，采用单价合同还是总价合同，造价调整的条件和原则，这规定了报价可遵循的形式，可以使报价具有可比性。
招标文件中关于造价内容应符合合同法等的要求，特别是要与合同示范文本相对应。
3.2 投标者即施工企业自行报价，这是价格法、招投标法的共同要求。
企业报价应根据企业定额（或参考预算定额）、可承受的生产要素价格、费用支出水平、市场供求状况进行，即主要依据本企业的情况。
招投标法要求“投标人不得以低于成本的报价竞标”，这里成本应
指企业的个别生产经营成本。
但一个企业的个别成本水平只有企业自己掌握，他人无从得知。
所以招投标法的这一规定难以控制。
企业低于成本报价不仅扰乱了正常的建筑市场竞争秩序，也损害了自身的利益。
当合同的定价约束力越来越强时，这种作法将使企业付出较大的代价。
企业按个别成本报价是造价形成竞争的体现，也顺应市场经济体制。
企业要达到经营目标，在市场中发展，合理的报价是重要因素。
企业应在分析研究基础上制定成本费用控制标准并落实到生产经营各环节，为投标竞标和内部管理提供依据和手段。
3.3 认真签订合同。
合同的签订意味着工程承发包关系的确立，也确定了工程造价。
招投标法要求招标人和投标人“按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同”。
合同签订应选择、遵守“建立工程施工合同（示范文本），”以使合同规范化，由于招标文件中应包括拟签订合同的主要条款，这对双方都有约束力，所以合同主要内容基本上在招投标过程中确定。
这也要求招标文件中有关内容要与合同示范文本一致。
使招投标、合同签订两个工程定价的重要环节顺利衔接，不相矛盾，共同保证造价的合理确定。
3.4 关于造价纠纷处理的依据工程承发包双方产生造价纠纷是难以完全杜绝的。
纠纷处理有协商、调解、仲裁、起诉四种形式，但在定额失去结算依据的作用后，纠纷处理依据问题便显示出来。
根据今年颁发的建设部74、75号令，造价工程师可以进行“工程经济纠纷的鉴定”，工程造价咨询单位可以“出具工程造价成果文件”，也应包括纠纷的鉴定。
但目前条件下，造价工程师个人和造价咨询部门出具的造价鉴定意见能否作为处理造价纠纷的依据，恐怕意见还难以统一，尤其是法院审案、仲裁机构裁决。
造价纠纷产生的原因是多方面的，从与合同的关系看，主要有两方面原因，一是合同本身存在异议，二是执行合同存在异议。
无论何种纠纷，现阶段由造价工程师和造价咨询单位出具法律判决依据还不是完全可能。
考虑到我国目前工程造价领域的现状，由各级工程造价管理协会来为造价纠纷提供鉴定最为合适，因为造价管理协会由有关专家组成，具有较深的理论知识和丰富的实践经验，可以对造价纠纷作出合理的处理。
同时，造价纠纷以仲裁形式处理为宜，因为仲裁较为简便，而且仲裁委员会本身包括各方面专家，能更好地发挥专家在纠纷处理中的作用，也能使得纠纷处理更为合理。
当前虽然建筑市场环境不甚理想，但只要抓好招投标、合同签订、纠纷处理几个环节，建设工程造价形成与确定的合理化指日可期。
